Что теперь сдавать в пфр с. Сдаем отчет сзв-м. Раздел про стаж заполняется таким образом
О передаче функций администрирования страховых взносов в налоговую службу, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года подробнее расскажет Елена Георгиевна Елагина, заместитель управляющего Отделения Пенсионного фонда России по Ставропольскому краю.
Что ждет плательщиков страховых взносов?
Начнем с важного вопроса, который касается 153 тысяч наших плательщиков страховых взносов. В соответствии с Указом Президента РФ от 15.01.2016 № 13 в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов во внебюджетные фонды 03.07.2016 были приняты два федеральных закона № 243-ФЗ и № 250-ФЗ, которые установили порядок администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2017 года.
Зачем контроль над взносами передается налоговикам?
Как следует из пояснительных записок к этим законам, их целью является создание универсальной системы нормативного правового регулирования правил исчисления, уплаты и администрирования налогов, сборов, страховых взносов, что позволит снизить административную нагрузку на плательщиков, более объективно определить общую налоговую нагрузку на бизнес при принятии решений в сфере налоговой политики.
Порядок исчисления, база для начисления, тарифы и сроки уплаты страховых взносов.
Часть норм Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" без изменений вошла в Налоговый кодекс РФ (НК РФ). Поэтому у бухгалтеров не должно возникнуть проблем с определением того, на какие выплаты и по какому тарифу начислять страховые взносы. Пока все остается по-прежнему: общий тариф для работодателей 22% + 10% с сумм, превышающих предельную величину базы.
Все разъяснения о страховых взносах будет давать Минфин России. Налоговые органы будут информировать о правах и обязанностях плательщиков, порядке расчета и уплаты взносов, заполнения отчетности.
Уплата страховых взносов должна осуществляться в те же сроки - не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим.
Так как взносы будут администрироваться налоговыми органами, естественно, что изменятся коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов. Единый платежный документ не предусматривается, поэтому уплату надо будет проводить отдельными платежными поручениями на новые коды бюджетной классификации, в том числе и в счет погашения задолженности. В связи с этим, всем плательщикам необходимо отслеживать информацию на сайте ФНС, в других открытых источниках о том, какие коды бюджетной классификации будут использоваться с 2017 года для уплаты страховых взносов.
Сроки предоставления отчетности.
В ПФР отчеты сдавались на бумажном носителе до 15 числа, а в электронном виде - до 20 числа, второго месяца после окончания квартала, а КФХ - до 1 марта следующего года.
Срок сдачи работодателями отчетов по страховым взносам в ФНС - ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Главы КФХ, за членов КФХ и периоды, начиная с 2017 года, должны отчитываться в ФНС один раз в год до 30 января календарного года, следующего за истекшим.
Таким образом, для плательщиков-работодателей срок сдачи отчетности сократился на 15-20 дней, для КФХ - на месяц.
Введено новое основание для отказа ФНС в приеме отчетности по взносам - если в расчете итоговая величина взносов на пенсионное страхование и сумма таких взносов по каждому работнику не равны, то расчет признается непредставленным.
Данные о начисленных и уплаченных взносах по каждому человеку будут поступать в ПФР ежеквартально из ФНС для разнесения на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. То есть, персональный учет пенсионных прав в ПФР остается.
Какую отчетность по страховым взносам и стажу работников предстоит сдавать и куда?
Помимо ежеквартальной отчетности, сдаваемой в ФНС, работодатели обязаны сдавать в ПФР:
- ежемесячную отчетность о каждом работающем лице по форме СЗВ-М (фактически это список работников) - ее уже сдавали в 2016 году. При этом с 2017 года продлен срок предоставления формы СЗВ-М - не позднее 15-го числа следующего месяца, а не 10-го, как в текущем году.
Один раз в год до 1 марта следующего за отчетным года - сдается форма по стажу со всеми реквизитами (льготы, больничные, декреты и неоплачиваемые отпуска и т.д.) по каждому работнику;
Форма для назначения пенсии - в течение года в 3-дневный срок с момента обращения работника к работодателю.
Уточненная отчетность за периоды до 2017 года должна предоставляться в органы ПФР. Специалисты ПФР будут ее проверять и передавать сведения в ФНС.
Также за 2014-2016 годы выездные проверки плательщиков на предмет правильности исчисления страховых взносов будут осуществляться органами ПФР.
Отчетность для индивидуальных предпринимателей
Предоставление отчетности по страховым взносам индивидуальными предпринимателями (за исключением фермеров), как и до 2017 года, не предусмотрено.
Исчисление страховых взносов предприниматели должны осуществлять самостоятельно в зависимости от величины дохода.
Н.Г. Бугаева, экономист
Обзор изменений в формах персонифицированной отчетности и комментарий к разъяснениям ПФР о сдаче отчетности в электронном виде
(далее - Постановление); Информация ПФР от 20.05.2011К частым изменениям в сфере пенсионного страхования все уже привыкли. Новое Постановление, несущее с собой перемены в формах персонифицированной отчетности, еще не опубликовано, а потому не вступило в силуПостановление Правления ПФР от 24.03.2011 № 59п . Но к отчетности по итогам II кварталап. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» все формальности, скорее всего, будут соблюдены. Поэтому мы решили рассказать вам о новшествах в этой сфере уже сейчас.
Формы обновили, коды дополнили
Появилась новая редакция описи АДВ-6-2п. 4 Постановления ; приложение 2 к Постановлению . Отличие ее от предыдущей версии только в том, что по доначисленным страховым взносам нужно будет отдельно указывать начисленные и уплаченные суммы.
О том, какие формы персонифицированной отчетности нужно сдавать всем работодателям, см.:Кроме того, по новым правилам в одном реестре СЗВ-6-2 можно будет отражать сведения не более чем о 200 лицах (ранее - не более чем о 32 000)п. 5 Постановления ; п. 72 Постановления Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п .
Среди прочих изменений - обновленный классификатор параметров (кодов), используемых в персонифицированной отчетности: где-то внесены изменения в расшифровки старых кодов, где-то появились новые коды (но основной категории страхователей новые коды не коснулись).
Появились и совсем новые формы отчетности
В список форм персонифицированной отчетности добавили СЗВ-6-3 и АДВ-6-4приложение 1 к Постановлению . Необходимость разработки новых форм возникла из-за введения с 2011 г. нового порядка расчета соцстраховских пособий. Напомним, что теперь они определяются исходя из выплат, полученных работником за 2 предшествующих календарных года. Причем учитываться должны в том числе доходы, полученные за эти 2 года у других работодателей. То есть без справок о доходах с прошлых мест работы (которые есть не у всех) пособие работник получит в меньшем размере. Поскольку у последнего работодателя не будет всех исходных данных для его правильного начисления. Обратиться за такой информацией работодатель может в ПФР. Но это тоже больших плодов не принесет. Ведь у ПФР есть информация только о начисленных и уплаченных предыдущим работодателем пенсионных взносах, а о том, с каких выплат они начислялись, - нет. Новые формы как раз и призваны устранить этот пробел.
На каждое застрахованное лицо надо будет отдельно оформлять форму СЗВ-6-3 и отражать в ней ежемесячные:
- суммы выплат и вознаграждений, которые начислены по трудовым и гражданско-правовым договорам в пользу данного физлица за соответствующий календарный год;
- суммы выплат, на которые начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Что касается формы АДВ-6-4, то это опись к новоиспеченной СЗВ-6-3. Поэтому представлять их в отделение ПФР нужно вместе.
Эти формы надо будет представлять только по итогам календарного года п. 5 Постановления . Поэтому впервые страхователи должны будут сдавать сведения и по СЗВ-6-3, и по АДВ-6-4 уже по итогам 2011 г.
Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета дополнена пояснениями о том, как оформлять новые формып. 5 Постановления .
Все денежные значения в форме указываются в рублях и копейках. И обязательно должна быть заполнена итоговая строка с общими цифрами за год.
В указаниях по заполнению СЗВ-6-3 сказано, что отметить в форме нужно только один тип договора, по которому начислялись вознаграждения: либо трудовой, либо гражданско-правовой. Но если работник работает у вас по трудовому договору и выполнял какие-то разовые работы по договорам подряда, то вы ему начислите выплаты по обоим договорам. Возникает вопрос: нужно ли по этому работнику заполнять две формы СЗВ-6-3 - на каждый договор свою? В указаниях на этот счет ничего не сказано. Вероятно, разъяснения по этому вопросу появятся позже. Но можно предположить, что придется заполнять именно два документа. Ведь выплаты по гражданско-правовым договорам взносами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не облагаютсяч. 1 ст. 7 , п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» . Соответственно, в расчет пособий они попасть не должны.
Конечно, введение новых форм не решит вопрос с расчетом пособий прямо сейчас для работников, которые трудятся в организации недавно. Но хотя бы в будущем у страхователей появится возможность правильно определять размеры пособий. В то же время благодаря этим данным контролерам будет проще выбрать, какие компании проверять в первую очередь. И последнее, конечно, не на руку страхователю.
Обратная связь при сдаче страховой отчетности в электронном виде
Пенсионный фонд 20 мая выпустил запоздалое сообщение о том, как следует представлять РСВ-1 и индивидуальные сведения в электронном видеИнформация ПФР от 20.05.2011 «Об изменении порядка представления страхователями отчетности в ПФ РФ по персонифицированному учету и страховым взносам в электронном виде в 2011 году» . Уже начиная с отчетности за I квартал (!), которую надо было сдать самое позднее 16 мая 2011 г., сотрудники ПФР хотели видеть в одном пакете и сведения о страховых взносах, и персонифицированную отчетность. Видимо, ПФР решил, что раз уж сдавать документы нужно за одни и те же периоды и к одному и тому же сроку, то неплохо было бы, чтобы они приходили вместе и чтобы между одной и другой отчетностью не было противоречийп. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ ; п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ . При этом каждый отчет вам необходимо было проверить на вирусы и правильность с помощью проверочных программ.
Теперь непосредственно о взаимодействии страхователя с ПФР при сдаче отчетности в электронном виде. Так, в течение 4 рабочих дней с даты отправки электронной отчетности вы должны получить подтверждение из ПФР, что отчетность в Фонд пришла. Об этом будет свидетельствовать пришедшая на вашу почту квитанция о доставке в ПФР так называемого транспортного пакета. Поэтому вам нужно проверять свой электронный ящик каждый день.
В течение 6 рабочих дней вы должны получить подтверждение о том, что ваша отчетность проверена. Если это так, то вы получите протокол контроля отчетности (за подписью ЭЦП отделения ПФР), в котором:
- <или> не выявлено ошибок. После этого вы должны направить в ПФР ответную квитанцию уже со своей ЭЦП о том, что этот протокол вы получили;
- <или> найдены ошибки. Тогда вы должны исправить все неточности и снова отправить отчетность.
В идеале схему «электронного» взаимодействия с отделением ПФР можно представить так.
Если квитанция о доставке или протокол контроля к вам не пришли, то нужно обратиться в свое отделение ПФР для выяснения причин. Именно протокол контроля и эта квитанция в дальнейшем будут свидетельствовать о том, что отчетность в электронном виде вы сдали. Днем сдачи отчетности считается день доставки ее в ПФР. Но высылать файлы лучше заранее, чтобы успеть получить необходимые электронные документы и убедиться, что ваша отчетность точно принята ПФР. Поэтому сотрудники ПФР призывают всех не откладывать представление отчетности на последний день. Ведь возможны еще и технические сбои.
Кроме того, после доработки всего программного обеспечения вы сможете направлять информационные запросы в свои отделения ПФР и получать также в электронном виде ответы на них.
К переменам в формах индивидуальных сведений еще есть время подготовиться. А порядок взаимодействия страхователей с ПФР в части электронного документооборота очень похож на тот, который определила для себя налоговая служба. И возможно, для тех, кто сдает отчетность «электронно», это покажется привычным и удобным.
Основная форма индивидуальных сведений в ПФР - это СЗВ-СТАЖ. В форму включаются персональные данные о сотрудниках, которые трудились в компании или у ИП в 2018 году.
Основная форма индивидуальных сведений в ПФР - СЗВ-СТАЖ. В форму включаются персональные данные о работниках, начиная с отчетной кампании прошлого года. Сдают отчет пенсионщикам:
- все компании;
- ИП с работниками и лица с частной практикой.
Программа “БухСофт” автоматически подготовит СЗВ-СТАЖ для сдачи в пенсионный фонд с учетом всех изменений законодательства на актуальном бланке. Форма будет протестирована всеми проверочными программами ПФР. Попробуйте бесплатно:
Скачать СЗВ-СТАЖ онлайн
Таким образом, при наличии сотрудников в обязательном порядке нужно отчитаться в ПФР по форме СЗВ-СТАЖ. При этом в пункте 1.5 Порядка заполнения формы, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №3п, говорится, что форма сдается компаниями и коммерсантами, выплачивающими вознаграждения в пользу физлиц на основании заключенных с ними трудовых договоров, соглашений ГПХ, договоров авторского заказа и лицензионных договоров.
Срок сдачи формы
СЗВ-СТАЖ потребуется представить в ПФР в течение 2018 года, если кто-то из работников уходит на пенсию. Такой сотрудник должен написать заявление о выдаче ему индивидуальных сведений за 2018 год, а работодатель обязан в течение трех календарных дней подготовить и переслать форму в Пенсионный фонд (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ). При этом на данное лицо все равно требуется подготовить годовую форму СЗВ-СТАЖ.
В общем порядке СЗВ-СТАЖ подается по итогам года по всем работникам компании и ИП в отчетном периоде. Срок подачи сведений не позднее 1 марта следующего года.
Куда сдавать ИС 2018?
Компании подают отчет в территориальные отделения ПФР по месту регистрации учреждения. ИП - по месту своего жительства.
При наличии обособленных подразделений организация сама отчитывается за них только, если у ОП нет своего расчетного счета и оно не выплачивает вознаграждения своим работникам. В противном случае СЗВ-СТАЖ подается и обособленными подразделениями в территориальные отделения Пенсионного фонда по месту своего расположения.
Как сдать новую форму?
Допускается электронное и бумажное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ , но с одним ограничением. В частности, если в форму включены сведения о сотрудниках, количество которых превышает 25 человек, отчет нужно представить исключено в электронной форме по ТКС (абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в последней редакции). Электронный формат отчета СЗВ-СТАЖ утвержден Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №3п.
При меньшем количестве работников (до 24 человек включительно) отчитаться можно на бумажном носителе. При этом форму можно принести лично в Пенсионный фонд, передать через представителя по доверенности или переслать почтовым отправлением в виде заказного письма с описью вложения.
Нужно ли сдавать нулевую форму СЗВ-СТАЖ?
ИП без работников, уплачивающие взносы на пенсионное страхование «за себя», сведения по форме СЗВ-СТАЖ в Пенсионный фонд не подают. Поэтому и нулевую форму по данному отчету им направлять не нужно. Ответственность за это не наступит, так как положения ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на этих коммерсантов не распространяются.
В остальных случаях стоит отметить, что нулевой формы СЗВ-СТАЖ, по сути, не существует. Сдать пустой отчет, без хотя бы одной записи в Разделе 3 «Сведения о периодах работы застрахованного лица» - невозможно. Поэтому требуется заполнить хотя бы одну строку формы стажевыми сведениями на единственного учредителя, получающего зарплату и выступающего в роли руководителя организации.
Как сформировать пакет документов?
Все формы СЗВ-СТАЖ по каждому сотруднику нужно собрать в пачку и подтвердить описью по форме ОДВ-1- «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета». ОДВ-1 включает в себя информацию в целом об организации. Без описи формы не примут!
Формы комплектуются в пакеты документов по принципу: один пакет - один файл. В пакет должны быть включены документы одного наименования и одного типа сведений.
СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М: сверка форм
Перед тем как подать сведения персучета лучше пройти сверку в ПФР на наличие расхождений в информации, имеющейся в Пенсионном фонде и подаваемой вами. Пенсионщики сверят ежемесячные формы СЗВ-М с поданной годовой СЗВ-СТАЖ. Данные в Разделе 4 формы СЗВ-М обязаны «перекликаться» со сведениями в Разделе 3 СЗВ-СТАЖ.
С 2017 года в ведении ПФР осталась только персонифицированная отчетность. Эксперты 1С рассказали БУХ.1С о представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета - что нового появилось в формах, порядке и сроках сдачи персотчетности 2017 года, и на что нужно обратить особое внимание страхователям.
Полномочия ПФР
Уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование с 2017 года нужно в ФНС России.
- прием и обработка расчетов, в т. ч. уточненных, по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017;
- проведение камеральных и выездных проверок, в т. ч. повторных, за периоды, истекшие до 01.01.2017, а также вынесение решений о привлечении или отказе в привлечении по их результатам;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017;
- списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по основаниям, которые возникли до 01.01.2017;
- администрирование страховых взносов на страховую пенсию, которые уплачивают граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
- администрирование добровольных страховых взносов на накопительную пенсию.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организации и предприниматели обязаны представлять в органы ПФР по месту регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении физлиц, с которыми заключен (ст. 11 Закона № 27-ФЗ):
- трудовой договор;
- гражданско-правовой договор, вознаграждение по которому облагается страховыми взносами.
Как и раньше, страхователи должны представлять в ПФР ежемесячно форму СЗВ-М со сведениями о персональных данных застрахованных лиц по форме, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п. В ней указываются ФИО застрахованного, его СНИЛС и, если есть, ИНН (последнее - желательный, но не обязательный реквизит). Формат представления СЗВ-М утвержден постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п.
С 2017 года поменялся срок предоставления СЗВ-М . Теперь он наступает не 10-го, а 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
В таблице 1 приведены сроки представления СЗВ-М за отчетный период 2017 года:
Таблица 1
|
|
|
17.04.2017 (15.04.2017 - выходной день) |
||
17.07.2017 (15.07.2017 - выходной день) |
||
сентябрь |
16.10.2017 (15.10.2017 - выходной день) |
|
В «1С:Предприятии» форма СЗВ-М и формат ее представления реализованы. О сроках поддержки см. в «Мониторинге изменений законодательства» .
Второй отчет, представляемый в ПФР, - сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) . Указанный отчет представляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Впервые отчет нужно сдать за 2017 год не позднее 01.03.2018.
Данные о стаже за 2016 год по-прежнему указываются в составе РСВ-1 за прошлый 2016 год при представлении ее в ПФР.
Форма сведений о стаже работников СЗВ-СТАЖ утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п.
Этим же документом утверждены и другие новые формы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета :
- «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»‚
- «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;
- «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».
Постановление ПФР также содержит порядок заполнения указанных форм и электронные форматы перечисленных сведений.
Отметим, что данные о стаже, которые раньше были в составе РСВ-1, не включаются в расчет, представляемый с 2017 года в налоговый орган. Но данные о стаже за 2016 год по-прежнему указываются в составе РСВ-1 за прошлый 2016 год при представлении ее в Пенсионный Фонд.
Кроме того, информацию, которая раньше сдавалась в ПФР ежеквартально, теперь нужно сдавать раз в год.
Пенсионный фонд РФ продолжает прием следующих видов отчетности :
- реестров застрахованных лиц по форме ДСВ-3 (утв. постановлением Правления ПФ РФ 09.06.2016 № 482п), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию или уплачены взносы работодателя (не позднее 20 дней со дня окончания квартала);
- копии платежных документов от застрахованных лиц об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию за истекший квартал (не позднее 20 дней со дня окончания квартала). Указанные документы предоставляют граждане - участники программы софинансирования пенсии.
Обращаем внимание , за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, а также за непредставление, представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяется штраф в размере 500 руб. за каждое лицо.
За несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов налагается штраф в размере 1000 руб. (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Также обновлены формы документов для персонифицированного учета , используемые для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования (постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 2п):
- «Анкета застрахованного лица» (АДВ-1);
- «Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1)»;
- «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7)»;
- «Запрос об уточнении сведений» (АДИ-2)
- «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-1)»;
- «Сопроводительная ведомость (АДИ-5)»;
- «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе ОПС (СЗВ-К)».
Документ действует с 17.02.2017. Прежние формы документов, утв. постановлением Правления ПФР от 01.06.2016 № 473п, упразднены.
Новая инструкция для представления сведений персучета в органы ПФР
Ранее работодатели при подаче перечисленных сведений руководствовались Инструкцией, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н. С 19 февраля вместо нее действует Инструкция, утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н. Принятие новой инструкции обусловлено многочисленными поправками, внесенными в Закон № 27-ФЗ.
Основные отличия Инструкции № 766н от Инструкции № 987н состоят в следующем:
Когда физлицам не нужно выдавать копии сведений персучета
Работодатели по-прежнему должны выдавать сотрудникам данные персучета в день их увольнения или прекращения гражданско-правового договора. Это прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Ранее (до 01.01.2017) копию указанных сведений предоставлять физлицам требовалось в течение недели после сдачи персотчетности в орган фонда, а сведения персучета в части суммы удержанных и перечисленных дополнительных взносов на софинансирование накопительной пенсии - одновременно с расчетным листком при каждом перечислении заработной платы (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в прежней редакции, п. 33, 35 Инструкции № 987н).
С 01.01.2017 соответствующие положения исключены из Закона № 27-ФЗ, поэтому они не вошли и в новую Инструкцию № 766н.
Направить персотчетность можно через многофункциональный центр
Теперь сведения персонифицированного учета правомерно представить в отделение ПФР следующими способами:
- на бумажном носителе (лично или по почте);
- в форме электронного документа, в т. ч. с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или сайта ПФР;
- через многофункциональный центр.
Это закреплено в пункте 29 Инструкции № 766н. Прежней Инструкцией № 987н предусматривалась возможность сдачи отчетности только на бумаге или в электронной форме (п. 57 Инструкции № 987н).
Сокращены сроки для исправления ошибок в сведениях персучета
Если в представленной персотчетности проверяющие фонда обнаружили ошибки либо несоответствия, то согласно пункту 37 Инструкции № 766н в адрес работодателя направляется уведомление об устранении таких ошибок (несоответствий). Внести исправления необходимо в течение пяти рабочих дней. Если работодатель успеет в этот срок исправить неточности и подать уточненные сведения, санкции к нему не применяются.
В противном случае грозит штраф по статье 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Если работодатель самостоятельно выявит ошибки (до того, как это сделают проверяющие ПФР) и представит уточненные данные, санкций также удастся избежать (п. 39 Инструкции № 766н). В соответствии с прежней Инструкцией № 987н для исправления выявленных фондом расхождений работодателю предоставлялись две недели с момента получения уведомления об их устранении от проверяющих (п. 41 Инструкции № 987н).
Новыми правилами этот срок значительно сокращен.
Инструкция № 766н зарегистрирована 06.02.2017 в Минюсте России 06.02.2017 (№ 45549). Опубликована 08.02.2017 на
Персонифицированный учет ведется в целях реализации основной идеи обязательного пенсионного страхования — уплаты взносов для формирования будущей пенсии граждан. В 2016-2017 годах персонифицированный учет осуществляется по тем правилам, которые сформировались в 2014-2015 годах, но для 2017 года они применяются с учетом ряда новшеств.
Организация учета на основе закона «Об индивидуальном персонифицированном учете»
Персонифицированный учет основан на положениях закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ). Закон о персонифицированном учете обозначил требования к персонифицированному учету работников, величине взносов и страховому стажу в ПФР, а также порядок передачи данных сведений.
Координацией учета в пенсионном страховании занимается Пенсионный фонд РФ (ст. 5 Закона № 27-ФЗ). Поскольку система является обязательной, то всем лицам, которые подлежат страхованию, открывается лицевой счет (ст. 6 Закона № 27-ФЗ) и выдается свидетельство пенсионного страхования (ст. 7 Закона № 27-ФЗ). Если лицо первый раз оформляется на работу и получило страховое свидетельство, то работодатель направляет заполненную анкету по форме АДФ-1 в ПФР (п. 2 ст. 7 Закона № 27-ФЗ). Когда у сотрудника изменяются анкетные данные, например, фамилия, организация направляет в ПФР заявление об обмене свидетельства по форме АДФ-2, а в случае утери свидетельства — заявление на получение дубликата по форме АДВ-3 (п. 5 ст. 7 Закона № 27-ФЗ).
Организации, подавая сведения о суммах начисленных пенсионных взносов, представляют в ПФР о каждом своем работнике следующие сведения (ст. 11 Закона № 27-ФЗ):
- номер лицевого счета;
- Ф. И. О.;
- дата начала трудовых отношений (за отчетный год);
- дата увольнения (за отчетный год);
- сумма зарплаты, которая является базой для начисления взносов;
- сумма страховых взносов.
Персонифицированный учет в 2016 году
В 2016 году сведения о каждом конкретном работнике передавались в ПФР не отдельно, а в составе формы РСВ-1 (закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ), подававшейся в этот фонд ежеквартально: в бумажном варианте не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и в электронном виде не позднее 20-го числа. На бумаге отчет можно было сдать при среднесписочном количестве работников за предшествующий календарный год не больше 25 человек. А если же численность превысила 25 человек, то отчет сдавался только с использованием электронных каналов связи.
Пенсионные накопления также перечислялись в ПФР. Уплата взносов осуществлялась единым платежом (без разделения на накопительную и страховую части) с указанием в документе на перечисление КБК для взносов, которые относятся к страховой части.
Для подачи в ПФР данных о работниках, которым положена пенсия, использовалась форма СПВ-2, которую нужно было направить в фонд в течение 10 дней после оформления работником соответствующего заявления.
Сдача персонифицированного учета в 2016 году с апреля пополнилась отчетом формы СЗВ-М, представляющим собой список всех лиц, отработавших у работодателя в прошедшем месяце по трудовому договору или договору ГПХ. Отчет представляется в ПФР по завершении каждого прошедшего месяца до 10 числа следующего месяца. Т. е. появилась обязанность, ведя персонифицированный учет в 2016 году, ежемесячно сдавать отчетность, которая не содержит данных о доходах, но свидетельствует о факте работы застрахованного лица.
Подробнее об этом отчете читайте в материале .
Корректировка персонифицированного учета в 2016 году осуществлялась путем подачи уточненных сведений в ПФР в случаях, если:
- в отчетном периоде стало известно о необходимости скорректировать базу по обязательным страховым взносам за любой из прошедших ранее периодов;
- компания нашла ошибку в уже сданном РСВ-1.
Если сведения по персонифицированному учету в 2016 году не были переданы в ПФР либо содержали недостоверные или неполные данные, то на работодателя налагался штраф в размере 5% от суммы страховых взносов, начисленных за последние 3 месяца отчетного периода, за который не предоставлены данные (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Изменения в персонифицированном учете с 2017 года
С 2017 года администратором страховых взносов стала налоговая служба, и в НК РФ появился отдельный раздел, посвященный страховым взносам.
Теперь и персонифицированную, и сводную отчетность со сведениями по общей базе и суммам начисленных от нее страховых взносов работодатели ежеквартально сдают в ИФНС (пп. 1 и 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Туда же осуществляется и уплата взносов. Из ИФНС все полученные этим органом данные поступают в ПФР (п. 1 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ). Через ИФНС нужно будет осуществлять и уточнение поданных сведений.
Одновременно персонифицированную отчетность один раз за год (до 1 марта) надо сдавать в ПФР (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
При этом ежемесячная отчетность в отношении работавших в прошедшем месяце и отчеты по дополнительным взносам на накопительную часть пенсии по-прежнему представляются непосредственно в ПФР (пп. 2.1 и 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
Срок представления данных по дополнительным взносам не изменены, а срок подачи отчета СЗВ-М в отношении работавших в прошедшем месяце сдвинут в сторону увеличения на 5 дней (до 15 числа следующего месяца). Сохранились и требования к среднесписочной численности, при превышении которой наступает обязанность подачи отчетности электронно.
Ежеквартальная отчетность, которую с 2017 года нужно сдавать в ИФНС, подается туда не позже 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 7 ст. 431 НК РФ).
С передачей страховых взносов под контроль налоговых органов возросли и штрафные санкции за все нарушения, связанные с представлением отчетности и уплатой взносов, поскольку наказывают за это так же, как и за налоги, т. е. по правилам НК РФ. При этом ПФР тоже вправе осуществлять контрольные мероприятия и имеет возможность взимать штраф за недостоверность поданных сведений и за нарушение сроков той отчетности, которая поступает прямо в ПФР (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Информационный центр персонифицированного учета
В Пенсионном фонде РФ сформирован информационный центр персонифицированного учета, который не только обеспечивает технологический процесс, но и способствует совершенствованию системы персонифицированного учета .
В его задачи входит:
- обеспечение процесса ведения электронного персонифицированного учета застрахованных лиц;
- осуществление оперативного обмена информацией между подразделениями фонда;
- организация эффективной защиты данных о застрахованных лицах;
- рациональное ведение архивов;
- оказание информационных и консультационных услуг.
Итоги
Персонифицированный учет нацелен на реализацию основной задачи пенсионной системы — материальное обеспечение нетрудоспособных граждан в форме назначения пенсии, которая обеспечит им прожиточный уровень. Поэтому для него важна достоверность поступающих в ПФР данных и необходимость соблюдения сроков сдачи сведений персонифицированного учета .