Борьба с международным терроризмом на современном этапе. Прикладные методы борьбы с международным терроризмом. Разрушение сети террористических ячеек
Чичен-Ица – один из немногих древних городов, которые удалось частично восстановить в ходе раскопок. Он расположен в Мексике недалеко от г. Канкун. Ранее это был политический и культурный центр цивилизации майя. И хотя сегодня территория покинута жителями, достопримечательность является наследием ЮНЕСКО, поэтому туристы приезжают, чтобы увидеть древние постройки не на фото, а воочию.
Историческая сводка о Чичен-Ице
Из истории каждый знает о племени майя, но к моменту высадки испанцев на полуостров Юкатан от многочисленного населения остались лишь разрозненные поселения. Древний город Чичен-Ица является неопровержимым подтверждением того, что некогда цивилизация была очень могущественной, а знания, которыми она владела, могут удивить и сегодня.
Начало строительства города датируется 6 веком. Архитектуру можно условно разделить на два периода: культуры майя и тольтеков. Первые здания появились в 6-7 веках, последующие постройки возвели после захвата местности тольтеками в 10 веке.
В 1178 году город был частично разгромлен после нашествия Хунака Кееля. В 1194 году ранее процветающий центр практически полностью опустел. Его еще использовали в паломнических целях, но по неизвестным причинам жители так и не вернулись в город с необычной архитектурой и развитой по тем временам инфраструктурой. В 16 веке он был уже полностью заброшен, так как испанские завоеватели натолкнулись лишь на развалины.
Достопримечательности древнего города
При посещении Чичен-Ицы сложно обойти стороной монументальные строения города, которые даже сегодня удивляют своей масштабностью. Визитной карточкой является Храм Кукулькана, пирамида высотой в 24 метра. Майя поклонялись божественным существам в виде пернатых змей, поэтому скрыли удивительное чудо в особенностях конструкции Пирамиды Кукулькана.
В дни осеннего и весеннего равноденствия солнечные лучи падают на склоны строения так, что создают тени семи равносторонних треугольников. Эти геометрические фигуры соединяются в единое целое и образуют змею, ползущую по пирамиде, размером в 37 метров. Зрелище длится практически 3,5 часа и ежегодно собирает вокруг себя огромную толпу.
Также в ходе экскурсий обязательно рассказывают о Храме воинов и Храме ягуаров, расписанных необычными рисунками. У Храма воинов можно увидеть руины тысячи колонн, на каждой выбиты изображения воинов. В те времена для жителей огромное значение имела астрономия, поэтому неудивительно, что в древнем городе есть обсерватория. Лестница имеет спиральную форму, поэтому здание называется Караколь, что переводится как «улитка».
Одним из мрачных мест города считается Священный сенот, где находится колодец с останками животных и людей. В период тольтеков жертвоприношения играли ключевое значение в религии, но здесь найдено много детских скелетов. Ученые все еще не могут найти разгадку, почему для обрядов были необходимы дети. Возможно, эта тайна так и останется скрытой в стенах Чичен-Ицы.
Для майя астрономия ставилась во главе всего, очень много нюансов в архитектуре связано с ходом времени и календарными особенностями. Так, например, Храм Кукулькана состоит из девяти ярусов, на каждой стороне лестница делит пирамиду пополам. В результате образуется 18 ярусов, столько же месяцев в календаре майя. В каждой из четырех лестниц ровно по 91 ступени, что в сумме с верхним пьедесталом составляет 365 штук, а это количество дней в году.
Интересно то, что местные жители любили играть с мячом в пот-та-пок. Подтверждением тому является несколько игровых площадок. Крупнейшая достигает 135 метров в длину и 68 – в ширину. Вокруг нее стоят храмы по одному с каждой стороны света. Гиды обычно показывают, как добраться до спортивных площадок, и рассказывают о правилах игры.
Чичен-Ица без труда может удивить, ведь город впечатляет своим размахом. Кажется, что все в нем было продумано до мелочей, отчего непонятно, по каким причинам жители покинули его. Загадка истории, возможно, навсегда останется нераскрытой, и это еще больше интересно для туристов.
Продолжая тему пирамид, затронутую в предыдущей публикации о Теотиуакане — крупнейшем древнем городе на территории Америки, нельзя обойти вниманием не менее знаменитый комплекс Чиче н-Ица (ударение на выделенные жирным шрифтом буквы), расположенный в Мексике на полуострове Юкатан.
Как добраться до Чичен-Ицы
Чичен-Ица расположена всего в 200 км и двух часах езды на автомобиле от самого популярного мексиканского курорта Канкун, поэтому является своего рода must-see достопримечательностью региона, и это действительно так. До комплекса проложена отличная платная магистраль, которая позволяет быстро и комфортно доехать туда хоть на машине, хоть на автобусе.
Весь отмеченный на карте маршрут от точки A (центр курорта Канкун) до Чичен-Ицы (точка B) с заездом в Тулум (точка C) и возвращением в Канкун занимает 480 км и 6 часов на автомобиле, что позволяет его достаточно легко уложить в один день.
Движение на автомобиле по Мексике сначала создает иллюзию вседозволенности — отличная платная дорога, машин мало, почему бы не втопить педаль в пол?! Однако будьте аккуратны — дорожная полиция в Мексике очень коррумпирована и нацелена на вымогательство денег, в первую очередь, с туристов . Рекомендую не превышать скорость сильно сверх рекомендуемой и обязательно прочитать рассказ о моем опыте общения с мексиканской полицией , чтобы в случае чего не попасть на деньги.
Основные факты о Чичен-Ице
- Чичен-Ица дословно означает «Колодец племени Ица» : под колодцем имеются в виду большие естественные колодцы-сеноды, где якобы совершались жертвоприношения, а «ица» — это одна из разновидностей племен майя.
- город расположен в джунглях Юкатана , вдали от морского побережья. Исследователи полагают, что выбор места был обусловлен как раз наличием огромных естественных колодцев, которые служили источником питьевой воды.
- считается, что Чичен-Ица была основана в 514 году . В конце X века воинственное племя тольтеков захватило Чичен-Ицу (возможно, захват произошел мирно, по договоренности), и именно после прихода тольтеков были построены самые впечатляющие постройки комплекса, сохранившиеся до наших дней.
- в период расцвета, к XII веку н.э. Чичен-Ица занимала территорию около 10 квадратных километров, на которой проживало до 30 000 человек.
- в 1178 году Чичен-Ица была захвачена объединенной армией трех индейских государств. Однако, как и у Теотиуакана, закат истории Чичен-Ица оказался очень быстрым: на самом пике развития: в конце XII века город внезапно покинули все жители , после чего он стал стремительно разрушаться. Испанские конкистадоры застали лишь руины некогда крупнейшего города региона.
- Чичен-Ица оставалась заброшенной, пока в 1843 году на нее случайно не наткнулся путешественник Джон Стивенсон. В 1920-х годах были проведены масштабные реставрационные работы, и вскоре комплекс был открыт для широкой публики.
Такова официальная версия истории Чичен-Ицы, однако, как я многократно упоминал, к этим цифрам и фактам нужно относиться очень скептически, для чего есть ряд оснований:
- то, что мы видим сейчас в Чичен-Ице, результат усердной работы большого количества реставраторов, которые, конечно, сделали очень красивую картинку, однако практически не оставили шансов разобраться в том, в каком виде майя впервые увидели этот город. Закрыт вход внутрь пирамиды, а с 2006 года стало нельзя и забираться на нее.
- «официально принятое» предназначение многих сохранившихся построек вызывает множество вопросов. Так, в жертвенном сеноте удалось найти лишь около 100 тел, причем не молодых девушек, а в основном детей и мужчин. Стадион для игры в мяч поражает пропорциями и резко выделяется из всего ряда построек. Из так называемой обсерватории наблюдать что-либо на звездном небе просто невозможно. Более подробно об этом — ниже, в разделе Прогулка по Чичен-Ице.
- датировка сооружений основана на данных летописей майя. На это охотно ссылаются представители академической науки, однако при этом они забывают упомянуть, что календарь майя не дает возможности точной датировки событий. Календарь майя включает в себя так называемый «короткий цикл» (52 года), внутри которого каждое событие датируется очень точно, и «длинный цикл» (который охватывает период в несколько миллионов лет). Понять же, о каком именно 52-летнем цикле идет речь, возможно далеко не всегда — особенно когда летописи рассказывают о каких-то очень удаленных по времени событиях. Вот и получается, что 520 год или 1040 год будут записаны в летописи одинаковым способом, если летописец не оставил специальных привязок к длинному циклу, что делалось крайне редко.
В научной литературе принято восхищаться познаниями и достижениями цивилизации майя, начиная от чрезвычайно точного календаря до детальных астрономических познаний, однако нет никаких доказательств того, что именно майя создали это знание. Более того, дошедшие до нас артефакты цивилизации майя как раз заставляют усомниться в этом. Так, майя не знали колеса — при этом их логика их календаря лучше всего иллюстрируется именно тремя круглыми шестеренками разного диаметра:
![](https://i0.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2019/10/%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%8C-%D0%BC%D0%B0%D0%B8%CC%86%D1%8F.jpg)
В одной из следующих публикаций я подробно расскажу о странностях календаря майя, которые, безусловно, заслуживают отдельного разбора.
Храм Кукулькана — доминанта Чичен-Ицы
Войдя в комплекс, вы оказываетесь на одной из нескольких дорожек, ведущих к пирамиде.
![](https://i1.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2019/10/chichen-itza-map.jpg)
На территории всей Чичен-Ицы вдоль дорожек стоят лотки торговцев многочисленными сувенирами. Цены разумные, не завышенные, по сравнению с Канкуном, однако обилие торговых лотков портит и принижает атмосферу места.
Вскоре дорожка приводит вас к открытой площадки, посреди которой возвышается самая знаменитая пирамида Чичен-Ицы — храм Пернатого змея Кукулькана (Castillo de Kukulcan), который является безусловной доминантой комплекса. Как я уже говорил, на пирамиду категорически запрещено забираться, за чем следит многочисленная охрана комплекса.
Интересные факты о храме Кукулькана:
- пирамида сложена в 9 уровней (ступеней), на ее вершине находится святилище.
- храм имеет четыре стороны, по каждой из которых на вершину ведет лестница, на каждой из которых по 91 ступеньке. В сумме это дает 364 ступени (4*91), что в сумме с площадкой наверху дает 365 — число дней в году.
- как и в Теутиуакане, грани пирамиды имеют небольшое отклонение от нынешних сторон света, что указывает на их «допотопный» характер (т.е. можно с уверенностью утверждать, что пирамида — или, как минимум, древняя постройка на этом месте — строилась до того, как в результате катаклизма около 13 000 лет назад произошло смещение полюсов земли).
- Края лестницы выполнены в форме головы пернатого змея Кукулькана. Все сайты наперебой пишут о том, что в дни равноденствия из-за игры света создается интересный эффект — при восходе солнца кажется, как будто змей ползет по пирамиде. В эти дни в Чичен-Ицу всегда наблюдается повышенный приток туристов и местных жителей, которые хотят увидеть это явление. Полюбоваться им, кстати, можно и за несколько дней до или после равноденствия (т.к. эффект появляется не единомоментно и не пропадает сразу).
Я лично отсмотрел несколько самых популярных видео, где изображен этот момент, и могу точно сказать, что событие высосано из пальца. Да, тень видна, но она практически неподвижна. При этом народа вокруг — как на футбольном матче, так что ничего толком не посмотреть.
- майя строили пирамиды как матрешки — так, внутри этой пирамиды есть более древняя, о существовании которой стало известно лишь в начале XX века. К сожалению, отсутствуют открытые исследования этой пирамиды (сторонники альтернативной истории полагают, что это происходит из-за невозможности вписать отдельные артефакты из этой древней пирамиды в официальную версию истории).
- наверху пирамиды расположен храм ягуара, внутри которого был найден деревянный трон с изображением ягуара с нефритовыми пятнами:
![](https://i0.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2019/10/Trono_de_Jaguar_en_El_Castillo_Chichen_Itza.jpg)
В момент своего обнаружения европейцами в XIX веке храм Кукулькана представлял собой груду камней и выглядел примерно так:
Огромный стадион для игры в мяч
Кроме храма Кукулькана, возвышающегося над местностью, комплекс поражает еще одним сооружением, не похожим ни на что другое. Речь идет о, как его называют, гигантском стадионе для игры в мяч. От других стадионов и спортивных площадок он отличается поистине гигантскими размерами. Практически невозможно представить себе игру на нем обычных людей нашего роста.
По распространенной академической версии, цель игры состояла в том, чтобы забросить ногами мяч, набитый травой, в это вот кольцо (см. фото сверху).
Стадион также был сильно разрушен (см. фото середины XIX века до реставрации):
Вокруг игры в мяч древних майя сложено много легенд, которые различаются лишь одним: кому же отрубали головы — выигравшей команде или проигравшей. Эти сцены изображены на множественных барельефах, окружающих поле.
Прямо у стадиона находился Храм Ягуара, в котором, по индейским летописям, как раз и совершалось жертвоприношение после игры в мяч:
![](https://i0.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2018/10/IMG_2138_red.jpg)
Разумеется, не обошлось и без изображения Кукулькана — Пернатого змея, который являлся главным божеством у майя:
Кстати, по мне так Кукулькан очень напоминает древнекитайского дракона — но тут сразу возникает вопрос, какая связь могла существовать между Южной Америкой и Китаем в глубокой древности.
Другие постройки
Среди прочих зданий Чичен-Ицы можно выделить также Храм воинов:
На множестве колонн располагалась деревянная крыша.
![](https://i2.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2018/10/IMG_2192_red.jpg)
Рядом находится так называемое «место тысячи колонн», где под пальмовыми листьями шла торговля (было что-то вроде рынка):
![](https://i2.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2019/10/44635102.jpg)
Сеноты Чичен-Ицы
Путешествие в Чичен-Ицу привнесло в мой лексикон новое слово — сенот. Так обозначаются громадные естественные колодцы, в которых скапливаются грунтовые воды из подземных рек. Сеноты на земле встречаются довольно редко, что связано со спецификой их образования в известняковых земных породах.
На полуострове Юкатан таких сенотов множество. Два сенота находятся непосредственно на территории комплекса Чичен-Ица, но есть и несколько расположенных несколько дальше.
Широко распространена версия, согласно которой один из сенотов использовался древними майя для жертвоприношений. Он так и называется сейчас — Священный синод. Сюда, якобы, сбрасывали молодых девственниц, чтобы задобрить богов.
![](https://i1.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2018/10/IMG_5391_red.jpg)
Однако подробное исследование дна сенота, предпринятое в начале XX века американским археологом Эдвардом Томпсоном, показало, что это не более, чем красивый миф для наивных туристов. Ему удалось найти лишь 50 тел, из которых большинство были мужчинами и детьми. Исследователь древности Андрей Скляров выдвинул версию, что эти останки никак не связаны с жертвоприношениями, а являются лишь следствием несчастных случаев (например, когда детей посылали за водой к колодцу, а они падали с обрыва).
Большинство сенотов Юкатана не такие мрачные, как этот, а в некоторых из них даже можно купаться. Обычно туристы ездят купаться в сенот Ик Киль, который расположен в 5 километрах от Чичен-Ицы.
![](https://i2.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2018/10/IMG_2233_red.jpg)
Удобнее всего доехать до него на машине, пользуясь навигатором. Ехать нужно в сторону города Valladolid, отворот на сам сенот будет обозначен указателем. Стоимость купания в сеноте — 70 песо с человека. Мы переодевались в машинах, хотя можно воспользоваться и раздевалками на территории комплекса. Маленьким детям выдают жилеты в аренду за дополнительную плату — их обязательно надо брать, потому что народа в сеноте много, а глубина большая.
Кстати, по одной из версий, стремительное покидание жителями Чичен-Ицы связано с резким понижением уровня воды в сенотах, служивших единственным источником питьевой воды.
Чичен-Ица открыта с 09:00 до 17:00. Желательно приехать в Чичен-Ицу пораньше с утра, до того, как город будет наводнен туристическими группами. Второй вариант — приехать вечером, ближе к закрытию. И в том, и в другом случае больше шансов сделать хорошие фотографии и насладиться этим местом. Также есть вариант остаться на вечернее шоу (проводится каждый день в 19:00 весной и зимой и в 20:00 летом), вход на которое стоит 98 песо с человека.
Если вы приезжаете в час-пик, будьте готовы отстоять 30-35 минут за билетами в кассу. Разумеется, в интернете приобрести билеты невозможно.
На въезде в комплекс Чичен-Ица вам будут предлагать различные допуслуги, причем делаться это будет сразу после съезда с платной дороги. Не покупайте и не платите ни за что, кроме официальных билетов. Входной билет в Чичен-Ицу покупается в кассе прямо у входа в комплекс и стоит 204 песо (и на взрослого, и на ребенка).
Курс песо к рублю в октябре 2018 года составлял 3,5 рубля за 1 песо.
На осмотр и прогулку по комплексу нужно заложить 3-4 часа, из которых 2-2,5 часа уйдет на осмотр собственно центрального комплекса, а 1-1,5 часа — на купание в расположенном поблизости сеноте Ик Киль (Cenote Ik Kil).
Над Чичен-Ицей, как и в других местах археологических памятников Мексики, строго запрещены полеты квадрокоптеров. Бдительная охрана следит за тем, чтобы их не проносили и разворачивает нарушителей в сторону камеры хранения.
К слову, квадрокоптер над пирамидой мы все же запустили, только сделали это с окружной дороги. Правда, мы утратили осторожность, летали очень нагло, низко спускаясь над пирамидой, и нас очень быстро вычислили. Если хотите запустить квадрокоптер там, делайте это из укромного места (не посреди дороги), т.к. в этом случае охрана вас довольно быстро обнаружит. Нам еле-еле удалось избежать штрафа, причем охранник заставил нас стереть всю информацию с камеры.
Пользуясь случаем, передаю ему привет и шлю лучи благодарности авторам утилит, позволяющим восстанавливать стертые файлы с флеш-карт:
![](https://i2.wp.com/ilmelnik.ru/wp-content/uploads/2018/10/dji_0034_red.jpg)
В целом Чичен-Ица, безусловно, обязательна для посещения всеми туристами, приезжающими в Канкун. Дух древности ощущается здесь, несмотря на торговые ряды по всему комплексу и отсутствие доступа к самым интересным частям пирамиды.
В следующей статье я расскажу про древний город Тулум , куда мы заехали на обратном пути из Чичен-Ицы до Канкуна. Подписывайтесь на обновления блога, чтобы не пропустить новые публикации.
Методы борьбы с терроризмом в России и в мире уже не раз становились объектом политических диспутов, научных изысканий в области социологии. Как скорректировать наше общество, чтобы исключать элементы насилия? Когда останутся в прошлом пытки, убийства, мотивированные местью, защитой религии и другими факторами?
В настоящее время методы борьбы с терроризмом в России, как показывают некоторые события общественной жизни, далеки от действительно эффективных. Что ждет страну в будущем? Вероятно, уже сегодня нужно максимально ответственно задуматься над этим, применить на практике самые передовые способы предотвращения актов насилия, чтобы будущие поколения могли наконец существовать в мире, где все силы общества направлены на прогресс, а не уничтожение собратьев.
Теоретическая база
Формы и методы борьбы с терроризмом актуальны для человеческого социума довольно давно, но только в наши дни эта беда стала столь масштабной, а проявления - интенсивными. Кровь стынет в жилах от жестокостей, на которые готовы пойти некоторые индивиды, организации. Если говорить кратко, методы борьбы с терроризмом необходимы для обеспечения выживания человечества, ведь проблема приобрела глобальный размах.
Многих удивляет то, в какой степени стойким оказалось само явление терроризма. Опасности, связанные с ним, затрагивают мировое сообщество в целом - нет людей, который могли бы быть уверены в своей стопроцентной защите и непричастности. Стать жертвой может любой. Впрочем, важно не только это: так как показывают свою недостаточную эффективность методы борьбы с ним, современный терроризм подрывает ценностную систему, представляющую собой фундамент жизни человека в понимании наших современников.
Зачем?
По какой причине стали столь востребованы основные методы борьбы с терроризмом? Руководствуясь специфическими рассуждениями, определенные сообщества и индивидуумы пришли к выводу, что именно террористический путь - самый эффективный для решения широкого спектра проблем.
Некоторые считают, будто бы именно так можно решить сложности, связанные с политической структурой, принадлежностью к религиозным конфессиям, национальностям. Последствия такого решения в условиях недостаточной развитости методов борьбы с международным терроризмом (а также связанным с политикой, религией и другими аспектами) приводят к постоянно возрастающему списку преступлений. Пострадавшими в них являются многочисленные народные массы самых простых граждан, ни в чем не повинных.
Беда страшнее, чем кажется
Недостаточность применяемых в наши дни методов борьбы с политическим терроризмом, религиозным и другими типами стала причиной подрыва ценностей духовного характера, разрушения культуры, материального ущерба. Терроризм провоцирует вспышки ненависти, люди не могут доверять друг другу. Принято говорить, что террористическая активность - это такое преступление, которое очень часто приводит к жертвам из числа невинных. Одна из задач методов борьбы с терроризмом - предупредить вред лицам, не относящимся к конфликтной ситуации и никоим образом на нее не влияющим.
Террор - это не война
Методы борьбы с терроризмом - это не те способы, которые эффективны для предупреждения войны, потому что само явление очень сильно отличается по своей сути. Принято говорить, что гражданская война и межгосударственная - это исключительно разные категории, но терроризм не похож ни на одну из них. Обусловлено это тремя ключевыми факторами:
- внезапность;
- жестокость;
- способность спровоцировать скандал, иногда - планетарного масштаба.
Войну зачастую можно предсказать, а действия ведутся по установленных, хотя и не оговорённым, правилам. Разработка методов борьбы с терроризмом должна учитывать следующий факт: террористы не приемлют никаких нормативов, одновременно стремятся сохранить анонимность. Все это существенно усложняет сопротивление разрушительному, жестокому явлению.
Требую внимания!
Удивительно, но не все понимают, насколько проблема актуальна, причем не только в пределах каждой отдельно взятой страны в целом, но и на международном уровне. Впрочем, передовые ученые пытаются донести до самых широких слоев общества сложность ситуации и необходимость проработки действительно результативных методов борьбы с терроризмом. Регулярно публикуются исследовательские работы, посвященные факторам, природе, специфике развития терроризма, дабы можно было обеспечить безопасность людей на основе полученных выводов.
Тематические работы не раз публиковались в России, в других странах, но так и не удалось прийти к некоторому единому решению, общепринятому подходу. Не получилось в настоящий момент даже выработать единого определения явления терроризма. Разные авторы придерживаются различных вариантов. Было подсчитано, что сегодня используются порядка сотни определений. При столь большом разнобое в подходах сложно добиться действительно эффективного результата в борьбе со страшным врагом общества.
Причины и последствия
Чтобы разработать наиболее эффективные методы борьбы с терроризмом, необходимо понимать суть явления. Принято говорить о шести типажах, непосредственно участвующих в террористических акциях. Не раз организовывались аналитические работы, посвященные вопросу выявления отличительных особенностей психологии потенциальных исполнителей с целью более простой идентификации опасных общественных элементов. В последнее время социологи, политологи сходятся во мнении, что шесть ключевых типов - это:
- стремящиеся к славе;
- фанаты религии, убеждённые в приближении конца света;
- национальные группы, ненавидящие представителей других этносов;
- не имеющие цели группы террористов;
- выступающие от имени державы;
- исполнители, мотивированные личными интересами.
Масштаб проблемы
В последние несколько десятилетий на территории России было совершено несколько крупных и жестоких террористических актов, и их даты вписаны в календарь памяти. Ежегодно проводятся акции сочувствия пострадавшим и их близким. Масштаб явления вынуждает искать новые подходы для предотвращения повторения ситуации.
Предполагается, что хорошую помощь могли бы оказать правовые нормативы, методики, но пока они не проработаны до того уровня, чтобы быть эффективными. Необходима техническая, материальная база, которая позволила бы предупреждать теракты. Без качественной профилактической системы предупреждения нарушений права невозможно применить с положительным результатом даже самый современный подход. Считается, что одно из препятствий для борьбы с жестокостью определенных групп лиц - правовой нигилизм.
Под влиянием перечисленного каждая личность находится в условиях все растущей опасности, равно как и общество в целом. Этот риск негативно влияет на государство. Насильственная преступность в последнее время становится все крупномасштабнее, а организованные группировки ведут себя по схожей с террористическими объединениями логике. Это требует разработанной на федеральном уровне программы, которая позволила бы дать отпор террористам.
Конструктивный подход
Многие сходятся во мнении, что наилучших успехов можно добиться, если упрочить положение закона в пределах каждого отдельного государства и на межнациональном уровне. В то же время многие деятели в сфере политики отличаются довольно низким уровнем осознания важности права, что становится существенным препятствием для достижения успеха.
В области правовых подходов наиболее эффективным методом борьбы с терроризмом является разработка конвенций, посвященных борьбе с террористическими явлениями. Параллельно необходимо работать над усовершенствованием норм законов, сформулировать государственную ответственность за программу содействия террористической активности. Безусловно, этот вопрос должен рассматриваться Советом безопасности.
Проблема международная, и только лишь усилиями одной страны или даже содружества нескольких держав решить ее возможно. Необходимо привлекать специализированные центры, службы, органы охраны правопорядка, объединять структуры государства, социальные, властные ветви, СМИ. Координация усилий, сопровождающаяся выработкой стратегического решения по вопросу, может дать эффективный результат.
Современные практические подходы
Довольно эффективная программа противодействия террористическим актам в настоящий момент внедрена в Нидерландах. Власти этой страны приложили действительно немалые усилия для обеспечения безопасности граждан и гостей державы. В рамках борьбы с терактами предполагается внедрение специфических мер в международных и внутренних аэропортах. Для этого территории необходимо классифицировать как места повышенной опасности, что даст жандармам, полиции право обыскивать всех без исключения лиц, находящихся на площадках, с целью предотвращения ситуации насилия.
Дополнительная профилактическая мера - введение кодированной системы с использованием цветов. Это позволит быстро и информативно донести до всех присутствующих уровень террористической опасности. Аналогичные коды необходимо вводить и в железнодорожной инфраструктуре, на электрических станциях, специализированных предприятиях.
Правовые нормы предотвращения террористической активности, предложенные нидерландскими законотворцами, включают в себя не только расширение должностного разнообразия правоохранительных органов, но и предоставления судебным инстанциям права распускать объединения, за которыми выявлено нарушение закона. Если деятельность учреждения выглядит подозрительной, у налоговой появляется право проведения расследования. На местном уровне усложняется система получения разрешения на хозяйственные операции, субсидии.
Ты выглядишь опасным!
Если иностранный гражданин, по оценке специалиста, выглядит угрожающим, на государственном уровне ему могут присвоить статус нежелательной персоны. В такой ситуации невозможно получения визы.
Еще одна мера предотвращения опасности со стороны потенциального террориста - запрет на определенные виды деятельности. Это касается лиц, которые были оценены как опасные с высокой степенью вероятности. Им можно вынести постановление, запрещающее находиться поблизости от воздушных вокзалов, правительственных помещений и ряда иных значимых объектов. Такое ограничение в первую очередь распространяется на обучавшихся в экстремистских лагерях за пределами страны. Придется постоянно посещать полицию.
Россия: предложения по программе предупреждения террористических актов
Современный отечественный подход предполагает внедрение и соблюдение законодательных актов, конвенций, подписанных на межгосударственном уровне. Документация устанавливает общие положения борьбы с террористами, преступниками, организованным в группы. Необходимо постоянно уделять внимание проведению общих предупредительных мероприятий. Эксперты говорят, что хороший результат принес бы тотальный контроль за продажей оружия, иных средств, при помощи которых можно массово поражать человеческие цели.
Борьба с терроризмом в настоящее время - это широкий комплекс административных мероприятий, возможность введения специальных режимов. Сюда относится и определённая стратегия межнационального взаимодействия: страны работают совместно для устранения проблемы терроризма в пределах определенного сложного участка. Не менее актуальны специальные мероприятия, которые позволили бы предупредить террористический акт. Это операции, розыск, охрана и использование специализированной техники.
Реально или нет?
Разработка конкретных мероприятий в рамках указанной стратегии, принятие мер, контроль за их тщательным соблюдением, как утверждают некоторые специалисты, позволит значительно снизить террористическую опасность в пределах нашей державы. Многие сходятся во мнении, что работа такого направления должна стать для правоохранительных органов одним из главных направлений.
Не все лежит на власти
Общественность также имеет определенные инструменты, позволяющие регулировать уровень опасности касаемо террористической угрозы. Особенная ответственность лежит на СМИ, но важны и научные подходы, деятельность общественных партий, политиков, социальных движений, разнообразных организаций. Уже не первый год звучат воззвания отказаться от вооружения, любого насилия ради достижения поставленной цели. Такой подход, предваренный абсолютной зачисткой - ликвидацией всех вооружённых формирований, действующих незаконно и потенциально опасных с точки зрения террористической угрозы, может дать хороший результат.
Алексеев Олег Николаевич, начальник учебного центра в/ч 2427.
692711, Приморский край, Хасанскийрайон, пос. Приморский, в/ч 2427.
E-mail: [email protected]
О.Н. Алексеев
ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ
В современных условиях борьба с терроризмом, как одним из самых серьезных вызовов мировому сообществу, невозможна без совместных международных действий, ибо он приобрел международный, глобальный характер, стал универсальным феноменом. Все более широкая его интернационализация - это неоспоримый факт, с которым столкнулись государства.
Современный международный терроризм - это уже не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Это мощные международные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. События конца XX - начала XXI в. свидетельствуют о том, что нынешний терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в крупных вооруженных конфликтах. Особенностями современного международного терроризма являются формирование сети международных и региональных руководящих органов для решения вопросов планирования террористической деятельности, подготовки проведения конкретных операций, организации взаимодействия между отдельными группами и исполнителями. Современные террористы ставят перед собой задачи, связанные с возбуждением антиправительственных настроений в обществе в целях завоевания власти, проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры, создание разветвленной сети центров и баз по подготовке боевиков и обеспечения операций в различных регионах мира.
Практически все континенты оказались под контролем различных международных террористических организаций и кланов. Сегодня международный терроризм поддерживается не только отдельными террористическими организациями, но и целыми государствами. К таким
государствам западные исследователи и политики относят некоторые ближневосточные государства с авторитарным строем, где активно действуют различные экстремистские группировки, религиозно-политические, крайне правые или крайне левые движения и общественно-политические организации.
В ежегодном докладе Государственного департамента США к числу государств, причастных к «спонсированию» международного терроризма, как и в прошлые годы, отнесены Куба, Северная Корея, Иран, Ирак, Судан и Сирия. По утверждению авторов доклада, правительства этих государств «сами участвуют в террористической деятельности или предоставляют террористам оружие, убежище, финансовую поддержку и другую помощь» .
Проблемы международного терроризма в его обусловленности процессом глобализации все чаще и чаще становятся объектом научного анализа ученых многих стран. Эти вопросы глубоко разрабатываются российскими политологами О.А. Бельковым, М.И. Дзлиевым, В.Н. Кудрявцевым, Г.И. Мирским, А. Неклесса, В.В. Никитаевым, Д.В. Ольшанским, В.Е. Петрищевым, В.М. Розиным, Е.Я. Сатановским, М.П. Требиным, В.Г. Хоресом и др. Ими сделаны существенные попытки дать определение феномену «международный терроризм».
Вопросы о предмете международного терроризма нашли широкое рассмотрение в отечественной юридической литературе. Так, А.А. Моджорян и Е.Г. Ляхов выделяют следующие элементы международных террористических актов:
1) террорист и лица, страдающие от террористического акта, являются гражданами одного и того же государства, но преступление совершено за пределами этих государств;
2) террористический акт направлен против лиц, пользующихся международной защитой;
3) подготовка террористического акта ведется в одном государстве, а осуществляется в другом;
4) совершивший террористический акт в одном государстве, террорист укрывается в другом, и встает вопрос о его выдаче .
Вопросы определения международного терроризма нашли широкое рассмотрение и в западной юридической литературе.
Важно выделить пять признаков международного терроризма, характерных для большинства взглядов западных авторов. К ним относятся действия:
Совершенные на территории третьей страны;
Направленные против граждан третьей страны;
Направленные против собственности в третьей стране;
Направленные против собственности третьей страны (не находящейся на её территории);
Затрагивающие интересы третьей страны.
При сравнении видим, что, во-первых, обязательным элементом западных дефиниций является указание на то, что террористы используют насилие против третьих сторон, пытаясь оказать воздействие на лиц, не являющихся непосредственными жертвами насилия; во-вторых, отечественная доктрина связывает противоправность данного деяния с его опасностью, прежде всего, для международного мира и безопасности, международных отношений; зарубежные исследователи на первое место ставят нарушение прав и свобод человека, угрозу демократическим основам.
Но, несмотря на определенные различия, существует ряд общих признаков, которые характеризуют сущность международного терроризма как противоправного деяния и находят свое отражение в большинстве существующих дефиниций:
Насилие или угроза его применения понимается всеми исследователями как базовый, неотъемлемый элемент любого террористического акта, обусловливающий повышенную угрозу актов международного терроризма;
Своих целей террористы добиваются путем устранения или принуждения лиц, не являющихся непосредственными жертвами насилия, что и составляет специфику террористического акта в сравнении с другими формами противоправного использования насилия;
Объекты нападения террористов крайне разнообразны и выбираются ими, исходя из возможности привлечения к террористическому акту наибольшего внимания, а это зачастую напрямую связано с количеством жертв;
Дестабилизация межгосударственных отношений, международного правопорядка в целом в результате проведения определенных актов международного терроризма.
Исходя из вышесказанного, можно определить характеристики понятия международного терроризма:
Международный терроризм - это посягающее на международный правопорядок применение физическим лицом (гражданами, организацией)
насилия, направленного на достижение международно-противоправовых целей путем устранения лиц, не являющихся непосредственными жертвами нападения, насилия; посягательство на жизнь, здоровье, свободу физических лиц; действия, направленные на разрушение путем взрыва, поджога или иным способом использования транспортных средств, общественных и жилых помещений и других материальных объектов;
Исполнитель и жертва нападения являются гражданами различных государств; акт насилия организован или осуществлен иностранным государством; акт насилия подготовлен и осуществлен организацией, дислоцирующейся на территории иностранного государства; предмет посягательства (транспортные средства, общественные, жилые здания, другие материальные объекты), принадлежащий иностранному государству или гражданину;
Никакие соображения политического, экономического, военного и иного характера не могут служить оправданием международному терроризму;
Акт международного терроризма влечет за собой международную ответственность государства-делинквента и лица (лиц), совершивших это деяние;
Не могут квалифицироваться как международные, террористические акты насилия, совершаемые народами, борющимися против оккупационных и колониальных режимов за свое освобождение .
Чтобы понять специфику преступления международного терроризма, следует рассмотреть и проанализировать элементы его состава. Сделаем это не в том порядке, который принят в среде специалистов уголовного права. Объектом посягательства международного терроризма являются всеобщий мир, безопасность и благополучие. Что же касается объективной стороны международного терроризма как преступления, то в данном случае в теории понимаются действия, направленные против жизни конкретного политического деятеля либо неопределенного числа людей, которые находят свое выражение в насилии или угрозе его применения. С точки зрения субъективной характеристики, международный терроризм - это преступление, всегда совершаемое с прямым умыслом. Целью преступления является стремление вызвать международные осложнения или сознательно допустить их.
Субъектами актов международного терроризма выступают физические лица, непосредственные исполнители преступных деяний, преступные группы или преступные организации, все члены которых должны нести ответственность
как соучастники совершенных преступлений. Международные преступления, в свою очередь, совершаются непосредственно самим государством. К таким преступлениям Римский статут Международного уголовного суда относит агрессию, геноцид, апартеид, военные преступления, преступления против человечности.
По мнению ученых-криминалистов, состав преступления не всегда совпадает с составом международного преступления. Очень важно проводить грань между международными преступлениями и международным терроризмом. Действия преступников, физически уничтожающих целые группы людей, жилища и т.п., могут быть определены как терроризм только в том случае, если подобные деяния совершают террористические организации или отдельные лица, а не государства или их официальные органы .
Международный терроризм представляет собой механизм воздействия коалиции традиционных обществ на мир либеральной цивилизации. Являясь источником общемировой динамики, западный мир дестабилизирует развивающиеся страны. В этом нет злого умысла со стороны Запада. Динамичные общества по своей природе эффективнее застойных и разлагают традиционный мир. Однако идеологи осмысливают эту закономерность мировой истории как заговор, направленный против традиционного мира, представляя лидеров мировой динамики в образе «дьявола», говорят о «крестоносцах», о «мировом владычестве масонов» и т.д.
Международный терроризм сегодня - эффективное средство воздействия, избранное коалицией наиболее радикальных антилиберальных сил. Эта коалиция находит себе союзников как в самих обществах Запада, так и в постоянно растущей на Западе среде иммигрантов из Азии и Африки. Современный терроризм использует природу либерального общества, спекулируя на сущности либерального государства, и ставит своей стратегической целью разрушение этого общества.
Глубинный эффект терроризма - трансформация принципов либерализма. Террористы подталкивают объекты террора к отказу от либеральных ценностей, от гражданских прав и свобод. Толкают власть на путь тотального контроля, стремятся разрушить структуры гражданского общества. Терроризм легко победить его же собственным оружием. Государственный террор сметает структуры терроризма. Однако этот путь борьбы с терроризмом закрыт. Задача
состоит в том, чтобы разрушить терроризм, не пожертвовав базовыми принципами либеральной цивилизации.
В современном мире наблюдается активная поддержка международного терроризма со стороны отдельных государств.
Понятие «государственная поддержка международного терроризма» может быть определено как любое из следующих действий, совершенных государством:
Предоставление оружия, взрывчатых или смертоносных веществ любому лицу, группе или организации, участвующему/ей в актах международного терроризма;
Направление, подготовка или содействие любому лицу, группе или организации, планирующему/ей или осуществляющему/ей любой акт международного терроризма;
Предоставление финансовой поддержки любому лицу, группе или организации, планирующему/ей или осуществляющему/ей любой акт международного терроризма;
Отказ в выдаче или преследовании любого лица на своей территории, совершившего какой-либо акт международного терроризма;
Предоставление дипломатической защиты лицам, которые помогают, содействуют совершению любого акта международного терроризма .
Международный терроризм наносит ущерб жизни и здоровью людей, имуществу, правам и законным их интересам, дезорганизует общественную жизнь целых стран. Насилие сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти большого количества населения. Оно может сопровождаться и психологическим воздействием, и вымогательством разных благ, что особенно характерно для тех случаев, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа.
Международный терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечения и т.п. Одно из главных средств достижения целей для международных террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни народов. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как международный терроризм.
Международный терроризм - это заранее продуманное и подготовленное противозаконное применение насилия или вероятность такой акции в отношении личности, общества или отдельного государства.
Данная проблема относится к числу транснациональных преступлений, что требует единообразного подхода к его толкованию и, главное, к выработке единых международно-правовых понятий для осуществления согласованных оценок и действий в борьбе с ним.
Международный терроризм как вид международного преступления вызывает самые разноречивые суждения. Он либо политизировался, либо рассматривался как обычное уголовное преступление. Сегодня между юристами мира стало больше понимания по существу проблемы. По многим вопросам международного терроризма - и как явления, и как международного преступления - достигнуто определенное единство, что очень важно ввиду той опасности, которую он представляет для человечества.
Для эффективного противодействия международному терроризму нужны усилия всего мирового сообщества, совместные действия стран и народов, прежде всего крупных держав по борьбе с ним. Обеспечивая национальную безопасность России, руководство страны должно постоянно, говоря словами Президента России, разгребать текущие завалы, защищать целостность страны в борьбе с сепаратизмом и международным терроризмом, и при этом закладывать основы нашего будущего.
Международный терроризм умело использует экономические и социальные проблемы, проявления религиозного экстремизма, сепаратистские настроения на территории многих стран. Им предпринимаются активные меры по использованию каналов незаконной миграции и контрабандной деятельности для проникновения на территории суверенных государств, организации финансового и материально-технического обеспечения диверсионно-террористической деятельности, переправы из-за рубежа оружия, взрывчатых веществ и т.д.
В этой связи, следует узнать точку зрения ведущего эксперта института исследований национальной безопасности в Тель-Авиве Йорама Швейцера. Опираясь на опыт Израиля, эксперт указывает, что в современной борьбе с терроризмом необходим целый комплекс мер. Необходимо совершенствовать координацию между ведомствами различных стран, чтобы не возникало бюрократических барьеров. Например, Израиль сумел добиться того, чтобы различные структуры действовали согласованно - как в оркестре. По сравнению
с началом 2000-х, когда страна подвергалась десяткам атак, их удалось свести практически к нулю .
В борьбе с современным международным терроризмом, считают американские эксперты, нужно в корне менять подходы. Одних силовых методов, карательной политики уже недостаточно. На смену уничтоженным боевикам, участникам незаконных формирований, приходят другие «люди действия». По сути, нетронутыми остаются «люди мысли» - носители экстремистских идей. Нужна огромная профилактическая работа по созданию такой социальноэкономической и толерантной среды в обществе, которая отторгала бы террористов. Нужен открытый диалог политиков, правозащитников, представителей неправительственных организаций, где бы оговаривались все проблемы и противоречия, тормозящие борьбу с терроризмом.
1. Антонян Ю.М. Терроризм. М.,1998. с. 20
2. Дугард Дж. Доклад посланника ООН по правам человека на палестинских территориях / // Время новостей. 2006. N 114.
3. Латыпов У.Р. К вопросу об определении международного терроризма // Советский ежегодник международного права. 1988. М., 1989. с. 139.
4. Ляхов Е. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. М.: Международные отношения, 1979. С. 87.
5. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1986.С 121;
7. Охапкина Н.В. Международный терроризм - международное преступление или преступление международного характера: материалы международной научно-практ. конф. «Михайловские научные чтения» (Владивосток, 9 декабря 2005 г.). Владивосток, 2006. 61 с.
С О Д Е Р Ж А Н И Е:
Введение.................................................................................................... 3
Глава 1. Виды и цели терроризма............................................................ 5
Глава 2. Терроризм в России.................................................................... 9
Глава 3. Методы борьбы с терроризмом............................................... 14
Заключение............................................................................................... 19
Список использованной литературы...................................................... 21
Введение
Тема, которую я разработала в этой работе, сегодня очень актуальна. В XX веке терроризм начал активно развиваться и выходить на международную арену. Конечно, раньше были отдельные проявления терроризма, но в ограниченном количестве. Сейчас же терроризм переживает бурный расцвет, особенно у нас в стране. Одной из особенностей современного политического терроризма является его активное воздействие на внешнюю политику государств. Известно, что и в прошлом экстремистские и террористические акции нередко использовались в качестве поводов и предлогов для провоцирования международных конфликтов.
Террористические организации обычно используют уголовные приемы и расходуют награбленные средства на личные цели и нужды того или иного главаря. Сначала террористы действуют не ради самих денег, а для финансирования своей деятельности, однако существует тенденция постепенного привыкания к деньгам и очень часто терроризм превращается из средства для добывания денег для организации и заявления о ней, в средство для личного обогащения.
Сейчас терроризм является неотъемлемой частью политики любого государства земного шара. Политика и политики без терроризма обходиться не могут. Ведь что такое терроризм? К нему можно отнести и шантаж (любого вида, начиная от личного и кончая ядерным), к которому очень часто прибегают в таких демократических странах, как Америка или Великобритания. К терроризму нужно отнести и заказные убийства видных политических деятелей. Разве их не было? Можно вспомнить хотя бы убийство американского президента Джона Кеннеди..
Как я уже сказала, терроризм широко используется в политике любого государства. Но есть более или менее «безобидные» его проявления. Сейчас главная задача общественных организаций, Организации Объединенных Наций состоит в том, чтобы наиболее опасные виды терроризма прекратили своё существование.
Цель работы – изучение терроризма, и его проявлений.
Задачи:- рассмотреть виды и цели терроризма;
Методы борьбы с терроризмом.
Объектом исследования является терроризм
Предметом исследования - основные признаки и элементы терроризма
Структура:
Контрольная работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы
Глава 1. Виды и цели терроризма
Как я уже говорила, терроризм многообразен и может принимать различные формы. Это могут быть:
· убийства государственных и общественных деятелей или представителей власти, совершенные в связи с осуществлением ими своих функций;
· захват заложников, некоторые формы бандитизма;
· преступные акты, ведущие к бессмысленной гибели людей, нарушающие дипломатическую деятельность государств, нормальный ход международных контактов и встреч, транспортные связи между государствами;
· государственный терроризм, который во многих случаях перерастает в акты агрессии;
· засылка вооруженных групп (в том числе наемников), которые применяют вооруженную силу против другого государства.
Все террористические акции производятся с целью получить максимально возможный международный отклик, широко освещаемый средствами массовой информации или с целью получения крупных денежных сумм. Это могут быть: угоны самолетов с международных линий, похищение иностранных дипломатов и военных, захват посольств, покушения на лиц, имеющих всемирную известность, взрывы самолетов и т.д.
Рассмотрим первый пункт - убийство государственных и общественных деятелей и представителей власти. Такие убийства могут делаться с различными целями. Например, политик, стоящий у власти, перед выборами может заказать убийство другого политика, находящегося в оппозиции, но популярного в народных массах. Или, если вспомнить недавнее убийство Владислава Листьева, можно сделать вывод, что кому-то понадобилось дестабилизировать общественную ситуацию в стране и, к примеру, доказать некомпетентность расследующих органов. Хотя эти выводы относительны. Кто знает, может эти самые правоохранительные органы Листьева и убили. Убивать политических лидеров могут и мафиозные структуры. За примерами тоже не надо далеко ходить. В Москве и Санкт-Петербурге, очень часто убивают депутатов. Часто из-за того, что они не хотят добиваться (или давать) каких-либо льгот этим самым мафиозным группам.
Убийства государственных должностных лиц также часто производятся с целью помешать двум сторонам договориться о прекращении войны и начать урегулирование конфликта. Примером такого убийства может служить случившееся покушение на командующего Объединенной группировкой российских войск в Чечне генерала А. Романова. В результате этого террористического акта, все надежды на мир в Чеченской республики развеялись. Можно сказать, что все договоренности и переговоры «вылетели в трубу».
На захвате заложников мне хотелось бы остановится особо. Захватывать заложником могут как отдельные лица, так и представители каких-либо оппозиционных движений. Как я уже упоминала, цели тоже могут быть разные: начиная от вымогательства крупных денежных сумм, и, заканчивая политическим шантажом, что наглядно продемонстрировано событиями в Буденновске.
Одним из наиболее распространенных видов захвата заложников является захват с целью получения денег в обмен на жизни захваченных людей. Эти деньги преступники могут требовать у родственников захваченных (если те достаточно богаты) или, в противном случае, у государства. Кроме денег, бандиты, как правило, требуют какое-либо средство передвижения для того, чтобы скрыться на нем; автомобиль, вертолет и тому подобное, в зависимости от местных физико-географических характеристик. За примерами далеко ходить не стоит. Захват заложников три раза подряд осуществлялся в аэропорту «Минеральные Воды», причем в двух случаях, части преступников удалось скрыться, увезя с собой деньги.
Не менее распространен захват заложников с политическими целями, когда группировка, которая произвела этот захват, выдвигает политические требования стране, где был произведен захват. Здесь в качестве примера можно вспомнить сравнительно недавние события в Буденновске.
Кроме захвата заложников, также широко распространен подрыв взрывных устройств и бомб в местах, где можно причинить наибольший материальный человеческий ущерб. Бомбы чаще всего взрывают по политическим соображением. Большинство террористических организаций используют подрыв бомб, как один из способов добиться своих, зачастую непомерных политических требований. Для примера можно взять Северную Ирландию, Ольстер, где целых 25 лет гремели взрывы, уносящие человеческие жизни. Эти террористические акции совершают представители экстремистского левого крыла «Ирландской республиканской армии» (ИРА). Они выдвигают различные политические требования, в том числе требуют отсоединения Северной Ирландии от Великобритании.
Под государственным терроризмом понимаются акты агрессии, направленные на свержение существующего политического строя в той или иной стране с помощью военной силы. В 1974 году ООН определила, что «засылка вооруженных банд, групп, иррегулярных сил наемников, которые применяют вооруженную силу против государства», считается актом агрессии. Специальный комитет ООН по разработке международной конвенции, запрещающей вербовку, использование, финансирование и обучение наемников, подготовил для 36-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН доклад, в котором был сделан вывод о том, что наёмничество представляет собой угрозу международному миру, как опасное проявление терроризма.
Государственным терроризмом также, на мой взгляд, можно назвать шантаж с помощью ядерного, бактериологического или иного вида оружия массового поражения, которым не обладает сторона, которой угрожают, а также вторжение на территорию другого государства. В качестве примера государственного терроризма можно привести агрессию Ирака, направленную на небольшую сравнительно страну - Кувейт. Но акт этой агрессия был пресечен крупными державами, такими как США, Франция и другие по вполне понятным причинам: маленький Кувейт был крупным поставщиком нефти, как в Европу, так и за океан.
Я перечислила наиболее, на мой взгляд, важные виды терроризма. Ниже я рассмотрю их в подробностях, с приведением наглядных примеров и фактов.
Глава 2. Терроризм в России
На сегодняшний день проблема терроризма в нашей стране очень актуальна. В большинстве стран мира терроризм развивался постепенно. В нашей же стране произошла некоторая аномалия. В период советской власти существовал только государственный терроризм - агрессии СССР, запугивание населения и другое. После начала перестройки произошел всплеск частного терроризма, который был раньше «заперт» железной рукой соответствующих органов. Начиная с 1985 года очень бурно начал развиваться рэкет - вымогательство, и теперь это является обыденным явлением. Раньше в стране богатыми людьми были только члены правящего класса - номенклатуры. После перестройки появились миллионеры, не являющиеся членами номенклатуры, но имеющие деньги и власть. Многие из них раньше входили в правящий класс Советского Союза, но потом открыли частные предприятия и, используя свои старые связи, начали частную предпринимательскую деятельность.
Итак, в стране появилось много богатых людей, частных фирм. Следовательно, возникла конкуренция. А если конкуренция происходит между большими фирмами, владеющими большими капиталами, то неизбежно появляется терроризм.
Как правило, начальный капитал российские миллионеры, за редким исключением, добыли преступными способами. Следовательно, у большинства богатых людей соответствующий преступный менталитет. Для многих из них не составит большого труда убить слишком назойливого конкурента. Отсюда и происходят многочисленные убийства бизнесменов.
Еще одной причиной «отстрела» бизнесменов является то, что часто они входят в те или иные мафиозные группы. Раньше организованная преступность была в подполье, сейчас же она вышла из него и активно осваивает различные сферы бизнеса. Где появляется организованная преступность, там и выяснение авторитетов или, как сейчас говорят, «разборки», в результате которых гибнут как сами члены группировок, так и опекаемые ими деловые люди.
Росту убийств бизнесменов также способствует и то, что сейчас в нашей стране идет широкая криминализация бизнеса, как я уже говорила, многие бизнесмены являются бандитами. Даже если бизнесмен является честным человеком, то ему рано или поздно придется иметь дело с преступным миром, хотя бы в виде «отчисления» определенного процента от выручки той или иной мафиозной группе, за так называемую «охрану». Насколько я знаю, этой участи избегают лишь те предприниматели, которые занимаются слишком мелким делом, те, кто имеет связи в государственных правоохранительных органах или являются членами какой-либо бандитской группировки. От всех моих знакомых, работающих в сфере торговли, я часто слышу об «отчислениях» в карман преступного мира. Если же попадается упрямый бизнесмен, то в ход часто идут угрозы его семье и ему самому. Ну а если попадается очень упрямый, преступникам ничего не стоит убить его. Это облегчается еще и тем, что государство, скажем прямо, смотрит сквозь пальцы на многочисленные убийства.
Случай, который я привела, является лишь одним из многих сотен, случающихся сплошь и рядом по стране.
В этом разделе мне хотелось бы обсудить еще одну крупную проблему, о которую много и часто истерично обсуждают на западе. Этой проблемой является возможность «утечки» радиоактивных веществ в преступные руки, как на Запад, так и на Ближний Восток. Если преступники будут обладать столь мощным оружием, как небольшая ядерная бомба, то последствия представить очень легко. Этой бомбой они могут шантажировать любое государство и предъявлять требования, которые в любом ином случае не могли бы быть приняты.
Часть правды в этих словах есть. Учитывая тот внутриполитический развал власти в нашей стране и тот беспорядок, царящий в России, такую возможность исключать нельзя. Но не всё так плохо, как хотят представить западные средства массовой информации. Несмотря на существующий беспорядок во внутренних делах страны, службы безопасности у нас работают, никто не отменял правил предосторожности и охраны важных объектов, могущих служить источником радиоактивных веществ. Поэтому, мое мнение заключается в том, что радиоактивные вещества находятся под надежной охраной. Однако некоторые западные политические группы пытаются преподать факты так, чтобы показать, что у нас не страна, а какое-то объединение на основе анархии. При этом они часто доходят до фальсификации данных. Можно вспомнить случай, случившийся в Мюнхенском аэропорту, когда у российского гражданина обнаружили радиоактивные элементы в чемодане. Как раздули это дело газеты! Плутон украден из Московского института, это сделать очень легко. А потом оказалось, что плутон - вовсе не плутон, а радиоактивное вещество, из которого нельзя сделать какую-либо бомбу. Чуть позже выяснилось, что чемодан не принадлежал нашему гражданину, его подбросили германские спецслужбы. Вот казус получился. Или еще один случай. Всем известна причина, по которой НАТОвские войска начали обстрелы и налеты на позиции боснийских сербов. Причиной явился обстрел рынка в г. Сараево из минометов. При этом погибло много людей. Один российский майор-артиллерист (или полковник - точно не помню), пересчитал все точки с которых, по данным специальной комиссии, велся обстрел рынка. И выяснилось, что причина вовсе не причина, а лишь повод, созданный, либо самими силами НАТО, либо с активным их содействием. Все точки, с которых, якобы, велся обстрел, оказались неверными. Дело в том, что центр города, Сараево закрывают большие здания и с ближайших высот попасть в рыночную площадь нельзя даже из минометов. То есть, обстрел велся с одного из близлежащих зданий. Кем еще мог вестись такой обстрел в мусульманской части города, как не самими мусульманами или представителями миротворческих сил? Я лично сомневаюсь, что сербы смогли протащить такое массивное оружие в хорватскую часть города. Вот и получается, что обстрел был сделан не сербами, хотя удары НАТО по ним ведутся именно по этой причине. Миссия ООН в Югославии, называемая миротворческой, на самом деле таковой не является. Страны, участвующие в этой миссии, по той или иной причине встали на сторону той или иной стороны, оказывая скрытую помощь. Американцы и блок НАТО явно участвуют в войне на стороне хорватов, помогая им авианалетами, которые разрушают оборону сербов. Наша страна, например, пытается чем-то помочь сербам. Другие же страны придерживаются некоторого нейтралитета и не выражают симпатий ни тем, ни другим. Короче говоря, по моему мнению, миссия ООН в Югославии потерпела полный провал.
Еще один пример можно взять из Японии. Всем известна газовая атака, проведенная членами секты Аун Сенрикё, с применением боевого отравляющего газа зарин, в токийском метро. Пострадало много человек. После этого случая газеты Японии стали писать, что лидер секты получил этот газ из России и что он имеет большие связи в высоких правительственных кругах нашей страны. Выдвигалось множество других подобных версий. Как показало следствие, зарин передал секте один японский солдат. Так что все многочисленные обвинения о причастности к этому террористическому акту политических сил из Москвы оказались неверными. Хотя, как показало расследование, ведущееся японскими органами безопасности, члены секты обучались в одном из бывших клубов ДОСААФ различным подозрительным навыкам. Это - вождение самолета, прыжки с парашютом и т.д. Но никто этого и не отрицает. А причем тут Москва? Если у иностранца есть деньги, какая разница к какой вере он принадлежит? В общем, учитывая все известные мне факты, я пришла к выводу, что это внутренняя проблема Японии, но ее власти по политическим соображениям хотят часть ответственности переложить на Россию.
Какое резюме можно сделать из всего сказанного? Западные средства массовой информации и западные политики часто подают факты таким образом, что Россия выглядит не в лучшем свете, часто применяя фальсификации. Из-за чего все это? Мне думается, что это наследие времен холодной войны, когда каждая капиталистическая страна была врагом СССР и социалистических стран. После развала Советского Союза военная угроза от него перестала существовать, но методы борьбы с ним по инерции продолжают свое существование. Хотя сейчас такое ведение дел мне напоминает добивание поверженного противника. Надеюсь, в будущем наша страна и остальные страны сблизятся и между ними не будет происходить таких крупных недоразумений, обвинений и провокаций, которые существуют сейчас.
Глава 3. Методы борьбы с терроризмом
С терроризмом надо бороться. Это всем ясно. С мафией, террористами и отдельными преступниками надо бороться путём тщательных проверок в аэропортах и других общественных местах, введением законов, помогающих и дающих больше прав соответствующим органам в борьбе с бандитами. В Англии, где боевики ИРА часто производят взрывы бомб, в местах скопления людей (магазинах, больших улицах, вокзалах и т.п.) убраны все мусорные урны по той простой причине, что туда любят подкладывать бомбы. Оно и понятно - пусть города и будут грязными, зато исключается возможность нескольких взрывов, и для террористов увеличивается сложность проведения террористической акции.
Одним из очень действенных методов борьбы является объявление крупной денежной награды за какие-либо сведения, либо об уже проведенных преступных актах, либо о готовящихся. Нужно также иметь широкую сеть осведомителей в соответствующих кругах, например, торговцев оружием. Для этого, естественно, нужно этим осведомителям платить.
Иногда я слышу мнение, что осведомительство - это нарушение прав человека, это неприлично и является «стукачеством». Лично я думаю, что хоть это и не совсем согласуется с понятиями о честном человеке, эта мера необходима. Если хотя бы один раз за 5 лет такой осведомитель предотвратит какую-либо террористическую акцию, то государство избежит как материальных, так и человеческих потерь, которые могут оказать куда как больше тех, которое оно затратило на финансирование осведомительской сети.
Еще одним из методов борьбы с организованной преступностью и терроризмом в частности, является деятельность специальных международных организаций, например Интерпола. Название этой организации говорит само за себя. Расшифровывается ИНТЕРПОЛ, как Интернациональная Полиция. Она занимается поимкой международных преступников, действующих в нескольких странах. Через эту организацию поддерживается обмен информацией, опытом между правоохранительными органами различных стран. Такие организации очень нужны всем странам, так как они позволяют бороться с международной организованной преступностью.
В качестве меры пресечения государственного терроризма и различных войн, мировое сообщество, после окончания Второй Мировой Войны, создало Организацию Объединенных Наций. Эта организация призвана предотвращать агрессии одного государства на другое, способствовать установлению мира во всех странах Земного Шара. Но, как, например, показывает опыт Югославии, это не всегда удается. И до полного решения проблемы государственного терроризма очень и очень далеко. Хотя начало решения этой проблемы уже положено.
Любому государству нельзя забывать и про частную охранную деятельность. В нашей стране ее всячески притесняют. Например, около полугода назад было издано распоряжение, запрещающее банковским охранным службам ношение автоматического оружия. То есть, если раньше охранники имели при себе автомат, то сейчас они обходятся простым пистолетом. Каждому человеку ясно, что это только многократно увеличило возможность ограбления, а, следовательно, и возможность человеческих жертв.
В нашей стране частные охранные службы не имеют связи с государственными правоохранительными органами, что препятствует выявлению и поимке преступников и крупных махинаторов. Если бы отделы безопасности коммерческих банков или частные охранные службы имели доступ к картотекам правоохранительных органов, часто сотрудничали вместе с государственными службами, то преступлений совершалось намного меньше. Конечно, надо издать специальный закон или указ, регулирующий и ограничивающий доступ частных структур в государственные, но сделать это необходимо.
Можно задаться вопросом, где террористы достают оружие необходимое им для тренировок и проведения долговременных и планомерных террористических акций. Они получают его либо путем хищения, либо покупая у контрабандистов и обычных торговцев оружием. Единственная возникающая при этом проблема - это то, что оружие стоит очень дорого. Следовательно, для его покупки требуется много денег, что в свою очередь влечет за собой ограбления и похищения людей.
Кроме того, мне хотелось бы обсудить проблему, вокруг которой, по моим наблюдениям, идет широкая дискуссия в нашей стране. Проблема заключается в следующем. Многие люди говорят что, раз в стране распространены такие явления, как мафия, организованная преступность, бандитизм и государство не в состоянии защищать своих граждан, надо ввести разрешение на ношение личного оружия всему населению для самозащиты.
Кое-какие шаги в этом направлении уже сделаны. Например, появился закон о ношении газового оружия. Несомненно, какая-то доля правды в таких словах есть, но ее мне кажется не достаточно, чтобы решиться на такое мероприятие, как поголовное вооружение населения. По моему мнению, ношение личного оружия населением приведет только к еще большему всплеску преступлений (особенно на бытовой почве) и к тому, что те мафиози, которые носят это оружие скрытно, получат возможность пускать его в ход с поддержки закона. Потом трудно будет доказать, почему застрелили того или иного человека - из-за самообороны или преступных помыслов. Низшие бедные слои нашего общества также получат в руки оружие. Тогда каждый нищий с соответствующими амбициями при помощи пистолета будет добывать деньги более быстрым путем: вооруженным ограблением, захватом заложников с целью получения денег и другое. Если сегодня его ограничивает хотя бы то, что за пистолет нужно заплатить деньги и немалые, то после принятия такого закона, оружие получит широкое распространение, и множество преступлений совершать будет легче.
Не надо забывать и о простых людях, которые ради защиты могут купить личное боевое оружие. Скопление оружия у простого населения ни к чему хорошему не приведет, особенно в настоящее неустойчивое время. Вооружение населения вполне может закончиться еще одной гражданской войной. А насколько легче будет сделать государственный переворот! Возможным заговорщикам не надо заботиться об оружии - оно будет продаваться в специальных оружейных магазинах. Достаточно будет ограбить один из них, чтобы заиметь большое количество оружия. Кстати, это будет подмогой и террористам.
Сейчас в нашей стране очень высокая детская преступность. Нередки случаи, когда бандиты за гроши нанимают двенадцати – шестнадцати- летних бездомных или детдомовских мальчишек для совершения преступлений (в том числе и убийств). Если у этих подростков будет свободный доступ к оружию (украсть у родителей, других людей и т.д.), то детская преступность станет еще больше. В качестве примера можно привести опыт Америки. Один мой знакомый, побывавший в Америке, рассказал мне, что огромной проблемой (даже большей, чем мафия) является детская и подростковая преступность. Большинство подростков объединены по территориальному признаку (то есть в зависимости от того, в каком районе ты живешь) по так называемым «гангам» - группам. Члену одной группы лучше не появляться на территории другой группы. Даже если ты не принадлежишь ни к одной группе, то это все равно опасно. Убить могут по той простой причине, что на тебе футболка не того цвета. Когда я узнала такие факты, я очень удивилась и отнеслась к этому с недоверием. Захотелось уточнить у кого-нибудь из живущих там. Я не упустила такой возможности чуть позже. Когда мне довелось самой пообщаться с двумя американскими парнями, я спросила у них об этой проблеме. Они ответили мне, что все так и есть, и что в нашей стране, в этом смысле, дела обстоят намного лучше.
Если сделать краткое резюме из вышесказанного, то я считаю, что ношение личного оружия широкими слоями населения ни к чему хорошему не приведет.
Итак, я перечислила некоторые из методов борьбы с различными проявлениями терроризма. Их я осветила, конечно же, не в полном объеме. Но, как мне кажется, упомянула наиболее существенные и важные их них.
Резюме же к этой главе следующее - учитывая то, что терроризм уносит человеческие жизни, оказывает давление на политику разных государств, бороться с ним надо почти любыми способами. Почти стоит здесь не случайно. В борьбе с терроризмом, по моему мнению, надо употреблять разные способы, в том числе осведомительство, обман террористов, прослушивание телефонов граждан с целью выявления преступников и т.п. Но не надо переусердствовать и уподобляться тем же террористам, применяя любые способы борьбы.
Заключение
Итак, в своем реферате я изложила наиболее часто проявляемые виды терроризма. Какое же можно сделать заключение из всего сказанного?
Я считаю, что терроризм в настоящее время бурно развивается, без него не обходится ни одно государство земного шара. Терроризм является социальным явлением в мировом масштабе.
Среди различных видов терроризма бывают более или менее опасные. Наиболее опасным видом я считаю государственный терроризм (акты агрессии, шантаж другого государства и т.д.), так как он может причинить и причиняет наибольший вред.
Борьба с терроризмом должна начинаться с «мелких» видов (захват заложников, убийства с различными террористическими целями и т.п.). По моему мнению, если все мировое сообщество дружно возьмется сначала за «мелкие» виды терроризма, то рано или поздно очередь дойдет и до государственного терроризма.
Существует множество способов борьбы с терроризмом. Как я уже говорила, против терроризма оправданно применение почти любых способов, главное не перестараться и не уподобиться самим террористам.
Борьбу с терроризмом затрудняет и то, что многие политики имеют связи с мафиозными структурами или состоят в них. А любой политик, как известно, обладает той или иной мерой политической власти, а, следовательно, влияние на общество. Мафиозным структурам и организованной преступности невыгодно, чтобы принимались законы, направленные против них. Поэтому, они организуют различные компании лоббирования. Этот процесс особенно виден в нашей стране. В прессе публиковались сообщения о том что те или иные депутаты являются членами преступных группировок или их помощниками. Естественно, они всячески препятствуют появлению законодательных актов и законов, направленных на борьбу с преступностью. С этим явлением надо бороться путем ужесточения наказаний, применяемых к таким депутатам, так как сегодня таких наказаний не существует из-за депутатского иммунитета.
Терроризм находится еще на стадии развития. Поэтому очень важно ужесточить меры борьбы с ним именно на этой стадии. Это, естественно, невозможно, если этого не захочет очень много людей. Помощь в борьбе с преступностью может выражаться по-разному. Этого можно достичь различными способами: уделять больше внимательности происходящему вокруг, не оставаться безучастным к чужому горю, помогать как жертвам, так и правоохранительным органам, можно участвовать в различных демонстрациях за мир и многое другое. Я считаю, что борьба с таким большим злом, как терроризм начинается с каждого человека. Каждый должен сделать хоть что-то, что способствовало бы оздоровлению человеческого общества. А если это сделают почти все люди, жить станет намного легче.
Список использованной литературы
1. Н.Афанасьев, «Операция «Пегас» «, М., Московский рабочий, 1989. 158с.
2. А.Асеевский, «Кто организует и направляет международный терроризм?», М., Издательство политической литературы, 1988. 236с.
3.А.С.Грачев, «Политический экстремизм», Мысль, 1986. 52с.
4.В.Суворов, «Аквариум», М., Новое время, 1993. 95 с.
5.В.Кассис, Л.Колосов, «Терроризм без маски», М., Молодая гвардия, 1993. 135 с.
6.М.Озеров, «Пулей, ядом, словом...», М., Советский писатель, 1992. 142с.
- Тонкие блины на кефире с дырочками
- Пышные дрожжевые пончики на молоке с начинкой из повидла на сухих дрожжах Пончики на воде и дрожжах с повидлом
- Печенье из моркови - как приготовить домашнее для детей, диетическое или с сухофруктами по пошаговым рецептам Печенье из морковного жмыха и овсянки
- Рыба под маринадом из моркови и лука — рецепт с фото