ประชาชนและประเทศชาติต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติ ประชาชาติและประชาชนต่อสู้เพื่อเอกราช สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์
บุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่สู้รบ เช่นเดียวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐ มีลักษณะเป็นกลาง กล่าวคือ ดำรงอยู่อย่างเป็นอิสระจากความประสงค์ของใครก็ตาม กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ยืนยันและรับประกันสิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเอง รวมถึงสิทธิในการเลือกอย่างอิสระและการพัฒนาสถานะทางสังคมและการเมืองของพวกเขา
หลักการกำหนดตนเองของประชาชนเป็นหลักการพื้นฐานประการหนึ่ง กฎหมายระหว่างประเทศการก่อตัวของมันตกอยู่ ปลาย XIX- ต้นศตวรรษที่ 20 ได้รับการพัฒนาอย่างมีพลวัตเป็นพิเศษหลังการปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 ในรัสเซีย
ด้วยการนำกฎบัตรสหประชาชาติมาใช้ สิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองได้เสร็จสิ้นกระบวนการทางกฎหมายในฐานะหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศในที่สุด ปฏิญญาว่าด้วยการมอบเอกราชแก่ประเทศอาณานิคมและประชาชน พ.ศ. 2503 ได้สรุปและพัฒนาเนื้อหาของหลักการนี้อย่างเป็นรูปธรรม เนื้อหาในนั้นได้รับการจัดทำขึ้นอย่างครบถ้วนที่สุดในปฏิญญาหลักกฎหมายระหว่างประเทศ พ.ศ. 2513 ซึ่งระบุว่า “ประชาชนทุกคนมีสิทธิอย่างอิสระในการกำหนดสถานะทางการเมืองของตน โดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก และเพื่อดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตน และทุก ๆ รัฐมีหน้าที่ต้องเคารพสิทธินี้ตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติ"
ในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ มีบรรทัดฐานที่ยืนยันบุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่กำลังสู้รบ ประเทศที่ดิ้นรนเพื่อสร้างรัฐเอกราชได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ พวกเขาสามารถใช้มาตรการบีบบังคับอย่างเป็นกลางต่อกองกำลังเหล่านั้นที่ขัดขวางไม่ให้ประเทศได้รับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศเต็มรูปแบบและกลายเป็นรัฐ แต่การใช้การบังคับขู่เข็ญไม่ใช่เพียงสิ่งเดียวและตามหลักการแล้ว ไม่ใช่การแสดงออกถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของประเทศต่างๆ มีเพียงประเทศที่มีประเทศเป็นของตนเองเท่านั้นที่สามารถได้รับการยอมรับว่าเป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศ องค์กรทางการเมืองทำหน้าที่เสมือนรัฐอย่างอิสระ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศต้องมีรูปแบบองค์กรก่อนรัฐ: ด้านหน้ายอดนิยม, จุดเริ่มต้นของอำนาจและการจัดการ, ประชากรในดินแดนที่ถูกควบคุม ฯลฯ
จำเป็นต้องคำนึงว่าไม่ใช่ทั้งหมด แต่เพียงบางประเทศเท่านั้นที่สามารถ (และทำ) มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศในความหมายที่เหมาะสมได้ นั่นคือประเทศที่ไม่ได้รับการจัดตั้งเป็นรัฐอย่างเป็นทางการ แต่กำลังพยายามสร้างประเทศเหล่านี้ขึ้นมา ตามกฎหมายระหว่างประเทศ
ดังนั้น เกือบทุกประเทศสามารถกลายเป็นประเด็นของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการตัดสินใจด้วยตนเองได้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเองได้รับการบันทึกไว้เพื่อต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคมและผลที่ตามมา และในฐานะบรรทัดฐานต่อต้านอาณานิคม ก็ได้บรรลุภารกิจของตน
ปัจจุบัน อีกแง่มุมหนึ่งของสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองกำลังได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ วันนี้เรากำลังพูดถึงการพัฒนาของประเทศที่ได้กำหนดสถานะทางการเมืองของตนอย่างเสรีแล้ว ในสภาวะปัจจุบัน หลักการสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองจะต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับหลักการอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับหลักการเคารพต่ออธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่น . กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราไม่จำเป็นต้องพูดถึงสิทธิของประเทศทั้งหมด (!) ต่อบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอีกต่อไป แต่เกี่ยวกับสิทธิของประเทศที่ได้รับสถานะรัฐในการพัฒนาโดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก
ประเทศที่กำลังดิ้นรนเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับรัฐที่ควบคุมดินแดนนี้ รัฐและประเทศอื่นๆ และองค์กรระหว่างประเทศ ด้วยการเข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศโดยเฉพาะ จะทำให้ได้รับสิทธิและการคุ้มครองเพิ่มเติม
มีสิทธิที่ประเทศหนึ่งครอบครองอยู่แล้ว (มาจากอธิปไตยของชาติ) และสิทธิที่ประเทศนั้นดิ้นรนที่จะครอบครอง (มาจากอธิปไตยของรัฐ)
บุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่กำลังดิ้นรนนั้นรวมถึงสิทธิขั้นพื้นฐานดังต่อไปนี้: สิทธิในการแสดงออกถึงเจตจำนงอย่างเป็นอิสระ สิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองและความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศจากหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิในการมีส่วนร่วมในองค์กรและการประชุมระหว่างประเทศ สิทธิในการมีส่วนร่วมในการสร้างกฎหมายระหว่างประเทศและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับอย่างอิสระ
บุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่สู้รบ เช่นเดียวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐ มีลักษณะเป็นกลาง กล่าวคือ ดำรงอยู่อย่างเป็นอิสระจากความประสงค์ของใครก็ตาม กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ยืนยันและรับประกันสิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเอง รวมถึงสิทธิในการเลือกอย่างอิสระ และการพัฒนาสถานะทางสังคมและการเมืองของพวกเขา
หลักการตัดสินตนเองของประชาชนจะเป็นหนึ่งในหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งมีขึ้นตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20
เป็นที่น่าสังเกตว่ามีการพัฒนาแบบไดนามิกเป็นพิเศษหลังการปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 ในรัสเซีย
ด้วยการนำกฎบัตรสหประชาชาติมาใช้ สิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองได้เสร็จสิ้นกระบวนการทางกฎหมายในฐานะหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศในที่สุด ปฏิญญาว่าด้วยการมอบเอกราชแก่ประเทศอาณานิคมและประชาชน พ.ศ. 2503 ได้สรุปและพัฒนาเนื้อหาของหลักการนี้อย่างเป็นรูปธรรม เนื้อหาในนั้นได้รับการจัดทำขึ้นอย่างครบถ้วนที่สุดในปฏิญญาหลักกฎหมายระหว่างประเทศ พ.ศ. 2513 ซึ่งระบุว่า “ประชาชนทุกคนมีสิทธิอย่างอิสระในการกำหนดสถานะทางการเมืองของตน โดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก และเพื่อดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตน และทุก ๆ รัฐมีหน้าที่ต้องเคารพกฎหมาย แทร็ก ตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติ"
ขอให้เราสังเกตข้อเท็จจริงที่ว่าในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่มีบรรทัดฐานที่ยืนยันบุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่กำลังสู้รบ ประเทศที่ดิ้นรนเพื่อสร้างรัฐเอกราชได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ พวกเขาสามารถใช้มาตรการบีบบังคับอย่างเป็นกลางต่อกองกำลังเหล่านั้นที่ขัดขวางไม่ให้ประเทศได้รับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศเต็มรูปแบบและกลายเป็นรัฐ แต่การใช้การบังคับขู่เข็ญไม่ใช่เพียงสิ่งเดียวและตามหลักการแล้ว ไม่ใช่การแสดงออกถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของประเทศต่างๆ มีเพียงประเทศที่มีองค์กรทางการเมืองของตนเองซึ่งปฏิบัติหน้าที่กึ่งรัฐอย่างอิสระเท่านั้นที่จะได้รับการยอมรับว่าเป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศจะต้องมีรูปแบบขององค์กรก่อนรัฐ: แนวร่วมที่ได้รับความนิยม จุดเริ่มต้นของหน่วยงานรัฐบาลและการจัดการ ประชากรในดินแดนควบคุม ฯลฯ
จำเป็นต้องคำนึงว่าบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศในความหมายที่เหมาะสมของคำนี้ไม่สามารถ (และ) ครอบครองได้โดยทุกคน แต่โดยจำนวนประเทศที่จำกัดโดยเฉพาะ - ประเทศที่ไม่ได้รับการจัดตั้งเป็นรัฐอย่างเป็นทางการ แต่มุ่งมั่นที่จะสร้าง ร่วมกับกฎหมายระหว่างประเทศ
จากที่กล่าวมาทั้งหมด เราได้ข้อสรุปว่าเกือบทุกประเทศสามารถกลายเป็นประเด็นของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการตัดสินใจด้วยตนเองได้ ในเวลาเดียวกัน สิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเองได้รับการบันทึกเพื่อต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคมและผลที่ตามมา และในฐานะบรรทัดฐานต่อต้านอาณานิคม ทำให้ภารกิจนี้สำเร็จ
ทุกวันนี้ สิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองอีกแง่มุมหนึ่งมีความสำคัญเป็นพิเศษ วันนี้เรากำลังพูดถึงการพัฒนาของประเทศที่ได้กำหนดสถานะทางการเมืองไว้ชัดเจนแล้ว ในสภาวะปัจจุบัน หลักการสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองจะต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับหลักการอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับหลักการเคารพต่ออธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่น . กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราไม่จำเป็นต้องพูดถึงสิทธิของประเทศ (!) ทั้งหมดต่อบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอีกต่อไป แต่เกี่ยวกับสิทธิของประเทศที่ได้รับสถานะรัฐในการพัฒนาโดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก
ประเทศที่กำลังดิ้นรนเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับรัฐที่ควบคุมดินแดนนี้ รัฐและประเทศอื่นๆ และองค์กรระหว่างประเทศ ด้วยการเข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศโดยเฉพาะ จะทำให้ได้รับสิทธิและการคุ้มครองเพิ่มเติม
มีสิทธิที่ประเทศหนึ่งครอบครองอยู่แล้ว (มาจากอธิปไตยของชาติ) และสิทธิที่ประเทศนั้นดิ้นรนที่จะครอบครอง (มาจากอธิปไตยของรัฐ)
บุคลิกภาพทางกฎหมายของประเทศที่กำลังดิ้นรนประกอบด้วยสิทธิขั้นพื้นฐานที่ซับซ้อนดังต่อไปนี้: สิทธิในการแสดงออกถึงเจตจำนงอย่างเป็นอิสระ สิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองและความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศจากหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิในการมีส่วนร่วมในองค์กรและการประชุมระหว่างประเทศ สิทธิในการมีส่วนร่วมในการสร้างกฎหมายระหว่างประเทศและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับอย่างอิสระ
จากที่กล่าวมาทั้งหมด เราได้ข้อสรุปว่าอธิปไตยของประเทศที่กำลังดิ้นรนมีลักษณะเฉพาะคือข้อเท็จจริงที่ว่ามันไม่ได้ขึ้นอยู่กับการยอมรับของรัฐอื่นให้เป็นหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิของประเทศที่กำลังดิ้นรนได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ ในนามของประเทศ มีสิทธิที่จะใช้มาตรการบีบบังคับต่อผู้ฝ่าฝืนอธิปไตยของตน
ในทางปฏิบัติ มีหลายกรณีที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นประเทศที่ต่อสู้เพื่อการตัดสินใจของตนเอง (ขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ) ฝ่ายสงครามและฝ่ายกบฏ เรากำลังพูดถึงการยอมรับรูปแบบการทหารและการเมืองที่มีองค์กรที่เข้มแข็งซึ่งนำโดยผู้รับผิดชอบ ควบคุมส่วนสำคัญในอาณาเขตของรัฐ และต่อสู้อย่างต่อเนื่องและประสานงานกับรัฐบาลกลางมาเป็นเวลานาน
การยอมรับดังกล่าวเกิดขึ้นในกรณีของความขัดแย้งระหว่างอาหรับกับอิสราเอล (การยอมรับขององค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์) ในกระบวนการปลดปล่อยอาณานิคมของแอฟริกา ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติที่ปฏิบัติการในแอฟริกา สหประชาชาติยอมรับเฉพาะขบวนการที่องค์การเอกภาพแห่งแอฟริกาเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเพียงตัวแทนของประชาชนเท่านั้น โดยพื้นฐานแล้วนี่คือการยอมรับอวัยวะแห่งการปลดปล่อยแห่งชาติ
สถานการณ์ที่ซับซ้อนมากขึ้นก็เกิดขึ้นเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ในเอธิโอเปีย ทั้งฝ่ายต่อต้านรัฐบาลกลางและกองกำลังทหารของเอริเทรียต่อสู้กับรัฐบาลกลางที่มีอยู่ หลังจากการโค่นล้มระบอบการปกครองของ Mangistu Haile Mariam ฝ่ายค้านก็เข้ามามีอำนาจในแอดดิสอาบาบาและยอมรับความเป็นอิสระของเอริเทรียซึ่งนำโดยผู้นำของการต่อต้านด้วยอาวุธ อย่างไรก็ตาม ไม่นานสงครามระหว่างพวกเขาก็เริ่มเกิดขึ้นเหนือดินแดนพิพาทซึ่งยังไม่เสร็จสิ้น ในกรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เรากำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่รัฐบาลทั้งสองมีส่วนร่วมในการต่อสู้ทางการเมือง
การยอมรับฝ่ายที่ทำสงครามและกบฏเป็นสิ่งสำคัญสำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศที่บังคับใช้ในการสู้รบ การยอมรับดังกล่าวหมายความว่ารัฐที่แสดงออกถึงการยอมรับจะมีคุณสมบัติในการดำเนินการของฝ่ายคู่สงครามและฝ่ายกบฏโดยไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายระดับชาติ รวมถึงกฎหมายอาญา เนื่องจากบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศนำไปใช้กับความสัมพันธ์ของทั้งสองฝ่ายที่มีความขัดแย้ง
การรับรู้ในกรณีเหล่านี้ก็มีความสำคัญเช่นกันจากมุมมองของการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐที่สามในดินแดนของประเทศ
ที่เกิดความขัดแย้งด้วยอาวุธดังกล่าว รัฐที่สามที่ยอมรับผู้ทำสงครามสามารถประกาศความเป็นกลางและเรียกร้องให้เคารพสิทธิของตนได้
เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวถึงแบบอย่างของการยอมรับในฐานะประเทศที่บังคับใช้โดยมหาอำนาจตกลงใจในปี พ.ศ. 2460-2461 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเชโกสโลวะเกียและโปแลนด์ซึ่งขณะนั้นเพิ่งจะถูกสร้างขึ้นเป็นรัฐเอกราช แต่กำลังสร้างรูปแบบการทหารในดินแดนฝรั่งเศสซึ่งจำเป็นต้องได้รับการยอมรับดังกล่าว
หลังจากที่ทางการท้องถิ่นได้ประกาศเอกราชของโคโซโวเพียงฝ่ายเดียวเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 โดยคำนึงถึงความยุ่งยากที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ สถานการณ์ทางการเมืองในเซอร์เบียและคาบสมุทรบอลข่านโดยทั่วไป รัสเซียเรียกร้องให้มีการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาได้ประกาศความตั้งใจที่จะยอมรับเอกราชของโคโซโวและสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐอเมริกาโดยไม่รอการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ การดำเนินการของสหรัฐอเมริกานี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐอื่นๆ อีกหลายรัฐ ซึ่งได้ประกาศความตั้งใจที่จะยอมรับโคโซโวเป็นรัฐเอกราชด้วย จากมุมมองของแนวทางที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในกฎหมายระหว่างประเทศ การยอมรับไม่สามารถสร้างรัฐเอกราชได้ ดังนั้น
" ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อสถานะของโคโซโวซึ่งเป็นส่วนสำคัญของเซอร์เบียได้ ทางการเซอร์เบียถือว่าตำแหน่งที่ 1 ของสหรัฐฯ เป็นการแทรกแซงกิจการภายในของตน สภาความมั่นคงแห่งชาติเซอร์เบียจึงตัดสินใจจัดตั้งทีมทนายความเพื่อยื่นคำร้องต่อ ประเทศต่างๆ รวมทั้งสหรัฐอเมริกา ต่างยอมรับเอกราชของโคโซโว ขณะเดียวกัน รัฐบาลเซอร์เบียก็พิจารณาการตัดสินใจของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จะปฏิเสธการยอมรับเอกราชของโคโซโวว่าเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการฑูตกับโคโซโว สถานทูตใน Pristina ดังที่เห็นได้จากตัวอย่างนี้ สถาบันการยอมรับที่นี่ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้นที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดสถานะของโคโซโว และถูกนำมาใช้เพื่อบ่อนทำลายความเห็นพ้องต้องกันบนพื้นฐานของสหประชาชาติ มติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 1244 (พ.ศ. 2532)
ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อปี พ.ศ. 2551 ตามข้อเสนอของเซอร์เบีย ได้มีการลงมติให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศออกความคิดเห็นที่ปรึกษาเกี่ยวกับคำถามที่ว่า “สถาบันเฉพาะกาลแห่งการปกครองตนเองได้ประกาศเอกราชเพียงฝ่ายเดียวหรือไม่ ของโคโซโวปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ?”
เพิ่มเติมในหัวข้อ 6.1.3 การยอมรับประเทศชาติที่ต่อสู้เพื่อการตัดสินใจของตนเอง ด้านคู่สงครามและกบฏ:
- รูปแบบของการตัดสินใจด้วยตนเอง เนื้อหาของหลักการตัดสินใจด้วยตนเอง วิชาแห่งการตัดสินใจด้วยตนเอง
- กลุ่มชาติพันธุ์ชาติและรัฐชาติในมลรัฐรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย
- 1. การรับรู้ถึงคุณภาพของบุคลิกภาพระหว่างประเทศโดยอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ
- ข้อจำกัดของคู่สงครามในการเลือกวิธีการและวิธีการทำสงคราม
- บทที่ 10 การช่วยเหลือของสหภาพโซเวียตต่อประชาชนที่ต่อสู้เพื่อเอกราช
- 3. เสริมสร้างความร่วมมือและความสามัคคีของประชาชนที่ต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคม
- 5. พลเมืองของรัฐที่เป็นกลางและทรัพย์สินของพวกเขาในอาณาเขตของรัฐที่ทำสงคราม
- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกบฏต่อข้อเรียกร้องดังกล่าวและถึงกับประกาศว่าเป็นผู้ที่ได้รับเลือกโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- ภาคผนวก น 9 ขั้นตอนการรับคำสารภาพผิด ข้อตกลงของการรับรู้ กฎและแนวปฏิบัติของศาลรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกา
- 18. ด้านทางการของการประชาสัมพันธ์. - ด้านวัตถุ เรียกว่าจุดเริ่มต้นของความถูกต้องทางสังคม (offentlicher Glaube) - ด้านบวกและด้านลบของความน่าเชื่อถือทางสังคม ความเที่ยงตรงและความสมบูรณ์ของหนังสือมรดก
- § 7. การรับรู้สังหาริมทรัพย์ว่าไม่มีเจ้าของและการรับรู้สิทธิในการเป็นเจ้าของของเทศบาลในอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่มีเจ้าของ
- ลิขสิทธิ์ - กฎหมายเกษตร - ทนาย - กฎหมายปกครอง - กระบวนการบริหาร - กฎหมายผู้ถือหุ้น - ระบบงบประมาณ - กฎหมายเหมืองแร่ - วิธีพิจารณาความแพ่ง - กฎหมายแพ่ง - กฎหมายแพ่งต่างประเทศ - กฎหมายสัญญา - กฎหมายยุโรป - กฎหมายที่อยู่อาศัย - กฎหมายและประมวลกฎหมาย - กฎหมายการเลือกตั้ง - กฎหมายสารสนเทศ - การดำเนินการบังคับใช้ - ประวัติหลักคำสอนทางการเมือง - กฎหมายพาณิชย์ - กฎหมายการแข่งขัน - กฎหมายรัฐธรรมนูญของต่างประเทศ - กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัสเซีย - นิติวิทยาศาสตร์ - วิธีการทางนิติวิทยาศาสตร์ - จิตวิทยาอาญา - อาชญาวิทยา - กฎหมายระหว่างประเทศ - กฎหมายเทศบาล - กฎหมายภาษี -
เฉพาะการมีอยู่ขององค์ประกอบทั้งสามข้างต้นเท่านั้น (การครอบครองสิทธิและภาระผูกพันที่เกิดจากบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ การดำรงอยู่ในรูปแบบของนิติบุคคลรวม การมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ) ให้เหตุผลในการพิจารณาในความคิดของฉัน หน่วยงานนี้หรือหน่วยงานนั้นเป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศที่ครบถ้วน การไม่มีคุณสมบัติที่ระบุไว้อย่างน้อยหนึ่งประการในหัวเรื่องไม่อนุญาตให้เราพูดถึงการครอบครองบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศได้ ค่าที่แน่นอนคำนี้
สิทธิและพันธกรณีขั้นพื้นฐานแสดงถึงสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไปของทุกวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิและภาระผูกพันที่มีอยู่ในนิติบุคคลบางประเภท (รัฐ องค์กรระหว่างประเทศ ฯลฯ) ก่อให้เกิดสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษสำหรับนิติบุคคลประเภทนี้ จำนวนรวมของสิทธิและภาระผูกพันของเรื่องใดเรื่องหนึ่งจะก่อให้เกิดสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของแต่ละบุคคลในเรื่องนี้
ดังนั้น สถานะทางกฎหมายของวิชาต่างๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศจึงแตกต่างกัน เนื่องจากขอบเขตของบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่บังคับใช้ และขอบเขตของความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศที่พวกเขาเข้าร่วมจึงแตกต่างกัน
บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐ
จำเป็นต้องคำนึงว่าไม่ใช่ทั้งหมด แต่เพียงบางประเทศเท่านั้นที่สามารถ (และทำ) มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศในความหมายที่เหมาะสมได้ นั่นคือประเทศที่ไม่ได้รับการจัดตั้งเป็นรัฐอย่างเป็นทางการ แต่กำลังพยายามสร้างประเทศเหล่านี้ขึ้นมา ตามกฎหมายระหว่างประเทศ
ดังนั้น เกือบทุกประเทศสามารถกลายเป็นประเด็นของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการตัดสินใจด้วยตนเองได้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเองได้รับการบันทึกไว้เพื่อต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคมและผลที่ตามมา และในฐานะบรรทัดฐานต่อต้านอาณานิคม ก็ได้บรรลุภารกิจของตน
ปัจจุบัน อีกแง่มุมหนึ่งของสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองกำลังได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ วันนี้เรากำลังพูดถึงการพัฒนาของประเทศที่ได้กำหนดสถานะทางการเมืองของตนอย่างเสรีแล้ว ในสภาวะปัจจุบัน หลักการสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเองจะต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับหลักการอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับหลักการเคารพต่ออธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่น . กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราไม่จำเป็นต้องพูดถึงสิทธิของประเทศทั้งหมด (!) ต่อบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอีกต่อไป แต่เกี่ยวกับสิทธิของประเทศที่ได้รับสถานะรัฐในการพัฒนาโดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก
ดังนั้น อธิปไตยของประเทศที่กำลังดิ้นรนจึงมีลักษณะเฉพาะคือความจริงที่ว่ามันไม่ได้ขึ้นอยู่กับการยอมรับของรัฐอื่นว่าเป็นหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิของประเทศที่กำลังดิ้นรนได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ ประเทศในนามของตนเองมีสิทธิที่จะใช้มาตรการบีบบังคับต่อผู้ฝ่าฝืนอธิปไตยของตน
บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศขององค์กรระหว่างประเทศ
องค์กรระหว่างประเทศจัดตั้งกลุ่มวิชากฎหมายระหว่างประเทศแยกกัน เรากำลังพูดถึงองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ เช่น องค์กรที่สร้างขึ้นโดยวิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ
องค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐ เช่น สหพันธ์สหภาพแรงงานโลก แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ฯลฯ ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎโดยนิติบุคคลและบุคคล (กลุ่มบุคคล) และเป็นสมาคมสาธารณะ "ที่มีองค์ประกอบต่างประเทศ" กฎบัตรขององค์กรเหล่านี้ ต่างจากกฎบัตรขององค์กรระหว่างรัฐ ไม่ใช่สนธิสัญญาระหว่างประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชนที่แท้จริงสามารถมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ปรึกษาในองค์กรระหว่างรัฐบาลได้ เช่น ในสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทาง ดังนั้นสหภาพรัฐสภาจึงมีสถานะเป็นอันดับแรกในคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ อย่างไรก็ตาม องค์กรพัฒนาเอกชนไม่มีสิทธิ์สร้างกฎเกณฑ์ของกฎหมายระหว่างประเทศ ดังนั้น จึงไม่สามารถมีองค์ประกอบทั้งหมดของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศได้เหมือนกับองค์กรระหว่างรัฐบาล
องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศไม่มีอำนาจอธิปไตย ไม่มีประชากร อาณาเขตของตนเอง หรือคุณลักษณะอื่นของรัฐ พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานอธิปไตยบนพื้นฐานสัญญาตามกฎหมายระหว่างประเทศและมีความสามารถบางอย่างที่บันทึกไว้ในเอกสารประกอบ (ส่วนใหญ่อยู่ในกฎบัตร) อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาปี 1969 ใช้กับเอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรระหว่างประเทศ
กฎบัตรขององค์กรกำหนดเป้าหมายของการก่อตั้งและจัดให้มีการสร้างบางอย่าง โครงสร้างองค์กร(หน่วยงานรักษาการ) ความสามารถของพวกเขาได้รับการจัดตั้งขึ้น การปรากฏตัวของอวัยวะถาวรขององค์กรทำให้มั่นใจในความเป็นอิสระของเจตจำนง องค์กรระหว่างประเทศมีส่วนร่วมในการสื่อสารระหว่างประเทศในนามของตนเอง ชื่อของตัวเองและไม่ใช่ในนามของประเทศสมาชิก กล่าวอีกนัยหนึ่ง องค์กรมีเจตจำนงของตนเอง (แม้ว่าจะไม่ใช่อธิปไตยก็ตาม) ซึ่งแตกต่างจากเจตจำนงของรัฐที่เข้าร่วม ในขณะเดียวกัน บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรก็มีลักษณะการทำงาน เช่น มันถูกจำกัดโดยเป้าหมายและวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย นอกจากนี้ องค์กรระหว่างประเทศทุกแห่งมีหน้าที่ปฏิบัติตามหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ และกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศระดับภูมิภาคจะต้องสอดคล้องกับวัตถุประสงค์และหลักการของสหประชาชาติ
สิทธิขั้นพื้นฐานขององค์กรระหว่างประเทศมีดังนี้
- สิทธิในการมีส่วนร่วมในการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ
- สิทธิขององค์กรในการใช้อำนาจบางประการ รวมถึงสิทธิในการตัดสินใจที่มีผลผูกพัน
- สิทธิที่จะได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันที่มอบให้ทั้งองค์กรและพนักงาน
- สิทธิในการพิจารณาข้อขัดแย้งระหว่างผู้เข้าร่วม และในบางกรณี โดยที่รัฐไม่เข้าร่วมในองค์กร
บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของนิติบุคคลที่มีลักษณะคล้ายรัฐ
หน่วยงานทางการเมืองและดินแดนบางแห่งก็มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศเช่นกัน ในหมู่พวกเขาเป็นสิ่งที่เรียกว่า "เมืองเสรี" เบอร์ลินตะวันตก หน่วยงานประเภทนี้รวมถึงวาติกันและเครื่องราชอิสริยาภรณ์มอลตา เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้มีลักษณะคล้ายกับรัฐขนาดเล็กมากที่สุดและมีลักษณะเฉพาะของรัฐเกือบทั้งหมด จึงถูกเรียกว่า "รูปแบบที่คล้ายรัฐ"
ความสามารถทางกฎหมายของเมืองเสรีถูกกำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาเวียนนาปี 1815 คราคูฟ (พ.ศ. 2358-2389) จึงได้รับการประกาศให้เป็นเมืองเสรี ตามสนธิสัญญาสันติภาพแวร์ซายปี 1919 ดานซิกมีสถานะเป็น "รัฐอิสระ" (พ.ศ. 2463-2482) และเพื่อให้สอดคล้องกับสนธิสัญญาสันติภาพกับอิตาลีปี 2490 จึงมีการสร้างเขตปลอดอากรแห่งตริเอสเต ซึ่ง อย่างไรก็ตามไม่เคยถูกสร้างขึ้น
เบอร์ลินตะวันตก (พ.ศ. 2514-2533) ได้รับสถานะพิเศษที่ได้รับจากข้อตกลงสี่ฝ่ายว่าด้วยเบอร์ลินตะวันตก พ.ศ. 2514 ตามข้อตกลงนี้ ภาคตะวันตกของเบอร์ลินได้รวมตัวกันเป็นหน่วยงานทางการเมืองพิเศษที่มีหน่วยงานของตนเอง (วุฒิสภา สำนักงานอัยการ ศาล ฯลฯ) ซึ่งอำนาจบางส่วนได้ถูกโอนออกไป เช่น การเผยแพร่กฎระเบียบ อำนาจจำนวนหนึ่งถูกใช้โดยหน่วยงานพันธมิตรของมหาอำนาจที่ได้รับชัยชนะ ผลประโยชน์ของประชากรเบอร์ลินตะวันตกมา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นตัวแทนและปกป้องโดยเจ้าหน้าที่กงสุลเยอรมัน
วาติกันเป็นนครรัฐที่ตั้งอยู่ในเมืองหลวงของอิตาลี - โรม นี่คือที่พำนักของหัวหน้า คริสตจักรคาทอลิก- สมเด็จพระสันตะปาปา สถานะทางกฎหมายของวาติกันถูกกำหนดโดยข้อตกลงลาเตรัน ซึ่งลงนามระหว่างรัฐอิตาลีและสันตะสำนักเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2472 ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วยังคงมีผลใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน ตามเอกสารนี้ วาติกันมีสิทธิอธิปไตยบางประการ: มีอาณาเขต กฎหมาย สัญชาติของตนเอง ฯลฯ วาติกันมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, ก่อตั้งคณะเผยแผ่ถาวรในรัฐอื่น ๆ (วาติกันยังมีสำนักงานตัวแทนในรัสเซีย), นำโดยสมัชชาของสมเด็จพระสันตะปาปา (เอกอัครราชทูต), มีส่วนร่วมในองค์กรระหว่างประเทศ, การประชุม, ลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ฯลฯ
เครื่องราชอิสริยาภรณ์มอลตาเป็นกลุ่มศาสนาที่มีศูนย์กลางการบริหารในโรม เครื่องราชอิสริยาภรณ์มอลตามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทำสนธิสัญญา แลกเปลี่ยนการเป็นตัวแทนกับรัฐต่างๆ และมีภารกิจสังเกตการณ์ในสหประชาชาติ ยูเนสโก และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง
สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์
ในการปฏิบัติระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับหลักคำสอนทางกฎหมายระหว่างประเทศต่างประเทศ เป็นที่ยอมรับว่าอาสาสมัครของสหพันธ์บางแห่งเป็นรัฐอิสระ ซึ่งอำนาจอธิปไตยนั้นถูกจำกัดโดยการเข้าร่วมสหพันธ์ อาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับการยอมรับว่ามีสิทธิที่จะกระทำการในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศภายในกรอบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
กิจกรรมระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์ต่างประเทศกำลังพัฒนาไปในทิศทางหลักดังต่อไปนี้: การสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศ การเปิดสำนักงานตัวแทนในประเทศอื่น การมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง
คำถามเกิดขึ้น: มีกฎเกณฑ์ใดในกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์หรือไม่?
ดังที่ทราบกันดีว่า องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศคือความสามารถทางกฎหมายตามสัญญา เป็นสิทธิที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศและมีอยู่ในหัวเรื่องใด ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศตั้งแต่ช่วงเวลาที่เกิดขึ้น
ประเด็นการสรุป การบังคับใช้ และการสิ้นสุดสนธิสัญญาโดยรัฐต่างๆ ได้รับการควบคุมโดยอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2512 เป็นหลัก ทั้งอนุสัญญาปี พ.ศ. 2512 และเอกสารระหว่างประเทศอื่น ๆ ไม่ได้จัดให้มีความเป็นไปได้ในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศอย่างเป็นอิสระโดยหัวข้อของสหพันธ์ .
โดยทั่วไปแล้ว กฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้ห้ามการจัดตั้ง ความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างรัฐกับราษฎรของสหพันธ์และราษฎรระหว่างกันเอง อย่างไรก็ตาม กฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้จัดประเภทข้อตกลงเหล่านี้เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับที่สัญญาระหว่างรัฐกับวิสาหกิจขนาดใหญ่จากต่างประเทศไม่เป็นเช่นนั้น ให้เป็นเรื่องของกฎหมาย สนธิสัญญาระหว่างประเทศการเป็นภาคีในข้อตกลงระหว่างประเทศข้อใดข้อหนึ่งนั้นไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีความสามารถทางกฎหมายในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้วย
คำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม กระบวนการอธิปไตยที่กลืนกินรัฐเอกราชใหม่ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของอดีตรัฐชาติ (สาธารณรัฐปกครองตนเอง) และหน่วยงานปกครองและดินแดน (ภูมิภาค ดินแดน) ปัญหานี้มีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อมีการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ในปี 1993 และการสรุปสนธิสัญญาของรัฐบาลกลาง ปัจจุบัน หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของตน
หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียพยายามที่จะดำเนินการอย่างอิสระในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทำข้อตกลงกับหน่วยงานของสหพันธรัฐต่างประเทศและหน่วยปกครองและเขตปกครอง แลกเปลี่ยนตัวแทนกับพวกเขา และประดิษฐานบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของพวกเขา กฎบัตร ภูมิภาคโวโรเนซตัวอย่างเช่น ปี 1995 ยอมรับว่ารูปแบบองค์กรและกฎหมายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของภูมิภาคเป็นรูปแบบที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในการปฏิบัติระหว่างประเทศ ยกเว้นสนธิสัญญา (ข้อตกลง) ในระดับระหว่างรัฐ มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศอย่างอิสระหรือกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค Voronezh เปิดในอาณาเขต ต่างประเทศสำนักงานตัวแทนเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของภูมิภาคซึ่งดำเนินการตามกฎหมายของประเทศเจ้าภาพ
กฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีความเป็นไปได้ที่พวกเขาจะสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศในนามของตนเอง ใช่แล้วอาร์ต กฎบัตรฉบับที่ 8 ของภูมิภาคโวโรเนซ ปี 1995 กำหนดว่าสนธิสัญญาระหว่างประเทศของภูมิภาคโวโรเนซเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายของภูมิภาค บรรทัดฐานของเนื้อหาที่คล้ายกันได้รับการแก้ไขในมาตรา กฎบัตรแห่งภูมิภาค Sverdlovsk ฉบับที่ 6 พ.ศ. 2537 ศิลปะ กฎบัตร 45 (กฎหมายพื้นฐาน) ดินแดนสตาฟโรปอลพ.ศ. 2537 ศิลปะ มาตรา 20 ของกฎบัตรภูมิภาคอีร์คุตสค์ พ.ศ. 2538 และกฎบัตรอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐ (มาตรา 61 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน)
นอกจากนี้ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้นำกฎระเบียบที่ควบคุมขั้นตอนการสรุป การดำเนินการ และการยกเลิกสัญญา เช่น กฎหมายของภูมิภาค Tyumen “ในข้อตกลงระหว่างประเทศของภูมิภาค Tyumen และข้อตกลงของภูมิภาค Tyumen กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ” ได้รับการยอมรับแล้ว สหพันธรัฐรัสเซีย» 1995 กฎหมายของภูมิภาค Voronezh “ ในการกระทำเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายของภูมิภาค Voronezh” ของปี 1995 กำหนด (มาตรา 17) ว่าหน่วยงานของรัฐของภูมิภาคมีสิทธิ์ในการทำข้อตกลงที่เป็นบรรทัดฐาน การกระทำทางกฎหมายกับหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กับรัฐต่างประเทศในประเด็นที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
อย่างไรก็ตาม คำแถลงของหน่วยงานในสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความสามารถทางกฎหมายตามสัญญาระหว่างประเทศของพวกเขาไม่ได้หมายความว่าในความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของฉัน การมีคุณสมบัติทางกฎหมายนี้ในความเป็นจริง จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
กฎหมายของรัฐบาลกลางยังไม่ได้แก้ไขปัญหานี้
ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ "o" ส่วนที่ 1 บทความ 72) การประสานงานความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธ์. อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญไม่ได้พูดโดยตรงเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะสรุปข้อตกลงที่จะกลายเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญาสหพันธรัฐไม่มีบรรทัดฐานดังกล่าว
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ปี 1995 ยังกำหนดข้อสรุปของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไว้ภายในเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นที่ยอมรับว่าสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีผลกระทบต่อประเด็นภายในเขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐได้สรุปไว้ในข้อตกลงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ในเวลาเดียวกัน จะต้องส่งบทบัญญัติหลักของข้อตกลงที่ส่งผลกระทบต่อประเด็นเขตอำนาจศาลร่วมเพื่อเสนอข้อเสนอไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องของสหพันธ์ ซึ่งอย่างไรก็ตามไม่มีสิทธิ์ยับยั้งการสรุปข้อตกลง กฎหมายปี 1995 ไม่ได้กล่าวถึงข้อตกลงระหว่างอาสาสมัครของสหพันธ์แต่อย่างใด
ควรคำนึงด้วยว่าทั้งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2537 ไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์ในการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐ แม้ว่าขั้นตอนดังกล่าวจะกำหนดไว้สำหรับสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียก็ตาม
ในศิลปะ มาตรา 27 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในระบบตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2539 ซึ่งกำหนดความสามารถของศาลรัฐธรรมนูญ (ตามกฎหมาย) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ท่ามกลางการกระทำทางกฎหมายที่อาจเป็น ภายใต้การพิจารณาของศาลเหล่านี้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้รับการเสนอชื่อเช่นกัน
บางทีบรรทัดฐานเดียวของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ระบุว่าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีองค์ประกอบของความสามารถทางกฎหมายตามสัญญามีอยู่ในศิลปะ 8 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด" กฎระเบียบของรัฐบาลกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" 1995 ตามที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ในการทำข้อตกลงในด้านความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศกับหน่วยงานต่างประเทศ สหพันธรัฐหน่วยงานปกครอง-ดินแดนของรัฐต่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติเกี่ยวกับการยอมรับองค์ประกอบบางประการของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นประดิษฐานอยู่ในข้อตกลงหลายฉบับเกี่ยวกับการจำกัดขอบเขตอำนาจ
ดังนั้น สนธิสัญญาสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 “ในเรื่องการกำหนดเขตอำนาจศาลและการมอบอำนาจร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน” กำหนดให้หน่วยงานของรัฐของ สาธารณรัฐตาตาร์สถานมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สร้างความสัมพันธ์กับรัฐต่างประเทศ และทำข้อตกลงกับรัฐต่างประเทศที่ไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญและพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน และสนธิสัญญานี้ เข้าร่วมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง องค์กรระหว่างประเทศ (ข้อ 11 ของมาตรา II)
ตามมาตรา. ข้อตกลงข้อ 13 ว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของภูมิภาค Sverdlovsk ลงวันที่ 12 มกราคม 2539 ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์มีสิทธิที่จะทำหน้าที่เป็นผู้มีส่วนร่วมอิสระในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศ หากไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อสรุปสนธิสัญญา (ข้อตกลง) ที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อของรัฐบาลกลางต่างประเทศ รัฐ หน่วยงานเขตปกครองของรัฐต่างประเทศ ตลอดจนกระทรวงและกรมของรัฐต่างประเทศ
สำหรับการแลกเปลี่ยนการเป็นตัวแทนกับอาสาสมัครของสหพันธรัฐต่างประเทศนั้น คุณภาพนี้ไม่ใช่คุณสมบัติหลักในลักษณะของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม เราสังเกตว่าทั้งรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้ควบคุมปัญหานี้ สำนักงานตัวแทนเหล่านี้ไม่ได้เปิดบนพื้นฐานของการตอบแทนซึ่งกันและกัน และได้รับการรับรองกับหน่วยงานรัฐบาลในเรื่องของสหพันธรัฐต่างประเทศหรือหน่วยดินแดน หน่วยงานเหล่านี้เป็นนิติบุคคลต่างประเทศ ไม่มีสถานะเป็นคณะผู้แทนทางการฑูตหรือกงสุล และไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการฑูตและกงสุล
เช่นเดียวกันอาจกล่าวได้เกี่ยวกับการเป็นสมาชิกขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์กรระหว่างประเทศ เป็นที่ทราบกันว่ากฎเกณฑ์ขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง (UNESCO, WHO ฯลฯ) อนุญาตให้มีการเป็นสมาชิกของหน่วยงานที่ไม่ใช่รัฐเอกราชได้ อย่างไรก็ตาม ประการแรก การเป็นสมาชิกในองค์กรอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่เป็นทางการ และประการที่สอง คุณลักษณะนี้ดังที่กล่าวไปแล้ว ยังห่างไกลจากลักษณะที่สำคัญที่สุดในลักษณะของวิชากฎหมายระหว่างประเทศ
เมื่อคำนึงถึงสิ่งข้างต้นเราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้: แม้ว่าในปัจจุบันวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้มีองค์ประกอบทั้งหมดของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างสมบูรณ์ แต่แนวโน้มในการพัฒนาบุคลิกภาพทางกฎหมายและการจดทะเบียนเป็นวิชาระหว่างประเทศ กฎหมายชัดเจน ในความคิดของฉัน ปัญหานี้จำเป็นต้องมีการแก้ไขในกฎหมายของรัฐบาลกลาง
สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคล
ปัญหาบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคลมีประเพณีในวรรณกรรมทางกฎหมายมายาวนาน นักวิทยาศาสตร์ชาวตะวันตกตระหนักถึงคุณภาพของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับบุคคลมาระยะหนึ่งแล้ว โดยโต้แย้งจุดยืนของพวกเขาโดยอ้างอิงถึงความเป็นไปได้ในการนำบุคคลมารับผิดชอบในระดับสากล โดยเปลี่ยนบุคคลให้กลายเป็น องค์กรระหว่างประเทศเพื่อปกป้องสิทธิของพวกเขา นอกจากนี้ บุคคลในประเทศสหภาพยุโรปมีสิทธิที่จะยื่นข้อเรียกร้องต่อศาลยุโรปได้ หลังจากการให้สัตยาบันอนุสัญญายุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานปี 1950 ในปี 1998 บุคคลในรัสเซียยังสามารถยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปและศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้
ทนายความโซเวียตด้วยเหตุผลทางอุดมการณ์ เป็นเวลานานปฏิเสธบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคลนั้น อย่างไรก็ตามในช่วงปลายยุค 80 และในวรรณกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศภายในประเทศ งานเริ่มปรากฏให้เห็นโดยที่บุคคลเริ่มได้รับการพิจารณาว่าเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ ปัจจุบันจำนวนนักวิทยาศาสตร์ที่มีมุมมองเดียวกันนี้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ในความคิดของฉัน คำตอบสำหรับคำถามว่าบุคคลนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับว่าหัวข้อนี้ควรมีลักษณะใดในความเห็นของเรา
หากเราสันนิษฐานว่าหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศคือบุคคลที่อยู่ภายใต้บรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ และผู้ที่ได้รับสิทธิและภาระผูกพันตามอัตวิสัยตามบรรทัดฐานเหล่านี้ บุคคลนั้นก็จะอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศอย่างแน่นอน มีบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศหลายประการที่สามารถชี้แนะบุคคลได้โดยตรง (Covenant on Civil and Political Rights 1966, Convention on the Rights of the Child 1989, Geneva Conventions for the Protection of Victims of War 1949, More Protocols I and II itto 1977 g., อนุสัญญานิวยอร์กว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ พ.ศ. 2501 เป็นต้น)
อย่างไรก็ตาม แนวคิดและประเภทของกฎหมายระหว่างประเทศ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว จะไม่เหมือนกับแนวคิดของกฎหมายภายในประเทศเสมอไป และถ้าเราเชื่อว่าเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศไม่เพียงแต่มีสิทธิและพันธกรณีที่เกิดจากบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นองค์กรส่วนรวมด้วย และที่สำคัญที่สุดคือยอมรับ การมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ บุคคลนั้นไม่สามารถจัดเป็นหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศได้
บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ- นี่คือชุดของสิทธิและหน้าที่ของวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศที่กำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่มีบรรทัดฐานที่กำหนดสิทธิของประชาชนและประเทศชาติในการตัดสินใจด้วยตนเอง เป้าหมายประการหนึ่งของสหประชาชาติคือการพัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประเทศต่างๆ “บนพื้นฐานการเคารพหลักการแห่งความเสมอภาคและการตัดสินใจด้วยตนเองของประชาชน”
ตามปฏิญญาว่าด้วยการให้เอกราชแก่ประเทศอาณานิคมและประชาชน พ.ศ. 2503 “ประชาชนทุกคนมีสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง และโดยอาศัยสิทธินี้ พวกเขาจึงกำหนดสถานะทางการเมืองของตนได้อย่างอิสระ และดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตน”
สิทธิของประชาชน (ประเทศ) ในการตัดสินใจด้วยตนเองที่เกี่ยวข้องกับประชาชนแต่ละคนนั้นได้รับการเปิดเผยผ่านอำนาจอธิปไตยของชาติ ซึ่งหมายความว่าประชาชนแต่ละคนมีสิทธิอธิปไตยในอิสรภาพในการบรรลุความเป็นรัฐและการดำรงอยู่ของรัฐที่เป็นอิสระ ในการเลือกเส้นทางการพัฒนาอย่างอิสระ
หากประชาชน (ประเทศ) มีสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง รัฐทุกรัฐก็มีหน้าที่ที่จะต้องเคารพสิทธินี้ พันธกรณีนี้ยังครอบคลุมถึงการยอมรับความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีประเด็นคือประชาชน (ประเทศ)
สิทธิที่ไม่อาจแบ่งแยกของประชาชน (ประเทศ) ในการตัดสินใจด้วยตนเองซึ่งเกี่ยวข้องกับอธิปไตยของชาติเป็นพื้นฐานของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ
ในอดีตบุคลิกภาพทางกฎหมายของประชาชน (ประเทศ) ปรากฏให้เห็นในช่วงการล่มสลายของลัทธิล่าอาณานิคมหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ในยุคปัจจุบัน เมื่ออดีตประชากรอาณานิคมส่วนใหญ่ได้รับเอกราชแล้ว ความสำคัญของหลักการกำหนดใจตนเองก็เน้นไปที่สิทธิของประชาชนทุกคนที่ได้สร้างรัฐของตนเองเพื่อกำหนดสถานะทางการเมืองภายในและภายนอกของตนโดยไม่ต้องอาศัยภายนอก การแทรกแซงและดำเนินการพัฒนาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมตามดุลยพินิจของตนเอง
หากเรากำลังพูดถึงการตัดสินใจของตนเองของประชาชนแต่ละคนภายใต้กรอบของรัฐเอกราช ปัญหาดังกล่าวจะต้องได้รับการแก้ไขบนพื้นฐานของสถานการณ์เฉพาะในบริบทของหลักการพื้นฐานที่สัมพันธ์กันของกฎหมายระหว่างประเทศ
การตระหนักถึงการตัดสินใจของตนเองโดยบุคคลหนึ่งภายใต้กรอบของรัฐอธิปไตยข้ามชาติไม่ควรนำไปสู่การละเมิดสิทธิของชนชาติอื่น จำเป็นต้องแยกแยะการตัดสินใจของตนเองของประชาชน (ประชาชาติ) ที่ไม่มีสถานะมลรัฐใด ๆ ออกจากการตัดสินใจด้วยตนเองของประชาชน (ประชาชาติ) ที่ได้รับสถานะมลรัฐแล้ว
ในกรณีแรก อธิปไตยของประชาชนยังไม่ได้รับการรับรองโดยอธิปไตยของรัฐ และในกรณีที่สอง ประชาชนได้ใช้สิทธิในการกำหนดใจตนเองแล้ว และอธิปไตยของชาติได้รับการคุ้มครองโดยรัฐซึ่งเป็นเรื่องอิสระระหว่างประเทศ กฎ.
การกำหนดใจตนเองของประชาชนภายในรัฐข้ามชาติไม่ได้หมายความถึงพันธกรณีที่จะต้องแยกตัวออกและสร้างรัฐเอกราชของตนเองแต่อย่างใด
การตัดสินใจด้วยตนเองดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการเพิ่มระดับความเป็นอิสระ แต่ไม่มีภัยคุกคามต่อสิทธิมนุษยชนและ บูรณภาพแห่งดินแดนรัฐ
8. บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ
องค์กรระหว่างประเทศไม่สามารถถือเป็นเพียงผลรวมของประเทศสมาชิกของตน หรือแม้กระทั่งเป็นตัวแทนกลุ่มที่พูดในนามของทุกคน เพื่อบรรลุบทบาทเชิงรุก องค์กรต้องมีบุคลิกภาพทางกฎหมายพิเศษที่แตกต่างจากบุคลิกภาพทางกฎหมายของสมาชิกโดยรวม ภายใต้สมมติฐานนี้เท่านั้นที่มีปัญหาเรื่องอิทธิพล องค์กรระหว่างประเทศบนทรงกลมนั้นมีความหมายอย่างใดอย่างหนึ่ง
บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศประกอบด้วยองค์ประกอบสี่ประการต่อไปนี้:
ก) ความสามารถทางกฎหมาย เช่น ความสามารถในการมีสิทธิและภาระผูกพัน
b) ความสามารถทางกฎหมาย เช่น ความสามารถขององค์กรในการใช้สิทธิและภาระผูกพันผ่านการกระทำของตน
ค) ความสามารถในการมีส่วนร่วมในกระบวนการออกกฎหมายระหว่างประเทศ
d) ความสามารถในการรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับการกระทำของพวกเขา
หนึ่งในคุณลักษณะหลักของบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือการมีเจตจำนงของตนเองซึ่งช่วยให้พวกเขามีส่วนร่วมโดยตรงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและปฏิบัติหน้าที่ของตนได้สำเร็จ ทนายความชาวรัสเซียส่วนใหญ่สังเกตว่าองค์กรระหว่างรัฐบาลมีเจตจำนงที่เป็นอิสระ หากปราศจากความประสงค์ของตนเอง หากไม่มีสิทธิและพันธกรณีบางประการ องค์กรระหว่างประเทศก็ไม่สามารถทำงานได้ตามปกติและดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายได้ ความเป็นอิสระของเจตจำนงปรากฏให้เห็นในความจริงที่ว่าหลังจากที่องค์กรถูกสร้างขึ้นโดยรัฐแล้ว (จะ) แสดงถึงคุณภาพใหม่เมื่อเปรียบเทียบกับเจตจำนงส่วนบุคคลของสมาชิกองค์กร เจตจำนงขององค์กรระหว่างประเทศไม่ใช่ผลรวมของเจตจำนงของประเทศสมาชิก และไม่ใช่การรวมเจตจำนงของรัฐสมาชิกเข้าด้วยกัน พินัยกรรมนี้ยัง “แยก” ออกจากพินัยกรรมของหัวข้ออื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศด้วย แหล่งที่มาของเจตจำนงขององค์กรระหว่างประเทศคือการกระทำที่เป็นส่วนประกอบซึ่งเป็นผลจากการประสานงานของเจตจำนงของรัฐผู้ก่อตั้ง
ทนายความชาวอุรุกวัย E. Arechaga เชื่อว่าองค์กรระหว่างประเทศมีบุคลิกภาพทางกฎหมายเป็นของตนเอง และในระดับสากล ดำรงตำแหน่งที่เป็นอิสระและไม่ขึ้นอยู่กับรัฐสมาชิก ย้อนกลับไปในปี 1949 ศาลระหว่างประเทศมาถึงข้อสรุปว่าสหประชาชาติเป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศ ศาลเน้นย้ำอย่างถูกต้องว่าการยอมรับสหประชาชาติว่าเป็นกฎหมายระหว่างประเทศที่มีคุณภาพไม่ได้หมายถึงการยอมรับสหประชาชาติในฐานะรัฐ ซึ่งไม่มีทางเป็นเช่นนั้น หรือยืนยันว่าสหประชาชาติมีบุคลิกภาพทางกฎหมาย สิทธิ และความรับผิดชอบเช่นเดียวกับรัฐ และยิ่งไปกว่านั้น UN ไม่ใช่ "รัฐที่มีอำนาจเหนือ" บางประเภท ไม่ว่าจะหมายถึงอะไรก็ตาม สหประชาชาติอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศและสามารถครอบครองสิทธิระหว่างประเทศได้ และความรับผิดชอบและยังสามารถยืนยันสิทธิของตนโดยนำเสนอข้อกำหนดทางกฎหมายระหว่างประเทศ 1. การกระทำที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรระหว่างรัฐบาลจำนวนหนึ่งบ่งชี้โดยตรงว่าองค์กรต่างๆ อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น กฎบัตรสถาบันร่วมเพื่อการวิจัยนิวเคลียร์ ลงวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2508 ระบุว่า “สถาบันนี้ตามสถานะขององค์กรระหว่างรัฐบาล มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ” (มาตรา 5)
องค์กรระหว่างประเทศแต่ละแห่งมีเพียงขอบเขตของบุคลิกภาพทางกฎหมายที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น และขีดจำกัดของความเป็นอัตวิสัยดังกล่าวถูกกำหนดโดยพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบเป็นหลัก องค์กรไม่สามารถดำเนินการอื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎบัตรและเอกสารอื่น ๆ (ตัวอย่างเช่นในกฎของขั้นตอนและมติของหน่วยงานสูงสุด)
คุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือคุณสมบัติดังต่อไปนี้
1. การรับรู้ถึงคุณภาพของบุคลิกภาพระหว่างประเทศโดยอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศสาระสำคัญของเกณฑ์นี้คือ รัฐสมาชิกและองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องรับรู้และดำเนินการเคารพสิทธิและพันธกรณีขององค์กรระหว่างรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง ความสามารถ เงื่อนไขการอ้างอิง ให้สิทธิพิเศษและความคุ้มกันแก่องค์กรและพนักงาน ฯลฯ ตามพระราชบัญญัติองค์ประกอบองค์กรระหว่างรัฐบาลทั้งหมดอยู่ นิติบุคคล- รัฐสมาชิกจะต้องให้ความสามารถทางกฎหมายตามขอบเขตที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตน
คุณลักษณะที่ได้รับการพิจารณาขององค์กรระหว่างรัฐบาลนั้นค่อนข้างชัดเจนผ่านสถาบันการเป็นตัวแทน การกระทำที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรดังกล่าวเน้นย้ำว่าแต่ละฝ่ายในสัญญามีตัวแทนในองค์กรด้วยจำนวนผู้แทนที่เหมาะสม
การยอมรับองค์กรระหว่างรัฐบาล (IGO) ในฐานะบุคลิกภาพระหว่างประเทศโดยองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ นั้นมีหลักฐานจากข้อเท็จจริงที่ว่าองค์กรระหว่างรัฐบาลระดับสูงจำนวนหนึ่งมีส่วนร่วมในงานของ IGO (เช่นสหภาพยุโรปเป็นสมาชิกของหลาย ๆ อพท.)ปัจจัยต่อไปคือการสรุประหว่างองค์กรระหว่างรัฐบาลเกี่ยวกับข้อตกลงทั่วไป (เช่นความร่วมมือ) หรือลักษณะเฉพาะ (ในการดำเนินกิจกรรมของแต่ละบุคคล) ความสามารถทางกฎหมายในการสรุปสัญญาดังกล่าวมีระบุไว้ในมาตรา 6 อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างรัฐกับองค์การระหว่างประเทศหรือระหว่างองค์การระหว่างประเทศ ลงวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2529
2. ความพร้อมของสิทธิและหน้าที่แยกต่างหากเกณฑ์สำหรับบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างรัฐบาลหมายความว่าองค์กรมีสิทธิและความรับผิดชอบที่แตกต่างจากสิทธิและความรับผิดชอบของรัฐและสามารถนำไปใช้ได้ในระดับสากล ตัวอย่างเช่น รัฐธรรมนูญของ UNESCO แสดงรายการความรับผิดชอบขององค์กรดังต่อไปนี้:
ก) ส่งเสริมการสร้างสายสัมพันธ์และความเข้าใจร่วมกันของประชาชนผ่านการใช้สื่อที่มีอยู่ทั้งหมด
b) ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาสาธารณะและการเผยแพร่วัฒนธรรม ค) ความช่วยเหลือในการอนุรักษ์ เพิ่ม และเผยแพร่ความรู้
3. สิทธิในการปฏิบัติหน้าที่ของตนโดยอิสระองค์กรระหว่างรัฐบาลแต่ละองค์กรมีพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบของตนเอง (ในรูปแบบของอนุสัญญา กฎบัตร หรือมติขององค์กรที่มีอำนาจทั่วไปมากกว่า) กฎขั้นตอน กฎทางการเงิน และเอกสารอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดกฎหมายภายในขององค์กร ส่วนใหญ่แล้ว เมื่อปฏิบัติหน้าที่ องค์กรระหว่างรัฐบาลจะดำเนินการจากความสามารถโดยนัย เมื่อปฏิบัติหน้าที่ พวกเขามีความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิก ตัวอย่างเช่น สหประชาชาติรับรองว่ารัฐที่ไม่ใช่สมาชิกจะปฏิบัติตามหลักการที่กำหนดไว้ในมาตรา กฎบัตรฉบับที่ 2 ตามความจำเป็นสำหรับการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ
ความเป็นอิสระขององค์กรระหว่างรัฐบาลแสดงออกมาในการดำเนินการตามกฎระเบียบที่ประกอบขึ้นเป็นกฎหมายภายในขององค์กรเหล่านี้ พวกเขามีสิทธิที่จะสร้างหน่วยงานย่อยที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรดังกล่าว องค์กรระหว่างรัฐบาลอาจนำกฎขั้นตอนและกฎการบริหารอื่นๆ มาใช้ องค์กรมีสิทธิที่จะเพิกถอนการลงคะแนนเสียงของสมาชิกที่ค้างชำระค่าธรรมเนียม ท้ายที่สุด องค์กรระหว่างรัฐบาลสามารถขอคำอธิบายจากสมาชิกได้ หากไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาในกิจกรรมของตน
4. สิทธิในการทำสัญญาความสามารถทางกฎหมายตามสัญญาขององค์กรระหว่างประเทศถือได้ว่าเป็นหนึ่งในเกณฑ์หลักของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากลักษณะเฉพาะประการหนึ่งของวิชากฎหมายระหว่างประเทศคือความสามารถในการพัฒนาบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ
เพื่อใช้อำนาจ ข้อตกลงขององค์กรระหว่างรัฐบาลมีกฎหมายมหาชน กฎหมายเอกชน หรือลักษณะผสม โดยหลักการแล้ว ทุกองค์กรสามารถสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้ ซึ่งต่อจากเนื้อหาของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างรัฐกับองค์การระหว่างประเทศ หรือระหว่างองค์การระหว่างประเทศ พ.ศ. 2529 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำนำของอนุสัญญานี้ระบุว่าองค์กรระหว่างประเทศมี ความสามารถทางกฎหมายดังกล่าวในการสรุปสนธิสัญญาตามความจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่และการบรรลุวัตถุประสงค์ ตามศิลปะ 6 ของอนุสัญญานี้ ความสามารถทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศในการสรุปสนธิสัญญาจะอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ขององค์กรนั้น
สนธิสัญญาการก่อตั้งของบางองค์กร (เช่น NATO, IMO) ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในการสรุปหรือมีส่วนร่วมในสนธิสัญญา ในกรณีเช่นนี้ กฎของความสามารถโดยนัยจะถูกนำมาใช้ กฎบัตรขององค์กรอื่นกำหนดอำนาจในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศไว้อย่างชัดเจน ใช่แล้วอาร์ต มาตรา 19 ของกฎบัตร UN IDO มอบอำนาจให้ผู้อำนวยการใหญ่ในนามขององค์กรนี้ ทำข้อตกลงที่สร้างความสัมพันธ์ที่เหมาะสมกับองค์กรอื่นๆ ในระบบ UN และองค์กรระหว่างรัฐบาลและภาครัฐอื่นๆ อนุสัญญา INMARSAT กำหนดสิทธิขององค์กรนี้ในการทำข้อตกลงกับรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ (มาตรา 25)
โดยลักษณะทางกฎหมายและอำนาจทางกฎหมาย สนธิสัญญาขององค์กรระหว่างประเทศไม่แตกต่างจากข้อตกลงที่สรุประหว่างหัวข้อหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งมีระบุไว้อย่างชัดแจ้งในมาตรา 3 อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา ค.ศ. 1969
ดังนั้นตามความเห็นที่ยุติธรรมของ T. M. Kovaleva ลักษณะของข้อตกลงระหว่างประเทศที่สรุปโดยองค์กรระหว่างรัฐจะถูกกำหนดโดยปัจจัยต่อไปนี้: 1) คู่สัญญาในข้อตกลงดังกล่าวอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ; 2) เรื่องของกฎระเบียบอยู่ในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ 3) บรรทัดฐานที่กำหนดโดยสนธิสัญญาดังกล่าวซึ่งกำหนดสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาจะรวมอยู่ในระบบบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ 4) ขั้นตอนการสรุปข้อตกลงดังกล่าวโดยทั่วไปสอดคล้องกับขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับข้อตกลงระหว่างประเทศและสาระสำคัญของกระบวนการนี้คือการประสานงานของเจตจำนงของวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ 5) ปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าวไม่อยู่ภายใต้กฎหมายแห่งชาติของรัฐ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลง
5. การมีส่วนร่วมในการสร้างกฎหมายระหว่างประเทศกระบวนการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศประกอบด้วยกิจกรรมที่มุ่งสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายตลอดจนการปรับปรุง ดัดแปลง หรือยกเลิกเพิ่มเติม ควรเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าไม่มีองค์กรระหว่างประเทศใด รวมถึงองค์กรสากล (เช่น สหประชาชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานพิเศษ) ที่มีอำนาจ "นิติบัญญัติ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมายความว่าบรรทัดฐานใดๆ ที่มีอยู่ในคำแนะนำ กฎเกณฑ์ และร่างสนธิสัญญาที่องค์กรระหว่างประเทศนำมาใช้จะต้องได้รับการยอมรับจากรัฐ ประการแรก เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ และประการที่สอง เป็นบรรทัดฐานที่มีผลผูกพันกับรัฐที่กำหนด
อำนาจในการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศนั้นไม่จำกัด ขอบเขตและประเภทของการออกกฎหมายขององค์กรมีการกำหนดไว้อย่างเคร่งครัดในข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบ เนื่องจากกฎบัตรของแต่ละองค์กรเป็นรายบุคคล ปริมาณ ประเภท และทิศทางของกิจกรรมการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศจึงแตกต่างกัน ขอบเขตอำนาจเฉพาะที่มอบให้กับองค์กรระหว่างประเทศในด้านการออกกฎหมายสามารถกำหนดได้เฉพาะบนพื้นฐานของการวิเคราะห์พระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบเท่านั้น
ในวรรณกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศ มีการแสดงมุมมองสองประเด็นเกี่ยวกับเหตุผลของกระบวนการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ ผู้เขียนบางคนเชื่อว่าองค์กรระหว่างประเทศมีสิทธิ์ในการพัฒนาและอนุมัติหลักนิติธรรม แม้ว่าจะไม่มีคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องนี้ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบก็ตาม
คนอื่นๆ เชื่อว่าความสามารถในการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศควรขึ้นอยู่กับพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบ กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากองค์กรระหว่างประเทศไม่ได้รับหน้าที่ในการออกกฎหมายตามกฎบัตรขององค์กร องค์กรนั้นก็ไม่มีสิทธิที่จะเข้าร่วมในองค์กรเหล่านั้น ดังนั้น ตามคำกล่าวของ K. Skubiszewski เพื่อให้องค์กรอนุมัติบรรทัดฐานของกฎหมายนอกเหนือจากบรรทัดฐานของกฎหมายภายใน จะต้องมีอำนาจที่ชัดเจนในการทำเช่นนั้นซึ่งมีอยู่ในกฎบัตรหรือในข้อตกลงอื่นที่สรุปโดยรัฐสมาชิก 2 P. Radoinov ยึดมั่นในตำแหน่งเดียวกันโดยประมาณ ในความเห็นของเขา องค์กรระหว่างประเทศไม่สามารถเข้าใกล้จากตำแหน่งที่มีความสามารถโดยนัยได้ เนื่องจากแนวคิดนี้สามารถนำไปสู่การแก้ไขพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบได้ P. Radoinov เชื่อว่าความเป็นไปได้และข้อจำกัดของการออกกฎหมายควรระบุไว้ในกฎบัตรขององค์กรระหว่างประเทศ
การวิเคราะห์องค์กรระหว่างประเทศที่ทำกฎหมายแสดงให้เห็นว่าผู้เขียนกลุ่มแรกยึดมั่นในจุดยืนที่สมจริงมากขึ้น ตัวอย่างเช่น กฎบัตรของหลายองค์กรไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในการอนุมัติบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม พวกเขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในทุกขั้นตอนของกระบวนการออกกฎหมาย อีกประการหนึ่งและสถานการณ์นี้ต้องเน้นเป็นพิเศษคือองค์กรระหว่างประเทศไม่มีโอกาสที่เท่าเทียมกัน (หรือความสามารถ) เท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมในการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ กิจกรรมการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศมักให้ความสำคัญเป็นพิเศษและจะต้องสอดคล้องกับเป้าหมายขององค์กรดังกล่าวอย่างเต็มที่ รูปแบบเฉพาะและระดับการมีส่วนร่วมขององค์กรระหว่างประเทศในกระบวนการสร้างกฎในท้ายที่สุดจะขึ้นอยู่กับหน้าที่ที่องค์กรดำเนินการอยู่
สิ่งสำคัญคือต้องค้นหาว่าองค์กรระหว่างประเทศทั้งหมดมีอำนาจในการออกกฎหมายหรือไม่ การจะทำเช่นนี้ได้จำเป็นต้องพิจารณาถึงขั้นตอนการออกกฎหมายในองค์กรทั่วไปและองค์กรระหว่างประเทศโดยเฉพาะ
ต่อไปเราควรตอบคำถามว่าองค์กรระหว่างประเทศใดบ้างที่มีอำนาจออกกฎหมาย หากเราดำเนินการในลักษณะของการออกกฎหมายทีละขั้นตอน องค์กรระหว่างประเทศ ทีมนักวิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญเฉพาะบุคคลจะมีจิตสำนึกทางกฎหมาย
เกณฑ์หลักประการหนึ่งสำหรับความเป็นไปได้ในการออกกฎหมายโดยองค์กรระหว่างประเทศคือบุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขา องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศไม่มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศดังนั้นจึงไม่สามารถรับรองกฎหมายระหว่างประเทศได้ อย่างไรก็ตาม การปฏิเสธบทบาทขององค์กรเหล่านี้ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการมีอยู่ขององค์ประกอบทางกฎหมายขั้นต่ำบางประการที่ทำให้องค์กรเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ หมายถึงการเพิกเฉยต่อข้อเท็จจริงที่เป็นรูปธรรม ในทางกลับกัน การระบุองค์กรเหล่านี้กับองค์กรระหว่างรัฐบาลและการยอมรับว่าองค์กรเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศนั้น อย่างน้อยก็ไม่สมจริง G. Tunkin ตั้งข้อสังเกตว่าร่างเอกสารที่เกี่ยวข้องขององค์กรดังกล่าวโดยทั่วไปจะอยู่ในที่เดียวกันที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการสร้างกฎเป็นหลักคำสอนของกฎหมายระหว่างประเทศ
การออกกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบ เช่น รวมถึงขั้นตอนของการสร้างกฎหมาย มีเพียงองค์กรระหว่างประเทศเหล่านั้นเท่านั้นที่สามารถพัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมาย ปรับปรุง หรือเปลี่ยนแปลงได้
การออกกฎหมายโดยองค์กรระหว่างประเทศจะถูกต้องตามกฎหมายก็ต่อเมื่อมีจุดมุ่งหมายเพื่อการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศที่ก้าวหน้า สิ่งนี้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติ โดยเฉพาะคำนำ ข้อ 1 และ 13 เงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับกิจกรรมการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือ กฎเกณฑ์ที่พัฒนาขึ้นจะต้องปฏิบัติตาม บรรทัดฐานที่จำเป็นหลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป
ดังนั้นจึงสามารถสรุปได้หลายประการเกี่ยวกับการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ:
I) การออกกฎหมายโดยองค์กรระหว่างประเทศจะถูกต้องตามกฎหมายก็ต่อเมื่อมุ่งเป้าไปที่การพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศที่ก้าวหน้า
2) การออกกฎหมายมีอยู่อย่างสมบูรณ์เฉพาะในองค์กรระหว่างประเทศที่มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น
3) องค์กรระหว่างประเทศมีการออกกฎหมายในปริมาณและทิศทางเดียวกันกับที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบ
ในกระบวนการสร้างบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ องค์กรระหว่างประเทศสามารถมีบทบาทที่หลากหลาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะเริ่มแรกของกระบวนการออกกฎหมาย องค์กรระหว่างประเทศอาจ:
ก) เป็นผู้ริเริ่มจัดทำข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงระหว่างรัฐ;
ค) จัดให้มีการประชุมทางการฑูตของรัฐในอนาคตเพื่อที่จะตกลงกับเนื้อหาของสนธิสัญญา
d) มีบทบาทในการประชุมดังกล่าว โดยตกลงในเนื้อหาของสนธิสัญญาและอนุมัติในหน่วยงานระหว่างรัฐบาล
e) หลังจากสรุปข้อตกลงแล้ว ให้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับฝาก;
f) ใช้อำนาจบางประการในด้านการตีความหรือการแก้ไขสัญญาที่สรุปโดยการมีส่วนร่วม
องค์กรระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดกฎจารีตประเพณีของกฎหมายระหว่างประเทศ การตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิด การก่อตัว และการยุติบรรทัดฐานจารีตประเพณี
ดังนั้นเนื้อหาของการออกกฎหมายโดยองค์กรระหว่างประเทศอาจมีรูปแบบต่าง ๆ ตั้งแต่การมีส่วนร่วมในกระบวนการเสริมไปจนถึงการสร้างกฎระเบียบทางกฎหมายที่ผูกพันกับรัฐสมาชิกโดยองค์กรเองและในบางกรณีแม้แต่ในประเทศที่ไม่ใช่สมาชิก ขององค์กร
วิธีการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือการดำเนินการทางกฎหมายทั้งหมดที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างหลักนิติธรรม แน่นอนว่าไม่ใช่ว่าการดำเนินการทางกฎหมายทั้งหมดขององค์กรระหว่างประเทศจะถือเป็นการออกกฎหมาย ไม่ใช่ทุกกฎที่องค์กรระหว่างประเทศกำหนดขึ้นจะถือเป็นบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศได้
1) ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ
2) บังคับสำหรับวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ
3) มีลักษณะทั่วไป กล่าวคือ ไม่จำกัดเฉพาะผู้รับรายใดรายหนึ่งและสถานการณ์เฉพาะ
ตัวอย่างเช่น ข้อตกลงผู้บริหารที่องค์กรระหว่างประเทศสรุปไว้นั้นไม่ใช่ข้อตกลงเชิงบรรทัดฐาน กล่าวคือ ข้อตกลงที่เจาะลึกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ประดิษฐานอยู่ในข้อตกลงก่อตั้ง
6. สิทธิที่จะได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันหากปราศจากสิทธิพิเศษและความคุ้มกัน กิจกรรมเชิงปฏิบัติตามปกติขององค์กรระหว่างประเทศใดๆ ก็เป็นไปไม่ได้ ในบางกรณี ขอบเขตของสิทธิพิเศษและความคุ้มกันจะกำหนดโดยข้อตกลงพิเศษ และในกรณีอื่นๆ กำหนดโดยกฎหมายของประเทศ อย่างไรก็ตามใน แบบฟอร์มทั่วไปสิทธิในสิทธิพิเศษและความคุ้มกันนั้นประดิษฐานอยู่ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบของแต่ละองค์กร ดังนั้น สหประชาชาติจึงได้รับสิทธิพิเศษดังกล่าวในอาณาเขตของสมาชิกแต่ละราย และภูมิคุ้มกันที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย (มาตรา 105 ของกฎบัตร) ทรัพย์สินและทรัพย์สินของธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD) ไม่ว่าจะตั้งอยู่ใดก็ตามและใครก็ตามที่ถือครองทรัพย์สินดังกล่าว จะได้รับการยกเว้นจากการค้น การยึด การเวนคืน หรือการยึดหรือจำหน่ายในรูปแบบอื่นใดโดยการดำเนินการของฝ่ายบริหารหรือฝ่ายนิติบัญญัติ (มาตรา 47 ของข้อตกลง) ในการก่อตั้ง EBRD) ขอบเขตของสิทธิพิเศษและความคุ้มกันขององค์กรใดองค์กรหนึ่งจะกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมในข้อตกลงที่สำนักงานใหญ่ ในการจัดตั้งสำนักงานตัวแทนในอาณาเขตของรัฐหรือภายใต้องค์กรอื่น ตัวอย่างเช่น ข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสหประชาชาติว่าด้วยการจัดตั้งสำนักงานร่วมของสหประชาชาติในรัสเซียเมื่อปี พ.ศ. 2536 กำหนดว่าสหประชาชาติ ทรัพย์สิน กองทุน และทรัพย์สินของสหประชาชาติ ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ไหนและในความครอบครองของตน จะได้รับความคุ้มกันจากรูปแบบใดก็ตาม การแทรกแซงทางตุลาการ ยกเว้นในกรณีที่องค์กรสละความคุ้มกันโดยชัดแจ้ง สถานที่ของสำนักงานสหประชาชาติเป็นสิ่งที่ขัดขืนไม่ได้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่เข้าไปในสถานที่ของสำนักงานตัวแทนเพื่อปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการใด ๆ เว้นแต่จะได้รับความยินยอมอย่างชัดแจ้งจากหัวหน้าสำนักงานตัวแทนและตามเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติจากเขาหรือเขา หอจดหมายเหตุของคณะผู้แทน สหประชาชาติ และโดยทั่วไป เอกสารทั้งหมดที่เป็นของพวกเขา ไม่ว่าเอกสารเหล่านั้นจะอยู่ที่ใดและในความครอบครองของใครก็ตาม ย่อมขัดขืนไม่ได้ ภารกิจและสหประชาชาติ ทรัพย์สิน รายได้ และทรัพย์สินอื่นๆ ได้รับการยกเว้นจากภาษี ค่าธรรมเนียมและอากรโดยตรงทั้งหมด ตลอดจนจากอากรศุลกากร การห้ามนำเข้าหรือส่งออกในการนำเข้าและส่งออกสิ่งของเพื่อใช้อย่างเป็นทางการและสิ่งพิมพ์ที่เป็นกรรมสิทธิ์ บุคคลที่ให้บริการในนามของสหประชาชาติจะไม่ต้องรับผิดทางกฎหมายสำหรับสิ่งใดก็ตามที่กล่าวหรือเป็นลายลักษณ์อักษร และสำหรับการกระทำทั้งหมดที่กระทำโดยพวกเขาในการดำเนินโครงการของสหประชาชาติหรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
เจ้าหน้าที่และบุคคลที่ได้รับเชิญจากสถาบันร่วมเพื่อการวิจัยนิวเคลียร์จะได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันดังต่อไปนี้ในสหพันธรัฐรัสเซีย:
ก) ไม่อยู่ภายใต้ความรับผิดทางศาลและการบริหารสำหรับการกระทำทั้งหมดที่กระทำในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ (ความคุ้มกันนี้ยังคงได้รับหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการให้บริการในองค์กร)
b) ได้รับการยกเว้นจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ;
c) ได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ บุคคลจากรายได้ที่ได้รับในองค์กร
ง) ได้รับการยกเว้นจากข้อจำกัดด้านการย้ายถิ่นฐานและการจดทะเบียนเป็นชาวต่างชาติ
e) มีสิทธิโดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากรในการแนะนำเฟอร์นิเจอร์ของใช้ในครัวเรือนและของใช้ส่วนตัวเมื่อเริ่มเข้ารับตำแหน่งในสหพันธรัฐรัสเซีย
บทบัญญัติของย่อหน้า “ข” “ง” และ “จ” ใช้กับสมาชิกในครอบครัวของเจ้าหน้าที่ที่อาศัยอยู่กับเขา
อย่างไรก็ตาม สิทธิพิเศษและความคุ้มกันจะมอบให้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องเพื่อผลประโยชน์ขององค์กร ไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว สูงกว่า เป็นทางการ(เลขาธิการ อธิบดี ฯลฯ) มีสิทธิและหน้าที่ในการสละความคุ้มกันที่มอบให้กับบุคคล ในกรณีที่ความคุ้มกันดังกล่าวจะรบกวนการบริหารงานยุติธรรมและสามารถสละได้โดยไม่กระทบต่อผลประโยชน์ขององค์กร
องค์กรใดๆ ไม่สามารถเรียกร้องความคุ้มกันในทุกกรณีที่องค์กรดังกล่าวเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งในประเทศเจ้าบ้านด้วยความคิดริเริ่มของตนเอง
ข้อตกลงปี 1995 ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันร่วมเพื่อการวิจัยนิวเคลียร์เกี่ยวกับสถานที่และเงื่อนไขของกิจกรรมของสถาบันในสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าองค์กรนี้มีความคุ้มกันจากการแทรกแซงทางตุลาการทุกรูปแบบ ยกเว้นในกรณีที่ตัวองค์กรสละความคุ้มกันอย่างชัดแจ้ง ในกรณีใดกรณีหนึ่งโดยเฉพาะ
อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่ได้รับความคุ้มกันในเรื่องต่อไปนี้:
ก) การเรียกร้องทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับความเสียหายทางนิวเคลียร์ที่เกิดขึ้นในดินแดนรัสเซีย
b) การเรียกร้องทางแพ่งโดยบุคคลที่สามสำหรับความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซียโดยยานพาหนะที่เป็นขององค์กรหรือดำเนินการในนามขององค์กร
ค) การเรียกร้องทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตหรือการบาดเจ็บที่เกิดขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซียโดยการกระทำหรือการละเว้นในส่วนขององค์กรหรือสมาชิกของบุคลากรขององค์กร
d) การเรียกร้องที่นำโดยบุคคลที่จ้างโดยองค์กรในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรายชั่วโมงที่เกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติตามที่ไม่เหมาะสมโดยองค์กรของสัญญาจ้างงานที่ทำกับบุคคลดังกล่าว
9. หลักกฎหมายมหาชนระหว่างประเทศสมัยใหม่
10. ประเภทของอาณาเขตตามกฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ
ในกฎหมายระหว่างประเทศ อาณาเขตถูกเข้าใจว่าเป็นพื้นฐานที่สำคัญของชีวิตในสังคมและการดำรงอยู่ของรัฐ
ขึ้นอยู่กับระบอบการปกครองทางกฎหมายในกฎหมายระหว่างประเทศ สิ่งต่อไปนี้มีความโดดเด่น:
1. อาณาเขตของรัฐ - ของมัน ระบอบการปกครองทางกฎหมายกำหนดโดยกฎหมายระดับชาติ (กฎหมายของรัฐ) ประกอบด้วย: อาณาเขตที่ดินภายใน ชายแดนของรัฐรัฐและดินใต้ผิวดิน น้ำในแม่น้ำ ทะเลสาบ ปากแม่น้ำ อ่างเก็บน้ำ หนองน้ำ ท่าเรือ อ่าว (รวมถึงอ่าวที่รัฐเป็นเจ้าของในอดีต) น้ำทะเลภายใน น้ำทะเลอาณาเขต น่านฟ้าเหนือพื้นดินและ พื้นที่น้ำรัฐ ในสหพันธรัฐรัสเซียระบอบการปกครองของดินแดนเหล่านี้ถูกกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินใต้ผิวดิน" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 มีนาคม , 1995), รหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับภายใน น้ำทะเลทะเลอาณาเขตและเขตประชิดของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ดินแดนผสม - ระบอบการปกครองทางกฎหมายถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและขั้นตอนการใช้สิทธิอธิปไตยของรัฐในดินแดนเหล่านี้ถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายระดับชาติ ประกอบด้วย: เขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีป ในกฎหมายระหว่างประเทศ ระบอบการปกครองของดินแดนเหล่านี้ถูกกำหนดโดยอนุสัญญาสหประชาชาติปี 1982 ว่าด้วย กฎหมายการเดินเรือ- ในสหพันธรัฐรัสเซีย ระบอบการปกครองของดินแดนถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2538 และกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2541
3. ดินแดนระหว่างประเทศ - ระบอบการปกครองทางกฎหมายถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศโดยเฉพาะ อาณาเขตระหว่างประเทศประกอบด้วย: อวกาศและ เทห์ฟากฟ้า(สนธิสัญญาว่าด้วยหลักการสำหรับกิจกรรมของรัฐในการวิจัยและการใช้ นอกโลกรวมถึงดวงจันทร์และเทห์ฟากฟ้าอื่น ๆ ลงวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2510) ทะเลหลวง พื้นที่ก้นทะเล และน่านฟ้าเหนือทะเลหลวง (อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525) แอนตาร์กติกา (สนธิสัญญาแอนตาร์กติก 1 ธันวาคม พ.ศ. 2502)
11. องค์ประกอบและลักษณะทางกฎหมายของอาณาเขตของรัฐ
อาณาเขตเป็นส่วนหนึ่ง โลกซึ่งรัฐใช้อำนาจสูงสุด โดยเป็นอำนาจสูงสุดที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและองค์กรทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตนี้
อาณาเขตรวมถึงที่ดินพร้อมดินใต้ผิวดิน น้ำ รวมถึงก้นทะเล และช่องอากาศที่อยู่เหนือพื้นดินและน้ำ น่านฟ้าประกอบด้วยชั้นโทรโพสเฟียร์ สตราโตสเฟียร์ และบางส่วนของพื้นที่ว่างสำหรับเที่ยวบิน
อำนาจสูงสุดของรัฐในอาณาเขตของตนคือความสามารถในการใช้อำนาจบังคับทุกรูปแบบต่อพลเมืองและชาวต่างชาติในดินแดนนี้ตามกฎหมาย เว้นแต่จะมีข้อตกลงที่ตรงกันข้าม กฎหมายของรัฐ ดังที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าสามารถขยายไปถึงพลเมืองของตนนอกเขตแดนของรัฐได้ การบีบบังคับอำนาจ - ไม่
อาณาเขตของรัฐเป็นส่วนสำคัญและขัดขืนไม่ได้ หลักการนี้ได้รับการประกาศครั้งแรกโดยชาวฝรั่งเศส การปฏิวัติชนชั้นกลางพ.ศ. 2332 การปฏิวัติเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460 ของเรา ก็ได้ยืนยันหลักการนี้แล้ว รัฐส่วนใหญ่ในโลกยึดนโยบายของตนไว้
กฎบัตรสหประชาชาติ (พ.ศ. 2488) ห้ามการใช้กำลังกับ “บูรณภาพแห่งดินแดนหรือเอกราชทางการเมืองของรัฐใดๆ” ส่วนที่เกี่ยวข้องอยู่ในข้อตกลงระหว่างสหภาพโซเวียตและเยอรมนี (12 สิงหาคม 2513) โปแลนด์กับเยอรมนี (7 ธันวาคม 1970); ในปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยหลักการกฎหมายระหว่างประเทศและความร่วมมือของรัฐตามกฎบัตรสหประชาชาติ ในพระราชบัญญัติเฮลซิงกิฉบับสุดท้าย ซึ่งระบุว่า: “รัฐที่เข้าร่วมถือว่าเขตแดนทั้งหมดของแต่ละรัฐไม่สามารถละเมิดได้ เช่นเดียวกับเขตแดนของทุกรัฐในยุโรป และด้วยเหตุนี้รัฐเหล่านั้นจึงจะงดเว้นจากการรุกล้ำเขตแดนเหล่านี้ทั้งในปัจจุบันและอนาคต ” (ข้อ III)
12. พรมแดนของรัฐ
พรมแดนของรัฐ - ทางบกและทางน้ำระหว่างรัฐ - กำหนดขึ้นโดยข้อตกลง ขอบเขตอากาศและดินใต้ผิวดิน - มาจากสองข้อแรก รัฐกำหนดเขตแดนของน่านน้ำที่อยู่ติดกับพื้นที่น้ำเปิดโดยอิสระ สิ่งต่อไปนี้ใช้เป็นวิธีการสร้างขอบเขตรัฐ:
1) การกำหนดเขต - การกำหนดทิศทางและตำแหน่งของเส้นขอบตามสัญญาพร้อมคำอธิบายและวาดบนแผนที่
2) การแบ่งเขต - การสร้างเขตแดนของรัฐบนพื้นดิน ดำเนินการโดยคณะกรรมการผสมของรัฐชายแดนผ่านการสร้างเครื่องหมายชายแดน คณะกรรมาธิการจัดทำระเบียบการโดยละเอียดเกี่ยวกับงานที่ทำเสร็จแล้ว (รายละเอียด - ในแง่ของรายละเอียดและการบ่งชี้สถานการณ์ที่สำคัญซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของบางส่วนของชายแดน)
ระบอบการปกครองชายแดนได้รับการแก้ไขในข้อตกลง ตามกฎแล้วสำหรับแม่น้ำ จะมีการจัดตั้งเขตแดนตามแนวแฟร์เวย์หากแม่น้ำสามารถเดินเรือได้ หรืออยู่ตรงกลางหากไม่สามารถเดินเรือได้
การเปลี่ยนเขตแดนหรือระบอบการปกครองสามารถทำได้ตามข้อตกลงพิเศษเท่านั้น ในพื้นที่ชายแดน รัฐมีอิสระในการจัดตั้งระบอบการปกครองชายแดนที่จำเป็นในอาณาเขตของตน อย่างไรก็ตาม เสรีภาพดังกล่าวถูกจำกัดด้วยหลักการไม่สร้างความเสียหายแก่ประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ไม่ควรอนุญาตให้ทำงานที่อาจเปลี่ยนระดับหรือเส้นทางแม่น้ำบริเวณชายแดนหรือก่อให้เกิดมลพิษได้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเดินเรือตามแนวชายแดนแม่น้ำ (ทะเลสาบ) หรือการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ได้รับการแก้ไขตามข้อตกลง
โดยปกติแถบขอบจะมีความกว้างไม่เกิน 2-5 กม. ปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับชายแดนของรัฐได้รับการแก้ไขโดยคณะกรรมาธิการที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นพิเศษ (กรรมาธิการ) ระบอบการปกครองของรัฐ
13. ประชากรและกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศ
ภายใต้ประชากรในกฎหมายระหว่างประเทศ เราเข้าใจจำนวนรวมของบุคคล (บุคคล) ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของรัฐหนึ่งๆ และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐนั้น
แนวคิดเรื่องประชากรของรัฐใด ๆ รวมถึง:
1) พลเมืองของรัฐที่กำหนด (ประชากรส่วนใหญ่)
2) ชาวต่างชาติ
3) บุคคลที่มีสองสัญชาติ (บุคคลสองสัญชาติ)
4) บุคคลที่ไม่มีสัญชาติ (บุคคลไร้สัญชาติ)18. สถานะทางกฎหมายบุคคลและพลเมืองรวมถึง: ความเป็นพลเมือง ความสามารถและความสามารถทางกฎหมาย สิทธิและเสรีภาพ การรับประกัน; ความรับผิดชอบ สถานะทางกฎหมายของประชากร กำหนดโดยขอบเขตของสิทธิและหน้าที่และความเป็นไปได้ในการดำเนินการ ประเทศต่างๆไม่เหมือนกัน มันถูกกำหนดแล้ว ระบอบการเมืองของรัฐหนึ่งๆ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ลักษณะเฉพาะของชาติและวัฒนธรรม ประเพณี ประเพณี และปัจจัยอื่นๆ6 แต่ละรัฐได้สร้างความแตกต่างทางกฎหมายในสถานะทางกฎหมายของพลเมืองของตน (คนชาติ) ชาวต่างชาติ ผู้ที่มีสองสัญชาติ และบุคคลไร้สัญชาติ17 สถานะทางกฎหมายของประชากรในประเทศใดก็ตามได้รับการควบคุมโดยกฎหมายภายในประเทศ เช่น รัฐธรรมนูญ กฎหมายความเป็นพลเมือง และอื่นๆ กฎระเบียบรัฐ7. ในขณะเดียวกันก็มีประเด็นบางกลุ่มที่ได้รับการควบคุมบนพื้นฐานของบรรทัดฐานและหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศ เช่น ระบอบการปกครองของชาวต่างชาติ การคุ้มครอง ชนกลุ่มน้อยระดับชาติและประชากรพื้นเมือง โดยหลักการแล้ว ประชากรทั้งหมดของรัฐอยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน มีเอกสารสากลสากลจำนวนหนึ่งที่เป็นพื้นฐานสำหรับการยอมรับในวงกว้างถึงสิทธิของประชากรทุกประเภทของรัฐใดๆ 6
14. ประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของการเป็นพลเมือง
ความเป็นพลเมืองในสาขานิติศาสตร์มักเข้าใจว่าเป็นความเชื่อมโยงทางกฎหมายที่มั่นคงระหว่างบุคคลกับรัฐ ซึ่งก่อให้เกิดสิทธิและหน้าที่ร่วมกัน โดยธรรมชาติแล้ว สถาบันการเป็นพลเมืองถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายแห่งชาติ และจัดว่าเป็นประเด็นอธิปไตยของระบบกฎหมายแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี สถาบันสัญชาติยังขัดแย้งกับกฎหมายระหว่างประเทศอีกด้วย ประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของการเป็นพลเมือง ได้แก่ :
1) ความขัดแย้งของกฎหมายประเด็นความเป็นพลเมือง;
2) ปัญหาการไร้สัญชาติ (การไร้สัญชาติ)
3) ประเด็นของการเป็นพลเมืองหลายสัญชาติ (สองฝ่าย)
จากความขัดแย้งในประเด็นความเป็นพลเมือง เป็นเรื่องปกติที่จะต้องเข้าใจการปะทะกันของบรรทัดฐานของระบบกฎหมายของประเทศต่างๆ ซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของลัทธิสองฝ่ายและผู้ไม่เชื่อในพระเจ้า การแก้ไขข้อขัดแย้งในกฎหมายว่าด้วยความเป็นพลเมืองเป็นไปได้ในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่บนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศในประเด็นเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น อนุสัญญาซึ่งรับรองเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2473 เกี่ยวข้องกับประเด็นบางประการที่เกี่ยวข้องกับการขัดกันของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญากำหนดว่า:
1. หากผู้หญิงสูญเสียสัญชาติเนื่องจากการแต่งงาน นี่จะเป็นเงื่อนไขในการได้รับสัญชาติของสามีของเธอ
2. การแปลงสัญชาติของสามีในระหว่างการสมรสไม่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสัญชาติของภรรยา เว้นแต่ว่าเธอจะได้รับความยินยอม