Sibilisasyong Euro-Atlantic. Lipunan ng kapakanan: konsepto, karaniwang mga tampok. Sibilisasyong Euro-Atlantic Mga rehiyon at bansa ng sibilisasyong Euro-Atlantic
Ang konsepto ng "Atlanticism" ay pinatunayan ng American geopolitician na si N. Speakman (1893-1943). Ayon sa kanyang ideya, ang papel ng Dagat Mediteraneo bilang isang lugar ng pamamahagi ng sinaunang sibilisasyong Romano-Hellenistic ay dumaan sa Karagatang Atlantiko, sa kanluran at silangang baybayin kung saan nakatira ang mga tao, na konektado ng isang pagkakaisa ng pinagmulan, kultura. , at mga karaniwang halaga. Ito, sa kanyang opinyon, ay paunang natukoy ang rapprochement ng mga bansa sa kalawakan ng Atlantiko sa ilalim ng pamumuno ng Estados Unidos, bilang ang pinakamalakas at pinaka-dynamic sa kanila.
Ang mga pundasyon ng "Atlantic solidarity", na inilatag noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig ng 1939-1945, ay pinalakas pagkatapos ng pag-ampon ng Estados Unidos noong 1947 ng "Marshall Plan", isang programa ng tulong sa mga bansa sa Kanlurang Europa, na ginawa posible na patatagin ang ekonomiya nito at palakasin ang mga pundasyon ng demokrasyang pampulitika. Ang pagkakapareho ng mga prinsipyo, halaga, interes sa pagpapanatili ng katatagan at kasaganaan ng mga bansa ng North Atlantic zone ng mundo ay naitala noong 1949 sa isang kasunduan sa paglikha ng isang militar-pampulitika na unyon - ang North Atlantic Treaty Organization (NATO).
Ang mga estratehikong interes ng mga naghaharing elite sa magkabilang panig ng Atlantiko ay nag-tutugma sa panahon ng Cold War, na nag-udyok sa kanila, sa kabila ng mga elemento ng tunggalian sa ekonomiya at magkakaibang pag-unawa sa mga priyoridad sa pagsalungat sa internasyonal na komunismo, na i-coordinate ang kanilang mga patakaran. Ang terminong "Atlanticism" ay pumasok sa pampulitikang leksikon pagkatapos ng 1961, nang isulong ng Pangulo ng US na si John F. Kennedy ang tinatawag na Great Project para sa paglikha ng Komunidad ng Atlantiko, na ipinapalagay ang pagpapalakas ng pagkakaisa ng mga bansa ng North America at Western. Europa. Sinuportahan ng Estados Unidos ang mga uso sa pagsasama-sama sa Kanlurang Europa, nakipag-ugnayan sa mga kaalyado sa loob ng balangkas ng mga internasyonal na organisasyon - mga istruktura ng UN, ang Pangkalahatang Kasunduan sa Tariffs at Trade (GATT), ang International Monetary Fund (IMF), ang pitong pinakamaunlad na bansa sa mundo , na ang mga regular na pagpupulong ng mga pinuno ng pamahalaan ay nagsimula noong 1975
Ang pangunahing elemento ng sibilisasyong Euro-Atlantic ay ang USA, Great Britain at ang mga "puting" dominions nito (Canada, Australia). Ang pakikipagtulungang militar-pampulitika ng mga bansang ito sa mga kontinental na estado ng Kanlurang Europa ay naglatag ng pundasyon para sa isang mas malapit na alyansa. Sa pag-ampon ng Alemanya at Italya pagkatapos ng digmaan, at pagkatapos ng mga estado ng Silangang Europa, ng liberal-demokratikong mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng buhay pampulitika, ang balangkas ng Euro-Atlanticism ay lalong lumawak.
Paksa 52. Pagbawi ng ekonomiya pagkatapos ng digmaan at ang paglikha ng isang "welfare society"
Pagpapanumbalik ng ekonomiya ng Kanlurang Europa pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, pagtaas ng katatagan sa politika at panlipunan. "Economic miracle" sa Germany at Italy. Mga prosesong panlipunan sa isang napakaunlad na lipunang pang-industriya. Ang pag-alis ng lakas paggawa mula sa sektor ng agrikultura, ang paglaki ng populasyon sa lunsod, ang "rebolusyon ng mga tagapamahala", ang pag-unlad ng sektor ng serbisyo. Ang batayan para sa paglitaw ng gitnang uri: ang tagpo ng mga antas ng kita, antas ng edukasyon, katayuan sa lipunan ng karamihan ng mga nagtatrabaho. "Wefare society" sa USA, mga katangiang katangian ng isang ekonomiyang nakatuon sa lipunan sa Kanlurang Europa, ang papel ng panlipunang demokrasya sa paglikha nito.Ang krisis ng modelo ng malawak na pag-unlad ng industriya sa huling bahagi ng 1960s - unang bahagi ng 1970s. Structural unemployment. Ang konsepto ng "mga bagong outcast" - mga taong nakikita ang kanilang mga sarili sa labas ng kanilang karaniwang sistema ng panlipunang mga ugnayan at relasyon. Mga sona ng pagbaba ng ekonomiya. Regional separatism at mga programa ng tulong pang-ekonomiya sa populasyon ng mga social disaster zone.
Politikal na Bunga ng Krisis: Mga Kilusang Masa at Krisis ng Kumpiyansa sa Pamahalaan sa Estados Unidos , ang paglaki ng impluwensya ng kilusang komunista sa France at Italy. Bagong kaliwa at kaliwang ekstremismo sa mga mauunlad na bansa. Ideolohikal at teoretikal na pagpapatibay ng mga kaliwang kilusan. Tradisyonal at bagong mga kilusang sosyo-politikal ng masa, ang kanilang papel sa Kanlurang Europa at Hilagang Amerika.
Paksa 53. Neoconservatism noong 1980s at ang paglipat sa lipunan ng impormasyon
Neoconservative na ideolohiya at mga tampok nito. Thatcherism at Reaganomics. Mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng neokonserbatibong rebolusyon. Ang patakarang panlipunan ng mga neoconservatives, suporta para sa maliliit na negosyo, ang paglikha ng isang paborableng rehimen para sa modernisasyon ng ekonomiya. Modernisasyon at mga unyon ng manggagawa. Mga teknolohikal na kinakailangan para sa post-industrial na modernisasyon ng ekonomiya. Pag-unlad ng enerhiya, lupa, dagat at sasakyang panghimpapawid. Ang mga bagong materyales sa pagtatayo, mga pagsulong sa biochemistry at biology, ay nagpapataas ng produktibidad sa lupa. Mga nagawa ng medisina, microbiology. Pag-unlad ng electronics, teknolohiya ng computer, robotics. Ang kaugnayan ng mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng teknolohiya. Lipunan ng impormasyon: mga pangunahing tampok. Automation at robotization ng produksyon. Pagbawas ng trabaho sa industriyal na produksyon, extractive na industriya. Ang lumalagong kahalagahan ng paggawa ng kaalaman. Ang papel ng mga manggagawa sa kaalaman. Ang pagbaba ng kilusang pangmasang unyon. Ang bagong kalikasan ng mga relasyon sa paggawa, ang problema ng mga insentibo para sa malikhaing gawain. Ang muling pagdadagdag ng mga ranggo ng entrepreneurial elite sa gastos ng mga may-ari ng intelektwal na ari-arian. Pagpapalawak ng layer ng maliliit na proprietor.Pagkaubos ng mga neoconservative na mga recipe para sa paglutas ng mga problema ng panlipunang pag-unlad. Ang paglago ng impluwensya ng mga sosyal-demokratikong at sosyalistang partido noong 1990s. sa mga mauunlad na bansa. Pagbabago sa mga setting ng programa ng panlipunang demokrasya, pagsasama-sama ng mga posisyon ng mga nangungunang partidong pampulitika sa mga pangunahing isyu ng kasalukuyang patakarang sosyo-ekonomiko.
Paksa 54. Pagpapabilis ng integrasyon ng mga mauunlad na bansa
Mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga proseso ng pagsasama sa Kanlurang Europa. "Malamig na Digmaan" at ang paghahati ng Europa sa dalawang sistema ng blokeng militar. "Marshall Plan", paglikha ng EU , NATO. Mga unang hakbang tungo sa integrasyon sa larangan ng ekonomiya. Pagtatatag ng ECSC, paglagda ng Treaty of Rome.Ang pagpapalalim ng internasyonalisasyon ng produksyon at kapital sa panahon ng impormasyon, ang paglikha ng mga TNC. Ang epekto ng transnationalization ng ekonomiya sa heograpiya ng pamamahagi ng mga produktibong pwersa, kalakalan sa mundo. Mga modernong parameter at kundisyon ng internasyonal na kumpetisyon. Ang pakikibaka para sa mga merkado ng impormasyon, para sa mastering ng mga bagong teknolohiya at ang kahalagahan nito. "Know-how" sa pandaigdigang kalakalan. Rebolusyong impormasyon sa mga usaping militar. Mga pag-unlad ng militar-teknikal, kumpetisyon sa larangan ng husay na pagpapabuti ng mga armas bilang isang mapagkukunan ng pagpapabilis ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal.
Ang mga resulta ng pagpapalalim ng mga proseso ng pagsasama-sama: ang paglikha ng isang solong pang-ekonomiya, panlipunan, ligal na espasyo, ang pagkakahanay ng mga antas ng pag-unlad ng mga bansa sa Kanlurang Europa, ang pag-iisa ng mga patakaran. Mga prospect para sa pagpapalawak ng European Union, ang pagpapalakas ng mga pederal na prinsipyo sa buhay ng mga bansang EU. Mga proseso ng pagsasama sa North America, ang kanilang mga pundasyon. Mga posibilidad ng pagbuo ng North Atlantic integration zone.
Upang tingnan ang isang pagtatanghal na may mga larawan, disenyo, at mga slide, i-download ang file nito at buksan ito sa PowerPoint sa iyong kompyuter.
Ang nilalaman ng teksto ng mga slide ng pagtatanghal: Paksa: Sibilisasyong Euro-Atlantic at ang pag-unlad nito noong ika-21 siglo. Inihanda ni I.V. Shpakova, guro ng kasaysayan ng SCI. Verification work (define concepts): Formation - Civilization - Local civilization - Concept - History - Sincwine (five lines) compose a cinquain of your choice Ang unang linya ay ang tema ng cinquain (isang salita). Ang pangalawang linya ay dalawang salita ( adjectives i.e. paglalarawan ng mga katangian ng mga palatandaan) Ang ikatlong linya - tatlong pandiwa (mga katangiang kilos ng bagay) Ang ikaapat na linya - isang parirala na nagpapahayag ng personal na saloobin ng may-akda sa paksa Ang ikalimang linya - isang salita - isang buod i.e. ang kakanyahan ng paksa. Ang layunin ng aralin: Upang magbigay ng ideya ng sibilisasyong Euro-Atlantic. Upang maibigay ang konsepto ng krisis ng regulasyon ng estado ng mga prosesong panlipunan at pang-ekonomiya. Upang mabuo ang kakayahang pag-aralan, gawing pangkalahatan ang mga makasaysayang kilos, gumawa ng mga konklusyon. Banghay-aralin: Ang konsepto ng sibilisasyong Euro-Atlantic at ang mga salik ng pagkakaisa nito.Ang antas, katangian ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan. Mga espesyal na tampok.Ang krisis ng sistema ng regulasyon ng estado ng mga prosesong panlipunan at pang-ekonomiya. Ang konsepto ng "Atlanticism" ay pinatunayan ng American geopolitician na si N. Speakman. Ayon sa kanyang ideya, ang papel ng Dagat Mediteraneo bilang isang lugar ng pamamahagi ng sinaunang sibilisasyong Romano-Hellenistic ay dumaan sa Karagatang Atlantiko, sa kanluran at silangang baybayin kung saan nakatira ang mga tao, na konektado ng isang pagkakaisa ng pinagmulan, kultura. , at mga karaniwang halaga. Ito, sa kanyang opinyon, ay paunang natukoy ang rapprochement ng mga bansa sa kalawakan ng Atlantiko sa ilalim ng pamumuno ng Estados Unidos, bilang ang pinakamalakas at pinaka-dynamic sa kanila. Euro-Atlanticism Geopolitical na pilosopiya ng pampulitika, pang-ekonomiya at militar na rapprochement sa pagitan ng mga estado ng North America at Europa sa ilalim ng mga karaniwang halaga ng demokrasya, indibidwal na kalayaan at panuntunan ng batas. Ang Atlanticism ay ang teritoryo ng baybayin ng Karagatang Atlantiko, kung saan naninirahan ang mga tao na konektado sa pamamagitan ng pagkakaisa ng pinagmulan, kultura, karaniwang mga halaga.Sibilisasyong Euro-Atlantic - mga bansa sa espasyo ng Atlantiko sa ilalim ng pamumuno ng Estados Unidos. Sibilisasyong Euro-Atlantic - mga bansa ng kalawakan ng Atlantiko sa ilalim ng pamumuno ng Estados Unidos Mga salik ng pagkakaisa: Anglo-Saxon at Irish na mga pinagmulan Pagkakatulad sa wika Pagkakatulad ng pagkakatapat sa Europa Kalapitan ng sistema ng mga pagpapahalaga "Marshall Plan". Ang mga karaniwang prinsipyo ng mga bansa ay naitala noong 1949 sa kasunduan sa paglikha ng NATO. Ang terminong "Atlantism" ay pumasok sa political lexicon pagkatapos ng 1961, nang ang US President George W. Ipinasulong ni Kennedy ang proyekto ng pamayanang Atlantiko. Mula noong 1975. may mga pagpupulong ng mga pinuno ng estado ng pitong pinakamaunlad na bansa. "Welfre society" Ang karanasan ng Sweden ay kinuha bilang batayan. Ang mga repormang isinagawa sa Germany upang lumikha ng isang socially oriented market economy ay naglatag ng pundasyon para sa "German economic miracle." Sa Estados Unidos, sa ilalim ni Pangulong L. Johnson, ang konsepto ng paglikha ng isang "Great Society" kung saan walang kahirapan ang iniharap . Mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng patakarang panlipunanMuling pamamahagi ng mga pondong pangbadyet (50%) para sa mga pangangailangang panlipunan.Pagpapalawak at pagpapalakas ng legal na balangkas upang matiyak ang mga interes ng mga manggagawa sa panlipunang globo. Pagtitiyak ng pantay na pagkakataon sa pagsisimula para sa mga kabataan. Direktang pagpopondo ng panlipunang globo sa gastos ng mga badyet ng sentral at lokal na awtoridad. Pagpapabuti ng sistema ng buwis. Krisis sa modelo ng pag-unlad: 1970 Arab-Israeli conflict 1973 nagbunsod ng pagtaas ng presyo ng langis.Ang paglipat mula sa industriyal tungo sa lipunang impormasyon ay nagpakita ng krisis sa modelo ng dating patakarang panlipunan. Ang istrukturang panlipunan ng lipunan ay naging mas kumplikado.Ang paglaki ng impluwensya ng mga komunista at ang "bagong kaliwa". Ang neoconservative revolution ng 1980s at ang mga resulta nito. Ang pagpuna sa "welfare" state, ang mga populist tendencies ay nagsimulang makita bilang nagbabantang itatag ang paniniil ng isang walang kakayahan na mayorya, na nagiging pinagmumulan ng banta sa indibidwal na kalayaan. Sa pulitika, ang neoconservatism ay nauugnay na may pangalan ng British Prime Minister M. Thatcher, Republican R Reagan, German Chancellor G. Kohl. Ang di-konserbatibong modernisasyon ng ekonomiya ay nauugnay sa pagtanggi na bigyan ng subsidyo ang mga hindi kumikitang industriya, ang pagbebenta ng mga korporasyon sa mga kagustuhang tuntunin ng pagbabahagi ng hindi mahusay na mga negosyong pag-aari ng estado. Binago ang patakarang panlipunan. Ang mga hakbang na ito ay mapagpasyahan sa pagbuo ng lipunan ng impormasyon. Bokabularyo: Ang Thatcherism ay isang mahigpit na patakaran sa pananalapi, i.e. nililimitahan ang paggasta, na nagpababa ng inflation at humantong sa pagbaba ng kawalan ng trabaho. Ang Raygonomics ay isang mahirap na kurso sa monetarist upang bawasan ang mga gastos at balansehin ang badyet, bawasan ang saklaw ng regulasyon ng estado. Ang neoconservatism ay isang ideolohikal na kalakaran na nagpahayag ng pag-renew sa ilalim ng tanda ng pagbabago sa pamamagitan ng pagbaling sa mga tradisyonal na halaga (ang mga ideya ng libreng merkado) Pagsasama ng mga binuo bansa noong 1947. 23 bansa ang lumagda sa General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), ito ay ginawang World Trade Organization (WTO). 1948. Itinatag ang Organization for European Economic Cooperation (OEEC). 1949 Konseho ng Europa. 1957 paglikha ng European Economic Community (EEC). European Council bilang legislative body Commission ng European Communities bilang executive body Special Court. 1991 paglikha ng iisang European economic space Mga kinalabasan ng European integrationPagsasaayos ng mga antas ng pag-unlad at pamumuhay sa mga bansa sa Kanlurang Europa; Isang pinag-isang modelo ng patakarang pang-ekonomiya ang nabuo. Pag-unlad ng European integration: Sa pamamagitan ng pagsasama ng mga bagong miyembro, ang kabuuang bilang nito ay umabot na sa 15. Sa pamamagitan ng higit pang pagpapalalim ng integrasyon, ang pagpapalawig nito sa politikal na larangan ng mga relasyon sa pagitan ng mga bansang Europeo. Ang katayuan ng European Parliament ay itinaas. Konklusyon: Sa EU, batay sa pagsasama-sama ng ekonomiya, nabuo ang isang sistema ng mga relasyon na nagpapahintulot sa amin na isaalang-alang ang European Union bilang isang confederal na uri ng entity ng estado. Ang karagdagang pagpapalalim ng integrasyon ng mga estado ng Euro-Atlantic ay binalak dahil sa mas malapit na rapprochement sa pagitan ng Kanlurang Europa at Hilagang Amerika.
Ang mga pundasyon ng "Atlantic solidarity", na inilatag noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig ng 1939-1945, ay pinalakas pagkatapos ng pag-ampon ng Estados Unidos noong 1947 ng "Marshall Plan", isang programa ng tulong sa mga bansa sa Kanlurang Europa, na ginawa posible na patatagin ang ekonomiya nito at palakasin ang mga pundasyon ng demokrasyang pampulitika. Ang pagkakapareho ng mga prinsipyo, halaga, interes sa pagpapanatili ng katatagan at kasaganaan ng mga bansa ng North Atlantic zone ng mundo ay naitala noong 1949 sa isang kasunduan sa paglikha ng isang militar-pampulitika na unyon - ang North Atlantic Treaty Organization (NATO).
Ang mga estratehikong interes ng mga naghaharing elite sa magkabilang panig ng Atlantiko ay nag-tutugma sa panahon ng Cold War, na nag-udyok sa kanila, sa kabila ng mga elemento ng tunggalian sa ekonomiya at magkakaibang pag-unawa sa mga priyoridad sa pagsalungat sa internasyonal na komunismo, na i-coordinate ang kanilang mga patakaran. Ang terminong "Atlanticism" ay pumasok sa pampulitikang leksikon pagkatapos ng 1961, nang isulong ng Pangulo ng US na si John F. Kennedy ang tinatawag na Great Project para sa paglikha ng Komunidad ng Atlantiko, na ipinapalagay ang pagpapalakas ng pagkakaisa ng mga bansa ng North America at Western. Europa. Sinuportahan ng Estados Unidos ang mga uso sa pagsasama-sama sa Kanlurang Europa, nakipag-ugnayan sa mga kaalyado sa loob ng balangkas ng mga internasyonal na organisasyon - mga istruktura ng UN, ang Pangkalahatang Kasunduan sa Tariffs at Trade (GATT), ang International Monetary Fund (IMF), ang pitong pinakamaunlad na bansa sa mundo , na ang mga regular na pagpupulong ng mga pinuno ng pamahalaan ay nagsimula noong 1975 G.
Ang pangunahing elemento ng sibilisasyong Euro-Atlantic ay ang USA, Great Britain at ang mga "puting" dominions nito (Canada, Australia). Ang pakikipagtulungang militar-pampulitika ng mga bansang ito sa mga kontinental na estado ng Kanlurang Europa ay naglatag ng pundasyon para sa isang mas malapit na alyansa. Sa pag-ampon ng Alemanya at Italya pagkatapos ng digmaan, at pagkatapos ng mga estado ng Silangang Europa, ng liberal-demokratikong mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng buhay pampulitika, ang balangkas ng Euro-Atlanticism ay lalong lumawak.
§ 33. "WELFARE SOCIETY": MGA PANGUNAHING PARAMETER
Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, maraming mga bansa sa Europa ang nangangailangan ng pagbawi sa ekonomiya pagkatapos ng digmaan, ang paglipat nito sa panahon ng kapayapaan, at ang pagsasaaktibo ng patakarang panlipunan. Isinasaalang-alang ng mga naghaharing bilog ng mga demokratikong bansa ang karanasan ng mga rebolusyonaryong kaganapan sa Russia noong 1917, ang pagtatatag ng mga totalitarian na diktadura sa Italya at Alemanya. Malinaw na ipinakita ng karanasang ito na ang pagmamaliit sa kahalagahan ng katatagan ng lipunan, lalo na sa panahon ng krisis, ay humahantong sa pagbagsak ng sistemang pampulitika. Kahit na sa mga kasong iyon na mataas ang antas ng panlipunang proteksyon ng mga manggagawa, ngunit ang mga anyo at pamamaraan ng pagpapatupad ng patakarang panlipunan ay nahuhuli sa mga kahilingan ng mga manggagawa, nagkaroon ng mga krisis. Ito ay hindi nagkataon na ang naturang tungkulin ng estado bilang pagtiyak ng panlipunang seguridad ay nagsimulang gumanap ng isang pagtaas ng papel sa mga binuo bansa.Pagbuo ng isang socially oriented market ekonomiya. Ang karanasan ng ika-20 siglo, lalo na ang unang kalahati nito, ay malinaw na nagpakita ng kahalagahan ng katatagan ng panlipunang suporta ng anumang pagbabago sa mga pamahalaan at mga bilog ng negosyo. Sa proseso ng modernisasyon at rekonstruksyon, na hindi maaaring hindi masira ang balanse sa lipunan, ang pagpapanumbalik nito sa isang bagong batayan ay dapat na kasabay ng mga reporma o kahit na mauna pa sa kanila. Ang pangunahing problema ay nauugnay sa panlipunang halaga ng mga reporma at ang patas na pamamahagi nito.
sa Sweden noong 1930s. nagkaroon ng modelo ng demokrasya sa ekonomiya, na ipinapalagay ang kawalan ng kahirapan. Ang mga pangunahing tampok ng modelong Swedish ng sosyalismo ay itinuturing na isang kumbinasyon ng isang mataas na binuo, lubos na mahusay na ekonomiya na may mataas na antas ng pagkonsumo, trabaho, at ang pinaka-advanced na social security system sa mundo. Ang batayan ng modelong ito ay isang halo-halong ekonomiya, isang kumbinasyon ng isang pribadong sistema ng merkado ng entrepreneurial na may mga mekanismo ng estado na nakatuon sa lipunan para sa muling pamamahagi ng nabuong kita.
Ang karanasan ng Sweden ay ginamit sa muling pagtatayo at paggawa ng makabago ng ekonomiya ng Kanlurang Alemanya pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Ang mga reporma na humantong sa paglikha ng isang socially oriented market ekonomiya sa Germany ay nauugnay sa mga aktibidad ng Ministro ng Economics sa unang post-war na pamahalaan ng FRG, L. Erhard. Ang gobyerno ay nagpatuloy mula sa katotohanan na ang mga paghihirap ng pagpapanumbalik ay dapat na pantay na ibinahagi sa lahat ng mga seksyon ng populasyon, dahil ang pagtagumpayan sa mga kahihinatnan ng digmaan ay isang pambansang gawain. Sa panahon ng reporma sa pananalapi noong 1948, na nagpapatatag sa marka ng Aleman, ang mga pensiyon at suweldo ay ipinagpapalit sa isang ratio na 1: 1, ang kalahati ng mga deposito ay maaaring palitan sa rate ng 1: 10, ang pansamantalang nagyelo na ikalawang kalahati - sa rate ng 1: 20. Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang mga deposito ay pangunahing pag-aari ng mga mayayaman, pinataas ng panukalang ito ang antas ng pagkakapantay-pantay sa lipunan. Ang mga obligasyon sa pananalapi ng mga bangko ay nakansela, ang mga obligasyon ng mga negosyo ay muling kinakalkula sa rate na 1: 10. Ang pagkakaroon ng nakatanggap ng cash sa isang pagkakataon upang magbayad ng mga suweldo, kung gayon ang mga negosyo ay kailangang umiral sa pamamagitan ng pagbebenta ng kanilang mga produkto. Noong 1951, isang batas ang ipinasa na nagpasimula ng kasanayan sa pakikipagsosyo sa lipunan: ang mga kinatawan ng mga unyon ng manggagawa ay nakatanggap ng hanggang 50% ng mga puwesto sa mga supervisory board ng mga kumpanya sa nangungunang industriya ng pagmimina at metalurhiya, pagkatapos ay ang tinatawag na mga bahagi ng manggagawa lumitaw, na nagbibigay sa mga empleyado ng mga korporasyon ng bahagi sa kita.
Ang mga hakbang na ginawa ay nangangahulugan ng bahagyang pag-agaw ng ari-arian ng nagmamay-ari upang maibalik ang ekonomiya, lumikha ng mga insentibo para sa mga empleyado upang madagdagan ang produktibidad sa paggawa. Inilatag nito ang pundasyon para sa "himala ng ekonomiya" ng Aleman - ang pinabilis na pag-unlad ng 1950s at 1960s, na nagbalik sa Alemanya sa isa sa mga nangungunang lugar sa ekonomiya ng mundo.
sa USA noong 1960s. sa ilalim ni Pangulong L. Johnson, ang konsepto ng paglikha ng isang "Great Society" kung saan walang kahirapan ay iniharap.
Mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng patakarang panlipunan. Sa loob ng balangkas ng ekonomiya ng merkado na nakatuon sa lipunan, ang pinakamahalagang tungkulin ng mga awtoridad ay lumikha ng mga garantiya ng tunay na pagkakapantay-pantay ng mga karapatan at pagkakataon para sa mga mamamayan sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng kita at suporta ng estado para sa mahihirap. Sa simula ng ika-20 siglo, ginugol ng estado ang karamihan sa pera nito sa hukbo at pulisya. Sa pamamagitan ng badyet na muling ipinamahagi, sa karaniwan, mula 10% hanggang 15% ng gross domestic product (GDP). Sa pagtatapos ng siglo, sa mga binuo bansa, kontrolado ng estado ang tungkol sa 50% ng GDP. Karamihan sa mga gastos ay nakadirekta sa pagpapaunlad ng mga sistema ng edukasyon, pangangalagang medikal, seguridad sa lipunan at pensiyon, at paglikha ng mga bagong trabaho.
Ang malaking kahalagahan para sa paglutas ng mga suliraning panlipunan ay ang pagpapalawak at pagpapalakas ng ligal na batayan para matiyak ang mga interes ng mga manggagawa sa panlipunang globo. Ang mga karapatang panlipunan ay nagsimulang ituring bilang isang integral, mahalagang bahagi ng pangunahing mga karapatang pantao, at ang kanilang pagtalima bilang tanda ng pagkakaroon ng isang tuntunin ng batas ng estado. Ito ay makikita sa mga pambansang konstitusyon at internasyonal na mga legal na dokumento.
Ang patakarang panlipunan ng estado ng mga binuo demokratikong bansa ay gumaganap ng malawak na hanay ng mga gawain. Ngunit ang pinakamahalaga sa kanila ay ang pagkakaloob ng pantay na mga pagkakataon sa pagsisimula para sa mga kabataan na pumasok sa malay-tao na buhay, ang kabayaran sa mga hindi kanais-nais na mga salik sa lipunan na nagdudulot ng hindi pagkakapantay-pantay. Hindi ito nagpapahiwatig ng pagkakapantay-pantay ng kita. Ang kanilang antas ay tinutukoy sa kurso ng libreng kumpetisyon sa merkado ng paggawa. Kasabay nito, ang mga empleyado na may kakayahang magsagawa ng mas kumplikadong mga pag-andar, siyempre, ay tumatanggap ng mas maraming suweldo. Ngunit sa isang binuo na sistema ng panlipunang proteksyon, ang mga taong matatagpuan ang kanilang mga sarili sa mas mababang baitang ng social pyramid, at higit pa sa kanilang mga anak, ay hindi nasusumpungan ang kanilang sarili sa isang walang pag-asa na sitwasyon.
Nakakamit ng estado ang mga layunin ng patakarang panlipunan nito sa iba't ibang paraan. Ang pinaka-halatang paraan ay ang direktang pagpopondo ng panlipunang globo sa gastos ng mga badyet ng sentral at lokal na awtoridad. Ang mga pondo sa badyet ay ginagamit upang lumikha ng mga bagong trabaho, upang bumuo ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng estado, edukasyon, mga pensiyon, mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, mga benepisyo sa kapansanan, mga programa sa pagpapaunlad para sa mga teritoryo na naging mga social disaster zone, pagtatayo ng pabahay para sa mahihirap, at iba pa.
Ang mga posibilidad ng pagpopondo sa social sphere ay limitado ng mga badyet ng sentral at lokal na awtoridad. Ang kanilang pangunahing pinagmumulan ay direkta at hindi direktang mga buwis, ang patuloy na pagtaas nito, kahit na para sa mabuting layunin, ay imposible. Ang masyadong mataas na antas ng pagbubuwis ay ginagawang hindi kumikita ang pagpapalawak ng produksyon, nagiging sanhi ng pag-agos ng kapital sa ibang bansa, na sa malao't madaling panahon ay nagpapahina sa pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya sa mga pamilihan sa daigdig, ay nagpapasigla sa mga paghihirap sa ekonomiya na nagpapalala sa mga suliraning panlipunan.
Laganap ang mga di-tuwirang paraan ng pagsasagawa ng patakarang panlipunan. Kaya, ang sistema ng pagbubuwis ay hindi lamang pinagmumulan ng mga mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga programang panlipunan. Ito ay gumaganap ng papel ng isang paraan ng pagsasaayos ng ratio ng mga kita ng mahihirap at mayayamang mamamayan. Noong 1990s sa mga mauunlad na bansa, ang ratio sa pagitan ng mga kita ng pinakamahihirap na 20% at ang pinakamayamang 20% ng mga pamilya ay mula 1:4.3 sa Japan hanggang 1:7.4 sa Estados Unidos (sa Russia, ang proporsyon na ito ay 1:11.4). Ang sistema ng progresibong pagbubuwis, isang mas malaking buwis sa mga taong tumatanggap ng malaking kita, isang buwis sa real estate, na kung saan ang mayayaman ay may higit pa, sa mana ay hindi ibinukod ang posibilidad na makatanggap ng mas maraming suweldo para sa mas kumplikado, dalubhasang trabaho. Kasabay nito, pinababa ng sistemang ito ang antas ng inggit sa lipunan.
Ang tanong kung anong uri ng agwat sa antas ng kita sa pagitan ng mahihirap at mayaman sa lipunan ang itinuturing na normal ay nakasalalay sa mga tradisyong pangkasaysayan at kultural, ang mga katangian ng yugto ng pag-unlad na nararanasan. Mahalaga, halimbawa, ang pagiging maihahambing ng pag-access sa de-kalidad na pagkain, mga produkto ng consumer, kabilang ang mga prestihiyoso (mga kotse, kagamitan sa audio-video, atbp.). Sa isang ekonomiya sa merkado, ang estado ay hindi direktang nakikialam sa proseso ng pagpepresyo. Gayunpaman, may mga hindi direktang hakbang (tulad ng mga batas sa antitrust ng US, mga nakapirming presyo para sa mga negosyong pag-aari ng estado, mga maniobra ng buwis sa mga imported na produkto, mga patakaran laban sa inflationary, atbp.) na nagpapahintulot sa katatagan ng presyo na makamit sa medyo mababang antas.
Ang isang mahalagang pingga ng patakarang panlipunan ng estado ay ang gawaing pambatasan. Ito ay totoo lalo na para sa lugar na nauugnay sa regulasyon ng mga salungatan sa paggawa, ang paglikha ng mga kondisyon, ang pag-activate ng gawaing panlipunan ng mga istruktura ng lipunang sibil. Kinikilala ng estado ang karapatan ng mga manggagawa na magwelga, magtapos ng mga kolektibong kasunduan, at lumikha ng mga mekanismo para sa pamamagitan sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa paggawa. Nagbibigay ito sa mga ordinaryong mamamayan ng isang sistema ng legal na proteksyon na gumaganap ng mahalagang papel sa pagpapanatili ng katatagan sa lipunan. Kung ang isang taong nahaharap sa kawalan ng katarungang panlipunan ay maaaring umasa sa proteksyon ng batas, hindi niya kailangan ng marahas na aksyon. Sa Estados Unidos, ang mga kaugnay na batas ay pinagtibay noong 1935, sa karamihan ng mga bansang Europeo - pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig.
Sa pagtindi ng patakarang panlipunan ng estado, ang laki ng mga gawaing panlipunan sa larangan ng pagtulong sa mga mahihirap, nangangailangan, ay hindi lamang bumaba, ngunit tumaas pa. Isang sistema ng mga lokal, pambansa, internasyonal na organisasyon at asosasyon ang nabuo, na nilulutas ang mga sumusunod na pangunahing gawain.
Una, ang pagtulong sa mga tao na malutas ang kanilang mga problema sa mga lugar kung saan ang mga programa ng pamahalaan ay hindi sapat o hindi epektibo. Kaya, sa mga kondisyon ng post-industrial modernization, higit na binibigyang pansin ang panlipunang rehabilitasyon ng mga bagong marginalized na tao, pagtulong sa kanila na makabisado ang mga bagong propesyon, at pagsali sa mga kabataang walang trabaho sa mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan.
Pangalawa, ang pag-akit ng atensyon ng publiko, pulitiko, estado sa panlipunan, makatao, mga problema sa kapaligiran, pag-oorganisa ng mga kampanya upang malutas ang mga ito. Kasabay nito, ang pag-aalala ng mga makataong organisasyon sa mga mauunlad na bansa ay lalong sanhi ng mga problema ng kagutuman at kahirapan sa mga estado ng Asia, Africa, at Latin America.
Pangatlo, ang pagkolekta ng karagdagang pondo para sa paglutas ng mga suliraning panlipunan, pagbibigay ng makataong tulong. Ang mga pondong ito ay kadalasang nagsisilbing makabuluhang karagdagan sa mga programa ng pamahalaan.
Sa mga mauunlad na bansa, nabuo ang isang tripartite na modelo ng proteksyong panlipunan. Ito ay sinusuportahan ng patakaran ng estado, ang mga mahahalagang bahagi ay semi-estado at pribadong pundasyon na nakikipagtulungan sa estado, mga organisasyong pangkawanggawa, at ang negosyo ay aktibong kalahok. Gumagana ang modelong ito sa paglutas ng mga partikular na problema ng pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, at iba pang mga isyung panlipunan. Sa pangkalahatang istraktura ng paggasta sa pangangalagang medikal ng populasyon, ang bahagi ng estado sa karaniwan sa mga binuo na bansa ay umabot sa 16.3%. Ang bahagi ng mga gastusin ay sinasaklaw ng mga organisasyong pangkawanggawa, ang bahagi ay binabayaran ng mga tagapag-empleyo at ibinabawas sa suweldo ng mga empleyado sa ilalim ng mga programa sa social insurance, papunta sa account ng mga nauugnay na pondo. Ang mga hindi na-claim na pondo sa ngayon ay maaaring mamuhunan sa mga pagbabahagi, mga mahalagang papel ng gobyerno, na nagsisiguro ng pagkahumaling ng mga karagdagang pondo. Ang mga pondo ng pensiyon ay gumagana sa katulad na paraan.
MGA DOKUMENTO AT MGA MATERYAL
“Ang mga Partido sa Kasunduang ito ay muling pinagtitibay ang kanilang pananampalataya sa mga layunin at prinsipyo ng Charter ng United Nations at ang kanilang pagnanais na mamuhay nang mapayapa kasama ang lahat ng mga tao at pamahalaan. ang mga prinsipyo ng demokrasya, indibidwal na kalayaan at ang panuntunan ng batas.
Hinahangad nilang isulong ang katatagan at kaunlaran sa North Atlantic.
Nagpasya silang pagsamahin ang kanilang mga pagsisikap sa interes ng kolektibong pagtatanggol at pagpapanatili ng kapayapaan at seguridad.
Mula sa kasunduan ng anim na European states sa paglikha ng European Economic Community, Marso 25, 1957:
"Artikulo 117.
Isinasaalang-alang ng mga miyembrong estado na kinakailangan na isulong ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay at paggawa ng mga manggagawa<...>Naniniwala sila na ang ebolusyong ito ay magiging resulta ng gayong paggana ng karaniwang pamilihan, na nag-aambag sa pagkakaisa ng mga sistemang panlipunan na itinatadhana ng kasunduang ito, at ang pagsasama-sama ng mga probisyong pambatasan, regulasyon at administratibo.
MGA TANONG AT GAWAIN
1. Ano ang mga pundasyon ng "Atlantic solidarity"? Anong mga bansa ang nasa NATO? Ipaliwanag kung bakit tinawag na Euro-Atlantic civilization ang kanilang pagsasama?
2. Ano ang socially oriented market economy? Saang teorya ito batay?
3. Bakit nangangailangan ang modernisasyon ng ekonomiya ng isang matatag na baseng panlipunan? Magbigay ng mga halimbawa ng mga reporma na humantong sa paglikha ng isang socially oriented market economy?
4. Palawakin ang kahulugan ng konsepto ng "welfare society." Ilarawan ang mga paraan ng pagsasagawa ng aktibong patakarang panlipunan ng mga demokratikong estado.
5. Ipaliwanag kung ano ang three-pronged model ng social protection sa mga mauunlad na bansa. Ano sa palagay mo ang pagiging epektibo nito? Mayroon bang katulad na modelo sa ating bansa? Pangatwiranan ang iyong konklusyon.
§ 34. KRISIS NG MODEL NG DEVELOPMENT: 1970s.
Anumang modelo para sa paglutas ng mga suliraning panlipunan sa maaga o huli ay nagiging lipas na sa pagbabago ng sitwasyon. Ito ay maaaring dahil sa paglago ng hindi nasisiyahang panlipunang mga pangangailangan, ang pagkaubos ng mga posibilidad ng pagsunod sa nakaraang modelo ng pag-unlad. Ang dalawang kadahilanang ito ay karaniwang magkakaugnay. Ayon sa mga pagtatantya ng mga ekonomista sa mga mauunlad na bansa, ang katatagan ng lipunan ay sinisiguro lamang kapag ang pamantayan ng pamumuhay ng karamihan ng populasyon sa panahon ng buhay ng isang henerasyon ay humigit-kumulang na doble. Samantala, noong unang bahagi ng 1970s. ang mga mauunlad na bansa ay nakaranas ng serye ng mga krisis sa ekonomiya (1969-1970, 1974-1975), na nakaapekto sa Italya at Alemanya sa unang pagkakataon pagkatapos ng digmaan. Sa US, sa maraming industriya, ang pagbaba ay umabot sa 20-30%. Sa isang malaking lawak, ang huling krisis ay pinukaw ng pagtaas ng presyo ng langis sa pandaigdigang pamilihan pagkatapos ng salungatan ng Arab-Israeli noong 1973.Ang pinsalang dinanas ng mga bansang Euro-Atlantic mula sa pagtaas ng presyo ng langis ay muling nagbigay-pansin sa katotohanan na kahit na ang pinakamaunlad sa kanila ay nakasalalay sa sitwasyon ng pandaigdigang pamilihan at sa pangkalahatang kalagayan ng internasyonal na relasyon.
Mga Bagong Hamon sa Pag-unlad noong 1970s Sa simula ng 1970s. isang sitwasyon ay nabuo kung saan ang paglago ng mga internasyonal na obligasyon ng mga estado ay nagsimulang makaimpluwensya sa pagpili ng isang diskarte para sa karagdagang pag-unlad.
Ang pakikilahok sa mga internasyonal na institusyon, na nagsisiguro sa katatagan ng ekonomiya ng mundo, ay kapaki-pakinabang para sa mga binuo na bansa. Nakatanggap sila ng mga paborableng kondisyon para sa dayuhang kalakalan, mga internasyonal na garantiya para sa katatagan ng pambansang pera, at ang kawalan ng mga digmaang pangkalakalan mula sa mga posibleng kakumpitensya. Kasabay nito, ang kalayaan sa pagkilos ng estado sa paglutas ng mga panloob na problema ay lalong limitado. Sa mga kondisyon kapag ang estado ng ekonomiya ng mga indibidwal na bansa ay tinutukoy ng estado ng mga gawain sa pandaigdigang merkado, ang estado ay nawawalan ng karamihan sa mga levers ng kontrol sa pang-ekonomiyang globo ng pampublikong buhay.
Ang sitwasyong ito ay nagsimulang magdulot ng kawalang-kasiyahan sa patakaran ng estado. Ang mga tagasuporta ng mas malawak na paggamit ng mga pakinabang ng pandaigdigang dibisyon ng paggawa ay naniniwala na ang mismong institusyon ng estado, na nakatuon sa pagtiyak ng mga pambansang interes, ay nawala ang bisa nito at luma na. Kasabay nito, sa mga bahagi ng populasyon na hindi direktang nakinabang sa pagpapalalim ng internasyunal na integrasyon, nagkaroon ng lumalagong paniniwala na ang kanilang mahahalagang interes ay isinakripisyo sa mga internasyonal, dayuhang korporasyon. Kahit na sa Estados Unidos, na medyo maunlad sa pamamagitan ng karamihan sa mga tagapagpahiwatig, sa huling tatlong dekada ng ika-20 siglo, ang proporsyon ng mga mamamayan na naniniwala sa kakayahan ng mga awtoridad na epektibong malutas ang mga problema ng lipunan ay bumaba mula 70% hanggang 20%.
Samantala, sa mga kondisyon ng simula pagkatapos ng industriyal na modernisasyon ng ekonomiya, ang paglipat sa lipunan ng impormasyon, ang krisis ng modelo ng dating patakarang panlipunan ay nagpakita mismo. Ang mga kondisyon ng modernisasyon ay kumplikado sa istrukturang panlipunan ng lipunan, dahil ang mga istrukturang pang-industriya at impormasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng iba't ibang mga kontradiksyon, estilo at paraan ng pamumuhay, pagkonsumo. Ang pagpapatupad ng isang pinag-isang socio-economic na patakaran ay naging mahirap, ang estado ay nahaharap sa magkakaibang, halos hindi magkatugma na mga kinakailangan. Ang mga interes ng mga industriya na may mataas na teknolohiya, mga industriya na direktang isinama sa istruktura ng mga relasyon sa ekonomiya ng mundo, batay sa kabisera ng mga TNC, ay humiling ng pagbawas sa mga buwis, tungkulin sa customs, at pagbawas sa papel ng estado sa socio-economic sphere . Ang mga industriyang hindi gaanong mapagkumpitensya, hindi gaanong kagamitan sa teknolohiya ay nangangailangan ng mga subsidyo ng gobyerno at proteksyonismo (mataas na tungkulin sa customs sa mga imported na produkto). Ang kahalili ay ang kanilang pagpuksa, ang paglaki ng kawalan ng trabaho at panlipunang pag-igting. Ang mga pagtatangka na pabilisin ang modernisasyon ng ekonomiya ay nagdulot ng malakas na panloob na pagtutol, takot sa mga pagbabago sa pamumuhay na maaaring mangyari sa maikling panahon.
Mga Komunista at ang Bagong Kaliwa sa Europa. Ang isang sintomas ng lumalalim na mga problema ay ang lumalagong impluwensya ng kaliwa sa maraming mauunlad na bansa, partikular na ang kilusang komunista.
Matapos ang pagkatalo ng Nazi Germany sa maraming bansa na napalaya mula sa pasismo (France, Italy, ang mga estado ng Silangang Europa), ang mga gobyerno ng koalisyon ay napunta sa kapangyarihan, kabilang ang mga komunista, sosyalista, na ang prayoridad ay ibalik ang ekonomiya. Gayunpaman, ang kooperasyon ay naging panandalian. Sa Kanlurang Europa, ang tiwala ng mga kasosyo sa koalisyon, ang mga botante sa mga komunista ay nasira matapos ang pagtatatag ng mga totalitarian na rehimeng komunista sa Silangang Europa.
Ang katotohanan na sa mga kondisyon ng pagsisimula ng "cold war" ang CPSU ay nagsimulang humingi ng walang kondisyong suporta mula sa mga di-naghaharing partido komunista para sa patakarang panlabas nito, na hindi popular sa mga bansang Kanluran, ay gumanap din sa papel nito. Ang matagal na tradisyon ng Comintern, ang banta ng pagtitiwalag mula sa kilusang komunista ay nagpilit sa mga komunista sa mga mauunlad na bansa na magpasakop upang magdikta, inilalagay ang kanilang sarili sa isang posisyon ng paghihiwalay sa politika, kung saan nawala ang kanilang mga posisyon, impluwensya at awtoridad taun-taon. Isang matinding dagok sa awtoridad ng kilusang komunista ang pagkakalantad ng mga krimen ng Stalinistang totalitarianismo ng XX Congress ng CPSU, isang away sa pagitan ng mga komunistang partidong naghahari sa USSR at China, na humantong sa mga armadong labanan sa hangganan ng dalawang bansa.
Gayunpaman, sa huling bahagi ng 1960s at unang bahagi ng 1970s, sa France, nakuha ng mga komunista ang suporta ng humigit-kumulang 20% ng mga botante, sa Italya - mga 30%. Sa isang malaking lawak, ang kanilang tagumpay ay nauugnay sa pagsulong ng plataporma ng tinatawag na Eurocommunism. Ang ilang mga teorista at pinuno (R. Garaudy sa France, E. Fischer sa Austria, E. Berlinguer sa Italya) ay nagtanong sa pagiging lehitimo ng mga pag-aangkin ng CPSU na ang panlipunang mga mithiin ng egalitarianism ay natupad sa USSR. Ang landas ng pag-unlad na nauugnay sa marahas na pag-agaw ng kapangyarihan, digmaang sibil, ang pagtatatag ng diktadura ng isang partido, kabuuang kontrol ng estado sa ekonomiya, ang paghihigpit sa mga demokratikong karapatan at kalayaan, ay itinuturing na humahantong sa isang patay na dulo, sa pagwawalang-kilos at pagkabulok. Bilang kahalili, iminungkahi ang isang variant ng "sosyalismo na may mukha ng tao" o "pambansang kulay", batay sa mga halaga ng liberal na demokrasya na tradisyonal para sa mga bansang Europeo.
Higit pang nakakaalarma kaysa sa paglaki ng impluwensya ng mga komunistang nagsusumikap na magpakita ng katamtaman, kabilang sa mga naghaharing elite ng mga Kanluraning bansa ay ang paglago ng makakaliwang radikalismo. Ang mga ideya ng radikalismo ay batay sa tinatawag na neo-Marxism, na naging batayan ng kilusang Bagong Kaliwa. Ang tagapagtatag ng neo-Marxism ay itinuturing na Hungarian na pilosopo na si D. Lukach, ang parangal sa kanya ay binayaran ng mga naturang palaisip noong ika-20 siglo gaya ng E. Fromm, G. Marcuse, T. Adorno, J.P. Sartre.
Ang diin sa neo-Marxism sa mga "bagong kaliwa" ay ang mga problema ng paglayo sa isang tao mula sa pag-impluwensya sa buhay pampulitika at pang-ekonomiya, ang kanyang paghihiwalay sa lipunan. Ang panlipunang pag-unlad, kapwa sa loob ng balangkas ng liberal na demokrasya at ang totalitarian na sosyalismo ng modelong Sobyet, ay nakita bilang isang dead end, hindi humahantong sa pagtagumpayan ng alienation. Ang "welfare state" ay itinuturing bilang isang burukratikong makina, na nagsisilbi sa sarili nang higit pa sa lipunan, na hindi kayang isaalang-alang ang mga interes at alalahanin ng indibidwal. Ang solusyon ay isang rebolusyon, na inaasahang magbubunga ng isang bagong lipunan, na sumira sa lahat ng nakaraang kasaysayan. Ang puwersang nagtutulak sa likod ng rebolusyong ito ay hindi nakita bilang uring manggagawa, na, ayon sa makakaliwang mga intelektuwal, ay naging masyadong makamundo, nagsusumikap lamang para sa materyal na mga kalakal, na isinama sa kapitalistang sistema, ngunit ang mga marginalized, na nakadama ng hindi komportable sa loob nito. . Kabilang dito ang mga rebeldeng intelektwal, lalo na ang mga kabataan, mga walang trabaho, mga kinatawan ng mga sekswal na minorya, mga adik sa droga, at iba pang katulad na mga grupo. Ang mga naninirahan sa mga atrasadong bansa (ang "global village", na hinahamon ang "world city" - ang mga mauunlad na bansa ng demokrasya) ay itinuturing din na isang rebolusyonaryong puwersa.
Ang mga pananaw ng "bagong kaliwa" noong 1960s-1970s. naging batayan ng isang alon ng makakaliwang ekstremismo at terorismo na bumangon sa mga mauunlad na bansa laban sa backdrop ng pagkahapo ng modelong "welfare society". Ang pinakakapansin-pansin na mga pagpapakita nito ay ang "Red May" noong 1968 sa France (mga protesta ng mga estudyante na naging gulo na humantong sa pagbibitiw ni Pangulong De Gaulle), "mainit na taglagas" (1969) sa Italya, ang mga aksyon ng mga grupong terorista - ang " Red Brigades" sa Italy, ang "Red Army" sa Germany, atbp.
Nagsimulang magpakita ang mga radikal na pananaw sa gitna ng kilusang unyon. Ang mga malawakang protesta ng mga minero na humihiling ng pagpapanatili ng mga subsidyo para sa pagkawala ng kakayahang kumita ng industriya ng karbon noong 1974 ay humantong sa pagbibitiw ng Konserbatibong pamahalaan sa UK at maagang mga halalan sa parlyamentaryo.
MGA DOKUMENTO AT MGA MATERYAL
Mula sa aklat ni G. Marcuse “One-Dimensional Man. Isang Pag-aaral ng Ideolohiya ng Advanced Industrial Society. M., 1994. S. 335, 336, 337:
"Sa yugto ng pinakamataas na pag-unlad nito, ang dominasyon ay gumaganap bilang administrasyon, at sa mga super-developed na bansa ng pagkonsumo ng masa, ang buhay administratibo ay nagiging pamantayan ng isang maunlad na buhay para sa kabuuan, upang maging ang magkasalungat ay magkaisa upang protektahan ito. Ito ay isang purong anyo ng dominasyon. Sa kabaligtaran, ang negasyon nito ay lumilitaw na isang purong anyo ng negasyon. Ang buong nilalaman nito ay tila nabawasan sa isang abstract na kahilingan para sa abolisyon ng dominasyon - ang tanging tunay na rebolusyonaryong pangangailangan, ang pagpapatupad nito ay magbibigay ng kahulugan sa mga tagumpay ng industriyal na sibilisasyon.<...>Nakatago sa ilalim ng konserbatibong mainstream ng mga tao ay isang layer ng mga outcast at tagalabas, pinagsamantalahan at inuusig na mga kinatawan ng ibang lahi at kulay, ang mga walang trabaho at mga may kapansanan. Naiwan sila sa demokratikong proseso, at ang kanilang buhay ang pinaka-kaagad at tunay na pangangailangan para sa pag-aalis ng hindi mabata na mga kondisyon at institusyon. Kaya, ang kanilang pagsalungat ay rebolusyonaryo sa sarili, kahit na hindi nila ito napagtanto. Tinatamaan ng oposisyong ito ang sistema mula sa labas, upang hindi ito makaiwas; ang elementong puwersang ito ang lumalabag sa mga patakaran ng laro at sa gayon ay inilalantad ito bilang foul play. Kapag sila (ang mga itinapon) ay nagkaisa at pumunta sa mga lansangan, walang armas, walang pagtatanggol, hinihingi ang pinakapangunahing mga karapatang sibil, alam nilang haharap sila sa mga aso, mga bato, mga bomba, mga bilangguan, mga kampong piitan, at maging ang kamatayan. Ngunit ang kanilang lakas ay nasa likod ng bawat pampulitikang demonstrasyon ng mga biktima ng batas at ng umiiral na kaayusan.<...>Ang multo ng katapusan ng sibilisasyon ay patuloy na gumagala sa loob at labas ng mga advanced na lipunan."
MGA TANONG AT GAWAIN
1. Ipaliwanag kung bakit ang mga modelo ng katatagan ng lipunan sa mauunlad na bansa ay hindi nakayanan ang pagsubok ng mga krisis noong dekada 1960 at 1970?
2. Bakit ang paggawa ng makabago, ang paglipat sa lipunan ng impormasyon ay nagpapalalim sa mga problema sa lipunan, hindi kasiyahan sa patakaran ng estado?
3. Ano ang dahilan ng mga tagumpay sa pulitika ng mga kaliwang pwersa sa Europe noong 1960s at 1970s?
4. Ilarawan ang neo-Marxism bilang ideolohikal at teoretikal na pundasyon ng mga aktibidad ng kaliwa. Gamitin ang mga paghuhusga ni G. Marcuse tungkol sa mga kontradiksyon ng isang lipunang may socially oriented market economy.
§ 35. NEOCONSERVATIVE REBOLUTION noong 1980s AT MGA RESULTA NITO
Ang pagbaba sa kahusayan ng ekonomiya ng merkado na nakatuon sa lipunan, ang pagkawala ng tiwala ng mga botante sa estado, na nagbibigay ng "pangkalahatang kapakanan", ay nagpasigla sa paghahanap ng mga alternatibong ideya at mga modelo ng pag-unlad.Kabilang sa mga tagasuporta ng mga ideya ni Keynes, Galbraith at iba pang mga teorista ng pinalawig na interbensyon ng estado sa mga ugnayang sosyo-ekonomiko sa ngalan ng pag-smoothing out ng hindi pagkakapantay-pantay, pagpapanatili ng mataas na epektibong demand, walang mga bagong diskarte ang lumitaw. Ang mga neoliberal ay patuloy na naniniwala na ang pagpapalawak ng mga tungkulin ng estado sa modernong mga kondisyon ay hindi lamang nagbabanta sa kalayaan, ngunit, sa kabaligtaran, ay nagpapalakas sa mga garantiya ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan. Ang kanilang pangunahing tagagarantiya sa ilalim ng mga bagong kundisyon ay hindi na "natural na batas", ngunit ang "kapakanan" na estado mismo, neutral sa pulitika, ginagabayan ng mga makatwirang pagsasaalang-alang. Ang pagpuna sa estadong ito, ang mga populist tendency ay nagsimulang makita na nagbabanta na itatag ang paniniil ng isang walang kakayahan na mayorya, bilang isang kinakailangang kasamaan na kailangang tiisin sa ngalan ng demokrasya, bagaman ang lumalagong papel ng panlipunan at iba pang mga grupong masa ay nagiging mapagkukunan. ng banta sa kalayaan ng indibidwal.
Ayon sa American political scientist na si B. Gross, ang gayong ebolusyon ng neoliberalismo ay nagawang baguhin ito sa ideolohiya ng isang bagong totalitarianismo, "pasismo na may mukha ng tao", kung saan ang estado at mga kaugnay na istruktura ay magtatatag ng kabuuang kontrol sa mga mamamayan, maghihigpit. kanilang mga kalayaan, na naniniwala na ito ay kinakailangan sa kanilang sariling mabuting pangalan.
Neoconservatism bilang isang kilusang ideolohikal. Ang isang alternatibo sa parehong neoliberalismo at radikalismo ay naging isang ideolohikal na kalakaran bilang neoconservatism. Pinag-isa niya ang iba't ibang lugar ng ideolohikal at pampulitikang pag-iisip sa ilalim ng tanda ng mga tradisyonal na halaga: relihiyon, pambansa, kultural at pampulitika na mga tradisyon, na para sa mga bansang Kanluranin ay nauugnay sa mga mithiin ng demokrasya at ang libreng merkado. Sa pulitika, ang neo-conservatism ay nauugnay sa mga pangalan ni M. Thatcher, na inihalal noong 1979 bilang Punong Ministro ng Great Britain at D. Major, na pumalit sa kanya sa post na ito noong 1992, ang Republican R. Reagan, na naging Pangulo ng Estados Unidos noong 1980, G. Kohl, Chancellor Germany noong 1982-1998
Ang kakaiba ng neoconservatism ay ang mga tagasunod nito ay pumunta sa mga botohan sa ilalim ng mga slogan ng pagbabago, pag-ikot, pag-renew, kabilang ang sa pamamagitan ng pagbaling sa mga tradisyon. Kasabay nito, nagsasalita tungkol sa pangangalaga ng mga tradisyonal na halaga, pinagsama sila ng mga neoconservative sa mga pangangailangan ng modernisasyon, na nag-aalok ng isang bagong pag-unawa sa kanila.
Tungkol sa welfare state bilang isang burukratikong halimaw na tumatangkilik sa mga mamamayan at sa gayo'y naghihigpit sa kanilang kalayaan, na nagsisikip sa diwa ng entrepreneurship, nanawagan ang mga neoconservative na bawasan ang papel nito. Si M. Friedman ay naging pangunahing teorista ng ekonomiya ng neoconservatism, na naniniwala na ang pangunahing pansin ay dapat bayaran hindi sa muling pamamahagi ng ginawang produkto, ngunit upang matiyak ang patuloy na paglago nito.
Sa pagsasalita para sa muling pagkabuhay ng awtoridad ng pamilya, paaralan, simbahan, sumasamo sa etika ng "demokratikong kapitalismo", na nagpapahiwatig ng paggalang sa batas at kaayusan, disiplina, pagpigil, pagkamakabayan, ang mga neokonserbatibo ay tumanggap ng suporta ng pinakamalawak na seksyon ng lipunan . Ang kanilang mga argumento ay pinakinggan ng mga negosyante at kinatawan ng "gitnang uri" na interesadong bawasan ang pasanin sa buwis, ang mga marginalized na itinuturing na hindi sapat ang mga programang panlipunan, at mga intelektuwal na nag-aalala tungkol sa pag-alis ng espirituwalidad sa pamamagitan ng rasyonalismo at pragmatismo. Tinukoy ng mga neoconservative ang katotohanan na dahil sa aktibong patakarang panlipunan sa mga marginalized, lumitaw ang mga grupo ng mga tao na itinuturing na mas kumikitang mabuhay sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho kaysa magtrabaho. Bagama't hindi hihigit sa 1 - 2% ng aktibong populasyon sa ekonomiya ng mga mauunlad na bansa, ang mga nagtatrabahong mamamayan na nagbabayad ng buwis ay nakumbinsi na sila ay nagpapakain sa mga tamad, mga social dependent na ayaw magtrabaho, sa kanilang gastos.
Walang pinag-usapan ang kumpletong pagtanggi sa panghihimasok ng estado sa larangan ng mga ugnayang sosyo-ekonomiko. Ito ay tungkol sa pagtaas ng kahusayan ng ekonomiya, ang modernisasyon nito, kabilang ang sa pamamagitan ng desentralisasyon at bahagyang pagbawas ng mga programang panlipunan. Ang pag-orient sa mga tao na umasa sa kanilang sariling lakas, upang ipakita ang inisyatiba at responsibilidad, pagkakaisa sa isa't isa, sinubukan ng mga neoconservative na pasiglahin ang aktibidad ng lipunan.
Tinanggihan ng mga neokonserbatibo ang ideyal ng malaya, anarchic na kumpetisyon ng mga indibidwal na sumasalungat sa isa't isa at ng estado, at ang modelo ng lipunan kung saan ang buhay ng isang tao mula sa pagsilang hanggang kamatayan ay kinokontrol ng estado. Ang pinaka-promising ay itinuturing na isang lipunan na may interaksyon ng iba't ibang mga istrukturang sosyo-politikal, na sumasalamin sa relihiyon, etniko, panlipunan, pang-araw-araw, propesyonal at iba pang mga interes ng mga tao.
Socio-economic na patakaran ng neoconservatism. Ang neo-konserbatibong modernisasyon ng ekonomiya ay nauugnay sa pagtanggi na bigyan ng subsidyo ang mga hindi kumikitang industriya, ang pagbebenta sa mga korporasyon sa mga kagustuhang tuntunin ng pagbabahagi ng hindi mahusay na pinamamahalaang mga negosyo na pag-aari ng estado. Ang isang makabuluhang bahagi ng munisipal na pabahay ay isinapribado, inilipat sa pagmamay-ari ng mga nangungupahan, na nagpalaya sa badyet ng mga lokal na awtoridad mula sa gastos ng pag-aayos ng mga bahay at pampublikong kagamitan.
Nabago ang patakarang panlipunan. Ang bahagi ng pondong dati nang inilaan bilang benepisyo sa mga mahihirap ay nanatiling naka-address sa kanila, ngunit sa anyo ng pautang para magbukas ng sarili nilang maliit na negosyo, ng sarili nilang negosyo. Dahil dito, malaking bahagi ng mga nangangailangan ang nakakuha ng pinagkukunan ng kita na independyente sa estado.
Ang pangunahing pagsalungat sa mga neo-konserbatibong patakaran ay nagmula sa mga unyon ng manggagawa. Gayunpaman, ang mga neoconservative na pinuno ay hindi nagtakda ng layunin na talunin ang kilusang unyon. Sa mga kasong iyon lamang kung kailan sinubukan ng mga unyon ng manggagawa na magsagawa ng mga aksyong welga na puminsala sa mga mamamayan, ang ekonomiya sa kabuuan, ginamit ang mga mapanupil na hakbang. Ang kanilang halimbawa ay ang pagkatalo ng air traffic controllers union sa Estados Unidos, na ang pamumuno ay pinanagot sa iligal na welga, at ang mga military air traffic controllers ang pumalit sa mga ordinaryong miyembro.
Sa pangkalahatan, ang mga neoconservative na pamahalaan ay naghangad na lumikha ng isang panlipunang base para sa mga patakaran sa reporma. Sa mga bansa sa Kanlurang Europa kung saan ang karamihan sa mga manggagawa ay inorganisa sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga kinatawan ay kasama sa mga administratibong katawan ng mga negosyo, ang mga supervisory board ng mga korporasyon, sila ay binigyan ng access sa impormasyon tungkol sa mga plano sa reorganisasyon. Kung saan ang papel ng mga unyon ng manggagawa ay mas mababa (noong 1990s sa Sweden, Norway, Denmark, ang mga unyon ng manggagawa ay binubuo ng 70 hanggang 80% ng mga empleyado, habang sa USA - 16% lamang. % ng mga empleyado), iba pang anyo ng partisipasyon ng mga manggagawa sa modernisasyon ang ginamit. Sa panahon ng modernisasyon ng korporasyong Amerikano na General Motors, na nauugnay sa pag-abandona sa produksyon ng conveyor at paglipat sa isang robotic, modular na organisasyon ng produksyon, 80% ng mga highly qualified na manggagawa na umiwas sa pagpapaalis ay garantisadong panghabambuhay na trabaho at bahagi sa kita. Ang mga elemento ng self-management ng mga manggagawa ay ipinakilala: ang bawat brigada mismo ang nagpasiya ng ritmo, kaayusan at tagal ng trabaho, na responsable lamang para sa pangwakas na resulta.
Ang mga hakbang na ginawa sa loob ng balangkas ng "neo-konserbatibong rebolusyon" ay naging mapagpasyahan sa pagbuo ng lipunan ng impormasyon. Ang mga insentibo sa buwis para sa mga tagagawa na nagpapakilala ng mga bagong teknolohiya ay umakit sa kabisera ng mga TNC sa mga mauunlad na bansa at nagpapataas ng antas ng aktibidad ng negosyo. Ang pag-alis ng mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, kapital, at paggawa sa pagitan ng mga mauunlad na bansa, lalo na sa Kanlurang Europa, at ang pagpapabilis ng mga proseso ng integrasyon ay naging posible upang lubos na mapakinabangan ang internasyonal na dibisyon ng paggawa. Noong 1980s-1990s. sa mga mauunlad na bansa, ang average na taunang rate ng paglago ng tunay na kita bawat manggagawa ay 1.4%. Ito ay nagpatotoo sa tagumpay ng neo-konserbatibong patakaran.
MGA DOKUMENTO AT MGA MATERYAL
Mula sa gawa ni I. Kristol "Confessions of a Genuine Neoconservative", sa koleksyon: "USA: The Conservative Wave". M., 1984. S. 89-90:
"Ang neoconservatism ay isang agos ng pag-iisip na lumitaw sa akademikong intelektuwal na kapaligiran at sanhi ng pagkabigo sa modernong liberalismo.<...>
Habang iginagalang ng mga neokonserbatibo ang merkado bilang isang mekanismong pang-ekonomiya, hindi sila mga libertarian tulad nina Milton Friedman at Friedrich von Hayek. Ang mga neo-konserbatibong konsepto ay ganap na naaayon sa konserbatibong welfare state, na angkop na tinatawag na social security state. Ang nasabing estado ay umaako ng isang tiyak na bahagi ng responsibilidad, muling pagsasaayos ng mga relasyon na nabuo sa pagitan ng mga tao sa malayang pamilihan upang mabigyan sila ng mas makataong pangkulay.<...>
Itinuturing ng mga neoconservative na ang pamilya at relihiyon ay kailangang-kailangan na mga haligi ng isang malusog na lipunan. Nagtalaga sila ng isang espesyal na tungkulin sa mga nagbubuklod na institusyong ito ng isang malayang lipunan, na pinagkakasundo ang mga hinihingi ng buhay at lipunan sa pagnanais para sa kalayaan. Karamihan sa mga neoconservative ay naniniwala na ang huling pag-asa ng sangkatauhan ay isang intelektuwal at moral na nabagong liberal na kapitalismo."
Mula sa gawa ni A. Schlesinger "Patay na ba ang liberalismo?" sa koleksyon: "USA: The Conservative Wave". M., 1984. S. 208-209:
"Ang mga konserbatibo ay kinukutya ang gobyerno at iba pang mga instrumento ng pagbabago sa lipunan dahil nangangarap sila ng isang awtomatikong nagpapatatag na sistema ng ekonomiya sa isang lugar sa abot-tanaw na lulutasin ang lahat ng ating mga problema. Nakikita nila ang pribadong merkado bilang isang walang katapusan na tumpak, sensitibo, mahusay at walang kinikilingan na mekanismo na may kakayahang harapin ang lahat ng mga paghihirap sa lipunan at ekonomiya.<...>
Ang pagpapalakas ng kapangyarihan ng estado, malayo sa pagsupil sa indibidwal, ay nagbibigay sa maraming Amerikano ng higit na dignidad at kalayaan kaysa dati. Ang indibidwal na kalayaan na nawasak sa ating panahon sa pamamagitan ng pagtaas ng kapangyarihan ng estado ay walang iba kundi ang kalayaan ng kulay ng mga Amerikano na bawian ng kanilang mga karapatan sa konstitusyon, ang kalayaan ng mga negosyante na pagsamantalahan ang paggawa ng mga bata at mga imigrante sa mga pabrika, ang kalayaang hatulan ang mga manggagawa sa gutom sa halip na mababang sahod ngunit humihingi ng barbaric na tagal.ng araw ng pagtatrabaho, kalayaan sa pagdambong sa pambansang yaman at pagdumi sa kapaligiran, kalayaang linlangin ang mga mamimili sa pamamagitan ng advertising at dayain sila sa pagbebenta ng mga securities - sa maikli, ito ang mga kalayaang magagawa ng isang disenteng bansa nang napakahusay nang wala.
MGA TANONG AT GAWAIN
1. Ano ang mga pangunahing katangian ng neoconservatism na ikinaiba nito sa iba pang ideolohikal na agos - neoliberalismo, radikalismo? Bakit siya naparito upang palitan ang neoliberalismo? Ihambing ang mga pananaw ng neokonserbatibong I. Kristol at ng neoliberal na si A. Schlesinger. Kaninong diskarte sa tingin mo ang mas makatwiran?
2. Pangalanan ang mga statesman na nagsagawa ng mga ideya ng neoconservatism sa domestic politics ng kanilang mga bansa. Ano ang mga pangunahing hakbang ng patakarang ito?
3. Ipaliwanag kung paano mo naiintindihan ang terminong "neo-conservative revolution"? Bakit nagresulta ito sa pagbilis ng mga proseso ng integrasyon sa Kanluraning mundo?
§ 36. SOSYAL DEMOKRASYA AT NEOLIBERALISMO
Noong 1990s ang neoconservative wave sa mga mauunlad na bansa ay nagsimulang bumaba. Ang mga pangunahing gawain sa larangan ng modernisasyon ng ekonomiya ay natagpuan ang kanilang solusyon. Ang sitwasyon sa internasyonal na arena ay nagbago, na nauugnay sa pagbagsak ng USSR, ang pagbagsak ng totalitarian socialism sa Silangang Europa. Ang impluwensya ng mga radikal na kaliwang pwersa sa Kanluraning mga bansa ay bumagsak nang husto. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang pagbibigay-diin ng neoconservatism sa pagtatanggol sa mga halaga ng liberal na demokrasya ay naging isang anachronism sa mata ng mga botante. Ang mga konkretong problema ng panlipunan, etnikong relasyon, ang pagtatatag ng isang bagong kaayusan sa mundo, kung saan ang mga neoconservative na pinuno ay hindi handa, ay dumating sa unahan. Bilang resulta, sa halalan sa pagkapangulo ng US noong 1992 at 1996. ang tagumpay ay napanalunan ng pinuno ng Democratic Party na si B. Clinton, sa UK noong 1997 ang pinuno ng Labor Party na si T. Blair ay naging punong ministro, sa Germany noong 1998 ang Social Democrats ay nanalo ng karamihan ng mga upuan sa Bundestag at nabuo isang koalisyon na pamahalaan na may isa pang kaliwang paksyon - ang "Mga Berde". Sa pangkalahatan, natagpuan ng mga sosyalista, panlipunang demokratiko at liberal na mga partido ang kanilang mga sarili sa kapangyarihan sa 13 sa 15 bansa ng European Union. Gayunpaman, ang sistema ng mga oryentasyon ng halaga at mga alituntuning pampulitika ng mga partidong ito ay nagbago nang malaki mula nang sila ay mabuo.Social democracy: mga yugto ng pag-unlad. Noong 1951, ang mga sosyal-demokratikong partido ay lumikha ng isang internasyonal na asosasyon - ang Sosyalistang Internasyonal (Socintern), na nagpapatakbo pa rin hanggang ngayon. Ang Frankfurt Declaration na kanilang pinagtibay ay bumalangkas ng mga pangunahing halaga ng demokratikong sosyalismo. Kabilang sa mga ito ang oryentasyon tungo sa pagpapanatili ng demokratikong estado ng batas, pluralismo sa pulitika, at paglikha ng ekonomiya ng merkado na nakatuon sa lipunan. Ang mga ideyang sosyal-demokratikong lumaganap hindi lamang sa Europa, kundi pati na rin sa mga bansa ng Latin America, Asia at Africa, kung saan nabuo ang mga partidong pumasok sa Socialist International.
Sa una, ang karamihan sa mga sosyal-demokratikong partido ay tinukoy ang Marxismo bilang kanilang ideolohikal na batayan. Ito ay nabanggit, halimbawa, sa Dortmund Program of Action ng Social Democratic Party of Germany (SPD) noong 1952. Gayunpaman, nasa Vienna Program of the Socialist Party of Austria (1958) at ang Bad Godesberg Program ng SPD. (1959), ang mga pundamental na ideya ng Marxismo tungkol sa tunggalian ng mga uri, ang pagkasira ng pribadong pag-aari at ang pagsasapanlipunan ng mga kagamitan sa produksyon. Sinundan din ito ng ibang mga partidong panlipunan demokratiko.
Ang Bad Godesberg Program ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng modernong panlipunang demokrasya: kalayaan, katarungan, pagkakaisa bilang mga pangunahing layunin ng kilusang sosyalista. Ang tatlong prinsipyong ito, kung saan idinaragdag kung minsan ang mga prinsipyo ng pagkakapantay-pantay at demokrasya, ay makikita sa mga programa ng karamihan sa mga sosyal-demokratikong partido.
Ang sentral na lugar sa mga konsepto ng demokratikong sosyalismo ay sinakop ng kalayaan, na nauunawaan bilang prinsipyo ng pagpapasya sa sarili ng bawat tao. Ang pagkakapantay-pantay, na nagpapahiwatig ng pantay na karapatan ng bawat indibidwal sa pagpapasya sa sarili, pagkilala sa kanyang dignidad at interes ng tao, ang batayan ng katarungan. Kung ang pagkakapantay-pantay at katarungan ay salungat sa kalayaan, nagbubunga ito ng arbitrariness at egalitarian distribution.
Ang pamamaraang ito ay nagpapahintulot sa panlipunang demokrasya na makamit ang mahusay na tagumpay sa mga bansang Europeo. Ang pagkakaroon ng isang maimpluwensyang puwersa sa mga parlyamento, na natagpuan ang kanilang mga sarili sa kapangyarihan sa maraming bansa, ang Social Democrats ay nagpasimula ng mga seryosong reporma. Kabilang dito ang pagsasabansa ng ilang sektor ng ekonomiya, ang paglikha ng mga sistema ng panlipunang seguridad sa buong bansa, ang pagbabawas ng oras ng pagtatrabaho, at iba pa. Ang mga ideya ng panlipunang demokrasya ay ang batayan para sa pagbuo ng isang "welfare" na estado sa Alemanya at Italya.
Ang ideolohiya ng modernong European social democracy. Noong 1970s-1980s. karamihan sa mga sosyalista at panlipunang demokratikong partido, kabilang ang sa Sweden, ay muling nag-update ng kanilang mga programa. Ang impetus para dito ay ang pangangailangang gawing moderno ang ekonomiya, na nangangailangan ng karagdagang pamumuhunan sa agham at produksyon, kabilang ang paglilimita sa paggasta ng pamahalaan. Ang Swedish social democrats, na nagdedeklara ng buong pagpapatupad ng ideya ng isang "welfare" state, ay inihayag ang pangangailangan na bumuo ng isang bagong Swedish model batay sa paglilimita sa papel ng estado at desentralisadong mga programang panlipunan. Sa teoretikal na mga termino, ang ideyal ng sosyalismo bilang isang lipunan ng unibersal na pagkakapantay-pantay ay nagsimulang ituring bilang isang vector ng kilusan, at hindi isang tiyak na layunin (sa diwa ng interpretasyon ni Bernstein - "ang kilusan ay lahat, ang pangwakas na layunin ay wala") . Ang programa ng French Socialist Party (1988) ay nagbigay-diin na "ang sosyalistang lipunan ay hindi isang pagnanais para sa katapusan ng kasaysayan bilang isang kilusan tungo sa sosyalismo, pagbuo ng mga reporma at pagbabago ng mga relasyon sa lipunan, pagbabago ng pag-uugali ng mga tao at ang kanilang relasyon sa bawat isa. iba."
Isinasaalang-alang ang mga bagong pag-uugali, ang diin ay nagsimulang ilagay sa mga panandaliang programa na naglalayong lutasin ang mga partikular na problema, mga praktikal na diskarte na hindi gaanong naiiba sa mga konserbatibo. Nagbukas ito ng mga pagkakataon para sa malawak na kooperasyon sa pagitan ng mga partido, ang paglikha ng mga koalisyon ng supra-partido sa ngalan ng paglutas ng mga gawain sa pambansang kaunlaran.
Ang pagbagsak ng pandaigdigang kilusang komunista ay nag-ambag din sa pagpapalakas ng impluwensya ng panlipunang demokrasya. Matapos ang pagbagsak ng USSR at ang huling pagkabangkarote ng modelo ng sosyalismo ng Sobyet, karamihan sa mga partido komunista sa mga mauunlad na bansa (lahat ng may suporta sa masa) ay maaaring ganap na sumanib sa mga sosyal-demokratikong partido o nahati, nawalan ng impluwensya sa mga botante.
Ang mga pangunahing ideya at tagumpay ng neo-conservatism sa mga tuntunin ng modernisasyon ng ekonomiya, pagsuporta sa pribadong entrepreneurship, at mga hakbang upang limitahan ang mga tendensya tungo sa burukratisasyon ng sentral na kagamitan ng kapangyarihan ng estado ay hindi kinuwestiyon. Sa lawak na ang isang patakarang batay sa mga neo-konserbatibong mithiin ay naging epektibo sa paglutas ng mga problema ng post-industrial modernization ng lipunan, nagsimula itong isagawa noong 1980s. ng lahat ng pwersang pampulitika, kabilang ang mga hindi kabahagi sa pilosopiya ng neoconservatism. Kaya, sa Espanya, ang modernisasyon na isinagawa ayon sa mga neoconservative recipe ay isinagawa ng pamahalaan na pinamumunuan ng pinuno ng mga sosyalista (Socialist Workers Party) F. Gonzalez, sa Italya - ng isang koalisyon na pamahalaan na pinamumunuan ng sosyalistang B. Craxi, sa France ang neoconservative na kurso ay itinuloy sa ilalim ng sosyalistang pangulo na si F. Mitterrand.
Ang pragmatikong pamamaraang ito ay makikita rin sa pag-unlad ng teoretikal na kaisipan ng panlipunang demokrasya. Noong Abril 1998, iminungkahi ni T. Blair, ang pinuno ng British Labor Party (ang pinakamalaking sosyal-demokratikong partido), na buwagin ang Socialist International at palitan ito ng bagong uri ng unyon, kabilang ang mga liberal na partido (tulad ng US Democratic Party), na nagbabahagi. ang mga layunin ng isang patakarang nakatuon sa lipunan. Ang ideyang ito ay hindi suportado ng mga sosyalistang Pranses, ngunit inaprubahan ng pinuno ng SPD, si G. Schroeder, na nagpatuloy din mula sa pangangailangan na bumuo ng isang mas malawak na alyansa ng mga partido na nagbabahagi ng mga egalitarian na mithiin. Kasabay nito, ang mga maimpluwensyang paksyon ay nananatili sa loob ng karamihan sa mga sosyal-demokratikong partido, natatakot na mawala ang kanilang sariling mukha ng panlipunang demokrasya. Sa SPD, ang direksyong ito ay pinamumunuan ni O. La Fontaine.
Sa mga mauunlad na bansa, alinsunod sa liberal na demokrasya, isang pinagkasunduan ang naabot ng mga pangunahing pwersang pampulitika sa mga pundamental na isyu ng estratehiya ng panlipunang pag-unlad. Ito ay isinasagawa nila anuman ang pagkakaiba sa ideolohikal, teoretikal at pilosopikal na pananaw ng kanilang mga pinuno at theoreticians.
Mga kilusang masa sa buhay pampulitika. Ang pagkawala ng impluwensyang pampulitika ng "bagong kaliwa", ang pagbagsak ng kilusang komunista, ang kagustuhan na ibinigay ng mga pinuno ng panlipunang demokrasya sa paglutas ng mga kasalukuyang problema, ay lumikha ng isang sitwasyon ng vacuum sa kaliwang pakpak ng espirituwal at pampulitikang buhay sa binuo. mga bansa. Ang vacuum na ito ay napunan sa isang tiyak na lawak sa pamamagitan ng pag-activate ng luma, tradisyonal at bagong mga demokratikong kilusan.
Kabilang sa mga tradisyunal, una sa lahat, ang iba't ibang mga kilusan ng mga inisyatiba ng sibil na kumikilos sa lokal na antas, pagtatakda ng mga tiyak na gawain na may likas na kawanggawa (pagtulong sa mahihirap, matatanda, malalaking pamilya, at iba pa), pagprotekta sa mga partikular na interes (asosasyon ng mga nangungupahan. , mga mamimili, atbp.).
Ang aktibidad ng kilusang kababaihan (feminist) ay tumaas nang malaki. Ipinagpapatuloy nito ang tradisyon ng unang bahagi ng ika-20 siglong kilusang suffragette na nagsusulong na bigyan ang kababaihan ng pantay na karapatan sa pagboto sa mga lalaki. Sa pagtatapos ng siglo, ang mga kahilingan para sa pantay na karapatan para sa kababaihan ay tumaas nang malaki. Sinasalamin nila ang mga hangarin ng pantay na pag-access sa mga lalaki sa lahat ng uri ng aktibidad sa paggawa, pantay na suweldo para sa pantay na trabaho, pantay na pamamahagi ng mga karapatan at responsibilidad sa pamilya. Ang mga radikal na paksyon ng kilusang peminista, lalo na ang maimpluwensyang sa US at UK, ay bumalangkas ng konsepto ng isang kumpletong restructuring ng lipunan. Nakatuon ang kanilang ideolohiya sa pagtagumpayan ang pamana ng isang libong taong gulang na kultura ng patriarchy, isang sistema ng mga relasyon sa lipunan na pinangungunahan ng mga lalaki.
Ang mga kilusang pasipista, anti-digmaan at pangkalikasan ay naging mahalagang salik sa sosyo-politikal na buhay ng maraming bansa. Sa pagdating ng mga sandatang nuklear, ang karera ng armas at mga kontradiksyon na puno ng digmaan sa pagitan ng mga kapangyarihang nuklear ay nagdulot ng pagkaalarma sa publiko sa karamihan ng mga estado sa mundo. Gayunpaman, ang paniniwala sa maraming bansa na imposibleng makahanap ng batayan para sa kapayapaan maliban sa kapwa pananakot ay humadlang sa kilusang anti-digmaan na magkaroon ng tunay na impluwensya. Karagdagan pa, ang pagnanais ng maraming pwersang pampulitika, lalo na ang kilusang komunista, na gamitin ang damdaming laban sa digmaan para sa kanilang sariling layuning pampulitika, ay humantong sa kanilang kasiraan. Nilikha noong 1950, ang World Peace Council (WPC), bagama't tinugunan nito ang mga panawagan para sa pagkakaisa ng pagkilos sa mga Social Democrats, na hindi Partido, ay nasa ilalim ng nangingibabaw na impluwensya ng mga Komunista. Tinukoy nito ang kanyang suporta para sa isang panig lamang sa Cold War, ang USSR, na ang instrumento ng patakaran ay ang SCM sa mata ng publiko ng mga bansang Kanluranin.
Ang mga kusang, malawakang kilusang anti-digmaan ay lumitaw lamang sa mga indibidwal na bansa, ngunit sa maikling panahon at may mga partikular na pangangailangan. Noong 1960s Sa Estados Unidos, tumaas ang isang alon ng kilusang protestang masa laban sa pagpapalawak ng paglahok ng bansa sa Digmaang Vietnam. Ito ay pinagsama sa mga hinihingi ng pagkakapantay-pantay para sa mga di-puting Amerikano, ang pag-activate ng feminist youth movement. Ang kilusang anti-digmaan na ito ay hindi bumuo ng anumang alternatibong ideolohiya at tumigil sa pag-iral sa pagtatapos ng kapayapaan sa Vietnam.
Ang sitwasyon ay nagbago noong 1980s, nang ang isang alon ng isang bagong kilusang pasipista, na hindi nauugnay sa mga tradisyunal na pwersang pampulitika, ay lumitaw sa mga kondisyon ng pagkagambala sa proseso ng détente sa karamihan sa mga binuo bansa. Karamihan sa mga kalahok sa mga kilusang ito ay hindi lamang kinondena ang mga patakaran ng parehong mga superpower na nagsimula ng isang bagong pag-ikot ng Cold War, ngunit nagpatuloy din mula sa ideya ng isang paglipat sa isang bagong kaayusan ng mundo batay sa humanismo, na nakatuon sa pagpigil sa isang ekolohikal. sakuna. Ang mga pacifist, ang mga kilusang pangkalikasan ay walang karaniwang programa ng pagkilos, gayunpaman, ang kanilang mga ideya ay may ilang mga bagong tampok na naging posible upang isaalang-alang ang mga ito bilang isang potensyal na core ng isang malawakang puwersang pampulitika na sumasalungat sa karamihan ng mga partido at rehimeng pampulitika.
Una, kinuwestiyon ng mga bagong kilusang panlipunan ang bisa ng mga institusyon ng gobyerno, ang sistema ng demokrasya ng kinatawan bilang pinagmumulan ng mga bureaucratic tendency, katiwalian, at makasariling interes. Ang anti-systemism, na nakapagpapaalaala sa mga pananaw ng "bagong kaliwa" noong 1960s at 1970s, ay ipinakita, lalo na, sa katotohanan na ang mga kilusan mismo ay hindi lumikha ng isang nakapirming sistema ng pagiging miyembro, karaniwan para sa mga tradisyonal na partido ng mga istrukturang namamahala.
Pangalawa, ang personal na oryentasyon tungo sa pagtaas ng antas ng pamumuhay at pagkonsumo ay tinanggihan, habang ang panlipunang oryentasyon tungo sa pagtaas ng produksyon at pagbuo ng potensyal na industriyal ay tinanggihan. Ang uri ng pag-unlad na magpapahintulot sa pagpapanatili ng natural na tirahan ng tao ay itinuturing na pinakamainam.
Pangatlo, sa internasyunal na arena, ang tradisyunal na sistema ng mga relasyon na nauugnay sa dakilang kapangyarihan, inter-bloc na tunggalian, komprontasyon, ay nakita bilang isang anachronism. Ang partikular na atensyon ay binayaran sa problema ng imoralidad ng sitwasyon kung saan ang isang minorya ng populasyon ng mundo ay nagtatamasa ng lahat ng mga benepisyo ng pag-unlad ng teknolohiya, gumugugol ng malaking mapagkukunan sa karera ng armas, habang ang kahirapan at kahirapan ay nananatili sa malawak na mga teritoryo.
Ang mga radikal na paksyon ng mga alternatibong kilusan ay nakakuha ng pansin sa kanilang mga ideya sa pamamagitan ng mga di-karaniwang aksyon na nauugnay sa isang bukas na hamon sa mga legal na pamantayan, kabilang ang pagbara sa militar, mga pasilidad na mapanganib sa kapaligiran. Noong unang bahagi ng 1980s ang mga paggalaw sa kapaligiran sa maraming bansa ay nabuo sa mga partido (ang mga Green sa Germany, Sweden, United Greens at ang Alternatibong Listahan sa Austria, atbp.). Ang bilang ng mga aktibong tagasuporta ng mga alternatibong kilusan ay maliit, gayunpaman, sa maraming mga bansa ay nagawa nilang lumampas sa threshold ng 5% ng boto sa mga parlyamentaryo na halalan, na sinisiguro ang kanilang representasyon sa mga parlyamento. Kasabay nito, naakit nila ang atensyon, at madalas ang pakikiramay ng pangkalahatang populasyon. Kaya, sa Estados Unidos, 7% lamang ng populasyon ng nasa hustong gulang ang itinuturing na mga miyembro ng mga paggalaw sa kapaligiran, ngunit 55% ng mga botante ang nagpahayag ng simpatiya para sa kanila.
Ang mga alternatibong kilusan, mga ideologist na kung saan ay mga intelektuwal, aktibista - mga mag-aaral at kabataan na nakatanggap ng mas mataas na edukasyon, at mga nakikiramay - ang karamihan sa mga botante, ay kumalat hindi lamang sa mga bansa sa Kanluran, kundi pati na rin sa Silangang Europa, at bahagyang sa USSR.
Sa pagtatapos ng Cold War at pagbaba ng panganib ng isang pandaigdigang digmaang nuklear, bumaba ang aktibidad ng naturang mga paggalaw, lalo na dahil nabigo silang bumuo ng magkakaugnay na konsepto ng isang alternatibong mundo. Gayunpaman, sa paglikha ng isang sistema ng nabuong internasyonal na relasyon at suporta sa isa't isa, ang mga environmentalist, lalo na ang internasyonal na organisasyong Greenpeace (Green World) na nilikha nila, ay patuloy na kumikilos bilang mga pangunahing nakakagambala sa kapayapaang pampulitika, ang pangunahing nagdadala ng mga alternatibong egalitarian na halaga ng huling bahagi ng ika-20 siglo. Sa Germany, ang "mga gulay" sa halalan noong 1998 ay hindi lamang nanalo ng representasyon sa parlyamento, ngunit pumasok din sa isang koalisyon ng gobyerno kasama ang Social Democrats.
MGA TANONG AT GAWAIN
1. Anong mga sosyal-demokratikong partido ang alam mo? Ano ang Socialist International?
2. Bakit noong 1990s. tumaas ang impluwensya ng mga social democrats?
3. Ano ang mga setting ng programa ng Social Democrats? Paano sila nagkakaiba at paano sila natulad sa mga ideya ng mga neoliberal at neoconservative?
4. Ipaliwanag ang mga dahilan ng pagtanggi ng mga Social Democrats ng Kanluran sa mga batayang paniniwala ng Marxismo.
5. Ipakita na may mga tiyak na halimbawa kung anong mga ideya ng panlipunang demokrasya ang ipinatupad
6. Ano ang mga dahilan ng pag-activate ng mga kilusang demokratikong masa noong dekada 1990? Sino sa kanila ang maaaring mapanatili ang kanilang tungkulin sa ika-21 siglo? Bakit?
§ 37. PAGSASAMA NG MGA MABUUNONG BANSA AT MGA BUNGA NITO
Ang pinakamahalagang kadahilanan na tumutukoy sa mataas na kahusayan ng mga ekonomiya ng Kanlurang Europa at Hilagang Amerika, ang kanilang kakayahang malutas ang mga problema sa lipunan, ay ang pagbuo ng mga proseso ng pagsasama. Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang rate ng pag-unlad ng foreign trade turnover ng mga bansang European ay dalawang beses sa rate ng paglago ng ekonomiya. Sa karamihan ng mga bansa sa Kanlurang Europa, ang mga produktong ginawa sa labas ng kanilang mga hangganan (kabilang ang mga bahagi at kagamitan) ay umabot ng hanggang 50% ng pagkonsumo.Mga yugto ng integrasyon sa Kanlurang Europa. Ang pagsasama-sama ng Kanlurang Europa ay dumaan sa ilang yugto.
Noong 1947, ang General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) ay natapos sa pagitan ng 23 bansa ng binuo na sona ng mundo. Nangako ang mga kalahok nito na isulong ang pag-unlad ng dayuhang kalakalan sa pamamagitan ng kapwa pagbawas ng mga buwis sa mga imported na produkto, ang pagbubukod ng mga digmaan sa kaugalian. Kasunod nito, lumawak ang saklaw ng GATT, kasama nito ang maraming mga bansa sa Asya, Africa at Latin America, ito ay binago sa World Trade Organization (WTO).
Noong 1948, itinatag ang Organization for European Economic Cooperation (OEEC). Sa una, ang tungkulin nito ay upang ipamahagi ang tulong na ibinigay ng Estados Unidos sa Europa sa ilalim ng "Marshall Plan" para sa pagbawi ng ekonomiya pagkatapos ng digmaan. Pagkatapos ito ay naging isang forum para sa mga multilateral na konsultasyon sa ekonomiya at pagpapalitan ng impormasyong pang-ekonomiya. Noong 1960, ang OEEC ay pinalitan ng pangalan na OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), at ang Japan ay sumali sa mga aktibidad nito.
Ang Konseho ng Europa ay ang unang maayos na istruktura ng Kanlurang Europa na idinisenyo upang itaguyod ang koordinasyon ng patakaran sa mga larangang pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, pang-agham, legal at administratibo. Ito ay itinatag noong 1949, ang mga nagtatag nito ay Belgium, Denmark, France, Ireland, Italy, Luxembourg, Netherlands, Norway, Sweden, Great Britain.
Sa paglikha ng Pederal na Republika ng Alemanya noong 1949, bilang isang alternatibo sa muling pagbabangon ng tunggalian ng Franco-German, ipinasulong ng Ministro ng Panlabas ng Pransya na si R. Schuman ang ideya ng pagsasama-sama ng mga potensyal na pang-ekonomiya ng Alemanya at France. Bilang follow-up sa planong ito, noong 1951 itinatag ng FRG, France, Italy, Belgium, Holland at Luxembourg ang European Coal and Steel Community (ECSC). Naglaan ito para sa paglikha ng isang karaniwang merkado para sa mga industriya ng karbon at metalurhiko, ang pag-aalis ng mga tungkulin sa kapwa customs, at ang pagpapatupad ng isang patakaran sa customs para sa mga produkto ng mga bansang hindi miyembro ng ECSC. Ang punong tagapangasiwa ng ECSC ay nakatanggap ng karapatang gumawa ng mga desisyon na may kaugnayan sa pagpapatupad ng kasunduan, na may puwersa ng batas sa teritoryo ng mga kalahok na bansa.
Noong 1957, nilagdaan ng mga kalahok ng ECSC ang dalawang dokumento na napakahalaga para sa pagpapaunlad ng pagkakaisa ng Europa: ang Treaty of Rome na nagtatag ng European Economic Community (EEC) at ang European Atomic Energy Community (EURAOM). Ang isang karaniwang merkado para sa lahat ng uri ng mga produkto ay nilikha, ang prinsipyo ng malayang paggalaw ng mga kalakal, kapital, serbisyo at paggawa ay pinagtibay. Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay magiging imposible nang walang pag-ampon ng pare-parehong mga pamantayan ng buwis at patakarang panlipunan, pag-iisa ng balangkas ng pambatasan, na kinilala bilang ang gawain ng pagsasama. Sa unang pagkakataon, nabuo ang mga supranational na katawan: ang European Council bilang isang legislative body, ang Commission of the European Communities bilang executive body, at ang Special Court. Sa pagharap sa mga isyung may kinalaman sa integrasyon, may karapatan silang gumawa ng mga desisyon ng direktang aksyon, na magkakabisa nang walang pag-apruba ng mga pambansang pamahalaan at parlyamento.
Ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Treaty of Rome ay naging posible upang mabawasan ang kumpetisyon sa pagitan ng mga producer ng mga bansang lumalahok sa integrasyon, na nagiging mga dayuhang merkado. Ang mga tagagawa ng parehong uri ng mga produkto ay nagkaroon ng pagkakataon na isama ang kanilang kapital o sumang-ayon sa pagtatatag ng mga quota para sa mga volume ng produksyon. Kasabay nito, ang mga espesyal na pagsisikap ay nakadirekta sa pagtagumpayan ng kompetisyon sa pagitan ng mga magsasaka at winemaker sa France, Italy at Germany. Kasama ng mga quota na naglilimita sa produksyon, ang mataas na presyo ng pagbili para sa mga produktong pang-agrikultura ay itinakda sa gastos ng pangkalahatang badyet ng EEC.
Sinubukan ng mga bansa sa Hilagang Europa na lumikha ng alternatibong modelo ng pagsasama sa pamamagitan ng pagtatatag ng European Free Trade Association (EFTA) noong 1960. Ang Great Britain, Austria, Denmark, Ireland, Norway, Sweden, Switzerland at Portugal ay naging mga miyembro nito. Ang layunin ng EFTA ay isang unti-unting pagbawas ng mga tungkulin sa customs lamang sa mga produktong pang-industriya, ang paglikha ng mga supranational na katawan, at ang pagsasama-sama ng batas ay hindi inaasahan. Ang modelong ito, na nagbibigay ng mas mababang antas ng pagsasama kaysa sa EEC, ay naging hindi gaanong mabubuhay. Noong 1973 sumali ang Great Britain, Ireland at Denmark sa EEC. Ang mga bansang nanatili sa EFTA ay pumirma ng isang kasunduan noong 1977 sa paglikha ng isang libreng lugar ng kalakalan sa mga bansa ng EEC, noong 1991 - sa isang solong espasyo sa ekonomiya ng Europa.
Mga resulta ng European integration. Ang kalayaan sa paggalaw ng kapital, kalakal, serbisyo at paggawa ay humantong sa isang medyo mabilis na pagsasama-sama ng pag-unlad at antas ng pamumuhay sa mga bansa sa Kanlurang Europa. Ang mga pana-panahon at kontraktwal na paggalaw sa paggawa sa mas mayayamang bansa ay nakatulong sa paglutas ng mga problema sa trabaho sa mga hindi gaanong maunlad na bansa. Ang mga programang Pan-European para sa pagpapaunlad ng mga atrasadong rehiyon ay kumilos din bilang isang salik sa pinabilis na paglago ng ekonomiya.
Sa ilalim ng impluwensya ng integrasyon, unti-unting umusbong ang isang pinag-isang modelo ng patakarang pang-ekonomiya, karaniwan sa lahat ng maunlad na bansang Euro-Atlantic.
Ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan nila ay nauugnay sa hindi pantay na antas ng kontrol ng estado sa ekonomiya, mga pamamaraan ng pag-impluwensya sa pag-unlad nito.
Ang unang modelo ay itinayo sa katotohanan na ang epekto sa bilis ng pag-unlad ng ekonomiya, ang antas ng aktibidad ng negosyo ay lumalabas na mga levers ng pera, dahil sa mga pagbabago sa antas ng mga buwis, mga rate ng diskwento sa bangko. Ang pamamaraang ito ng regulasyon, tipikal ng Estados Unidos, ay ginamit sa Europa ng Alemanya, Inglatera at Italya.
Ipinagpalagay ng pangalawang modelo ang pag-unlad ng estado mismo ng mga sektor ng ekonomiya na itinuturing na susi. Kaya, sa France, bilang resulta ng modernisasyon, na nagsisiguro ng halos dalawang beses na pagtaas sa pang-industriyang output sa panahon ng 1954-1958, ang estado ay nagmamay-ari ng 97% ng industriya ng karbon, 95% ng industriya ng gas, 80% ng industriya ng abyasyon, at 40% ng industriya ng sasakyan. Sa kabuuan, pag-aari ng estado ang humigit-kumulang 36% ng lahat ng pambansang ari-arian. Ipinapalagay ng mga kasunod na yugto ng modernisasyon na tutulungan ng estado ang mga pribadong kumpanya na palakasin ang kanilang pagiging mapagkumpitensya, na gagawing posible na lumikha ng isang bukas na ekonomiya at kanselahin ang mga hakbang sa proteksyonista. Pagkatapos, sa pakikilahok din ng estado, nagsimulang malikha ang malalaking korporasyon na may kakayahang gumana sa sukat ng isang pinagsama-samang Europa.
Noong 1980s dahil sa mataas na antas ng buwis, ang mga adhikain ng estado na kontrolin ang mga pangunahing sektor ng ekonomiya, nagsimula ang pag-agos ng kapital ng mga TNC mula sa France. Nagdulot ito ng paghina sa pag-unlad nito. Upang ihinto ang paglipad ng kapital, ang France ay bumaling sa karanasan ng neo-konserbatismo, bahagyang pribatisasyon ng pampublikong sektor, at pagbawas ng buwis. Ito ay naaayon sa patakarang sinimulan noong 1979 sa Great Britain at isinagawa sa Federal Republic of Germany at iba pang mga bansa sa Kanlurang Europa.
Ang pagsasagawa ng isang espesyal na patakarang panlipunan at pang-ekonomiya sa isang hiwalay na bansa na nakikilahok sa integrasyon ay nagiging imposible. Ang mga matagumpay na solusyon ay agad na hiniram ng mga kasosyo, ang mga hindi matagumpay, na nagiging sanhi ng pag-agos ng kapital, ay pinipilit na baguhin. Bilang karagdagan, ang bawat kalahok sa pagsasama ay obligadong sumunod sa mga desisyon ng mga supranational na katawan, na naglilimita rin sa larangan ng mga eksperimento sa sosyo-ekonomiko. Ito ang pinakamahalagang salik sa pagsasama-sama ng mga posisyon sa mga pangunahing isyu ng panlipunang pag-unlad ng mga pangunahing partidong pampulitika ng lahat ng mga bansa sa Kanlurang Europa, anuman ang kanilang mga ideolohikal at pampulitikang katangian.
Ang karagdagang pag-unlad ng European integration ay umawit sa dalawang pangunahing direksyon.
Una, sa pamamagitan ng pagsasama ng mga bagong miyembro, ang kabuuang bilang nito ay umabot sa 15. Bilang karagdagan, para sa mga bansang hindi handa para sa ganap na integrasyon sa mga tuntunin ng antas at kalikasan ng pag-unlad ng ekonomiya, isang associate membership system ang ipinakilala. Ito ay nagpapahiwatig ng isang kagustuhang rehimen sa kalakalan at pang-ekonomiyang relasyon sa mga bansa ng European community, isang unti-unting pag-unlad tungo sa ganap na pagiging kasapi. Ang katayuan ng mga kasamang miyembro ay ibinigay sa Turkey, maraming mga dating kolonya ng France sa North Africa, ito ay ipinakilala para sa mga estado ng Silangang Europa.
Pangalawa, dahil sa higit pang pagpapalalim ng integrasyon, ang pagpapalawig nito sa larangang pampulitika ng mga relasyon sa pagitan ng mga bansang Europeo. Ang katayuan ng European Parliament, na sa una ay isang forum lamang para sa komunikasyon sa pagitan ng mga kinatawan ng mga pambansang parlyamento ng mga bansang EEC, ay tumaas. Mula noong 1970, ang direktang halalan sa European Parliament ay ginanap. Ang EEC, ayon sa Single European Act na nagkabisa noong 1987, ay ginawang European Union (EU), na dapat na maging isang "espasyo na walang panloob na mga hangganan" na nanatili lamang ng isang simbolikong kahulugan. Noong 1993, ipinatupad ang Maastricht Accords, na tinitiyak ang paglikha ng iisang European citizenship. Ang mga mamamayan ng mga bansa sa EU ay maaari na ngayong manirahan sa alinman sa mga ito para sa isang walang limitasyong oras nang walang mga espesyal na visa, lumahok sa mga halalan sa mga lokal na awtoridad. Ang pag-iisa ng batas ay nagpapahintulot sa amin na sabihin na ang isang solong European system ng mga legal na kaugalian ay binuo. Ang isang pinag-ugnay na patakaran sa dayuhan at pagtatanggol ay hinahabol. Ang mutual na suporta ng mga halaga ng palitan ay nag-udyok sa susunod na lohikal na hakbang: ipinapalagay na ang Europa ay papasok sa ika-21 siglo na may isang solong pera - ang euro.
Sa katunayan, sa EU, sa batayan ng pagsasama-sama ng ekonomiya, isang sistema ng mga relasyon ang binuo na ginagawang posible na isaalang-alang ang European Union bilang isang estado ng pagbuo ng isang uri ng confederal. Ang karagdagang pagpapalalim ng integrasyon ng mga bansang Euro-Atlantic ay pinlano dahil sa mas malapit na rapprochement sa pagitan ng Kanlurang Europa at Hilagang Amerika, kung saan nabuo din ang mga proseso ng integrasyon.
Mga proseso ng pagsasama sa North America. Sa Hilagang Amerika, noong 1988, natapos ang isang kasunduan sa paglikha ng isang free trade zone sa pagitan ng Estados Unidos at Canada; noong 1992, sumali dito ang Mexico. Ang bagong istraktura ay tinawag na North American Free Trade Agreement (NAFTA). Ang kasunduang ito ay sumasalamin sa umiiral nang napakataas na antas ng pagkakaisa ng mga ekonomiya ng mga bansa sa Hilagang Amerika. Kaya, higit sa 2/3 ng mga export ng Canada at Mexico ay napunta sa USA. Ang Estados Unidos at Canada ay may sistema ng pinag-isang membership sa mga unyon ng manggagawa. Ang murang manggagawa sa Mexico, hanggang 10-12 milyong mga pana-panahong manggagawa, ay matagal nang kinukuha taun-taon ng mga Amerikanong magsasaka. Ang kasunduan ng NAFTA ay nagpapawalang-bisa lamang sa kasanayang ito, na nagbibigay ng legal na proteksyon para sa mga manggagawang Mexican sa Estados Unidos.
Sa pagitan ng mga bansa sa EU at NAFTA, bilang karagdagan sa unyon ng militar-pampulitika (NATO) at ng inter-parliamentary association (North Atlantic Assembly), karaniwang kasapian sa OECD, WTO, at iba pang internasyonal na organisasyong pang-ekonomiya, ang mga kasunduan ay natapos na sa ang pag-iwas sa mga digmaang pangkalakalan, mga tuntunin sa kalakalan. Ipinapalagay na ang simula ng ika-21 siglo ay mamarkahan ng paglikha ng North Atlantic free trade zone, na magbubuklod sa mga pinaka-maunlad na bansa sa mundo na may katulad na uri ng kulturang pampulitika, isang karaniwang pamana ng sibilisasyon, at malapit. interes.
Ang European integration ay naging isang huwaran para sa mga estado sa maraming rehiyon ng mundo, bagama't ang tanong kung gaano unibersal ang karanasan nito ay mapagtatalunan.
MGA DOKUMENTO AT MGA MATERYAL
Mula sa Treaty of Six European States Establishing the European Economic Community, Marso 25, 1957:
"Artikulo 2.
Ang Komunidad ay naglalayon, sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang karaniwang merkado at isang pare-parehong pagsasama-sama ng mga patakarang pang-ekonomiya ng mga Estadong Miyembro, upang itaguyod ang maayos na pag-unlad ng aktibidad sa ekonomiya sa buong Komunidad, tuluy-tuloy at pantay na paglago, higit na katatagan, isang pinabilis na pagtaas sa mga pamantayan ng pamumuhay at mas malapit. relasyon sa pagitan ng mga Estado na pinag-isa nito. Artikulo 3
Upang makamit ang mga layunin na itinakda sa naunang artikulo, ang Komunidad ay dapat kumilos alinsunod sa mga kondisyon at bilis na itinakda para sa kasunduang ito sa:
a) ang pagpawi sa pagitan ng mga Estado ng Miyembro ng batas sa kaugalian at dami ng mga paghihigpit sa pag-import at pag-export ng mga kalakal, pati na rin ang lahat ng iba pang mga hakbang na may katumbas na epekto;
b) pagtatatag ng isang karaniwang taripa ng kaugalian at patakaran sa kaugalian na may kaugnayan sa mga ikatlong bansa;
c) pag-alis ng mga hadlang sa pagitan ng mga Estadong Miyembro sa malayang paggalaw ng mga tao, serbisyo at kapital;
d) ang pagpapakilala ng isang karaniwang patakaran sa larangan ng agrikultura;
e) ang pagpapakilala ng isang karaniwang patakaran sa larangan ng transportasyon;
f) pagtatatag ng isang rehimen na nagsisiguro sa hindi katanggap-tanggap na mga pagbaluktot ng kumpetisyon sa karaniwang pamilihan;
g) aplikasyon ng mga pamamaraan na nagpapahintulot sa pag-uugnay ng mga patakarang pang-ekonomiya ng mga Estado ng Miyembro at pagpigil sa kawalan ng balanse sa balanse ng mga pagbabayad;
h) pagsasama-sama ng mga pambansang batas sa lawak na kinakailangan para sa paggana ng karaniwang pamilihan;
i) ang pagtatatag ng isang European social fund, na may layuning mapabuti ang kakayahang magtrabaho ng mga manggagawa at itaas ang kanilang antas ng pamumuhay;
j) ang pagtatatag ng isang European investment bank na idinisenyo upang mapadali ang paglago ng ekonomiya ng Komunidad sa pamamagitan ng pagbuo ng mga bagong mapagkukunan;
k) mga asosasyon ng mga bansa at teritoryo sa ibang bansa, na may layuning palawakin ang mga pagpapalitan at paggawa ng magkasanib na pagsisikap para sa kaunlarang pang-ekonomiya at panlipunan.”
MGA TANONG AT GAWAIN
1. Bakit nakamit ng mga bansa sa Kanlurang Europa at Hilagang Amerika ang pinakamalaking resulta sa mga proseso ng integrasyon?
2. Gumawa ng talahanayan na "Ang mga pangunahing hakbang ng pagsasama-sama ng Kanlurang Europa" gamit ang sumusunod na pamamaraan:
Bumuo ng mga konklusyon tungkol sa mga resulta ng mga proseso ng pagsasama.
3. Suriin ang mga pangunahing katangian ng dalawang modelo ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansang Euro-Atlantic: North American at Western European. Ano ang kanilang pagkakaiba? Bakit kailangang ayusin ng France ang modelo ng pag-unlad nito?
4. Sa anong yugto ng pagsasanib ang mga bansa sa Kanlurang Europa sa kasalukuyan? Ano ang mga prospect para sa kanilang karagdagang rapprochement?
2. Ang pag-unlad ng integrasyon ng mga bansang Europeo noong 1990s: ang mga kasunduan sa Maastricht at ang pagbuo ng European Union.
3. EU: mga tuntunin, direksyon at problema ng pagpapalawak.
Tulad ng alam mo, ang NAFTA ay isang abbreviation para sa North American Free Trade Agreement, isang kasunduan sa pagitan ng Canada, United States at Mexico, batay sa modelo ng European Community (European Union). Ang kasunduan sa NAFTA ay nilagdaan noong Disyembre 17, 1992 at ipinatupad noong Enero 1, 1994. Sa pagtatrabaho sa paksa, nalaman ng mag-aaral ang mga kinakailangan para sa paglikha, mga layunin at pangunahing katangian ng NAFTA. Ang Estados Unidos ay kinakailangang makita bilang pinuno ng integrasyon ng ekonomiya ng Amerika at ang epekto sa ekonomiya ng NAFTA sa Estados Unidos. Dagdag pa, ang mga interes ng bawat isa sa mga bansang pumirma sa dokumentong ito ay isiniwalat. Ang mga problema at mga prospect para sa karagdagang pag-unlad ng NAFTA ay pinag-aaralan.
Ang pagsasama-sama ng mga bansang European ay isinasaalang-alang sa pamamagitan ng paglikha at mga aktibidad ng European Union (European Union, EU) - isang pang-ekonomiya at pampulitikang asosasyon ng 27 European na estado na naglalayong panrehiyong pagsasama-sama, sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga kasunduan sa Maastricht noong 1992 (pinasok sa puwersa noong 1993), na nakumpleto ang proseso ng legal na pormalisasyon ng mekanismo ng mga Komunidad, na nagbibigay para sa paglikha sa pagtatapos ng ika-20 siglo. malapit na pampulitika at pananalapi at pang-ekonomiyang unyon ng mga bansang EU. Ang mga bansang pumirma sa Maastricht Agreement ay nag-apruba ng limang pamantayan na dapat matugunan ng mga bansang sumasali sa European Monetary Union, ipaliwanag ang kakanyahan ng mga pamantayang ito.
Dapat itong isaalang-alang na ang kasunduan sa European Union ay dinagdagan ng 17 protocol. Ano? Ano ang ibinigay ng pagpapakilala ng pagkamamamayan ng EU sa pamamagitan ng kasunduan?
Sa ikatlong isyu, kinakailangang pag-isipan nang mas malalim ang mga aktibidad ng European Union sa pagpapalawak nito, i-highlight ang mga pangunahing direksyon, problema at paraan upang malutas ang mga ito.
Upang mapalawak ang kaalaman sa pangalawa at pangatlong tanong, inirerekumenda na pag-aralan ang materyal na nai-post sa opisyal na website ng European Union sa pamamagitan ng pag-click sa link na http://europa.eu/index_en.htm (pagsasalin ng pahina mula sa Ingles patungo sa Kinakailangan ang Russian gamit ang serbisyo ng Yandex.Translate).
Panitikan
Zagladin, N. Kamakailang kasaysayan ng mga dayuhang bansa. XX siglo: Textbook para sa mga mag-aaral /N. Zagladin M.: LLC "Trading and Publishing House" Russian Word - PC", 1999. - 352 p.
Chernikov, G. P. Europe sa pagliko ng XX-XXI na siglo: isang aklat-aralin para sa mga unibersidad / G. P. Chernikov, D. A. Chernikova. - M.: Bustard, 2006. - 104 p.
Paksa 16. patakarang panlabas at mga proseso ng integrasyong militar ng mga bansang Europeo at USA
1. Kooperasyong militar-pampulitika sa pagitan ng mga bansang Europeo at USA.
Sa unang tanong, kinakailangang tukuyin ang mga pangunahing hakbang na ginawa ng Estados Unidos at mga bansa sa Kanlurang Europa sa pakikipagtulungang militar-pampulitika. Sa anong mga prinsipyo sila nakabatay? Ano ang mga resulta?
Sa pangalawang tanong, dapat ibunyag ng mag-aaral ang mga aktibidad ng NATO sa mga tuntunin ng patakarang panlabas at mga proseso ng pagsasama-sama ng militar sa Europa at Estados Unidos sa ika-20 - ika-21 siglo. Ipahiwatig kung aling mga proseso ang nakakaapekto sa mga aktibidad ng NATO. Halimbawa, ang pandaigdigang krisis sa pananalapi at ekonomiya na nagsimula noong 2008 ay may direktang epekto sa NATO, na nagpapataas ng kaibahan sa pagitan ng dalawang panig ng Atlantiko sa mga tuntunin ng pagpayag na mag-ambag sa magkasanib na depensa. Maaaring banggitin bilang halimbawa ang mga desisyon ng Munich Security Conference (Pebrero 2011). Kashkina S.Yu. at Ph.D. Kalinichenko P.A. sa website ng Moscow State Law Academy sa pamamagitan ng pag-click sa link na http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/ eur_int_law/comment_nato.htm.
OSCE - Organisasyon para sa Seguridad at Kooperasyon sa Europa, ang pinakamalaking organisasyong panrehiyon sa mundo na tumutugon sa mga isyu sa seguridad. Pinagsasama nito ang 56 na bansa na matatagpuan sa North America, Europe at Central Asia. Ang dating pangalan ay ang Conference on Security and Cooperation in Europe (CSCE). Paggawa sa isyung ito, inirerekumenda na pag-aralan ang istraktura ng OSCE (ang mga pangunahing katawan ng organisasyon), ang komposisyon ng mga kalahok, matukoy ang mga layunin, layunin, pangunahing mga dokumento ng organisasyon, ang kahalagahan ng aktibidad. Batay sa pinag-aralan na materyal, gumuhit ng konklusyon tungkol sa papel ng organisasyong ito sa mga proseso ng pagsasama.