Licence atkritumu savākšanai un izvešanai. Atkritumu izvešana: licencēšana. Kādi darbības veidi ir licencējami
Kā izrādījās, šis termins un jaunais jēdziens, kas ieviests ar 2014.gada 29.decembra federālo likumu Nr.458 “Par grozījumiem federālajā likumā “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem”” radīja daudz jautājumu pārvaldības sabiedrībās. Lielākā daļa pārvaldības sabiedrību domāja, ka licences iegūšana, lai sazinātos ar reģionālais operators MSW apsaimniekošanai, ir viņiem priekšā. Šajā rakstā mēs centīsimies kliedēt visus mītus un sniegt atbildes uz jūsu jautājumiem.
Kam jāsaņem licence, lai veiktu CSN apsaimniekošanas darbības?
Pirmkārt, pārvaldības sabiedrības ir jānomierina. Viņiem nav jāsaņem licence. Jauns MSW apstrādes noteikumi nesatur šādu prasību.
Pirms Federālā likuma Nr. 458 stāšanās spēkā I–IV bīstamības klases atkritumu neitralizēšanas un apglabāšanas darbības bija pakļautas licencēšanai. Saskaņā ar pieņemto likumu no 2015.gada 1.jūlija darbības, kas saistītas ar CSN apsaimniekošanu, tajā skaitā I-IV bīstamības klases atkritumu savākšanu, transportēšanu, pārstrādi, apglabāšanu, neitralizēšanu un apglabāšanu, ir licencējamas.
Tādējādi juridiskās personas un individuālie uzņēmēji nodarbojas ar apstrādes darbības bīstamie atkritumi . Licence jāsaņem līdz 2016. gada 1. janvārim. Jāpiebilst, ka licences, kas izsniegtas līdz 2015. gada 1. jūlijam un ir šobrīd derīgas, turpina būt derīgas līdz 2019. gada 1. janvārim.
Pieņemtais Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 3. oktobra dekrēts Nr. 1062 “Par licencēšanas darbībām I-IV bīstamības klases atkritumu savākšanai, transportēšanai, pārstrādei, apglabāšanai, neitralizēšanai un apglabāšanai” nosaka:
- licencēšanas iestāde (Rosprirodnadzor);
- ar šo licencēto darbības veidu saistīto darbu sarakstu;
- licencēšanas prasības licences pretendentam un licenciātam, ko nosaka federālā likuma “Par noteiktu darbību veidu licencēšanu”, “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem”, “Par vides aizsardzību” prasības;
- licences pieteikumam pievienoto dokumentu saraksts;
- licences atjaunošanai nepieciešamo dokumentu sarakstu, paplašinot licencētās darbības veidus vai ģeogrāfiju;
- rupju licencēšanas prasību pārkāpumu saraksts.
Atkritumu apsaimniekošanas darbību reformēšana
Ietvaros pieņemto federālais likums tika ieviests un apstiprināts vesels reģionālo operatoru institūts jauna sistēma atkritumu apsaimniekošanas darbību regulēšana. Visi šie noteikumi stājas spēkā 2016. gada 1. janvārī.
UZ reģionālie operatori MSW apsaimniekošanai Tiks saņemta visa informācija par atkritumiem, sākot no to veidošanās avota, atkritumu daudzuma, kas klasificēts pēc veida un bīstamības klasēm, līdz to pārstrādes, apglabāšanas, neitralizācijas un apglabāšanas vietām. Līdz 2016. gada 1. janvārim Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrija pieņems un apstiprinās Kārtību, kādā apstiprināma atkritumu klasifikācija noteiktā bīstamības klasē, kā arī noteiks to sertificēšanas kārtību un izstrādās atkritumu pasu standarta veidlapas.
Atbildības robežu noteikšana, slēdzot apsaimniekošanas līgumus ar reģionālajiem operatoriem par cieto atkritumu apsaimniekošanu
Jauna MSW vadības sistēma ietver apsaimniekošanas uzņēmuma un reģionālā atkritumu apsaimniekošanas operatora atbildības jomu sadali, lai noteiktu pašvaldības resursa piegādes vietu.
Katram komunālajam resursam atbildības robežas ir noteiktas Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 13. augusta dekrētā Nr. 491 “Par daudzdzīvokļu ēkas kopīpašuma uzturēšanas noteikumu un daudzdzīvokļu ēkas mainīšanas noteikumu apstiprināšanu. maksas apmērs par dzīvojamo telpu uzturēšanu un remontu pakalpojumu sniegšanas un kopīpašuma apsaimniekošanas un uzturēšanas un remonta darbu veikšanas gadījumā daudzdzīvokļu mājā nekvalitatīvi un (vai) ar pārtraukumiem, kas pārsniedz noteikto ilgumu. ”
Saskaņā ar likumu katrai līguma pusei ir jāpieņem apkalpošanai tas, kas atrodas tās īpašumā vai ir bilancē. Un tas ir diezgan dabiski un loģiski. Ņemsim, piemēram, iekšējās aukstā, karstā ūdens apgādes, gāzes apgādes, apkures un elektroapgādes sistēmas, kā arī kolektīvās (kopmājas) uzskaites ierīces, kas ir daudzdzīvokļu māju kopīpašuma sastāvdaļa. Tie tiek pasniegti pārvaldības uzņēmums(CG nodrošināšanas noteikumu 5.-7.punkts). Un jau apkalpojot mājas iekšējos inženiertīklus aiz sienām daudzdzīvokļu māja nodarbojas ar RSO.
Bet skaidra loģika vien nestrādā situācijā ar atkritumu izvešanu un MSW apsaimniekošanu. Tas saistīts ar to, ka daudzas konteineru vietas nav reģistrētas kā daudzdzīvokļu māju iedzīvotāju vai pašvaldības īpašums. Rezultātā nav iespējams noteikt īpašumtiesības un novilkt atbildības robežu.
Saskaņā ar likumu reģionālais MSW apsaimniekošanas operators savus pakalpojumus sniedz no konteinera vietas. Faktiski par konteineru laukumu un uzglabāšanas bunkuru uzturēšanu ir atbildīgi individuālie komersanti, juridiskas un fiziskas personas, kurām šie objekti pieder īpašumtiesībām, nomas vai citām īpašuma tiesībām vai kuru pārvaldībā tie atrodas.
Bet, kā liecina prakse, lielākajā daļā reģionu konteineru vietnes nav iekļautas īpašnieku kopīpašums mājoklis vai pašvaldības īpašums. Sakarā ar to rodas neskaidrības tiesībās, atbildības jomās un komunālo resursu piegādes punktu noteikšanā.
Lai konteineru vietas reģistrētu kā daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopīpašumu, ir nepieciešams izveidots zemes gabals un OSS lēmums(RF PP Nr. 491 1.-10. punkts un RF LC 30., , , , 162. pants). Šim, katram daudzdzīvokļu māja pašvaldībām ir jānosaka robežas zemes gabals, kas attiecas uz kopīpašumu daudzdzīvokļu mājā.
Ja tas vēl nav izdarīts, tad pašvaldībām līdz 2016. gada 1. janvārim steidzami būs jāreģistrē īpašumtiesības uz konteineru laukumiem, lai pēc tam tās nodotu apkalpošanā reģionālajam CSA apsaimniekošanas operatoram. Pretējā gadījumā pārvaldības sabiedrībām un personālsabiedrībām ir tiesības atteikties apkalpot konteineru vietas to trūkuma dēļ Nauda atkritumu izvešanai.
Apkopojot visu iepriekš minēto, var atzīmēt šādus svarīgus punktus:
- pārvaldības sabiedrībām nav jāsaņem licence, lai sadarbotos ar reģionālo operatoru MSW pārvaldībai;
- reģionālajam operatoram licence šīs darbības veikšanai jāsaņem līdz šā gada beigām;
- līdz 2016.gada 1.janvārim nepieciešams noteikt un noteikt pārvaldes sabiedrības un reģionālā apsaimniekotāja atbildības robežas;
- atkritumu savākšanu, izvešanu un noglabāšanu no konteineru laukumiem veic reģionālais operators;
- visi līdzekļi no atkritumu savākšanas, izvešanas un izvešanas nonāk reģionālā operatora kontā;
- no daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekiem tiek piedzīts parāds par reģionālā operatora pakalpojumu nemaksāšanu par cieto atkritumu apsaimniekošanu.
2016. gadā tika pieņemts likums, kas uzliek par pienākumu visām cieto sadzīves atkritumu izvešanā iesaistītajām organizācijām iegūt licenci. Un tagad par nepieciešamību ir kļuvusi licence cieto atkritumu izvešanai uz pārstrādes vai apglabāšanas vietu.
Vai cieto atkritumu izvešanas licence ir anulēta?
Bet no šīs dienas, pēc grozījumiem Federālajā likumā 89 “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem”, visiem uzņēmumiem, kas plāno nodarboties ar cieto sadzīves atkritumu izvešanu, ir jāiegūst licence.
Tagad šī likuma pārkāpējiem draud naudas sodi un citi sodi.
Organizācija vai individuālais uzņēmējs, kas ir noslēdzis līgumu par . Tiek ņemta vērā atkritumu bīstamības klase. Rospotrebnadzor atļaujas izsniedz uz pieciem gadiem.
Pirms licences izsniegšanas uzņēmums pārbauda, vai:
- aprīkojuma un iespēju pieejamība atkritumu izvešanas darbu veikšanai;
- spēja nodrošināt drošību un videi draudzīgumu visos darba posmos.
Vidējais mūsu valsts pilsētnieks gadā saražo aptuveni 350 kg sadzīves atkritumu.
Šādi lūžņi ir sadalīti šādās grupās:
- Kaitīgs dabai ilgā sadalīšanās perioda dēļ. Tie ir nebioloģiskie atkritumi - plastmasa, stikls, tekstilizstrādājumi, gumija, iepakojums un celtniecības materiāli.
- Nav kaitīgs dabai un cilvēkiem. Tie ir bioloģiskie atkritumi – augi un pārtika.
Uzmanību! Licence ir nepieciešama neatkarīgi no pārvadājamo atkritumu veida. Ikvienam, kurš gatavojas izvest cietos atkritumus, tas ir jāzina.
Atkarībā no briesmām atkritumus iedala 5 veidos. Īpaši bīstami ir 1. un 2. klases pārstāvji. Tajos ietilpst naftas produkti, ķīmiskās rūpniecības un mašīnbūves atkritumi.
3. un 4. klasē ietilpst cietie sadzīves atkritumi, kas sadalās 3 līdz 30 gadu laikā un nerada īpašu kaitējumu videi.
5. klase ir sadzīves atkritumi, pilnīgi nekaitīgi cilvēkiem un dabai.
1998. gadā pieņemtais federālais likums 89 joprojām regulē atkritumu apsaimniekošanas noteikumus. Šis dokuments tiek pastāvīgi atjaunināts un mainīts, reaģējot uz mainīgajiem apstākļiem.
Būtiskas izmaiņas tika veiktas 2014. gadā un 2018. gada aprīlī. Šīs izmaiņas galvenokārt skar cieto atkritumu izvešanas un apglabāšanas jautājumus.
");" align="center">
Cieto atkritumu izvešana ir licencēts darbības veids
Federālais likums Nr.458-FZ regulē visas attiecības, kas saistītas ar atkritumiem.
Saskaņā ar šo normatīvo dokumentu ir jāsaņem licence šādu darbu veikšanai:
- Cieto sadzīves atkritumu savākšana.
- Cieto atkritumu (cieto atkritumu) savākšana.
- Atkritumu izvešana.
- Šķirošana, tīrīšana un sagatavošana apstrādei.
- Pārstrāde – pilnīga vai daļēja.
- Dekontaminācija un cietie atkritumi.
- Novietošana un uzglabāšana īpaši paredzētās vietās.
Lai strādātu ar 1-4 bīstamības klases atkritumiem, visiem uzņēmumiem ir jāsaņem licence.
Katram no uzskaitītajiem darba veidiem ir jābūt atsevišķai atļaujai. Piemēram, ja ir iegūta tikai licence cieto atkritumu izvešanai, tad organizācijai nav tiesību veikt pārstrādi.
Ja uzņēmums plāno pārvadāt 5. un 4. klases atkritumus, tam jāsaņem licence. Ja uzņēmējam ir atkritumu mašīnas, viņš parasti izved nopietnākus atkritumu veidus.
Svarīgs! Jūs varat vest atkritumus uz parasto poligonu, bet bīstamas sugas atkritumi jānogādā speciālos poligonos, kur tos šķiro, neitralizē, apglabā vai pārstrādā. Tas nozīmē, ka ir nepieciešami papildu līgumi ar attiecīgajiem uzņēmumiem.
Lielie būvniecības uzņēmumi bieži vien paši organizē atkritumu izvešanu no būvlaukumiem. Ja jums ir atbilstoši transportlīdzekļi un pēc personāla apmācības noteikumos par darbu ar bīstamajiem atkritumiem, organizācija var iegūt licenci.
Ja šāda darbība uzņēmumam ir neizdevīga, tad ir individuālie uzņēmēji un citas organizācijas, kas no būvlaukuma izvedīs visus atkritumus.
Licence cieto atkritumu izvešanai
Dokumentā, kas atļauj izvest cietos sadzīves atkritumus, ir šāda informācija:
- Iestādes nosaukums, kas izdevusi licenci.
- Datums un numurs.
- Darba veidi un atkritumu klases.
- Licences turētāja dati, kā juridiskās vai individuāls.
- Dokumenta derīguma termiņš.
- Zīmogs un paraksts.
Atļaujai ir pievienots atkritumu saraksts, kas sadalīts pa klasēm un nodrošināts ar kodiem. Visi atkritumi ir norādīti speciālā tabulā, katrai klasei darba veids un reģiona nosaukums, kurā darbība notiks.
Visas lapas ir sertificētas ar parakstu un zīmogu. Tā kā licence ir stingra ziņošanas forma, tai ir sērija un numurs.
Licenci izsniedz ne tikai atkritumu izvešanai, bet arī citiem likumā paredzētajiem darbiem:
- atkritumu savākšana;
- nosūtīšana;
- iznīcināšana;
- neitralizācija;
- otrreizēja pārstrāde;
- izmitināšana;
- lietojums.
Viena licences veidlapa tiek izmantota, lai izsniegtu atļaujas visu veidu darbiem, bet dokumentā ir norādīti tikai tie darbu veidi, kurus pretendents plāno veikt.
Uzņēmēji, kas bez licencēm veic darbus ar atkritumiem, tiek sodīti ar naudas sodu 50 000 rubļu apmērā un izejvielu konfiskāciju.
Par ļaunprātīgiem nodarījumiem šajā jomā un pastāvīgu apdraudējumu radīšanu cilvēkiem paredzēts kriminālsods - arests un brīvības atņemšana no 6 mēnešiem līdz 5 gadiem. Parasti licenci atņem un uzliek naudas sodu.
");" align="center">
Kā iegūt licenci
Ja uzņēmējs plāno strādāt viena teritorijā Federālais apgabals, tad viņam ir jāiesniedz pieteikums licences saņemšanai Rosprirodnadzor savā dzīvesvietā.
Ja darba apjoms tiek paplašināts uz vairākiem reģioniem, viņi sazinās ar Rosprirodnadzor centrālo iestādi.
Būs nepieciešami šādi dokumenti:
- Sastāvs: harta, juridiskie un faktiskie vārdi un adreses, individuālajiem uzņēmējiem ir jāuzrāda pase un SNILS.
- Reģistrācija: TIN, Federālā nodokļu dienesta apstiprinājums, īpašumtiesības uz īpašumu vai nomas līgums, izraksti no Vienotā valsts juridisko personu reģistra un Vienotā valsts juridisko personu reģistra.
- Ražošana: komunālo pakalpojumu līgumi un maksājumu dokumenti, atkritumu līgumi, līgumi par transportlīdzekļu un telpu dezinfekciju.
- Transports: autovadītāja apliecības, speciālo transportlīdzekļu reģistrācijas apliecības.
- Iekšējie administratīvie un normatīvie dokumenti.
- Kritēriji (atkritumiem un atkritumiem).
Tagad viņi izsniedz pastāvīgās licences. Bet tos var atsaukt rupju noteikumu pārkāpumu gadījumā.
Līgums par cieto atkritumu izvešanu: paraugs (lejupielādēt bez maksas)
Uzmanīgi izlasiet visas līguma detaļas. Zinot dokumenta nianses, jūsu darbs būs vieglāks.
Noklikšķiniet uz attēliem, lai tos palielinātu. Pēc standarta līguma izlasīšanas saglabājiet to datorā vai tālrunī.
Lai palielinātu attēlu, noklikšķiniet uz tā
Lai palielinātu attēlu, noklikšķiniet uz tā
Ja jums patika mūsu raksts, apskatiet vietni. Mums ir daudz materiālu, kas veltīti ekoloģijai, atkritumiem, FKKO, MSW, MSW utt.
Paliec ar mums, portāls Tīrības sargs!
Atkritumu izvešanas licence ir nepieciešama organizācijām, kas nodarbojas ar cieto sadzīves un sadzīves atkritumu evakuāciju un iznīcināšanu. Atļauju trūkums cieto atkritumu un cieto atkritumu savākšanai un izvešanai rada šaubas par darbību likumību. Par pārkāpumu individuālajiem uzņēmējiem paredzēts sods naudas sods, un uzņēmums tiek apturēts uz trim mēnešiem.
Kad viņi saka: “Es vedu atkritumus uz tuvāko meža stādījumu”, tas nozīmē, ka utilizācijas jautājums kļūst par vitāli svarīgu problēmu. Mums ir jāpielāgojas pašreizējām un turpmākajām ražošanas apjoma izmaiņām un līdz ar to pieaugošajam pieprasījumam pēc atkritumu savākšanas, izvešanas un apglabāšanas. Jauni spēlētāji nodarbojas ar “ekoloģisko biznesu”, palielinot spontāno atkritumu poligonu skaitu.
Valdības regulējums ir glābiņš vidi.
Kas dod licenci atkritumu izvešanai?
Federālais dabas resursu uzraudzības dienests apstiprina, ka uzņēmums iegādājās instrumentus, konteineru un virsbūvju kravas automašīnas, presēšanas mehānismus, iekrāvējus un citu speciālo aprīkojumu atkritumu likvidēšanai. Tāpat licence cieto atkritumu izvešanai garantē, ka uzņēmumā var pārbaudīt kritisko signālu. Atļaujā norādīts, ka apkopējas atbilst profesionāliem standartiem un sanitārā un epidemioloģiskā dienesta prasībām.
Kam nepieciešama atkritumu izvešanas licence?
Nepieciešama licence, ja nepieciešama:
- savākt atkritumus atsevišķos konteineros;
- piegādāt uz utilizācijas vietām vai pārstrādes punktiem;
- šķirot;
- padarīt nekaitīgu;
- pārstrādāt;
- veikals.
Katram no aprakstītajiem veidiem ir nepieciešams valdības aģentūras apstiprinājums. Piemēram, ja mēs eksportējam cietos atkritumus saskaņā ar licenci, tad šis dokuments nedod tiesības uz iznīcināšanu, konservāciju vai pirogenizāciju.
2016. gadā tika pieņemts jauninājums, kas paplašināja vides uzraudzības funkcijas. Iepriekš uz organizētajām atkritumu izgāztuvju glabāšanas vietām attiecās licencēšanas prasības. Tagad pat būvniekiem ir jāsaņem atļauja, ja izvešana no objekta notiek bez speciālistu iesaistīšanas. Eksporta licence celtniecības atkritumi viens no populārākajiem, kuram jāveic sagatavošanās darbi.
Prasības pretendentam
Pirmkārt, izlemiet par īpašuma formu, jo katrā gadījumā tas ir individuāls: individuālais uzņēmējs, SIA, PJSC ar piemērotu nodokļu sistēmu un bankas kontu. Ir norādīts uzņēmuma nosaukums, juridiskā informācija un Vienotais valsts juridisko personu reģistrs. Pieteikumam jābūt pamatotam ar īpašumtiesību dokumentiem un nomas līgumiem.
Mijiedarbība ar VVD bieži kļūst par klupšanas akmeni. Ir grūti iegūt secinājumu, ka tehniskā bāze un apkalpojošais personāls atbilst normatīvajām prasībām. Tomēr šim secinājumam ir izšķiroša nozīme licences iegūšanā.
Svarīgs! Iesniegumam ir pievienots detalizēts apraksts atbilstoši atkritumu veida bīstamības klasei. Sadarbību ar pārstrādes organizāciju partneriem pierāda noslēgtie līgumi.
Darbinieku pieņemšanai darbā tiek izvirzīti stingri nosacījumi. Viņiem ir jāiziet apmācība, medicīniskā pārbaude un jāsaņem sertifikāts par tiesībām strādāt ar bīstamām vielām.
Maksājuma uzdevums valsts nodevas samaksai 7500 rubļu. Uzticiet šīs pakas piegādi ar pievienoto pasta pielikumu aprakstu vai personīgi nogādājiet to Rosprirodnadzor teritoriālajā birojā. Licence cieto atkritumu izvešanai un apglabāšanai ir derīga visā Krievijā.
Atlīdzības ilgums un licences izmaksas
Pārskatīšanas periods svārstās no 2 līdz 8 mēnešiem. Viņi neaizkavēs atbildi ilgāk par trim mēnešiem, ja uzņēmējs vēlas izvest tikai cietos atkritumus. Darbībām ar plašu darbību klāstu, tostarp smago elementu likvidēšanu, būs jāgaida, līdz notiks rūpīga veicamo darbu aktivitāšu apskate. Pārstrāde bez atkritumu izvešanas - līdz 5 mēnešiem, un ar turpmāku apglabāšanu - līdz 6 mēnešiem. Paies gandrīz gads, gaidot, kad tiks analizēts pieteikums poligona izveidei.
Licences izmaksas:
- savākšana un transportēšana - 280 000 rubļu;
- pārstrāde - 1 500 000 rubļu;
- poligons - 3 000 000 rubļu.
Jaunajai licencei nav laika ierobežojuma.
Atteikuma iemesli:
- pieteikums sastādīts nepareizi;
- informācija ir pretrunā ar realitāti;
- nepilnīgs saraksts;
- transporta parks neatbilst prasībām;
- speciālistiem nav sertifikātu;
- deratizācija neatbilst standartiem;
- VVD pieteikumu neapstiprināja.
Kontrole un sankcijas
Licenciāts tiek pārbaudīts reizi gadā ne ilgāk kā vienu mēnesi. Pārbaudāmā persona par gaidāmo notikumu tiek informēta 10 dienas iepriekš. Pārbaudot organizāciju, pārvaldes iestādēm ir jāpārliecinās, ka deklarētās tehniskās un personāla spējas atbilst standartiem. Pamatojoties uz audita rezultātiem, tiek sastādīts protokols. Līderim, kurš nepiekrīt secinājumiem, ir tiesības uzrakstīt savu rezolūciju. Trūkumi ir jānovērš un jāziņo noteiktajā termiņā. Attiecīgajai iestādei ir pienākums pārbaudīt ieteikumu izpildi. Pretējā gadījumā ievērojams naudas sods vai licence tiks atsaukta.
Licence cieto atkritumu izvešanai anulēta
- uzņēmuma likvidācija;
- licences maksas nemaksāšana;
- tiesas lēmums.
Divas nedēļas tiek dotas, lai informētu uzraugošo institūciju par uzņēmuma darbībā notikušajiem jauninājumiem: adreses maiņa, atkritumu klases pievienošana.
Strādāt bez licences
Saskaņā ar likumu “Par licencēšanu” nepiederošajiem “aktieriem” draud bargs sods. Personai būs jāmaksā naudas sods līdz 2000 rubļu. Pārvaldnieks valstij atdos līdz 30 000 rubļu, privātuzņēmējs tiks sodīts ar līdz 50 000 rubļu, bet organizācija līdz 250 000 rubļu vai atstādināta uz trim mēnešiem. Šajā gadījumā licenci var anulēt.
Likums nesaudzēs vainīgo, kurš rada draudus sabiedrības veselībai vai nodara kaitējumu dabai. Par to var pat sodīt ar brīvības atņemšanu. Kriminālatbildība ir paredzēta Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 117. pantā “Nelegālā uzņēmējdarbība”.
Kurš drīkst strādāt bez licences?
Medicīniskie un bioloģiskie atkritumi nav pakļauti licencēšanai.
Darbības ar 5. klases atkritumiem.
Būvgružu uzkrāšanās ilgst līdz 11 mēnešiem, lai gan šis process ir unikāls uzglabāšanas veids.
Secinājums
Licences iegūšana būvgružu izvešanai ir sarežģīta un dārga, taču bez atļaujas nevarēs atbrīvot savu teritoriju no poligona. Bet, ja jūs kļūstat nopietni atkritumu bizness, pūles un izdevumi atmaksāsies.
Kopš 2017. gada jūlija katrai organizācijai vai privātpersonai, kas vēlas savākt un izvest atkritumus, ir jāsaņem atbilstoša atļauja. Licence atkritumu izvešanai dod tiesības nodarboties ar šādām darbībām un ir apliecinājums, ka savākšana un transportēšana sadzīves un rūpnieciskie atkritumi veikta, nepārkāpjot vides standartus.
Atkritumu veidi
Cilvēka dzīves un darbības procesā parādās sadzīves cietās vielas un, vienkāršāk sakot, atkritumi. Visus atkritumus var iedalīt 2 lielās grupās:
- Organiski — tie ir papīrs, koks, pārtikas atkritumi utt. Tie ātri sadalās un nekaitē videi.
- Neorganisks - sadalās daudzu gadu laikā, nodarot būtisku kaitējumu dabai.
Turklāt visus sadzīves un rūpnieciskos atkritumus parasti iedala klasēs pēc to bīstamības pakāpes cilvēkiem un videi. Kopā ir 5 nodarbības. Sadalījums ir šāds:
Lai strādātu ar visiem veidiem, nepieciešama atkritumu izvešanas licence.
Licencējamās darbības
Līdz 2017. gadam licencēšanai bija nepieciešamas tikai darbības, kas saistītas ar atkritumu uzglabāšanu un pārstrādi - poligoni, atkritumu sadedzināšanas iekārtas utt. Tagad federālie tiesību akti pieprasa saņemt atļauju šādus veidus darbi:
Ir vairāki normatīvie dokumenti. Lai iegūtu atkritumu licenci, jums ir stingri jāievēro visi likumi un noteikumi šajā sakarā.
Prasības pretendentiem
Fiziska vai juridiska persona var saņemt atļauju cieto atkritumu izvešanai un pārstrādei. Personai ir nepieciešams statuss individuālais uzņēmējs. Jebkurā gadījumā personai vai organizācijai ir jāsagatavo iepakojums nepieciešamie dokumenti un atbilst dažām prasībām.
Lai to saņemtu, pretendentam ir:
Ja licences pretendents plāno nodarboties ar 5. klases atkritumu izvešanu un apglabāšanu, parasti ar to iegūšanu nav problēmu. Uzņēmējiem vai organizācijām, kas plāno nodarboties ar 1.–4. klases atkritumiem, vispirms būs jāiziet virkne pārbaužu.
Atļaujas saņemšanas procedūra
Atkritumu izvešanas licencēšanas procedūra no uzņēmēja neaizņems daudz laika. Valsts politika ietver visu iespējamo palīdzību privātpersonām un uzņēmumiem, kas saistīti ar vides jautājumiem.
Licences iegūšana ietver vairākus posmus:
Lai iegūtu licenci, jums būs jāiesniedz Rospotrebnadzor dokumentu pakete. Tajā jāiekļauj:
- Sanitāri epidemioloģiskā dienesta slēdziens par ēku, mehānismu un armatūru atbilstību spēkā esošajām sanitārajām normām un noteikumiem. Šis nosacījums ir stingri obligāts licences pieteikuma iesniedzējam.
- Derīga pieteikuma veidlapa.
- Individuālā uzņēmēja reģistrācijas apliecība un reģistrācija nodokļu inspekcijā.
- Dibināšanas dokumentācijas kopijas.
- Kvītis, kas apliecina licences maksas samaksu.
- Dokumenti, kas apliecina šādu darbību veikšanai nepieciešamā transporta, telpu un aprīkojuma pieejamību.
- Darba līgumi ar esošajiem darbiniekiem.
- Dokumenti, kas ļauj darbiniekiem apkalpot 1.–4. klases atkritumus.
Ļoti svarīgi ir pareizi aizpildīt pieteikuma veidlapu. Tajā jāievada šādi dati:
Kur tiek iesniegti dokumenti?
Savāktos dokumentus iesniedz licencēšanas iestādei vietā, kurā reģistrēts individuālais uzņēmējs vai atrodas uzņēmuma juridiskā adrese. Tas jāizdara 5 dienu laikā pēc pieteikuma iesniegšanas. Attiecīgajai organizācijai ir 60–90 dienas, lai izskatītu pieteikumu.
Ja visi dokumenti ir noformēti pareizi, valsts iestādes šādus pieteikumus izskatīs pusceļā. Parasti neveiksmju līmenis ir minimāls.
Pārreģistrācija un pagarināšana
Ja uzņēmējs vai organizācija maina licencētā objekta atrašanās vietu vai izvesto atkritumu klasi, 2 nedēļu laikā par to jāziņo licencētājām iestādēm. Paziņojums jāiesniedz rakstiski.
Atkritumu apglabāšanas iekārtu kārtējās pārbaudes tiek veiktas katru gadu. Pārbaudes organizācijai ir pienākums par to paziņot uzņēmējam vismaz 10 dienas pirms paredzētā apmeklējuma datuma. Uzņēmēja vai uzņēmuma darbības pārraudzības un pārbaudes darba ilgums nedrīkst pārsniegt 30 dienas.
Pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, tiek sastādīti akti, kurus paraksta visi komisijas locekļi. Ja individuālais uzņēmējs nepiekrīt secinājumam, viņš to var atspoguļot aktā.
Ja komisija pārbaudē atklāj pārkāpumus, tā dod rīkojumu noteiktā termiņā tos novērst. Licences apturēšanas iemesli var būt:
Licences izbeigšanu var veikt tiesā vai bez tiesas. Licenci var pilnībā anulēt šādos gadījumos:
- Ja uzņēmējs savlaicīgi nenovērš konstatētos pārkāpumus.
- Likvidējot uzņēmumu.
- Ja uzņēmējs 3 mēnešu laikā nav samaksājis licences maksu.
Pēc konstatēto pārkāpumu novēršanas licence ir jāatjauno.
Darbs citos reģionos
Darbības teritoriālais jautājums ir atkarīgs no tā, kura iestāde izdevusi licenci. Ja ir saņemta atļauja no federālajiem birojiem, uzņēmējam ir tiesības savākt, izvest un pārstrādāt atkritumus visā valstī.
Ja atkritumu izvešanas licence tika iegūta reģionālās struktūras iestādes, uzņēmējam ir jāsniedz rakstisks paziņojums, ka viņš plāno darboties ārpus reģiona, kurā viņš ir reģistrēts. Šis dokuments tiek nosūtīts licencēšanas iestādēm reģionā, kurā plānots darbs.
Šajā paziņojumā jānorāda:
Iesniegtajam pieteikumam jāpievieno apliecināta licences kopija. Pārbaudiet, vai indivīds vai juridiska persona Atļaujas var saņemt īpašā izsniegto licenču reģistrā.
Cilvēka dzīves rezultāts līdz ar noderīgiem izgudrojumiem un ikdienas aktivitātēm arī ir atkritumi. Cietie sadzīves atkritumi ir tādu atkritumu priekšmetu kopums, kuriem vairs nav nekādas vērtības. Vienkārši sakot, tie ir atkritumi, ko cilvēki parasti nes katru dienu konteineros. Sadzīves atkritumos ietilpst pārtikas atliekas, izstrādājumi no metāliem, polimēriem, koka, stikla, ādas un gumijas.
Kas nepieciešams darbam ar cietajiem atkritumiem
Pirmkārt, uzņēmumam vai privātpersonai, kas vēlas veikt šāda veida darbus, vajadzētu sev pajautāt: vai cieto atkritumu izvešanai ir nepieciešama licence? Atbilde ir: jā, absolūti. Mūsu valstī nav nevienas organizācijas, kas centralizēti nodarbotos ar atkritumu izvešanas jautājumiem. Neskatoties uz to, visas darbības, kas saistītas ar sadzīves atkritumi, ir stingri reglamentēts. Tādējādi cieto atkritumu savākšanu un izvešanu var veikt jebkurš uzņēmums, kuram ir tam nepieciešamā tehnika un kas ir saņēmis atbilstošu licenci.
Lai veiktu šāda veida manipulācijas, nepieciešami kvalificēti darbinieki, specializēts aprīkojums, kas atbilst noteiktajiem parametriem, un garantija, ka tiks veiktas visas nepieciešamās manipulācijas attiecībā uz cietajiem atkritumiem. Licence cieto atkritumu izvešanai, izsniegta pēc pabeigšanas nepieciešamie nosacījumi, ir apliecinājums, ka saņēmējam ir visi nepieciešamie līdzekļi, lai šos darbus paveiktu laikā un saskaņā ar visiem noteikumiem.
Vairāk par licenci
Licenci cieto atkritumu savākšanai un izvešanai izsniedz Rospotrebnadzor. Šis dokuments dod īpašniekam tiesības veikt darbības atkritumu savākšanai, pārvadāšanai, apglabāšanai, to neitralizēšanai (ja nepieciešams) utt. Lai apstrādātu bīstamos atkritumus, ir nepieciešams iziet specializētus kvalifikācijas paaugstināšanas kursus. Tas nepieciešams, lai neitralizācijas darbi notiktu saskaņā ar visiem noteikumiem un atkritumu materiāls pēc tam neradītu kaitējumu videi.
Pieteikums licences saņemšanai cieto atkritumu izvešanai ir jāaizpilda saskaņā ar stingriem noteikumiem. Tas iekļauj:
tieši licences pieteikums par to, ar ko plānots strādāt (ar poligonu noslēgts līgums); aprīkojuma saraksts un darbam piemērotu dokumentu pakete, kas apliecina nepieciešamo darbu veikšanas plānu, kas saskaņots ar pretendenta nodokļu identifikācijas numuru; visas darbam nepieciešamās iekārtas un telpas atrodas pretendenta lietošanā (īpašumtiesību apliecinošs līgums vai nomas līgums, kas apliecina pretendenta un uzņēmuma darbinieku prasmes strādāt ar bīstamajiem atkritumiem);
Visi dokumenti jāsastāda atskaites veidā ar titullapu un jāievieto kartona mapē. Ziņojumā jāiekļauj sarakstā uzskaitīto dokumentu notariāli apliecinātas kopijas vai kopijas ar tiem pievienotiem oriģināliem. Licences iegūšana cieto atkritumu savākšanai un izvešanai kopumā aizņem 1,5-2 mēnešus.
Visas izsniegtās licences ir oficiāli reģistrētas un iekļautas īpašā sarakstā. Cieto atkritumu izvešanas licenču reģistrs ir brīvi pieejams un tiek atjaunots katru gadu. Tajā ir ietverta nepieciešamākā informācija par uzņēmumu un izsniegto licenci:
pilns uzņēmuma nosaukums un licences derīguma termiņš;
Cieto atkritumu izvešanas licences derīguma termiņš var būt līdz 5 gadiem. Ja šajā laikā nav bijušas problēmas vai sūdzības, ir iespēja pieteikties licences atjaunošanai.