Послуги ЖКХ з 1 січня. Нові федеральні закони у сфері ЖКГ. Як відбувається нарахування
Під житлово-комунальними послугами можуть розумітися енергетичні ресурси, що надаються уповноваженими організаціями, для забезпечення комфортних умов проживання в об'єкті житлового нерухомого майна. Чинне федеральне законодавство повною мірою регламентує порядок та основні правила надання ЖКП.
Варто відзначити, що методів, завдяки яким може бути здійснена оплата послуг у повному обсязі, досить багато. У разі допущення прострочення встановлених платежів на громадянина може бути накладено певні , до виселення із займаної квартири.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Для розуміння положень, що включаються до нового закону про нарахування пені на квартплату, важливо ознайомитись із встановленими обов'язками одержувача послуг із статтями даного нормативного акту, і навіть з існуючими термінами давності з оплати боргових зобов'язань.
Обов'язки споживача
Правила, у межах яких здійснюється нарахування тих чи інших комунальних платежів та їх перерахунок, визначаються спеціальною постановою Уряду РВ №354.
Дані положення полягають у наступному:
- актуальний рівень комунальних платежів розраховується виходячи із показників встановлених у приміщенні пристроїв обліку енергетичного споживання;
- якщо такі зчитувальні пристрої відсутні, то розрахунок вартості здійснюється відповідно до встановлених нормативів споживання, оформленням яких займаються територіальні керуючі органи;
- розрахунок загальної суми проводиться в залежності від дійсного числаосіб, що проживають у приміщенні.
Варто зазначити, що станом на 2019 рік, кожен власник житлового приміщення повинен встановити зчитувальні енергетичні прилади для обліку витрати води та газу. Усі громадяни, які мешкають в об'єкті нерухомості на підставі угоди про соціальний найм, повинні встановити прилади, що надаються за рахунок коштів місцевого муніципалітету.
Що стосується пристроїв, які зчитують енергетичні показники загалом по будинку, то їх установкою мають займатися безпосередні власники квартир. Відповідальність за відсутність індивідуальних приладів обліку енергії чинним законодавством не передбачається.
Однак, на базі ухвалених ще у 2019 році змін до закону про боржників по квартплаті, на власників приміщень можуть бути накладені фінансові санкції за відмову від встановлення таких лічильників – з 1 січня 2019 року для таких категорій осіб сума комунальних платежів зросла на 60%.
Переваги монтажу лічильників на енергетичні та постачаючі системи є очевидними і полягають у тому, що зацікавленим особам для здійснення перерахунку не потрібно буде збирати певний комплект документації.
Статті закону про квартплату
Як нараховується
Підсумкова сума оплати відповідних житлових послуг безпосередньо залежить від рівня споживання того чи іншого енергетичного ресурсу. Що стосується оплати послуг, що надаються для потреб всього будинку, їх розмір залежить від площі житлового приміщення.
Якщо на руках немає квитанцій про оплату комунальних послуг, корисно буде знати.
За якою формулою розраховується пеня по квартплаті у 2019 році, і з якого моменту починається її нарахування, можна дізнатися.
Зміни, внесені до чинного законодавства, також передбачають певну відповідальність уповноважених організацій за порушення правил та порядку нарахування вартості за житлово- комунальні послуги.
При допущенні таких аспектів постачальник послуг повинен відшкодувати витрати на користь споживача у вигляді, який встановлюється регулюючими нормативними актами.
Можливість перерахунку
У 2019 році зацікавлені громадяни можуть здійснити перерахунок комунальних платежів, які були нараховані в рамках постачання послуг з газу та холодної води. Особи, які залишають місце свого фактичного проживання на строк, що становить більше 7 днів, Можуть скористатися своїм законним правом на перерахунок.
Варто зазначити, що ця процедура може бути здійснена лише власниками, у приміщеннях яких не встановлено відповідних індивідуальних приладів зчитування енергетичної інформації. Існує кілька варіантів використання права на перерахунок.
У першому випадку, протягом 30 днівз моменту фактичного повернення споживача енергії на місце свого постійного проживання, він повинен звернутися до територіального відділення абонентської організації або багатофункціонального центру з відповідною заявою.
Разом з цим документом, в обов'язковому порядку, має бути надано комплект супроводжуючих паперів, які можуть підтвердити факт відсутності громадянина протягом тривалого проміжку часу. Уповноважені співробітники абонентської організації або багатофункціонального центру проведуть відповідний перерахунок протягом 5 робочих днів. У термін перерахунки дня відбуття та прибуття громадянина.
Щодо другого варіанту, то в його рамках зацікавлений у перерахунку громадянин має відвідати уповноважені організації ще до дня фактичного відбуття з місця проживання та надати заяву. Співробітники організацій сформують спеціальну квитанцію, за якою не враховуватимуться показники постачання газу та холодної води.
Ця процедура може бути здійснена лише на підставі термінів, зазначених громадянином у заяві. У будь-якому випадку максимальний термін не може перевищувати 6 місяців. Після повернення до квартири споживач послуг повинен надати до контролюючих інстанцій документацію, що підтверджує, про його відсутність. В іншому випадку може бути здійснено зворотний перерахунок і не на користь громадянина.
Серед документів, які можуть довести факт відсутності особи на місці проживання, варто виділити такі:
- посвідчення про трудове відрядження;
- свідоцтво про те, що у зазначений термін особа перебувала на лікуванні у санаторному чи медичному центрі;
- маршрутні квитки, у яких зазначається ім'я заявника;
- рахунки з хостелів, пансіонатів чи готелів;
- будь-які інші папери, які заявників вважає доказом своєї відсутності.
Несплата
У 2019 році законодавство, яке регулює розмір та порядок нарахування комунальних платежів, встановлює розмір пені за прострочення боргових зобов'язань, що становить 1/300 ключової ставки Центробанку РФ за кожен день пропуску оплати. Нарахування процентних витрат починається після трьох місяців несплати.
Варто зазначити, що ключова ставка схильна до постійних змін. Це говорить про те, що згодом штрафні санкції, що нараховуються, можуть стати менше або більше, залежно від економічної ситуації в цілому.
З березня 2019 року всі боргові зобов'язання з комунальних платежів вносяться до особистої справи та кредитної історії боржника, а дана інформація вноситься до відповідного реєстру представниками керуючої організації
Строки давності
Що стосується комунальними платежами терміном давності вважається той тимчасової проміжок, протягом якого зацікавлені особи чи організації можуть звернутися до вищих судових інстанцій на захист своїх прав. Слід зазначити, що загальний у рамках подібних взаємин становить 3 роки.
Оскільки чинне законодавство не регламентує встановлений термін для комунальних платежів, то здебільшого застосовується загальний термін давності. Цивільний Кодекс РФ встановлює те, що всі вимоги захисту прав повинні бути в обов'язковому порядку розглянуті судом.
Застосування строку позовної давності обумовлюється лише конкретними випадками, у межах якого одна із сторін спору подає відповідну заяву. Надання до суду такого документа може стати підставою для відмови у позові.
У цих рамках також важливо враховувати такі обставини:
- у разі виникнення вимог уповноважених організацій щодо виплати за зобов'язаннями, термін дії яких становить більше 6 років, відповідач повинен у ході судового розгляду наголосити на акті того, що постачальник послуг пропустив строк позовної давності – це допоможе у знятті позову з порядку денного;
- ніщо не може перешкодити постачальнику послуг стягнути заборгованість за встановлені 3 роки;
- суд може задовольнити вимоги організації частково навіть у разі закінчення строку позовної давності та громадянину доведеться повертати частину накопиченого боргу.
Варто зазначити, що відповідно до чинного федерального законодавства юридичні особи не мають прав на відновлення строку позовної давності. Проте, у разі дуже важливо розуміти те, що є так зване поняття переривання подібного терміну. Мається на увазі те, що термін може бути перерваний і розпочато заново, тобто перевантажений.
У Мінекономрозвитку зазначають, що зростання тарифів не перевищить рівень прогнозованої інфляції. Тим часом споживачі вважають індексацію тарифів мірою невиправданою. Для кожного регіону відсоток індексації буде різним. Наприклад, для Санкт-Петербурга і для Якутії він буде вищим - тарифи в цих суб'єктах Федерації зростуть на 6%, а в Москві тарифи збільшаться на 7%.
Ставки плати за користування житловим приміщенням, що належить на праві власності місту Москві, для наймачів житлових приміщень за договором найму житлового приміщення та договором найму спеціалізованого житлового приміщення.
Ставки плати за користування житловим приміщенням, що належить на праві власності місту Москві, для наймачів житлових приміщень за договором найму житлового приміщення та договором найму спеціалізованого житлового приміщення (ставки плати за соціальне наймання житлового приміщення та наймання спеціалізованого житлового приміщення)
N |
Ставки плати за соціальне наймання житлового приміщення та наймання спеціалізованого житлового приміщення (у рублях за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення на місяць) |
||
Житлові будинки з усіма зручностями, незалежно від матеріалу стін та наявності ліфта та сміттєпроводу, розташовані в І зоні |
16,56 |
23,21 |
|
Житлові будинки з усіма зручностями, незалежно від матеріалу стін та наявності ліфта та сміттєпроводу, розташовані у II зоні |
15,05 |
21,10 |
Ціни за утримання житлових приміщень для наймачів житлових приміщень, що належать на праві власності місту Москві та наданих у користування за договором найму житлового приміщення, договором найму спеціалізованого...
Ціни за утримання житлових приміщень для наймачів житлових приміщень, що належать на праві власності місту Москві та наданих у користування за договором найму житлового приміщення, договором найму спеціалізованого житлового приміщення та договором найму житлового приміщення житлового фонду комерційного використання; для громадян-користувачів житловими приміщеннями, що належать на праві власності місту Москві та наданими у користування за договором безоплатного користування; для громадян-власників житлових приміщень у багатоквартирних будинках, розташованих на території міста Москви, якщо на загальних зборах власників приміщень багатоквартирного будинку в установленому порядку не ухвалено рішення про встановлення розміру плати за утримання житлових приміщень, за винятком населення, що проживає у житлових приміщеннях, що перебувають у муніципальної власності та власності громадян, на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви (ціни за утримання житлових приміщень)
п/п |
|||||
для житлових приміщень, розташованих на другому та наступних поверхах будинку |
для житлових приміщень, розташованих на першому поверсі будинку |
||||
Багатоквартирні будинки: |
|||||
1.1 |
23,60 |
20,56 |
26,53 |
23,56 |
|
1.2 |
22,25 |
19,20 |
24,08 |
21,10 |
|
1.3 |
20,56 |
20,56 |
23,56 |
23,56 |
|
1.4 |
19,20 |
19,20 |
21,10 |
21,10 |
|
1.5 |
11,45 |
11,45 |
14,32 |
14,32 |
|
2.1 |
Житлові будинки з усіма зручностями, без ліфта, без сміттєпроводу |
19,06 |
Ціни за утримання житлових приміщень |
|||||
п/п |
за площу, що займається в межах встановлених норм, для наймачів житлових приміщень, що належать на праві власності місту Москві та наданих за договором найму соціального чи договору найму спеціалізованого житлового приміщення, для громадян - користувачів житловими приміщеннями, що належать на праві власності місту Москві та наданими у користування за договором безоплатного користування та для громадян - власників житлових приміщень, які мають єдине житлове приміщення та зареєстрованих у ньому (у рублях за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення на місяць, з урахуванням ПДВ) |
за площу, що займає понад встановлені норми, для наймачів житлових приміщень, що належать на праві власності місту Москві та наданих за договором найму соціального чи договору найму спеціалізованого житлового приміщення, для громадян - користувачів житловими приміщеннями, що належать на праві власності місту Москві та наданими у користування по договору безоплатного користування, для громадян - власників житлових приміщень, які мають єдине житлове приміщення та зареєстрованих у ньому, громадян - власників житлових приміщень, які мають більше одного житлового приміщення або не зареєстровані в ньому, та для наймачів за договором найму житлового приміщення житлового фонду комерційного використання ( у рублях за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення на місяць, з урахуванням ПДВ) |
|||
для житлових приміщень, розташованих на другому та наступних поверхах будинку |
для житлових приміщень, розташованих на першому поверсі будинку |
для житлових приміщень, розташованих на другому та наступних поверхах будинку |
для житлових приміщень, розташованих на першому поверсі будинку |
||
Багатоквартирні будинки: |
|||||
1.1 |
Житлові будинки з усіма зручностями, з ліфтом та сміттєпроводом |
27,14 |
23,65 |
27,60 |
24,50 |
1.2 |
Житлові будинки з усіма зручностями, з ліфтом, без сміттєпроводу |
25,05 |
21,95 |
25,05 |
21,95 |
1.3 |
Житлові будинки з усіма зручностями, без ліфта, зі сміттєпроводом |
23,65 |
23,65 |
24,50 |
24,50 |
1.4 |
Житлові будинки з усіма зручностями, без ліфта, без сміттєпроводу |
21,95 |
21,95 |
21,95 |
21,95 |
1.5 |
Житлові будинки без одного або більше видів зручностей або зі зносом 60 відсотків і більше відсотків, а також житлові приміщення (квартири), визнані в установленому порядку непридатними для проживання |
13,17 |
13,17 |
14,90 |
14,90 |
Малоповерхові будинки житлового фонду міста Москви: |
|||||
2.1 |
Житлові будинки з усіма зручностями, без ліфта, без сміттєпроводу |
19,82 |
Тарифи ЖКГ з 1 липня 2017 року в Москві, таблиця
Тарифи на холодну воду та водовідведення для населення міста Москви, за винятком населення, що проживає на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви
N |
Найменування організації |
Тарифи з урахуванням ПДВ (руб./куб.м) |
|||
Акціонерне товариство "Мосводоканал" |
33,03 |
23,43 |
35,40 |
25,12 |
Тарифи на гарячу воду для населення міста Москви, за винятком населення, що проживає на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви
N |
Найменування організації |
|
Тарифи на гарячу воду з урахуванням ПДВ (руб./куб.м) |
Громадське акціонерне товариство "Московська об'єднана енергетична компанія", інші організації (за винятком громадського акціонерного товариства енергетики та електрифікації "Мосенерго") |
163,24 |
180,55 |
|
Публічне акціонерне товариство енергетики та електрифікації "Мосенерго" |
130,27 |
Тарифи на теплову енергію (опалення) для населення міста Москви, за винятком населення, що проживає на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви
N |
Найменування організації |
|
Тарифи на теплову енергіюдля населення міста Москви з урахуванням ПДВ (рублів/Гкал) |
Публічне акціонерне товариство енергетики та електрифікації "Мосенерго" - тариф на виробництво теплової енергії |
1006,04 |
1747,47 |
|
Публічне акціонерне товариство "Московська об'єднана енергетична компанія" - тариф на послуги з передачі теплової енергії магістральними мережами |
563,32 |
1742,92 |
|
Публічне акціонерне товариство "Московська об'єднана енергетична компанія" та інші організації - тариф на теплову енергію (купівля, виробництво, передача теплової енергії тепловими мережами з урахуванням витрат на утримання теплових мереж (центральних теплових пунктів, теплових вводів, насосних станцій)) |
2101,52 |
2199,24 |
Тарифи на електричну енергію (електрику), що відпускає енергозбутові організації населення міста Москви, за винятком населення, що проживає на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви
N |
Показник (групи споживачів із розбивкою за ставками та диференціацією за зонами доби) |
Одиниця виміру |
||
Населення (тарифи зазначаються з урахуванням ПДВ) |
||||
1.1 |
Населення, за винятком зазначеного у пункті 2 цього додатка |
|||
1.1.1 |
Одноставковий тариф |
рублів/кВтч |
5,38 |
5,38 |
1.1.2 |
||||
Денна зона |
рублів/кВтч |
6,19 |
6,19 |
|
Нічна зона |
рублів/кВтч |
1,64 |
1,79 |
|
1.1.3 |
||||
Пікова зона |
рублів/кВтч |
6,41 |
6,46 |
|
Напівникова зона |
рублів/кВтч |
5,32 |
5,38 |
|
Нічна зона |
рублів/кВтч |
1,64 |
1,79 |
|
Населення, яке проживає в міських населених пунктах у будинках, обладнаних в установленому порядку стаціонарними електроплитами та (або) електроопалювальними установками (тарифи зазначаються з урахуванням ПДВ) |
||||
2.1 |
Одноставковий тариф |
рублів/кВтч |
3,77 |
4,04 |
2.2 |
Тариф, диференційований за двома зонами доби |
|||
Денна зона |
рублів/кВтч |
4.34 |
4,65 |
|
Нічна зона |
рублів/кВтч |
1,15 |
1,26 |
|
2.3 |
Тариф, диференційований за трьома зонами доби |
|||
Пікова зона |
рублів/кВтч |
4,49 |
4,85 |
|
Напівникова зона |
рублів/кВтч |
3,71 |
4,04 |
|
Нічна зона |
рублів/кВтч |
1,15 |
1,26 |
Роздрібні ціни на природний газ для розрахунків із населенням міста Москви, яке проживає на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви
N |
Напрями використання природного газу |
|
Роздрібна ціна з урахуванням ПДВ (руб./куб.м) |
Приготування їжі та нагрівання води з використанням газової плити за наявності центрального опалення та центрального гарячого водопостачання |
4,986 |
6,40 |
|
Приготування їжі та нагрівання води з використанням газової плити та газового водонагрівача за відсутності центрального гарячого водопостачання |
4,986 |
6,40 |
|
Приготування їжі та нагрівання води з використанням газової плити за відсутності газового водонагрівача та центрального гарячого водопостачання |
4,986 |
6,40 |
|
Нагрівання води з використанням газового водонагрівача |
4,986 |
4,593 |
Роздрібна ціна на тверде паливо (вугілля), що постачається в межах встановлених норм для побутових потреб населення міста Москви, що проживає в будинках з пічним опаленням, за винятком населення, яке проживає на території Троїцького та...
N |
|
Роздрібна ціна на тверде паливо (вугілля) з урахуванням ПДВ (рублів за тонну) |
|
Тверде паливо (вугілля), що постачається в межах встановлених норм для побутових потреб населення міста Москви, що проживає в будинках з пічним опаленням |
1309,23 |
1370,11 |
Ставки планово-нормативної витрати для розрахунку розміру субсидій, що надаються організаціям, які здійснюють управління багатоквартирними будинками, з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в...
Ставки планово-нормативної витрати для розрахунку розміру субсидій, що надаються організаціям, які здійснюють управління багатоквартирними будинками, з бюджету Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, за винятком багатоквартирних будинків, розташованих на території Троїцького та Новомосковського адміністративних округів міста Москви, житлові приміщення у яких перебувають у муніципальній власності чи власності громадян
N |
|
Ставки планово-нормативних витрат (рублів на місяць за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення) |
|
Житлові будинки з ліфтом та сміттєпроводом |
26,53 |
27,60 |
|
Житлові будинки з ліфтом, без сміттєпроводу |
24,08 |
25,05 |
|
Житлові будинки без ліфта, зі сміттєпроводом |
23,56 |
24,50 |
|
Житлові будинки без ліфта, без сміттєпроводу |
21,10 |
21,95 |
Марк Гойхман, провідний аналітик ГК Телетрейд, зазначає, що витрати росіян на послуги ЖКГ давно стали болісною статтею сімейних бюджетів. На ці цілі йде в середньому 12% витрат людей. А у домогосподарствах з низькими доходами - до 33%. Адже реальні доходи населення неухильно знижуються з 2014 р. Їх зменшення лише у січні-травні 2017 р. склало 1,8% порівняно з аналогічним періодом 2016 р., за даними Росстату. На початок 2017 р. борги мешканців з оплати ЖКГ склали приблизно 275 млрд. руб., За даними Асоціації компаній, що обслуговують нерухомість (АКОН).
| 20.02.2017
Оплата житлово-комунальних послуг – постійна стаття видатків будь-якої родини. Але багато хто, отримуючи платіжку за послуги ЖКГ, не звертають уваги на те, за які послуги керуюча компанія бере з них гроші. Хоча нерідко керуючі компанії завищують обсяг споживаних ресурсів при розрахунку плати за опалення та водопостачання та застосовують завищені ставки за утримання та ремонт загальнобудинкового майна.
У 2016 році до Мосжилінспекції надійшло 14 тисяч звернень щодо оплати ЖКП, основна частина яких стосувалася рахунків за послуги водопостачання, опалення, а також загалом порядку оплати за ЖКГ. За результатами перевірки підтвердилося менше ніж 10 % скарг на некоректність нарахування рахунків. Як зазначають у Мосжилінспекції, найчастіше звернення громадян з питань оплати житлово-комунальних послуг пов'язані з нестачею інформації про нарахування у платіжних документах, заборгованості та перерахунки, а також непрозорістю процедури нарахування платежів.
Зміни в оплаті за житлово-комунальні послуги
2017 року москвичі отримали новий видплатіжного документа, у якому відбулися певні зміни. Квитанції ЖКГ із нового року змінилися. Тепер у документі з'явився розділ «споживання при утриманні спільного майна у багатоквартирному будинку. Рядок «загальнобудинкові потреби» перейшов із розділу «комунальні послуги» до «житлових». Таким чином, з 1 січня витрати на оплату ресурсів, які споживаються при утриманні спільного майна в будинках, включаються до плати за утримання житлового приміщення. Раніше електрику для лампочок, домофонів та ліфтів у під'їзді, воду для миття сходів мешканці оплачували за свідченнями загальнобудинкових лічильників, тобто всі витрати рівномірно розподіляли по квартирах. Тепер загальнобудинкові витрати отримали конкретні нормативи, а перевитрата комунальних ресурсів оплачуватимуть не мешканці, а компанії, що управляють. Йдеться про технічний перерозподіл коштів та не передбачає збільшення суми платежів.
Друга ухвала затверджує правила громадського житлового контролю. Мета – підвищити прозорість та ефективність роботи державних структур. Так, з 1 січня запроваджується фінансова відповідальність управляючих компаній за неправильно нараховані комунальні послуги, за це їх каратимуть штрафом у розмірі до 50 % від нарахованої суми.
Додатковою гарантією сумлінної роботи компанії, що управляє, стане громадський контроль. Активісти можуть регулярно публікувати результати в інтернеті, щоб усі мешканці могли з ними ознайомитись та за бажання приєднатися до наступної перевірки.
Зміни в оплаті заборгованості
Вимоги до боржників у 2017 році загострились. З 2017 року набирає чинності постанова, згідно з якою борги за комунальні послуги та телефонні дзвінки з міського номера почнуть списувати із зарплатних карток. Списати гроші із зарплатної картки можуть у тому випадку, якщо за вашим боргом вийде відповідний судовий наказ. Стягнути борг матимуть право з будь-якого особового рахунку банківської карткинеплатника у встановленому закономпорядку. Контролювати свою ситуацію з боргами по квартплаті можна на порталі держпослуг або відстежувати інформацію на офіційному сайті судових приставів. Боржників повідомлятимуть про видачу судового наказу. При цьому за громадянами залишиться право висловити свою незгоду із заявленою сумою боргу та попросити скасувати судовий наказ.
Світовий суд розглядатиме в наказовому порядку заяви про заборгованість, що не перевищує п'ятисот тисяч рублів, а арбітражний - чотириста. У випадку з пайовими неплатниками кожна заява до суду розглядатиметься окремо.
Москвичам, які їдуть свята із міста, потрібно зберігати проїзні квитки. Після повернення ними можна зробити перерахунок комунальних послуг. Для цього квитки до пункту призначення та назад потрібно подати до розрахункового центру, написати відповідну заяву. При перерахунку зменшується сума платежу наступного місяця. Перерахунок можуть зробити ті громадяни, які були відсутні вдома понад п'ять днів поспіль. До того ж, їх квартира не повинна бути обладнана індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку. В іншому випадку перерахунок не робиться.
Зміни у Житловому кодексі (про перехід до нових договірних відносин між власниками приміщень у багатоквартирних будинках та ресурсопостачальними організаціями):
"У випадках, передбачених статтею 157.2 цього Кодексу, плата за комунальні послуги вноситься власниками приміщень у багатоквартирному будинку та наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або договорами найму житлових приміщень державного або муніципального житлового фонду у цьому будинку відповідною твердими комунальними відходами.
Завантажити закон повністю
Борги у сфері ЖКГ – основна проблема у сфері надання комунальних послуг. Найбільш проблемними регіонами є Москва, Камчатський крайта деякі інші. Причому основною причиною появи боргів є не сам споживач, а керуючі компанії. Посередники від імені КК з різних причин затримують відрахування. Новий законопроект про прямі розрахунки між споживачем та постачальником комунальних послуг дозволить вирішити цю проблему.
Які завдання вирішує новий закон?
Багато керівників компанії не справляються з покладеними на них завданнями. Існує безліч причин виникнення затримок, пов'язаних з оплатою комунальних послуг. І основна така – саме корупційна складова. Раніше керуюча компанія (КК) була посередником між споживачем та ресурсопостачальною організацією (РСО). Новий законодавчий документ дозволить безпосередньо укладати договір про постачання послуг з РЗГ.
23 березня 2018 року в третьому, остаточному читанні було прийнято законопроект, на підставі якого можливо виключити з ланцюжка оплати послуг КК, що постачаються. Згідно з новим законом власники багатоквартирного будинку на зборах можуть ухвалити рішення самостійно про укладення договору або про відмову від такого. Укладати можна угоду з РСО, що постачають такі комунальні послуги:
За коментарями авторів проекту за цією схемою в РФ вже багато років працюють РСО, що постачають електроенергію та газ у житлові будинки. Ще одна причина ухвалення цього закону – високий показник збирання боргів за наявності прямого договору.
Згідно з новим законопроектом, РСО мають право з моменту прийняття його розривати в односторонньому порядку угоди з КК. Основною умовою цього є наявність боргу у розмірі двох середньомісячних нарахувань або більше. Багато власників нерухомості в багатоквартирних будинках побоюються отримання подвійних квитанцій. Щоб уникнути подібного, повідомляється про прийняття закону орган Держжитлонагляду.
Сам закон набирає чинності з 01 квітня 2018 року. Але деякі вказані в ньому норми будуть вводитися в дію поступово. Основні завдання, які вирішуються прийнятим законопроектом:
- збільшення показника збирання грошових коштів– виключення КК із ланцюжка оплати дозволить зменшити затримки з оплати;
зниження корупційної складової – багато КК створюються з метою розкрадання коштів громадян; - спрощення схеми розрахунків між споживачем та ресурсопостачальною організацією;
- наведення ладу у сфері управління житловим майном.
Ще до офіційної публікації стало відомо про серйозні штрафні санкції щодо КК, які не виконують вимог до розрахунків. За наявності помилок призначатиметься штраф у розмірі 50% від суми неправильно зазначеної суми. Цей законопроект запропонований особисто Володимиром Путіним.
Основні переваги нового закону, мінуси
Прийнятий законопроект вирішує безліч складних питань, що накопичилися у сфері управління ЖКГ. Він захищає інтереси пересічних громадян, а також ресурсопостачальних організацій. Раніше траплялися випадки відключення цілих багатоквартирних будинків – через затримку виплат від КК. При цьому мешканці свої боргові зобов'язання виконували вчасно, без затримок.
Крім того, мешканці тепер мають право вибирати постачальника послуг. Наприклад, вивіз сміття може здійснюватись різними компаніями. Завдяки ухваленню нового закону сьогодні самі громадяни матимуть право обирати юридична особазаймається роботою з відходами. У цьому сегменті ЖКГ є певні проблеми. За рахунок нового законопроекту буде створено здорову конкуренцію у сфері утилізації відходів.
Багато КК штучно завищували ціни на послуги ЖКГ. Особливо це стосувалося поставки гарячої води. Багато ж житлових будинків були забезпечені власними котельнями в підвалі і оплата не була потрібна. Новий закон дозволить посилити контроль із боку мешканців над КК. Надає новий важіль тиску. Керуючі компанії стануть більш відповідально ставитись до виконання своїх безпосередніх обов'язків.
Деякі проблеми можуть виникнути з процесом перерахунку за низьку якість послуг, що постачаються. У той же час не важко буде вирішити це питання законним шляхом. Відповідальним за постачання послуг є саме РЗГ – з якими безпосередньо укладається договір.
У простих громадян, котрі вирішили скористатися новим правом, викликає побоювання ймовірність появи подвійних квитанцій. Коли КК, незважаючи на прийняте солідарне рішення про відмову від її послуг як від посередника, все одно виставляє рахунки. Якщо договір з РСО було укладено в рамках законодавства, всі обов'язкові процедури виконані – то угоди квитанції від КК, які приходять після дати укладення, сплачувати немає необхідності.
Якщо власник житлового приміщення виявив дві квитанції у своїй поштовій скриньці, необхідно:
- повідомити у письмовій формі КК про відмову від її послуг;
- зберегти квитанцію про оплату (перераховувати кошти КК не потрібно);
- звернутися до регіонального відділення інспекції житлового нагляду.
Держжитлогляд – спеціальна організація, що займається інспекцією у сфері ЖКГ. При виявленні порушень необхідно звертатися у письмовій чи електронній формі. Сьогодні усі підрозділи інспекції мають власні сайти. Звернутися можна за телефоном, електронній пошті. Новий закон набирає чинності у день його офіційної публікації.
У Мінбуді висловили думку, що з ринку після ухвалення закону можуть піти від 30 до 40% керуючих компаній. Причому це позитивно позначиться загалом галузі. Тому що її покинуть насамперед компанії, які недобросовісно виконують свої зобов'язання перед РСО та споживачами комунальних послуг. Режим укладання договору безпосередньо з РЗЗ визначається законом.
Основні зміни у другому кварталі 2018 року
Постачальники комунальних ресурсів та регіональні оператори по поводженню з ТКО можуть безпосередньо укладати договори із власниками та наймачами житла у багатоквартирних будинках. Спосіб керування будинком значення не має. У цьому випадку оплачуватимуть комунальні послуги споживачі безпосередньо постачальнику або регіональному оператору.
Перейти на прямі договори можна з ініціативи власників. Вони мають право вирішити це питання на загальних зборах.
Ресурсопостачальні компанії та регіональні оператори також можуть ініціювати перехід, відмовившись в односторонньому порядку від виконання договору з особою, яка здійснює управління МКД. Подібне припустимо, якщо борг за комунальні ресурси або послуги з вивезення ТКО складає два та більше середньомісячні платежі. Заборгованість повинна бути визнана або підтверджена судовим актом, який набув чинності.