8. sadaļa perestroika PSRS 1985 1991. Ekonomisko reformu posmi PSRS. Izmaiņas ekonomikā un sadzīves dzīvē
Līdz 80. gadu vidum PSRS nonāca dziļā ekonomiskā, politiskā un sociālā krīzē.
Darba ražīgums PSRS 1986. gadā bija trešdaļa no tā, kas bija Amerikā, lauksaimniecība- mazāk nekā 15% līdz ASV līmenim. Pēc patērēto preču un pakalpojumu apjoma uz vienu iedzīvotāju PSRS ieņēma 50.-60.vietu pasaulē.
Saskaņā ar oficiālajiem datiem 1989. gadā PSRS 41 miljonam iedzīvotāju bija ienākumi zem iztikas minimuma - 78 rubļi. ASV, kur nabadzības slieksnis ir 11 612 dolāru gada ienākumi 4 cilvēku ģimenei, 1987. gadā bija 32,5 miljoni cilvēku (Tajā laikā plaši izskanēja joks - PSRS nav nekā, bet viss ir lēts, Rietumos viss ir, bet ļoti dārgs). Zīdaiņu mirstības ziņā PSRS bija 50. vietā pasaulē aiz Maurīcijas un Barbadosas, bet vidējā dzīves ilguma ziņā - 32. vietā.
1985. gada martā pēc K. Čerņenko nāves jaunākais Politbiroja darbinieks M. S. tika ievēlēts par PSKP CK ģenerālsekretāru. Gorbačovs. 1985. gada aprīlī viņa vadībā notika kārtējais PSKP CK plēnums, no kura sākas lielu politisko, ekonomisko, ideoloģisko un sociālo satricinājumu periods pašā valstī. liela valsts miers. Šis periods ilga 7 gadus un iegāja vēsturē ar nosaukumu “Perestroika”. Perestroikas vēsturē ir skaidri nošķirami četri periodi.
- 1. posms - 1985. gada marts - 1987. gada janvāris. Šis posms norisinājās ar saukļiem "paātrinājums" un "vairāk sociālisma".
- 2. posms - 1987.-1988 Saukļi “vairāk demokrātijas” un “glasnost” kļuva par šī posma vadmotīvu.
- 3. posms - 1989.-1990. “Apjukuma un nestabilitātes” periods. To raksturo šķelšanās agrāk vienotajā perestroikas nometnē, pāreja uz atklātu politisko, nacionālo konfrontāciju.
- 4. posms - 1990.-1991Šis posms iezīmējās ar pasaules sabrukumu sociālistiskā sistēma, PSKP politiskais bankrots un PSRS sabrukums. PSKP CK aprīļa plēnumā 1985. gadā tika pasludināts kurss uz “paātrinot sociālo. ekonomiskā attīstība» PSRS, pamatojoties uz progresīvu mašīnbūves attīstību.
1986. gadā saimnieciskajā dzīvē parādījās jauninājums - valsts akcepts (gospriemka). Tika pieņemts, ka gatavās produkcijas pieņemšanu no uzņēmumiem veiks no uzņēmumiem neatkarīga valsts komisija. Rezultāti bija ļoti postoši (1987. gada beigās 15-18% rūpniecības produktu neizturēja valsts akceptu).
Sociālajā jomā tika uzsāktas vairākas kampaņas: skolu totāla datorizācija, cīņa pret dzeršanu un alkoholismu un negūtajiem ienākumiem.
Īpaši plašu rezonansi izraisīja 1985. gadā izdotā PSKP CK rezolūcija “Par pasākumiem reibuma un alkoholisma pārvarēšanai”. Tā ieviešanas sekas bija straujš degvīna cenu pieaugums un alkoholisko dzērienu tirdzniecības laika samazināšanās veikalos. Rezultāti bija tūlītēji: veikalos parādījās milzīgas rindas pēc alkohola, cilvēki pārgāja uz mēnessērdzību (1987. gadā moonshine izgatavošanai tika iztērēti 1,4 miljoni tonnu cukura jeb gada budžets tā patēriņam Ukrainā ar 50 miljoniem iedzīvotāju). Dzēruma izraisīts noziegums pametis ielas un ienācis ģimenē.
Politiskajā jomā PSKP 27. kongress, kas notika 1986. gadā, aprobežojās ar aicinājumiem uzlabot sociālistisko demokrātiju. Visu uzņēmumu neveiksme tika atklāta jau 1987. gada sākumā.
1987. gada janvārī notika PSKP CK plēnums, kas iezīmēja būtisku pārmaiņu sākumu PSRS ekonomiskajā un politiskajā dzīvē, ko pamatoti var saukt par reformām.
Ekonomisko reformu attīstību noteica divas tendences: valsts uzņēmumu neatkarības paplašināšana un ekonomikas privātā sektora darbības jomu paplašināšana. 1986. gadā tika pieņemts Individuālās darba darbības likums, kas legalizēja privāto uzņēmējdarbību 30 preču ražošanas un pakalpojumu veidos, galvenokārt amatniecības un patērētāju pakalpojumu jomā. PSRS pirmo reizi daudzu gadu desmitu laikā parādījās oficiāli atļautie “privātie īpašnieki”.
1987. gadā tika pieņemts Valsts uzņēmumu likums, saskaņā ar kuru valsts uzņēmumi tika nodoti pašfinansēšanai, pašpietiekamībai un pašfinansēšanai, varēja patstāvīgi slēgt piegādes līgumus ar partneriem, kā arī atsevišķiem lielajiem uzņēmumiem tika atļauts ienākt ārējais tirgus.
1988. gadā tika pieņemts likums “Par kooperāciju PSRS”. Visbeidzot, 1989. gadā tika atļauta zemes noma uz 50 gadiem.
Visas šīs piekāpšanās "kapitālismam" tika veiktas pēc principa - solis uz priekšu, divi soļi atpakaļ. Privātīpašnieki un kooperatīvi tika aplikti ar lieliem nodokļiem (65%); līdz 1991.gadam laukos kooperatīvajā sektorā bija nodarbināti ne vairāk kā 5% no darbspējīgajiem iedzīvotājiem, nomnieku rokās bija 2% zemes un 3% mājlopu.
Politiskajā jomā paralēli M. Gorbačovs ieviesa politiskajā leksikā jaunu jēdzienu - glasnost, ar kuru saldums saprata “veselīgu” kritiku. esošajiem trūkumiem, lielāka sabiedrības informētība un zināma cenzūras atvieglošana. Galvenais atļautais kritikas objekts bija “staļinisms”, galvenais ideāls – “atgriešanās pie ļeņiniskajām partijas un valsts dzīves normām”. Šīs kampaņas ietvaros tika reabilitēti partijas vadītāji N. Buharins, A. Rikovs, G. Zinovjevs, L. Kameņevs.
Sāka izdot iepriekš aizliegtos Grosmana, Platonova, Ribakova, Dudinceva, Pristavkina, Granina, Mandelštama, Galiča, Brodska, Solžeņicina, Ņekrasova un Orvela darbus. Koestlers. Televīzijā parādījās raidījumi “Divpadsmitais stāvs”, “Vzglyad”, “Piektais ritenis”, “Pirms un pēc pusnakts”.
1987. gadā sākās pirmās politiskās pārmaiņas, sākumā bikli un pusvārdīgi. PSKP CK janvāra plēnums atļāva tādus jauninājumus valsts sabiedriski politiskajā dzīvē kā alternatīvas uzņēmumu vadītāju vēlēšanas un aizklātu balsošanu partijas komiteju sekretāru vēlēšanās.
Tika uzsāktas faktiskās politiskās reformas XIX sākums Vissavienības partiju konference (1988. gada vasara). M.Gorbačovs konferencē ierosināja alternatīvās vēlēšanas attiecināt arī uz partijas aparātu, partijas komitejas pirmā sekretāra amatu apvienojot ar Tautas deputātu padomes priekšsēdētāja amatu. Un, pats galvenais, konferencē, neskatoties uz partijas aparāta daļas pretestību, radās ideja par jaunas, divu līmeņu PSRS augstākās pārstāvniecības varas sistēmas izveidi un prezidenta amata izveidi. tika apstiprināta PSRS. Šīs reformas rezultātā tika izveidota jauna pārstāvības varas un izpildvaras sistēma:
Pārstāvības vara -> PSRS Augstākās padomes PSRS Tautas deputātu kongress
Izpildvara -> PSRS prezidents
Trešajā PSRS Tautas deputātu kongresā, kas notika 1990. gadā, M. Gorbačovs tika ievēlēts par pirmo un pēdējo PSRS prezidentu.
1988.-1989.gadā ar veselas likumu paketes pieņemšanu: par presi, par sabiedriskajām organizācijām, par valsts drošību valstī utt. politiskais klimats valstī tika būtiski liberalizēts, kas, savukārt, krasi pastiprinājās politiskā dzīve kopumā un jo īpaši dažāda veida “neformālo” organizāciju darbība. Kopš 1989. gada jēdzieni - tirgus, politiskais plurālisms, tiesiskums, civila sabiedrība, jauna domāšana ārpolitika stingri nostiprinājies politiskajā leksikā.
PSRS I Tautas deputātu kongresa deputātu vēlēšanas 1989.gadā, 1.-3.kongresu darbs skaidri liecināja, ka valstī ir iestājies dažādu politisko spēku atklātas konfrontācijas periods, kas norisinājās uz 1.-3. ekonomiskās krīzes padziļināšanās. Sociālo spriedzi pastiprināja sistemātisks atsevišķu preču trūkums: 1989. gada vasara - cukurs, mazgāšanas līdzekļi, 1989. gada rudens - tējas krīze, 1990. gada vasara - tabakas krīze.
1990. gada pavasarī N. Rižkova valdība iepazīstināja sabiedrību ar pārejas uz tirgu programmu, kas paredzēja vairākām precēm cenu paaugstināšanu. Cilvēki uz to reaģēja, slaucot visu, kas vēl bija palicis veikalu plauktos.
Atšķirībā no Ministru padomes programmas 1990. gada vasarā tika izsludināts S. Šataļina G. Javļinska vadībā izstrādātais plāns “500 dienas”. Plāns paredzēja šajā periodā radīt apstākļus pārejai uz tirgus ekonomiku.
Beidzot 1990. gada rudenī M. Gorbačovs Augstākajai padomei piedāvāja savu kompromisa programmu pārejai uz tirgu, kas arī nedarbojās. Krīze pieauga. M. Gorbačova autoritāte valstī sāka strauji kristies.
Arī PSRS ārpolitikā 1988.-1991.gadi iezīmējās ar fundamentālām izmaiņām. Trīs M. Gorbačova un ASV prezidenta R. Reigana tikšanās rezultātā tika panāktas vienošanās par vidēja un tuva darbības rādiusa raķešu iznīcināšanu, un 1988. gadā sākās padomju karaspēka izvešana no Afganistānas.
1991. gada septembrī tika panākta vienošanās pārtraukt padomju un Amerikāņu ieroči uz Afganistānu. Tajā pašā gadā PSRS nostājās ASV pusē, nosodot Irākas (tās ilggadējā sabiedrotā) agresiju pret Kuveitu, un nodibināja diplomātiskās attiecības ar Izraēlu un Dienvidāfriku.
1989. gada beigās gandrīz viena mēneša laikā komunistiskās partijas Austrumeiropas valstīs zaudēja varu (pārsvarā miermīlīgi). Iespaidīgs pierādījums tam, ka PSRS atteicās no savas iepriekšējās ārpolitikas, bija padomju vadības atteikšanās ar spēku apspiest šīs revolūcijas. Pateicoties PSRS atbalstam, kļuva iespējama Vācijas apvienošana un Berlīnes mūra iznīcināšana, kas kļuva par totalitārā sociālisma simbolu.
Viss viņas triks bija intensificēt darbu, bet nepalielinot algas. Tas ir, viņi gribēja izklaidēties pret cilvēkiem, vēl vairāk viņus ekspluatējot. Protams, šāds eksperiments neizdevās. Nebija tādu muļķu, kas par to pašu naudu strādātu vairāk. Bija Valsts plānošanas komiteja, bija cenas un ražošanas standarti. Ja plāns tika pārsniegts, standarti tika paaugstināti par tādām pašām cenām. Kāpēc cilvēkiem bija jāstrādā vairāk? Nav vajadzības. Un perestroika sabruka, beidzās ar sabrukumu, un pirms tam bija operetes pučs.
Mūsdienās ar kapitālistiskām attiecībām un ražošanas līdzekļu privātīpašuma ieviešanu nav vajadzības mudināt strādniekus. Viņi paši zina, kā jūs strādājat, kā jūs nopelnāt. Taču algas valsts uzņēmumos un pat dažiem privātuzņēmējiem ir ļoti zemas. Un līdz ar to avīzes ir pilnas ar darba sludinājumiem, ņemot vērā valstī pastāvošo bezdarbu. Tikai algas par šādiem darbiem parasti ir mazākas par iztikas minimumu. Protams, neviens nestrādās ar zaudējumiem. Par zemām likmēm strādās tikai pensionāri.
Cik valdības programmu sabruka Padomju Savienībā. Hruščovs uzcēla komunismu tik ļoti, ka klusi atcēla Ņikitu no augstā amata. Pēc tam Leonīda Brežņeva valdīšanas pēdējos mēnešos viņi paziņoja par pārtikas programmu, kas bija spēkā līdz 1990. Mēs to veicām, veicām, šodien dzīvojam uz Rietumu “barības adatas”. Tika ierobežota arī mājokļu būvniecības programma. Pērciet jebkuru dzīvokli šodien, ja jums ir nauda. Bet ne visās ģimenēs tās ir, it īpaši jaunībā.
Klausoties premjera šodienas runu, kur viņš runā par modernizāciju, ir rūgti un aizvainojoši. Viņa vārdi izklausās kā tāla sociālistiskās ekonomikas atbalss. Ko mums vajadzētu modernizēt? Nozare, kas mirst? Vai ekonomiku, ko darbina nafta un gāze? Vai varbūt var izstrādāt jaunu cilvēku vergu šķirni?
Ir iespējams modernizēt kaut ko, kas reāli darbojas. Piemēram, ASV ir iespējams modernizēt lauksaimniecību. Tas, kā tur teica viens profesors, var vilkt līdzi visu ekonomiku kā lokomotīve. Un, normāli darbojoties, visa kontrole pār to pazudīs. Jo zemākas cenas pārtikas produktiem, jo cilvēkiem vieglāk dzīvot, jo bagātāki būs valsts iedzīvotāji, veiksmīgāk varēs attīstīt rūpniecību. Kā šis.
1985. gada martā uz valsts vispārējās atjaunotnes vēlmes fona aizkulišu cīņas rezultātā pie varas nāca jauna politiskā vadība M.S. Gorbačovs.
Ar visaptverošu informāciju, rūpīgi slēptu no sabiedrības un saprotot, ka valstī tuvojas smaga krīze. PSKP CK Politbirojs pēc M.S. iniciatīvas. Gorbačovs nolemj sākt reformēt sabiedrību, ko vēlāk nosauks par “perestroiku” (259. diagramma). Šis periods kļūs par vienu no dramatiskākajiem jaunākās Krievijas vēsturē.
Sākotnēji tika uzskatīts, ka, reformējot PSRS, vajadzētu iet pa sociālisma principu pilnveidošanas ceļu, attīrot to no staļiniskām deformācijām un izmantojot ļeņiniskās pieejas sarežģītu sociāli ekonomisko un politisko problēmu risināšanā.
259. shēma
Bija cerības, ka izdosies šo sistēmu panākt, dodot tai otro elpu.
Jau perestroikas beigās, 1991. gada februārī, M.S. Gorbačovs skaidroja tā sākuma iemeslus: “Tikai no pirmā acu uzmetiena var šķist, ka viss bija normāli Jau 70. gadu beigās - 80. gadu sākumā kļuva skaidrs, ka darbaspēka pieaugums vairs nav tāds produktivitāte samazinājās uz pusi, un tad tā sasniedza nulli, salīdzinot ar attīstītajām valstīm, uz vienu nacionālā ienākuma vienību iztērējām pusotru līdz divas reizes vairāk, kamēr bija neizsmeļami resursi, labs tirgus , un neizsmeļamie darbaspēka resursi, mēs no tā izgājām beidzies...
Es pievienošu citus iemeslus. Mūsu ekonomika ir pārslogota ar smago rūpniecību, pārāk maz uzņēmumu ražo patēriņa preces. Tai bija militarizētākā ekonomika pasaulē un milzīgākie aizsardzības izdevumi. Ja atceramies, kas notika politiskajā procesā, neviens nevarētu pateikt ne vārda patiesību: kaut kas ir jādara uzņēmumā, novadā, republikā. Nevienu neinteresēja strādnieku šķiras, zemnieku, inteliģences viedoklis.
Citiem vārdiem sakot, perestroiku izraisīja objektīva nepieciešamība, ko noteica krīzes parādības visās sabiedrības sfērās.
Galvenie pārstrukturēšanas posmi ir norādīti tabulā. 49.
Ekonomiskās reformas mēģinājumi
Pie M.S. Gorbačovam, uzsākot reformas, acīmredzot nebija holistiskas un visaptverošas reformu programmas, tāpēc sākotnēji, lai panāktu strauju valsts ekonomikas stāvokļa uzlabošanos, tika izmantotas padomju administratīvi-vadības sistēmai tradicionālās pieejas.
Pirmais praktiskais solis ceļā uz reformu bija PSKP CK aprīļa (1985) plēnumā pieņemtie lēmumi, kas pasludināja kurss, lai paātrinātu valsts sociāli ekonomisko attīstību (260. diagramma). Tas paredzēja ražošanas zinātniski tehnisko atjaunošanu un pasaules līmeņa darba ražīguma sasniegšanu, ekonomisko attiecību uzlabošanos, visas politisko un sociālo institūciju sistēmas aktivizēšanu. Uzsvars tika likts uz zinātniskā un tehnoloģiskā progresa paātrināšanu. Vietējai mašīnbūvei piešķirti 10 miljardi rubļu kapitālieguldījumi, tolaik tie bija milzīgi līdzekļi.
49. tabula
Perestroikas galvenie posmi
Pirmais (1985-1987) |
Kurss valsts sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanai. Pretalkohola kampaņas sākums. Černobiļas traģēdija. Transformācijas kļūme, izmantojot sistēmas tradicionālās administratīvās komandas metodes. Reformas modeļa maiņa: no akselerācijas uz perestroiku. Mēģinājumi īstenot ekonomikas reformas, pārstrukturējot tautsaimniecības vadību. Neatkarības piešķiršana uzņēmumiem un nodošana pašfinansēšanai |
Otrais (1988-1989) |
Privātās iniciatīvas un uzņēmējdarbības attīstības sākums (individuālā darba darbība, kooperatīvi). Reformas īstenošana politiskā sistēma. Sabiedrības politiskā atmoda un tās šķelšanās demokrātos un komunistos. Sociāli politisko spēku cīņas saasināšanās. Konfliktu sākums starpetnisko attiecību sfērā. Pastiprinās cīņa par varu starp arodbiedrību un nacionālās republikas politisko eliti. Perestroikas procesi kļūst nekontrolējami |
Trešais (1990-1991) |
Politiskās sistēmas reformas padziļināšana. PSKP varas monopola atcelšana. PSRS prezidenta amata izveide. Pārejas uz tirgus ekonomiku veidu izstrāde. Pieaug politiskā konfrontācija. 1991. gada augusta notikumi Sabiedrības un valsts sabrukums. Perestroikas sabrukums |
Perestroikas iniciatori saskatīja tūlītēju paātrinājuma rezervi vajadzībā atjaunot kārtību ražošanā, stiprināt disciplīnu un uzlabot organizāciju. Lai uzlabotu produktu kvalitāti, lielie uzņēmumi ieviesa valsts akceptu, kas diemžēl izrādījās tikai kārtējā birokrātiskā struktūra, kas izraisīja administratīvā personāla pieaugumu un praktiski neietekmēja preču kvalitāti.
260. shēma
1985. gada maijā valstī sākās pretalkohola kampaņa, kuras pamatā bija plašs administratīvo un aizliedzošo pasākumu klāsts. Strauji samazinājās vīna un degvīna produkcijas ražošana, un valsts dienvidos tika izcirsti daudzi hektāri vīna dārzu. Līdz ar to ievērojami samazinājās ieņēmumi valsts budžetā. Šādas iniciatīvas sociālās un ekonomiskās izmaksas visvairāk negatīvi ietekmēja perestroikas gaitu.
UZ nopietnas sekas valstij izraisīja avārija Černobiļas atomelektrostacijā, kas notika 1986. gada 26. aprīlī: gāja bojā cilvēki, desmitiem tūkstošu cilvēku tika pakļauti radioaktīvajam starojumam, tika piesārņotas lielas Ukrainas, Baltkrievijas un RSFSR teritorijas.
Drīz vien kļuva skaidrs, ka ekonomikā nav paātrinājuma un nekādu būtisku izmaiņu.
Tāpēc valsts vadība, lai atdzīvinātu ekonomiku, sāka meklēt jaunus ceļus: nodrošināt uzņēmumu neatkarību, samazināt plānotos rādītājus, paplašināt nevalstiskā sektora darbības jomu.
PSKP CK 1987. gada jūnija plēnums apstiprināja galvenos virzienus ekonomikas vadības pārstrukturēšanai. Drīz vien PSRS Augstākās padomes sēdē tika pieņemts Valsts uzņēmumu (asociāciju) likums, kas stājās spēkā 1988. gada 1. janvārī, un Ministru padome apstiprināja lēmumu par plānošanas, izcenojuma pārstrukturēšanu, un finanses (261. shēma). Pasākumi, kas tika uzskatīti par radikālām ekonomikas reformām, bija šādi:
261. shēma
- uzņēmumu pāreja uz pilnvērtīgu pašnodrošinājumu;
- centralizētās ekonomikas vadības radikāla pārstrukturēšana;
- fundamentālas izmaiņas plānošanā;
- cenu un finanšu un kredīta mehānisma reforma;
- jauna radīšana organizatoriskās struktūras vadība;
- pilnīga demokrātisko vadības principu attīstība, plaša pašpārvaldes principu ieviešana, tai skaitā uzņēmumu un organizāciju vadītāju vēlēšanas.
Uzņēmumiem tika dota iespēja patstāvīgi plānot savu darbību, balstoties uz attiecīgajiem valsts iestāžu noteiktajiem mērķa rādītājiem, un veikt tiešus horizontālus sakarus ar citām organizācijām. Bet šie pasākumi praktiski netika īstenoti, saglabājās centrālo departamentu diktāts visu veidu standartu noteikšanā, dominēja piegādes sistēma atbilstoši “limitiem”, vairumtirdzniecības nebija, cenu reforma aizkavējās.
Sākās privātās uzņēmējdarbības attīstība. 1988. gadā pieņemtie likumi par kooperāciju un individuālo darba darbību legalizēja privāto uzņēmējdarbību preču un pakalpojumu ražošanā. Līdz 1991. gada pavasarim vairāk nekā 7 miljoni pilsoņu (5% no aktīvajiem iedzīvotājiem) bija nodarbināti kooperācijā un vēl 1 miljons bija pašnodarbinātie. Bet šī virziena veidošanos un attīstību pavadīja lielas grūtības. Sabiedrība izrādīja naidīgumu un neuzticību brīvai uzņēmējdarbībai, bija sašutusi par neparasti augstajām cenām un baidījās par attiecību noziedzīgo raksturu šajā ekonomikas nozarē.
Līdz 1988. gada beigām valdība N.I. Rižkova beidzot saprata, ka visi iepriekšējie mēģinājumi ar administratīvām metodēm atdzīvināt sociālistisko ekonomiku nekur nav noveduši. Un kļuva skaidrs, ka ir nepieciešama pāreja uz tirgus ekonomiku. 1990. gadā tas tika sagatavots divi varianti valsts ekonomikas pārcelšanai uz tirgus ekonomiku (262. diagramma). Vienu programmu ierosināja N.I. valdība. Rižkovs, bet otru ekonomistu grupa akadēmiķa S.S. vadībā. Šataļins un G.A. Javlinskis.
Valdības koncepciju par regulētu tirgus ekonomiku prezentēja N.I. Rižkovs 1990. gada maijā PSRS Augstākajā padomē un paredzēja kompleksu, kas apvienoja gan bargus politikas pasākumus, gan ekonomiskās sviras. Īpaša nozīme tika piešķirta cenu reformai, saskaņā ar kuru bija paredzēts administratīvi paaugstināt cenas patēriņa precēm no 1991. gada 1. janvāra, bet maizei - no 1990. gada 1. jūlija. Programma bija paredzēta sešiem gadiem, un tās galvenās iezīmes bija administratīvo un tirgus principu savietojamība, kontrolējamības cenu līmeņi un pakāpeniska, pakāpeniska tirgus mehānismu ieviešana.
262. shēma
Radikālie reformatori, kas grupējās ap B.N. Jeļcins, kurš toreiz ieņēma RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētāja amatu, sagatavoja viņu ekonomisko programmu “500 dienas”. Tas paredzēja ātrāku pāreju uz tirgus ekonomiku, pamatojoties uz šādiem priekšnoteikumiem, kas jārada pārejas periodā:
- saimnieciskās vienības (uzņēmuma, uzņēmēja) maksimālā brīvība;
- saimnieciskās personas pilnīga atbildība par saimnieciskās darbības rezultātiem, pamatojoties uz visu veidu īpašuma, arī privātā, tiesisko vienlīdzību;
- ražotāju konkurence kā svarīgs faktors ekonomiskās aktivitātes stimulēšanai;
- brīva cenu noteikšana, jo tirgus mehānismi ir efektīvi tikai tad, ja lielākā daļa cenu tiek brīvi noteiktas tirgū, līdzsvarojot piedāvājumu un pieprasījumu;
- darba un finanšu tirgu izveide, vienlaikus saglabājot nozīmīgu ārpustirgus sektoru (aizsardzība, izglītība, veselības aprūpe, zinātne, kultūra);
- ekonomikas atvērtība, tās konsekventa integrācija pasaules ekonomisko attiecību sistēmā;
- augsta līmeņa sociālā nodrošinājuma nodrošināšana pilsoņiem;
- visu valdības struktūru atteikums tieša līdzdalība saimnieciskajā darbībā (izņemot konkrētas jomas).
Šajā raidījumā arī norādīts, ka tirgum ir nepieciešams valsts un sabiedriskais regulējums, lai novērstu tādas negatīvas sekas kā ražošanas nestabilitāte, pārmērīga īpašuma un sociālā diferenciācija un atsevišķu reģionu nevienmērīga attīstība. Šī programma bija ekonomiski labi uzrakstīts dokuments. Bet tas izraisīja piesardzību daudzos pašmāju un ārzemju zinātnieku vidū, jo šķietami bija ātrums pārejai uz tirgu, kas acīmredzot bija ļoti utopisks.
Abi varianti pārejai uz tirgus attiecībām tika iesniegti apspriešanai PSRS Augstākajā padomē 1990. gada rudenī, taču ne viens, ne otrs projekts neguva atbalstu. JAUNKUNDZE. Gorbačovam tika uzdots pilnveidot šos materiālus un izveidot kaut ko starp abām piedāvātajām programmām. Rezultātā tapa ļoti apjomīgs dokuments “Tautsaimniecības stabilizācijas galvenie virzieni un pāreja uz tirgus ekonomiku”, kas pēc būtības bija deklaratīvs, drīzāk atspoguļojot ieceres, nevis programmu pārejai uz tirgus ekonomiku. Turklāt drīz vien kļuva skaidrs, ka neviens no savienības republikas nepiekrita to pieņemt izpildei.
Nepārtrauktā ekonomiskās situācijas pasliktināšanās, vispārējs preču trūkums un kuponu ieviešana pamata patēriņa precēm uz neveiksmīgo varas iestāžu mēģinājumu pāriet uz tirgus ekonomiku fona palielināja sociālo spriedzi sabiedrībā. Valstī sākās streiki. 1989. gada vasarā tie aptvēra gandrīz visus PSRS ogļu reģionus. Sākumā tika izvirzītas galvenokārt ekonomiskas prasības (finansiālās situācijas uzlabošana, uzņēmumu neatkarības paplašināšana), bet pēc tam, sākot no 1990. gada pavasara, sāka izskanēt politiskās prasības (PSKP visvarenības ierobežošana, PSKP vadītāju atkāpšanās no amata). valsts un reģioni u.c.), kas kļuva par sabiedrības polarizācijas paātrināšanās procesu un politisko spēku cīņas intensitātes pieauguma atspoguļojumu.
1990. gada beigās, lai kaut cik mazinātu situāciju, M.S. Gorbačovs nolēma reorganizēt Ministru padomi un izveidot Ministru kabinetu PSRS prezidenta pakļautībā. Par premjerministru tika iecelts V.S. Pavlovs, kurš izstrādāja savu programmu pārejai uz tirgu, sauca par pretkrīzes. Tas paredzēja īpašumu denacionalizācijas un privatizācijas pasākumus, finanšu un kredītu sistēmas stabilizāciju, ārvalstu kapitāla piesaisti u.c. Bet šīs programmas īstenošana nekad nesākās pēc tam sekojošo nemierīgo politisko notikumu (1991. gada augusta apvērsums, PSRS sabrukums utt.) dēļ.
49. Perestroika PSRS: tās cēloņi un sekas (1985-1991). Perestroikas ekonomiskās reformas.
1985. gada martā pēc Čerņenko nāves PSKP Centrālās komitejas ārkārtas plēnumā M. S. Gorbačovs tika ievēlēts par ģenerālsekretāru.
Jaunā padomju vadība apzinājās reformu nepieciešamību, lai uzlabotu ekonomiku un pārvarētu krīzi valstī, taču tai nebija iepriekš izstrādātas zinātniski pamatotas programmas šādu reformu veikšanai. Reformas sākās bez visaptverošas sagatavošanas. Gorbačova reformas sauca par padomju sabiedrības “perestroiku”. Perestroika PSRS ilga no 1985. līdz 1991. gadam.
Pārstrukturēšanas iemesli:
Sastingums ekonomikā, pieaugošā zinātniskā un tehnoloģiskā atpalicība no Rietumiem.
Zems iedzīvotāju dzīves līmenis: pastāvīgs pārtikas un rūpniecības preču trūkums, augošās “melnā tirgus” cenas.
Politiskā krīze, kas izpaužas kā vadības pagrimums un nespēja nodrošināt ekonomisko progresu. Partiju valsts aparāta sapludināšana ar uzņēmējiem ēnu ekonomika un noziedzība.
Negatīvās parādības sabiedrības garīgajā sfērā. Stingras cenzūras dēļ pastāvēja dualitāte visos jaunrades žanros: oficiālajā kultūrā un neoficiālajā (ko pārstāv “samizdat” un neformālās radošās inteliģences apvienības).
Ieroču sacensības. Līdz 1985. gadam amerikāņi paziņoja, ka ir gatavi izstāties atomierocis telpā. Mums nebija līdzekļu, lai kosmosā palaistu ieročus. Bija jāmaina ārpolitika un jāatbruņojas.
Perestroikas mērķis: uzlabot ekonomiku, pārvarēt krīzi. M.S.Gorbačovs un viņa komanda neizvirzīja mērķi pievērsties kapitālismam. Viņi gribēja tikai uzlabot sociālismu. Tātad, reformas sākās valdošās PSKP partijas vadībā.
1985. gada aprīlī PSKP CK plēnumā tika veikta padomju sabiedrības stāvokļa analīze un pasludināja kursu valsts sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanai. Galvenā uzmanība tika pievērsta zinātniski tehnoloģiskajam progresam (ZTP), mašīnbūves tehniskajai pārbūvei un “cilvēciskā faktora” aktivizēšanai. M.S.Gorbačovs aicināja stiprināt darba un tehnoloģisko disciplīnu, palielināt personāla atbildību u.tml.. Lai uzlabotu produkcijas kvalitāti, tika ieviesta valsts akceptēšana - cita administratīvā kontroles institūcija. Tomēr kvalitāte radikāli neuzlabojās.
Pretalkohola kampaņa sākās 1985. gada maijā, kam vajadzēja nodrošināt ne tikai “vispārējo atturību”, bet arī paaugstinātu darba ražīgumu. Alkoholisko dzērienu realizācija ir samazinājusies. Vīna dārzus sāka izcirst. Sākās spekulācijas ar alkoholu, mēness brūvēšana un iedzīvotāju masveida saindēšana ar vīna aizstājējiem. Šīs kampaņas trīs gadu laikā valsts ekonomika zaudēja 67 miljardus rubļu no alkoholisko dzērienu tirdzniecības.
Sākās cīņa pret “negūtajiem ienākumiem”. Faktiski tas izvērtās kārtējā vietējo varas iestāžu uzbrukumā privātajām saimniecībām un ietekmēja cilvēku slāni, kas audzēja un pārdeva savus produktus tirgos. Tajā pašā laikā “ēnu ekonomika” turpināja uzplaukt.
Kopumā valsts tautsaimniecība turpināja strādāt pēc vecā parauga, aktīvi izmantojot komandēšanas metodes, paļaujoties uz strādnieku entuziasmu. Vecās darba metodes neradīja “paātrinājumu”, bet gan ievērojamu nelaimes gadījumu skaita pieaugumu dažādās tautsaimniecības nozarēs. Termins “paātrinājums” no oficiālā vārdu krājuma pazuda gada laikā.
lika pārdomāt esošos pasūtījumus Katastrofa Černobiļas atomelektrostacijā 1986. gada aprīlī.
Pēc Černobiļas atomelektrostacijas katastrofas valdība nolēma, ka ir nepieciešams atjaunot un sākt ekonomiskās reformas. Ekonomikas reformu programmas izstrāde prasīja veselu gadu. Slaveni ekonomisti: Abalkins, Aganbegyan, Zaslavskaya iepazīstināja ar labu P1987. gada vasarā apstiprinātais ekonomikas reformas projekts. Reformas projekts ietvēra sekojošo:
Uzņēmumu neatkarības paplašināšana uz pašfinansēšanās un pašfinansēšanas principiem.
Pakāpeniska privātā sektora atdzimšana ekonomikā (sākotnēji attīstot kooperatīvu kustību).
Vienlīdzības atzīšana lauku apvidos piecos galvenajos saimniekošanas veidos (kolhozi, sovhozi, lauksaimniecības kompleksi, īres kooperatīvi, zemnieku saimniecības).
Nozaru ministriju un departamentu skaita samazināšana.
Atteikšanās no ārējās tirdzniecības monopola.
Dziļāka integrācija pasaules tirgū.
Tagad bija nepieciešams izstrādāt un pieņemt likumus šīm ekonomiskajām reformām.
Paskatīsimies, kādi likumi tika pieņemti.
1987. gadā tika pieņemts “Valsts uzņēmuma likums”.Šim likumam bija jāstājas spēkā 1989.gada 1.janvārī. Bija paredzēts, ka uzņēmumiem tiks piešķirtas plašas tiesības. Taču ministrijas nedeva uzņēmumiem ekonomisko neatkarību.
Privātā sektora veidošanās ekonomikā sākās ar lielām grūtībām. 1988. gada maijā tika pieņemti likumi, kas pavēra iespēju privātai darbībai vairāk nekā 30 preču un pakalpojumu ražošanas veidos. Līdz 1991. gada pavasarim kooperatīvajā sektorā bija nodarbināti vairāk nekā 7 miljoni cilvēku. Un vēl 1 miljons cilvēku ir pašnodarbinātie. Tiesa, tas noveda ne tikai pie jaunu brīvo uzņēmēju ienākšanas tirgū, bet arī pie faktiskas “ēnu ekonomikas” legalizācijas. Katru gadu privātais sektors atmazgāja līdz 90 miljardiem rubļu. gadā (cenās līdz 1992. gada 1. janvārim). Kooperatīvi šeit neiesakņojās, jo kooperatīviem tika piemērots nodoklis 65% no peļņas.
Lauksaimniecības reformas sākās vēlu.Šīs reformas bija puslīdzīgas. Zeme nekad netika nodota privātīpašumā. Īrētās saimniecības neiesakņojās, jo visas tiesības piešķirt zemi piederēja kolhoziem, kuri nebija ieinteresēti konkurentu rašanās. Līdz 1991. gada vasarai nomas apstākļos tika apstrādāti tikai 2% zemes un turēti 3% mājlopu. Rezultātā pārtikas problēma valstī tā arī netika atrisināta. Pamata pārtikas produktu trūkums noveda pie tā, ka pat Maskavā tika ieviesta to normētā sadale (kas nav noticis kopš 1947. gada).
Rezultātā likumi, kas atbilda laika diktātam, tā arī netika pieņemti. Un pieņemto likumu izpilde aizkavējās ilgi. Kopumā perestroikas ekonomiskās reformas bija nekonsekventas un puslīdzīgas. Vietējā birokrātija aktīvi pretojās visām reformām.
Novecojuši uzņēmumi turpināja ražot nevienam nevajadzīgus produktus. Turklāt sākās vispārējs rūpnieciskās ražošanas kritums.
Nebija ne kredītu, ne cenu politikas, ne centralizētas piegādes sistēmas reformas.
Valsts nonāca dziļā finanšu krīzē. Inflācijas pieaugums sasniedza 30% mēnesī. Ārējie parādi pārsniedza 60 miljardus (pēc dažiem avotiem 80 miljardus) ASV dolāru; Šo parādu procentu nomaksai tika iztērētas milzīgas summas. Ārvalstu valūtas rezerves bijusī PSRS un Valsts bankas zelta rezerves līdz tam laikam bija izsmeltas.
Bija vispārējs trūkums un “melnā” tirgus uzplaukums.
Iedzīvotāju dzīves līmenis ir krities. 1989. gada vasarā sākās pirmie strādnieku streiki.
Tā kā ekonomiskās reformas cieta neveiksmi, Gorbačovs sāka pievērsties pārejai uz tirgus ekonomiku. 1990. gada jūnijā tika izdots dekrēts “Par koncepciju pārejai uz regulētu tirgus ekonomiku”, bet pēc tam konkrēti likumi. Tie paredzēja rūpniecības uzņēmumu nodošanu nomā, akciju sabiedrību izveidi, privātās uzņēmējdarbības attīstību u.c.. Taču lielākās daļas pasākumu īstenošana tika atlikta līdz 1991. gadam, bet uzņēmumu nodošana nomā pagarināta līdz 1995. gadam.
Šajā laikā ekonomistu grupa: akadēmiķis Šataļins, vietnieks. Ministru padomes priekšsēdētājs Javlinskis un citi ierosināja savu plānu pārejai uz tirgu 500 dienu laikā. Šajā laika posmā bija paredzēts veikt valsts tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu privatizāciju un būtiski samazināt Centra ekonomisko spēku; likvidēt valdības kontroli pār cenām, atļaut bezdarbu un inflāciju. Bet Gorbačovs atteicās atbalstīt šo programmu. Sociāli ekonomiskā situācija valstī nepārtraukti pasliktinājās.
Kopumā perestroikas ietekmē visās sabiedrības jomās notika būtiskas pārmaiņas. 6 perestroikas gadu laikā Politbiroja sastāvs tika atjaunināts par 85%, kas nenotika pat Staļina “tīrīšanas” laikā. Galu galā perestroika izkļuva no tās organizatoru kontroles, un PSKP vadošā loma tika zaudēta. Radās masveida politiskās kustības un sākās republiku “suverenitātes parāde”. Perestroika tādā formā, kādā tā tika iecerēta, tika uzvarēta.
Politiķiem, zinātniekiem un publicistiem ir vairāki viedokļi par perestroikas rezultātiem:
Daži uzskata, ka perestroika ļāva Krievijai sākt attīstīties saskaņā ar pasaules civilizāciju.
Citi redz, ka perestroikas rezultātā Oktobra revolūcijas idejas tika nodotas, notika atgriešanās pie kapitālisma un milzīga valsts sabruka.
" |
Perestroika- PSRS 1986.-1991.gadā veikto politisko un ekonomisko pārmaiņu kopuma vispārējais nosaukums. Perestroikas laikā (no 1989. gada otrās puses - pēc PSRS Tautas deputātu kongresa) notika politiskā konfrontācija starp sociālistisko attīstības ceļu atbalstošajiem spēkiem un partijām un kustībām, kas valsts nākotni saista ar valsts dzīves organizēšanu. kapitālisma principiem, kā arī par turpmākās parādīšanās jautājumiem Padomju savienība, attiecības starp savienību un republikas valsts varas un pārvaldes orgāniem.
Līdz 90. gadu sākumam perestroika beidzās ar krīzes saasināšanos visās sabiedrības sfērās, PSKP varas likvidēšanu un PSRS sabrukumu.
Jēdziens
1986. gada 8. aprīlī M. S. Gorbačovs apmeklēja Toljati, kur apmeklēja Volžskas automobiļu rūpnīcu. Savā runā Toljati Gorbačovs pirmo reizi lietoja vārdu “perestroika”, lai apzīmētu sociāli politisko procesu. Šo terminu pārņēma plašsaziņas līdzekļi, un tas kļuva par jaunā laikmeta saukli, kas bija sācies PSRS. Pēc tam publicētā Gorbačova runa bija "Ātrāk pārstrukturējieties, rīkojieties jaunā veidā":
1985-1989
Fons
1985. gada martā M. S. Gorbačovs kļuva par PSKP CK ģenerālsekretāru.
PSKP CK aprīļa plēnumā 1985. gadā kļuva par PSKP CK Politbiroja pilntiesīgiem locekļiem: PSKP CK sekretāri E.K.Līgačovs un N.I.Rižkovs, PSRS VDK priekšsēdētājs V.M. Politbiroja locekļa kandidāts - Padomju Savienības maršals, aizsardzības ministrs S. L. Sokolovs. Politbirojā veidojas “Gorbačova vairākums”.
Gorbačova pretinieki pamazām tika izņemti no Politbiroja: G. V. Romanovs (1985. gada jūlijā), N. A. Tihonovs (1985. gada oktobrī), V. V. Grišins (1985. gada decembrī), D. A. Kunajevs (1987. gada janvāris), G. A. Alijevs (1987. gada oktobris), G. A. Alijevs (1. sesija87. oktobris), V.Se98. , P. N. Demičevs (1988. gada septembris), M. S. Solomentsevs (1988. gada septembris).
Viņu vietā stājās jaunā ģenerālsekretāra aizbildņi: A. N. Jakovļevs, kurš bija viens no stingrākajiem reformu atbalstītājiem, V. A. Medvedevs, A. I. Lukjanovs, B. N. Jeļcins (Jeļcins pēc tam tika izslēgts no Politbiroja 1988. gada 18. februārī). 1985.-1986.gadā Gorbačovs par divām trešdaļām atjaunoja Politbiroja sastāvu, tika nomainīti 60% reģionālo komiteju sekretāru un 40% PSKP CK locekļu.
Iekšpolitika
PSKP CK plēnumā 1985. gada 23. aprīlī. Gorbačovs paziņoja par plašu reformu plāniem, kas vērsti uz visaptverošu sabiedrības atjaunošanu, kuru stūrakmens tika nosaukts par "valsts sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanu".
Politbiroja sanāksmē 1986. gada aprīlī Gorbačovs pirmo reizi paziņoja par nepieciešamību rīkot plēnumu par personāla jautājumiem. Tikai tur bija iespējams pieņemt principiālu lēmumu par personāla politikas maiņu. 1986. gada jūnijā, tiekoties ar PSKP CK sekretāriem un nodaļu vadītājiem, Gorbačovs sacīja: “Bez “mazas revolūcijas” partijā nekas neiznāks, jo īstā vara ir partijas orgānos. Tauta nenesīs sev līdzi aparātu, kas neko nedara perestroikai.
PSKP XXVII kongresā (1986. gada februāris-marts) Gorbačovs paziņoja: “Jautājums par glasnost paplašināšanu mums ir ļoti svarīgs. Tas ir politisks jautājums. Bez glasnost ir un nevar būt demokrātija, masu politiskā jaunrade, viņu līdzdalība pārvaldībā. Plašsaziņas līdzekļi sāka iegūt lielāku brīvību esošo problēmu aprakstīšanā. Galvenie redaktori tika nomainīti vairākos laikrakstos un žurnālos, kas pēc tam visvairāk darbojās opozīcijā (“Jaunā pasaule”, “Maskavas ziņas”, “Argumenti un fakti”). Kopš 1986. gada beigām sāka izdot iepriekš aizliegtus literāros darbus, sāka rādīt filmas, kas atradās plauktos (pirmā no tām bija Tengiza Abuladzes filma “Grēku nožēla”).
1986. gada maijā atklājās PSRS Kinematogrāfistu savienības V kongress, kurā negaidīti tika pārvēlēta visa savienības valde. Saskaņā ar šo scenāriju izmaiņas vēlāk notika citās radošajās savienībās.
1986. gada 4. septembrī PSRS Glavlits izdeva pavēli Nr.29c, kurā cenzoriem tika uzdots pievērsties jautājumiem, kas saistīti ar valsts un militārā noslēpuma aizsardzību presē, un informēt partijas orgānus tikai par būtiskiem pārkāpumiem Latvijas Republikas valdībā. ideoloģiskā sfēra.
Ar PSKP CK 1986. gada 25. septembra lēmumu tika nolemts pārtraukt dažu ārzemju radiostaciju (Amerikas Balss, BBC) raidījumu traucēšanu un palielināt citu (Svoboda, Deutsche Welle) raidījumu traucēšanu. 1987. gada 23. maijā Padomju Savienība beidzot pārtrauca traucēt radio programmas no Amerikas Balss un dažām citām Rietumu radiostacijām. Ārvalstu radiostaciju traucēšana PSRS tika pilnībā pārtraukta 1988. gada 30. novembrī.
1987. gadā darbu uzsāka PSRS Glavlita vadītā Starpresoru komisija, kas uzsāka izdevumu pārskatīšanu, lai tās no speciālajām glabāšanas nodaļām pārvietotu uz “atvērtajiem” fondiem.
27. kongresa aizsāktā politika pirmo reizi tika nosaukta par “perestroiku” 1986. gada jūnijā. Tagad tas ietvēra ne tikai sākotnēji pasludināto valsts ekonomiskās attīstības paātrināšanos, bet arī dziļākas ekonomiskās, politiskās un sociālās reformas. Jaunā terminoloģija atspoguļoja iesākto pārmaiņu dziļo un visaptverošo raksturu.
Neraugoties uz minētajiem atsevišķiem soļiem, 1985.-86.gadā valsts dzīvē nopietnas pārmaiņas nenotika. nebija. Par patiesi radikālu reformu sākumpunktu jāuzskata personāla jautājumu plēnums, kas notika 1987. gada janvārī. Tās sagatavošana sākās 1986. gada rudenī. Pēc daudzām debatēm un vienošanās Gorbačova ziņojuma galīgajā tekstā plēnumā tika iekļauts paziņojums par vēlēšanu nepieciešamību visā partijas vertikālē no vairākiem kandidātiem (parastā prakse bija apstiprināt kandidātus, kas tika piedāvāti no plkst. virs). Turklāt tika norādīts, ka partijas funkcionāriem ir pienākums sistemātiski atskaitīties par paveikto viņu ievēlētājiem.
1987. gada 27. janvārī atklāja ilgi gatavoto plēnumu. Gorbačovs sagatavoja ziņojumu "Par perestroiku un partijas personāla politiku". Tas noteica šādas jomas:
- sākums PSKP pārtapšanai no valstiskas struktūras par īstu politisko partiju (“Mums apņēmīgi jāatsakās no partijas orgāniem neierastām administratīvajām funkcijām”);
- bezpartejisku virzīšana vadošos amatos;
- “partiju iekšējās demokrātijas” paplašināšana;
- mainot padomju funkcijas un lomu, tām vajadzēja kļūt par “īstām autoritātēm savā teritorijā”;
- padomju vēlēšanu rīkošana uz alternatīviem principiem (vēlēšanās kopš 1918. gada ir bijusi balsošana par vienu kandidātu uz katru vietu).
Alternatīvās vietējo padomju vēlēšanas pirmo reizi PSRS vēsturē notika 1987. gada vasarā daudzos vēlēšanu apgabalos.
Gorbačova runā janvāra plēnumā daudz vietas tika veltīts arī publicitātei. Vienlaikus viņš norādīja, ka "ir pienācis laiks sākt izstrādāt tiesību aktus, kas garantē caurskatāmību". Viņš teica: “Mums nevajadzētu būt kritikai slēgtām jomām. Tautai ir vajadzīga visa patiesība... Mums tagad vairāk nekā jebkad ir vajadzīgs vairāk gaismas, lai partija un tauta visu zinātu, lai mums nebūtu tumšu nostūri, kur atkal augtu pelējums.
1988. gada 23. janvārī laikrakstā Pravda tika publicēts V. Ovčarenko raksts “Kobras pār zeltu”, kurā tika prezentēti materiāli no izmeklēšanas grupas, kas kopš 1983. gada izmeklēja tā dēvēto kokvilnas lietu Uzbekistānā. Turklāt mēs nerunājām par parastajiem kokvilnas audzētājiem, bet gan par partijas augstāko eliti un republikas valsts vadību. Raksts Pravda kļuva par signālu citiem padomju laikrakstiem. Praktiski nav palicis neviens laikraksts gan centrā, gan lokāli, kas neatmaskotu vietējās partijas vadības korumpētību.
1986. gada decembrī A.D.Saharovs un viņa sieva E.G.Bonere tika atbrīvoti no trimdas Gorkijā. 1987. gada februārī ar apžēlošanu no cietuma tika atbrīvoti 140 disidenti. Viņi nekavējoties iesaistījās sabiedriskajā dzīvē. Izkaisītā, mazo disidentu kustība, kas savu aktīvo eksistenci beidza 1983. gadā, atkal tika atdzīvināta ar demokrātiskās kustības saukļiem. Parādījās vairāki desmiti neformālu, pamazām politizētu, vāji organizētu organizāciju (slavenākā no tām bija 1988. gada maijā izveidotā Demokrātiskā savienība, kas 1988. gada augustā – septembrī Maskavā sarīkoja divus antikomunistiskus mītiņus), pirmie neatkarīgie laikraksti un žurnāli.
1987.–1988. gadā tika izdoti tādi iepriekš nepublicēti un aizliegti darbi kā A. N. Rybakova “Arbata bērni”, V. S. Grosmana “Dzīve un liktenis”, A. A. Ahmatovas “Rekviēms”, L. Čukovskas “Sofija Petrovna”. , B. L. Pasternaka “Doktors Živago”.
1987. gadā tika izveidotas pirmās nevalstiskās televīzijas asociācijas, piemēram, NIKA-TV (Neatkarīgais televīzijas informācijas kanāls) un ATV (Autoru televīzijas apvienība). Kā pretsvars sausajai, oficiālajai programmai “Vremya”, parādījās TSN nakts izdevumi. Šajā ziņā līderi bija jauniešu raidījumi “12.stāvs” un “Vzglyad”, Ļeņingradas televīzijas raidījumi.
1987. gadā Sergeja Solovjova filmā “Assa” parādās rokgrupas “Kino” dziesma “Mēs gaidām pārmaiņas” pēc Viktora Coja vārdiem, kas kļuva par sava veida neoficiālu perestroikas laiku himnu. .
1988. gada svarīgākais notikums bija PSKP XIX Vissavienības partiju konference, kas notika jūnijā-jūlijā. Pirmo reizi kopš 20. gadiem delegāti patiešām pauda neatkarīgus viedokļus, reizēm atļaujoties kritizēt partijas vadības rīcību, un tas tika pārraidīts televīzijā. Konference pēc Gorbačova iniciatīvas nolēma reformēt politisko sistēmu. Tika pieņemts principiāls lēmums par alternatīvām visu līmeņu padomju deputātu vēlēšanām. Ikvienam ir jābūt iespējai tikt izvirzītam kā kandidātam.
Taču tajā pašā laikā tika iezīmēti pasākumi PSKP lomas saglabāšanai valstī. Iepriekš likumdošanas varas augstākā institūcija bija PSRS Augstākā padome, kuru ievēlēja iedzīvotāji teritoriālajos un nacionāli teritoriālajos apgabalos. Tagad Augstāko padomi vajadzēja ievēlēt Tautas deputātu kongresam, ? kuri savukārt bija jāievēl iedzīvotājiem. Atlikušie 750 cilvēki bija jāatlasa " sabiedriskās organizācijas", savukārt visvairāk deputātu ievēlēja PSKP. Šī reforma tika oficiāli apstiprināta likumā 1988. gada beigās.
Partijas konferencē arī tika nolemts atbilstošā līmenī apvienot partijas komitejas vadītāja un domes priekšsēdētāja amatus. Tā kā šo vadītāju ievēlēja iedzīvotāji, šādam jauninājumam partijas vadošajos amatos vajadzēja ievest enerģiskus un praktiskus cilvēkus, kas spēj risināt vietējās problēmas, nevis nodarboties tikai ar ideoloģiju.
Nacionālisms un separātisms
Konflikts Almati
1986. gada decembrī pēc tam, kad no Kazahstānas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas pirmā sekretāra amata tika atcelts kazahs D. Kunajevs un viņa vietā tika iecelts krievs G. Kolbins, Almati izcēlās nemieri. Kazahstānas jauniešu demonstrācijas, kas iebilda pret Kolbinu (jo viņam nebija nekāda sakara ar Kazahstānu), varas iestādes apspieda.
Azerbaidžāna un Armēnija
1987. gada augustā armēņi, kas dzīvo Azerbaidžānas PSR Kalnu Karabahas autonomajā apgabalā un veido lielāko daļu šī autonomā apgabala iedzīvotāju, nosūtīja Maskavai desmitiem tūkstošu cilvēku parakstītu petīciju par autonomā apgabala nodošanu Armēnijas PSR. 1987. gada oktobrī Erevānā notika protesta demonstrācijas pret incidentiem ar armēņu iedzīvotājiem Chardakhlu ciematā uz ziemeļiem no Kalnu Karabahas, kur PSKP Šamhoras rajona komitejas pirmais sekretārs M. Asadovs nonāca konfliktā ar ciema iedzīvotājiem. saistībā ar viņu protestiem pret sovhoza direktora nomaiņu pret azerbaidžāni. Mihaila Gorbačova padomnieks Ābels Aganbegjans uzstājas, aizstāvot ideju par Karabahas pārdošanu Armēnijai.
1988. gada 13. februārī Stepanakertā notiek pirmais mītiņš, kurā tiek izvirzītas prasības par NKAO pievienošanu Armēnijai. NKAO izveidotā Direktoru padome, kurā ietilpa reģiona lielo uzņēmumu vadītāji un atsevišķi aktīvisti, nolemj rīkot pilsētu un rajonu domju sēdes un pēc tam sasaukt reģionālās Tautas deputātu padomes sēdi. 20.februārī NKAO tautas deputātu ārkārtas sesija vēršas pie Armēnijas PSR, Azerbaidžānas PSR un PSRS Augstākajām padomēm ar lūgumu izskatīt un pozitīvi atrisināt jautājumu par NKAO pārcelšanu no Azerbaidžānas uz Armēniju. 21. februārī PSKP CK Politbirojs pieņēma rezolūciju, saskaņā ar kuru prasība par Kalnu Karabahas iekļaušanu Armēnijas PSR tiek iesniegta kā pieņemta “ekstrēmistu” un “nacionālistu” darbības rezultātā un pretēji. Azerbaidžānas PSR un Armēnijas PSR interesēs. Rezolūcija aprobežojas ar vispārīgiem aicinājumiem normalizēt situāciju, izstrādāt un īstenot pasākumus autonomā reģiona tālākai sociāli ekonomiskajai un kultūras attīstībai.
22. februārī netālu no armēņu apmetnes Askeranā notiek sadursme ar šaujamieroču lietošanu starp azerbaidžāņu grupām no Agdamas pilsētas, kas dodas uz Stepanakertu “atjaunot kārtību” un vietējiem iedzīvotājiem. 2 azerbaidžāņi gāja bojā, vismaz viens no tiem no Azerbaidžānas policista rokas. Todien tika novērsta plašāka asinsizliešana. Tikmēr Erevānā notiek demonstrācija. Demonstrantu skaits dienas beigās sasniedz 45-50 tūkstošus. Programma Vremya skar tēmu par NKAO reģionālās padomes lēmumu, kur to sauc par iedvesmotu "ekstrēmisti un nacionālisti". Šāda centrālās preses reakcija tikai vairo Armēnijas sabiedrības sašutumu. 26. februārī Erevānā notiek mītiņš, kurā piedalās gandrīz 1 miljons cilvēku. Tajā pašā dienā Sumgajitā sākas pirmie mītiņi. 27.februārī televīzijā parādījās PSRS ģenerālprokurora vietnieks A.F.Katusevs, kurš tobrīd atradās Baku, un ziņoja par divu azerbaidžāņu nāvi sadursmē pie Askeranas, kas notika 22.februārī.
No 27. līdz 29. februārim Sumgaitas pilsētā notiek armēņu pogroms - pirmais masveida etniskās vardarbības uzliesmojums mūsdienu padomju vēsturē. Pēc PSRS Ģenerālprokuratūras oficiālajiem datiem, šo notikumu laikā gāja bojā 26 armēņi un 6 azerbaidžāņi (Izvestija, 03.03.1988.). Armēnijas avoti norāda, ka šie dati ir nepietiekami novērtēti. Simtiem cilvēku tika ievainoti, milzīgs skaits tika pakļauts vardarbībai, spīdzināšanai un vardarbībai, un daudzi tūkstoši kļuva par bēgļiem. Netika savlaicīga izmeklēšana par pogromu cēloņiem un apstākļiem, provokatoru un noziegumu tiešo dalībnieku identificēšana un sodīšana, kas neapšaubāmi noveda pie konflikta eskalācijas.
1988. gada martā pieņemtās PSRS Augstākās Padomes Prezidija, PSRS Ministru padomes un PSKP CK rezolūcijas par starpetnisko konfliktu Kalnu Karabahas autonomajā apgabalā nav novedušas pie valsts stabilizācijas. situāciju, jo abu konfliktējošo pušu radikālākie pārstāvji noraidīja jebkādus kompromisa priekšlikumus. Reģionālās Tautas deputātu padomes un reģionālās partijas komitejas deputātu vairākums atbalstīja prasības par NKAO pārcelšanu no Azerbaidžānas uz Armēniju, kas tika formalizētas attiecīgajos reģionālās padomes sesiju un reģionālās partijas plēnuma lēmumos. komiteju, kuru vadīja G. Poghosjans. NKAO (īpaši Stepanakertā) izvērtās masveida iedzīvotāju ideoloģiskā indoktrinācija - ikdienas pārpildīti gājieni, mītiņi, uzņēmumu kolektīvu, organizāciju streiki, izglītības iestādēm reģionā ar prasībām atdalīties no Azerbaidžānas.
Izveidots neformāla organizācija- “Krunk” komiteja, kuru vadīja Stepanakerta būvmateriālu rūpnīcas direktors Arkādijs Manučarovs. Tās izvirzītie mērķi ir reģiona vēstures izpēte, saiknes ar Armēniju un seno pieminekļu atjaunošana. Faktiski komiteja uzņemas masu protestu organizētāja funkcijas. Ar Azerbaidžānas PSR Augstākās padomes dekrētu komiteja tika likvidēta, taču tā turpināja savu darbību. Armēnijā pieaug kustība NKAO armēņu atbalstam. Erevānā izveidota “Karabahas” komiteja, kuras vadītāji aicina pastiprināt spiedienu uz valdības struktūrām, lai Kalnu Karabahas autonomo apgabalu nodotu Armēnijai. Tajā pašā laikā Azerbaidžānā turpinās aicinājumi "izlēmīgi atjaunot kārtību" Kalnu Karabahas autonomajā apgabalā. Sociālā spriedze un nacionālais naids starp azerbaidžāņu un armēņu iedzīvotājiem pieaug ar katru dienu. Vasarā un rudenī vardarbības gadījumi NKAO kļūst arvien biežāki, pieaug savstarpējā bēgļu plūsma.
Uz NKAO tiek nosūtīti PSRS centrālo padomju un valsts orgānu pārstāvji. Dažas no identificētajām problēmām, kas nacionālajā sfērā uzkrājas jau gadiem, kļūst publiski pieejamas. PSKP Centrālā komiteja un PSRS Ministru padome steidzamā kārtā pieņēma Rezolūciju “Par pasākumiem Azerbaidžānas PSR Kalnu Karabahas autonomā apgabala sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanai 1988.-1995.
1988. gada maijā pēc PSKP Šušas rajona komitejas iniciatīvas sākās armēņu iedzīvotāju deportācija no Šušas. 1988. gada 14. jūnijs Armēnijas Augstākā padome piekrīt Kalnu Karabahas autonomā apgabala iekļaušanai Armēnijas PSR. 1988. gada 17. jūnijā Azerbaidžānas Augstākā padome nolemj, ka Kalnu Karabahai jāpaliek republikas sastāvā: “Atbildot uz Armēnijas PSR Augstākās padomes aicinājumu, Azerbaidžānas PSR Augstākā padome, pamatojoties uz interesēm. PSRS konstitūcijā nostiprinātās valsts esošās nacionāli teritoriālās struktūras saglabāšanu, vadoties pēc internacionālisma principiem, azerbaidžāņu un armēņu tautu, citu republikas tautu un tautību interesēm, uzskatīja par NKAO nodošanu. no Azerbaidžānas PSR uz Armēnijas PSR nav iespējams.
1988. gada jūlijā Armēnijā notika uzņēmumu, organizāciju, izglītības iestāžu kolektīvu vairāku dienu streiki un masu mītiņi. Protestētāju un padomju armijas karavīru sadursmes rezultātā Erevānas Zvartnots lidostā viens no protestētājiem gāja bojā. Katolikoss Vazgens I vēršas republikas televīzijā ar aicinājumu pēc gudrības, miera, armēņu tautas atbildības sajūtas, lai izbeigtu streiku. Zvans paliek nesadzirdēts. Uzņēmumi un organizācijas Stepanakertā nedarbojas jau vairākus mēnešus, katru dienu pa pilsētas ielām notiek gājieni un masu mītiņi, situācija kļūst arvien saspringtāka. Kā ziņo Izvestija korespondenti, spēcīgs atbalsts nāk no Armēnijas - simtiem cilvēku katru dienu izbrauc uz Erevānu un otrādi ierodas Stepanakertā (šim nolūkam starp šīm pilsētām ir organizēts gaisa tilts, reisu skaits dažkārt sasniedz 4 - 8 dienā).
Uz jūlija vidu no Armēnijas uz Azerbaidžānu pameta aptuveni 20 tūkstoši cilvēku (vairāk nekā 4 tūkstoši ģimeņu). Tikmēr Azerbaidžānas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja cenšas normalizēt situāciju reģionos, kur Armēnijā blīvi dzīvo azerbaidžāņi. Armēnijas PSR turpina ierasties bēgļi no Azerbaidžānas. Pēc vietējo varasiestāžu ziņām, 13.jūlijā Armēnijā ieradās 7265 cilvēki (1598 ģimenes) no Baku, Sumgaitas, Mingačeviras, Kazahstānas, Šamkoras un citām Azerbaidžānas pilsētām.
1988. gada 18. jūlijā notika PSRS Augstākās padomes Prezidija sēde, kurā tika izskatīti Armēnijas PSR un Azerbaidžānas PSR Augstāko padomju lēmumi par Kalnu Karabahu un pieņemts lēmums par šo jautājumu. pieņemts. Rezolūcijā norādīts, ka, izskatot Armēnijas PSR Augstākās padomes 1988. gada 15. jūnija lūgumu par Kalnu Karabahas autonomā apgabala nodošanu Armēnijas PSR (saistībā ar Armēnijas PSR Tautas deputātu padomes lūgumu). NKAO) un Azerbaidžānas PSR Augstākās padomes 1988. gada 17. jūnija lēmumu Par NKAO nodošanas Armēnijas PSR nepieņemamību, Augstākās padomes Prezidijs uzskata, ka nav iespējams mainīt robežas un nacionāli teritoriālo iedalījumu. uz konstitucionāla pamata izveidotas Azerbaidžānas PSR un Armēnijas PSR.
1988. gada septembrī Azerbaidžānas PSR Kalnu Karabahas autonomajā apgabalā un Agdamas reģionā tika ieviests ārkārtas stāvoklis un komandantstunda. Armēnijā Armēnijas PSR Augstākās padomes Prezidijs nolēma likvidēt Karabahas komiteju. Tomēr partiju un valdības struktūru mēģinājumiem nomierināt iedzīvotājus nav nekādas ietekmes. Erevānā un dažās citās Armēnijas pilsētās turpinās aicinājumi organizēt streikus, mītiņus un badastreikus. 22. septembrī tika pārtraukts vairāku uzņēmumu un pilsētas transporta darbs Erevānā, Ļeņinakānā, Abovjanā, Čarentsavanā, kā arī Ečmiadzinas reģionā. Erevānā kārtības nodrošināšanā ielās ir iesaistītas militārās vienības kopā ar policiju.
1988. gada novembrī - decembrī Azerbaidžānā un Armēnijā notika masu pogromi, kurus pavadīja vardarbība un civiliedzīvotāju slepkavības. Pēc dažādiem avotiem, pogromi Armēnijas teritorijā noveduši pie 20 līdz 30 azerbaidžāņu nāves. Saskaņā ar Armēnijas puses sniegto informāciju Armēnijā etniska rakstura noziegumu rezultātā trīs gadu laikā (no 1988. līdz 1990. gadam) miruši 26 azerbaidžāņi, tostarp 23 no 1988. gada 27. novembra līdz 3. decembrim, viens 1989. gadā, divi 1990. gadā. Tajā pašā laikā Armēnijā sadursmēs ar azerbaidžāņiem gāja bojā 17 armēņi. Azerbaidžānā lielākie armēņu pogromi notiek Baku, Kirovabadā (Ganja), Šemahā, Šamhorā, Mingačevirā un Nahičevanas Autonomajā Padomju Sociālistiskajā Republikā. Ārkārtas stāvoklis ir ieviests vairākās pilsētās Azerbaidžānā un Armēnijā. Šajā laikā bija vislielākā bēgļu plūsma – simtiem tūkstošu cilvēku abās pusēs.
1988.-1989. gada ziemā tika veikta armēņu ciematu iedzīvotāju deportācija AzSSR lauku apvidos, tostarp Kalnu Karabahas ziemeļu daļa (nav iekļauta NKAO) - Hanlar kalnainās un pakājes daļas. , Daškesanas, Šamhoras un Gadabajas reģioni, kā arī Kirovabadas (Ganja) pilsēta. Pēc šo notikumu beigām Azerbaidžānas PSR armēņu iedzīvotāji ir koncentrēti NKAO, Šaumjanovskas rajonā, četros Khanlar apgabala ciemos (Getashen, Martunashen, Azad un Kamo) un Baku (kur tas samazinājās no aptuveni 215 tūkstošiem līdz 50 tūkstoši cilvēku gada laikā).
Baltija
Igaunijas PSR 1987. gada 23. augustā aptuveni divi tūkstoši Igaunijas neatkarības atbalstītāju pulcējās Tallinas Hirves parkā, lai pieminētu kārtējo Molotova-Ribentropa pakta parakstīšanas gadadienu.
1987. gada 26. septembrī Igaunijas Komunistiskās partijas Tartu pilsētas komitejas laikrakstā “Edasi” ( "Uz priekšu") tika publicēts priekšlikums par Igaunijas ekonomisko autonomiju PSRS sastāvā, kas guva ievērojamu atbalstu sabiedrībā. Tika izstrādāta atbilstoša programma, saukta Ekonomiski neatkarīga Igaunija(apt. Isemajandav Eesti, saīsināti IME(BRĪNUMS)).
1988. gada 13. aprīlī televīzijas sarunu šova laikā Edgars Savisārs ierosināja izveidot Tautas fronte(apt. Rahvarinne) - sabiedriski politiska kustība, kurai vajadzēja veicināt Gorbačova perestroikas mērķu sasniegšanu. Tika izveidota tāda Tautas fronte.
1988. gada 3. jūnijā Lietuvas PSR tika izveidota “Lietuvas kustība par perestroiku”, kas kļuva pazīstama kā Sąjūdis.
1988.gada 10.-14.jūnijā Tallinas Dziesmu svētku laukumu apmeklēja vairāk nekā simts tūkstoši cilvēku. 1988. gada jūnija-septembra notikumi vēsturē iegāja ar nosaukumu “Dziesmotā revolūcija”.
1988. gada 17. jūnijā Igaunijas Komunistiskās partijas delegācija PSKP 19. partijas konferencē izteica priekšlikumu republikas varas iestādēm nodot papildu pilnvaras visās sociālās, politiskās un ekonomiskās dzīves jomās.
1988. gada 11. septembrī Tallinas Dziesmu laukumā notika muzikāls un politisks pasākums “Igaunijas dziesma”, kas pulcēja aptuveni 300 000 igauņu, tas ir, aptuveni trešo daļu Igaunijas tautas. Pasākuma laikā publiski izskanēja aicinājums pēc Igaunijas neatkarības.
Ekonomika
Līdz 80. gadu vidum visas PSRS pastāvošās plānveida ekonomikas problēmas saasinājās. Pastiprinājies mākslīgi radītais patēriņa preču, tostarp pārtikas, deficīts. Straujš naftas eksporta ieņēmumu kritums ir izraisījis iztrūkumu ārzemju valūta importam, tostarp patēriņa precēm. Budžeta ieņēmumi no naftas eksporta 1985.-1986.gadā samazinājās par 30%. Pēc vairāku autoru domām, PSRS atpalicība zināšanu ietilpīgo tautsaimniecības nozaru attīstībā pieauga. Tā A. S. Narignani 1985. gadā rakstīja: “Situācija padomju datortehnoloģijās šķiet katastrofāla. ... Plaisa, kas mūs šķir no pasaules līmeņa, pieaug arvien straujāk... Esam tuvu tam, ka tagad ne tikai nevarēsim kopēt Rietumu prototipus, bet kopumā nespēsim pat izsekot pasaules attīstības līmeni.
1985. gada aprīļa PSKP CK plēnumā saimnieciskās un sociālās problēmas. Pēc M. S. Gorbačova domām, valsts bija pirmskrīzes stāvoklī. Īpaši sarežģīta situācija bija lauksaimniecībā, kur ražošanas zaudējumi sasniedza aptuveni 30%. Iegādājoties un pārvadājot lopus, ik gadu tika zaudēti 100 tūkstoši tonnu produkcijas, zivju - 1 miljons tonnu, kartupeļu - 1 miljons tonnu, biešu - 1,5 miljoni tonnu Aprīļa plēnumā uzsvars tika likts uz tehnisko pārkārtošanu un modernizāciju ražošanas paātrināta attīstība galvenokārt mašīnbūvei kā pamats visas tautsaimniecības pārkārtošanai (tā sauktā “paātrinājums”).
1986. gadā pieņemtā programma “Intensifikācija-90” paredzēja patēriņa preču nozares paātrinātu attīstību 1,7 reizes salīdzinājumā ar citām mašīnbūves nozarēm un zināmā mērā bija iepriekšējo reformu turpinājums. Tajā pašā laikā investīciju politikas nelīdzsvarotība izraisīja neprioritāro nozaru graušanu.
Turklāt perestroikas sākuma periodā tika pieņemti vairāki slikti pārdomāti lēmumi. 1985. gada maijā tika izdots PSKP CK dekrēts “Par pasākumiem reibuma un alkoholisma pārvarēšanai”. Šis lēmums bija vērsts uz gan sociālo, gan ekonomisko problēmu, galvenokārt darba disciplīnas, risināšanu, un tam vajadzēja veicināt darba ražīguma un tā kvalitātes pieaugumu. Degvīna un citu alkoholisko dzērienu ražošanu bija plānots samazināt par 10% gadā. Līdz 1988. gadam augļu un ogu vīnu ražošana bija jāpārtrauc. Šie pasākumi noveda pie mirstības samazināšanās valstī, to ekonomiskais efekts bija negatīvs un atspoguļojās vairāk nekā 20 miljardu zaudējumos budžeta ieņēmumos, bet tika izglābti vairāki miljoni dzīvību.
1986. gada sākumā notika PSKP XXVII kongress, kurā tika pieņemtas vairākas ekonomiskās un sociālās programmas, kas paredzēja jaunas investīciju un struktūrpolitikas. Papildus “Intensifikācijai-90” bija plānots īstenot tādas ilgtermiņa programmas kā “Mājoklis-2000” un citas.
1986. gada 19. novembrī tika pieņemts PSRS likums “Par individuālo darba darbību” 1987. gada 5. februārī PSRS Ministru padome izdeva lēmumu “Par patēriņa preču ražošanas kooperatīvu izveidi”. 1988.gada 26.maijā tika pieņemts PSRS likums “Par kooperāciju PSRS”, kas ļāva kooperatīviem nodarboties ar jebkāda veida ar likumu neaizliegtu darbību, tajā skaitā tirdzniecību.
1987. gada 13. janvārī PSRS Ministru padome pieņēma Rezolūciju Nr.48, kas ļāva izveidot kopuzņēmumus ar padomju organizāciju un firmu līdzdalību no kapitālistiskām un jaunattīstības valstīm.
1987.gada 11.jūnijā tika pieņemts PSKP CK un PSRS Ministru padomes lēmums Nr.665 “Par tautsaimniecības nozaru uzņēmumu un organizāciju pāreju uz pilnu pašfinansēšanos un pašfinansēšanos”. pieņemts. 1987. gada 30. jūnijā tika pieņemts PSRS likums “Par valsts uzņēmumu (asociāciju)”, pārdalot pilnvaras starp ministrijām un uzņēmumiem par labu pēdējiem. Produktus, kas ražoti pēc valdības pasūtījuma izpildes, ražotājs varēja pārdot par brīvu cenām. Tika samazināts ministriju un resoru skaits, ieviests pašfinansējums visās tautsaimniecības nozarēs. Tomēr, dodot valsts uzņēmumu darba kolektīviem tiesības vēlēt direktorus un dodot uzņēmumiem tiesības regulēt algas izraisīja uzņēmumu vadītāju atkarību no darba kolektīvu lēmumiem un darba samaksas pieaugumu, ko nenodrošināja atbilstoša preču apjoma pieejamība patēriņa tirgū.
Viens no pozitīvajiem ekonomisko pārmaiņu rezultātiem bija izaugsmes tempu krituma apstāšanās nacionālā ražošana un darba ražīgums 80. gadu vidū. To lielā mērā noteica investīciju pieaugums, ko gan pavadīja budžeta deficīta pieaugums, kas 1985. gadā sasniedza 17-18 miljardus rubļu, bet 1986. gadā gandrīz trīskāršojās. Deficītu daļēji izraisīja ārvalstu valūtas ieņēmumu samazināšanās, notiekošais Afganistānas karš, Černobiļas traģēdija un zaudējumi no pretalkohola kampaņas, bet galvenais iemesls Budžeta ieņēmumu samazinājums bija pakāpeniska uzņēmumu un organizāciju valstij atvēlētās peļņas daļas samazināšanās (attiecīgais rādītājs samazinājās no 56% 1985.gadā līdz 36% 1989.-1990.gadā).
Vēl radikālākas reformas tika plānotas laika posmā pēc 19. partijas konferences 1988. gadā.
Patēriņa preču ražošanas apjomi bija daudz mazāki par milzīgo naudas piedāvājumu, jo to pamatā bija diezgan nosacīti aprēķinātie periodi un patēriņa apjomi. Pircēji acumirklī izrāva preces veikalu plauktos. Ir izveidojusies situācija, ka “tukši plaukti un pilni ledusskapji un pārpildīti dzīvokļi”. Jebkurš vairāk vai mazāk kvalitatīvs produkts, kas nonāca veikalu plauktos, tika pārdots dažu stundu laikā. Ievērojama masa nepārtikas preču faktiski vairs neienāca oficiālajā tirdzniecībā, un tirdzniecības darbinieki tos pārdeva caur paziņām vai ar "lauksaimnieku" starpniecību. Šī problēma saasinājās līdz ar privātās tirdzniecības atļauju, ko efektīvi veica kooperatīvi. Apjukums sākās ar sabiedroto piegādēm, jo īpaši Ukraina, pārtrauca gaļas un piena piegādi uz Maskavu, Ļeņingradu un militāro departamentu. Pašā galvaspilsētā aina kopumā bija nomācoša. Simtiem tūkstošu iedzīvotāju no gandrīz visas Krievijas centrālās daļas katru dienu ar vilcienu ieradās Maskavā un burtiski iebruka pārtikas veikalos. Viņi paķēra visu, kas bija uz letēm, piekrauti ar iepirkumu maisiņiem, ar smagām mugursomām mugurā un devās uz stacijām. |
Ārpolitika
Nonācis pie varas, M. S. Gorbačovs noteica kursu attiecību uzlabošanai ar ASV. Viens no iemesliem tam bija vēlme samazināt pārmērīgos militāros izdevumus (25% no PSRS valsts budžeta).
Tomēr viņa pirmā tikšanās ar ASV prezidentu Ronaldu Reiganu Ženēvā 1985. gada rudenī izraisīja nesaistošu svinīgu deklarāciju par neiecietību. kodolkarš. 1986. gada 15. janvārī tika publicēts “Padomju valdības paziņojums”, kurā bija ietverta kodolatbruņošanās programma līdz 2000. gadam. PSRS aicināja vadošās pasaules valstis pievienoties Padomju Savienības ievērotajam kodolizmēģinājumu moratorijam. kopš 1985. gada vasaras un pakāpeniski samazināt dažāda veida kodolieročus.
Padomju politika Afganistānā tika pakļauta dažām korekcijām, kur PSRS 1986. gada maijā nomainīja valsts vadību. Jaunais PDPA ģenerālsekretārs M. Nadžibula pasludināja kursu uz nacionālo izlīgumu un pieņēma jaunu konstitūciju, saskaņā ar kuru viņš 1987. gadā tika ievēlēts par Afganistānas prezidentu. Padomju Savienība centās nostiprināt jaunās vadības pozīcijas, lai pēc tam sāktu padomju karaspēka izvešanu no valsts.
1986. gada oktobrī Reikjavīkā notika padomju un amerikāņu līderu tikšanās, kas iezīmēja jauna PSRS ārpolitikas kursa sākumu. M. S. Gorbačovs ierosināja R. Reiganam likvidēt visas vidēja darbības rādiusa raķetes, savukārt Padomju Savienība piekāpās lielākas nekā ASV. Lai gan padomju vadības iniciatīvu Amerikas puse neatbalstīja, šim paziņojumam bija liela starptautiska rezonanse.
1987. gadā Varšavas pakta valstis izstrādāja jaunu, tīri aizsardzības militāro doktrīnu, kas paredz vienpusēju ieroču samazināšanu līdz "saprātīga pietiekamības" robežām. Atsevišķu militārās vadības pārstāvju pretestību jaunajam ārpolitikas kursam novērsa tīrīšana armijā pēc Vācijas pilsoņa Matiasa Rusta lidmašīnas netraucētas nolaišanās Sarkanajā laukumā 1987. gada 28. maijā. 1987. gada 30. maijā par jauno aizsardzības ministru kļuva armijas ģenerālis D. T. Jazovs, kurš šajā amatā nomainīja S. L. Sokolovu.
Galvenās jaunā ārpolitikas kursa idejas Gorbačovs formulēja savā grāmatā “Perestroika un jauna domāšana mūsu valstij un visai pasaulei”, kas izdota 1987. gadā. Pēc Gorbačova domām, visas ideoloģiskās un ekonomiskās atšķirības starp pasaules sociālisma sistēmām. un kapitālismam ir jāpiekāpjas nepieciešamībai aizsargāt vispārējās cilvēktiesības. Šajā procesā vadošajām valstīm ir jāupurē savas intereses par labu mazākām valstīm, kopējiem miera un detentes mērķiem, jo ir nepieciešama savstarpēja labā griba, lai izdzīvotu kodolieroču laikmetā.
Līdzās pašam M. S. Gorbačovam un PSRS ārlietu ministram E. A. Ševardnadzei liela loma jēdziena “jaunā domāšana” izstrādē un īstenošanā bija A. N. Jakovļevam, kurš no 1988. gada septembra ieņēma Latvijas Republikas ārlietu ministra amatu. PSKP CK Starptautisko lietu komisijas politiķi.
Kopš 1987. gada ASV un PSRS konfrontācijas intensitāte sāka strauji samazināties, un nākamajos 2-3 gados konfrontācija pilnībā norima. Tomēr konfrontācijas vājināšanās tika panākta galvenokārt padomju vadības atbilstības dēļ. M. S. Gorbačovs un viņa svīta būtiski piekāpās, noslēdzot Tuva vidēja darbības rādiusa kodolspēku līgumu (parakstīts 1987. gada 8. decembrī R. Reigana un M. S. Gorbačova sanāksmē Vašingtonā); viņu pasivitāte veicināja komunistisko režīmu gāšanu Centrāleiropā un Austrumeiropā 1989. gada otrajā pusē; jo īpaši tie netraucēja Vācijas apvienošanai.
1989-1990
Iekšpolitika
1989. gada martā notika PSRS Tautas deputātu kongresa vēlēšanas, pirmās PSRS augstākās varas vēlēšanas, kurās vēlētājiem tika dota izvēle starp vairākiem kandidātiem. Vēlēšanu programmu apspriešana (tostarp televīzijas debatēs) kļuva par īstu izrāvienu vārda brīvības un reālas politiskās cīņas virzienā.
Pirmais PSRS Tautas deputātu kongress tika atklāts 1989. gada 25. maijā. Kongresa pirmajā dienā tas ievēlēja Gorbačovu par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju. Kongresa sēdes tika pārraidītas televīzijā, un tām cieši sekoja daudzi PSRS pilsoņi.
Kongresa pēdējā dienā relatīvā mazākumā radikāli noskaņotie deputāti izveidoja Tautas deputātu starpreģionu grupu (grupas līdzpriekšsēdētāji: A. D. Saharovs, B. N. Jeļcins, Ju. N. Afanasjevs, G. Kh. Popovs, Anatolijs Sobčaks, V. . Viņi iestājās par politisko un ekonomisko transformāciju paātrināšanu PSRS, par radikālu padomju sabiedrības reformu un attiecībā uz saviem oponentiem - deputātiem, kuri balsoja saskaņā ar PSKP CK nostāju - lietoja stabilu frāzi “agresīvi paklausīgs vairākums. ”
1989. gada 12. - 24. decembrī notika PSRS Tautas deputātu II kongress. Tajā radikālā minoritāte, kuru pēc Saharova nāves kongresa laikā vadīja Jeļcins, pieprasīja atcelt PSRS konstitūcijas 6.pantu, kas noteica, ka “PSKP ir vadošais un virzošais spēks” valstī. Savukārt konservatīvais vairākums norādīja uz destabilizējošiem sabrukšanas procesiem PSRS un līdz ar to uz nepieciešamību stiprināt centra (“Savienības” grupas) pilnvaras.
1989. gadā Meždurečenskas pilsētā sākās pirmais nozīmīgais kalnraču streiks PSRS.
1990. gada februārī Maskavā notika masu mītiņi, pieprasot atcelt PSRS konstitūcijas 6. pantu. Šādos apstākļos Gorbačovs PSRS Otrā un Trešā Tautas deputātu kongresa pārtraukumā piekrita Konstitūcijas 6.panta atcelšanai, vienlaikus aktualizējot jautājumu par izpildvaras papildu pilnvaru nepieciešamību. III kongress 1990. gada 15. martā atcēla 6. pantu, pieņēma Konstitūcijas grozījumus, kas pieļauj daudzpartiju sistēmu, ieviesa PSRS prezidenta institūciju un ievēlēja M. S. Gorbačovu par PSRS prezidentu (izņēmuma kārtā pirmo prezidentu). PSRS ievēlēja PSRS Tautas deputātu kongress, nevis tautas balsojums).
1990. gada martā notika savienības republiku tautas deputātu (Baltijas republiku Augstāko padomju vēlēšanas notika agrāk, 1990. gada februārī) un vietējo Tautas deputātu padomju vēlēšanas.
Līdz ar “PSRS 09.10.1990 likuma Nr.1708-1 par sabiedriskajām biedrībām” pieņemšanu kļuva iespējama citu organizāciju, kas nav PSKP, oficiāla reģistrācija. politiskās partijas, no kuriem pirmie bija RSFSR Tieslietu ministrijas 1991. gada 14. martā reģistrētie DPR, SDPR un RPRF.
RSFSR atšķirībā no citām republikām tika izveidota divu līmeņu likumdošanas orgānu sistēma, līdzīga tai, kas pastāv Savienības līmenī - tautas deputāti kongresā no sava vidus ievēlēja pastāvīgu Augstāko padomi. RSFSR tautas deputātu vēlēšanās ievērojamus panākumus guva “Demokrātiskās Krievijas” blokā apvienotie radikālo reformu atbalstītāji. To deputātu skaits, kuri RSFSR Tautas deputātu kongresos 1990.-91.gadā vismaz 2/3 gadījumu nobalsoja par radikālām reformām, bija 44% (atsevišķos svarīgos balsojumos - vairāk nekā puse), un to deputātu īpatsvars. konservatīvo komunistu bija 39-40%.
1990. gada 14. maijā tika atklāts pirmais RSFSR Tautas deputātu kongress. 29. maijā pēc trīskārtējas balsošanas ievēlēja B. N. Jeļcinu par RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētāju (B. N. Jeļcins saņēma 535 balsis, A. V. Vlasovs - 467 balsis).
1990. gada 12. jūnijā ar 907 balsīm par un tikai 13 balsīm pret RSFSR Tautas deputātu kongress pieņēma “Deklarāciju par RSFSR valstisko suverenitāti”. Tajā tika paziņots, ka, “lai nodrošinātu RSFSR suverenitātes politiskās, ekonomiskās un juridiskās garantijas, tiek noteikta: RSFSR pilna vara visu valsts un sabiedriskās dzīves jautājumu risināšanā, izņemot tos, kurus tā brīvprātīgi nodod. PSRS jurisdikcija; RSFSR Konstitūcijas un RSFSR likumu pārākums visā RSFSR teritorijā; PSRS aktu ietekme, kas ir pretrunā ar suverēnās tiesības Republika savā teritorijā aptur RSFSR. Tas iezīmēja “likumu kara” sākumu starp RSFSR un Centru.
1990. gada 12. jūnijā tika pieņemts PSRS likums “Par presi un citiem plašsaziņas līdzekļiem”. Tas aizliedza cenzūru un garantēja plašsaziņas līdzekļu brīvību.
“Krievijas suverenitātes” process noved pie rezolūcijas par Krievijas ekonomisko suverenitāti pieņemšanas 1990. gada 1. novembrī.
Apskatāmajā periodā tika izveidotas dažādas partijas. Lielākā daļa partiju darbojās vienas savienības republikas teritorijā, kas veicināja separātisma nostiprināšanos savienības republikās, tostarp RSFSR. Lielākā daļa jaunizveidoto partiju bija PSKP opozīcijā.
PSKP šajā periodā piedzīvoja nopietnu krīzi. Partijas XXVIII kongress (1990. gada jūlijā) noveda pie tās radikālāko biedru izstāšanas, kuru vadīja Jeļcins. Partijas lielums 1990. gadā samazinājās no 20 līdz 15 miljoniem cilvēku, Baltijas valstu komunistiskās partijas pasludināja sevi par neatkarīgām.
PSRS Tautas deputātu IV kongress apstiprināja konstitucionālās izmaiņas, kas piešķīra Gorbačovam papildu pilnvaras. Notika faktiska resubordinācija PSRS Ministru padomes prezidentam, tagad pārdēvēta par PSRS Ministru kabinetu. Tika ieviests viceprezidenta amats, kurā Kongress ievēlēja G.I. V.V.Bakatina vietā par iekšlietu ministru kļūst E.A.Bessmertnykh.
Ekonomika
1989. gadā tika izveidota jauna PSRS valdība, kuru vadīja N.I. Tajā bija 8 PSRS Zinātņu akadēmijas akadēmiķi un korespondenti, ap 20 zinātņu doktoru un kandidātu. Jaunā valdība sākotnēji koncentrējās uz ekonomisko reformu īstenošanu un principiāli atšķirīgām vadības metodēm. Šajā sakarā būtiski mainījās valdības struktūra un būtiski tika samazināts nozaru ministriju skaits: no 52 uz 32, tas ir, gandrīz par 40%.
1990. gada maijā N. I. Ryžkovs uzstājās PSRS Augstākās padomes sēdē ar ziņojumu par valdības ekonomisko programmu. Rižkovs izklāstīja “Abalkina komisijas” izstrādāto koncepciju pārejai uz regulētu tirgus ekonomiku. Tas ietvēra cenu reformu. Šis priekšnesums izraisīja ārkārtas situāciju Maskavas tirdzniecībā: kamēr Rižkovs runāja Kremlī, pilsētā viss bija izpārdots: mēneša krājumi dārzeņu un sviests, trīs mēnešu pankūku miltu krājums, pārdots 7-8 reizes vairāk graudaugu nekā parasti, 100 tonnu sāls vietā - 200.
Mītiņu vilnis pāršalca visu valsti, pieprasot nepaaugstināt cenas. Mihails Gorbačovs, kurš vairākkārt solīja, ka cenas PSRS paliks tajā pašā līmenī, distancējās no valdības programmas. PSRS Augstākā padome atlika reformas īstenošanu, aicinot valdību pabeigt tās koncepciju.
1990. gada jūnijā PSRS Augstākā padome pieņēma Rezolūciju “Par koncepciju pārejai uz tirgus ekonomiku”, bet 1990. gada oktobrī – “Galvenie virzieni tautsaimniecības stabilizācijai un pārejai uz tirgus ekonomiku”. Dokumenti paredzēja pakāpenisku īpašumu demonopolizāciju, decentralizāciju un denacionalizāciju, akciju sabiedrību un banku dibināšanu, privātās uzņēmējdarbības attīstību.
1990. gada decembrī N.I.Rižkova valdība tika atlaista. PSRS Ministru padome tika pārveidota par PSRS Ministru kabinetu, kuru vadīja Ministru prezidents V. S. Pavlovs. Taču Ministru kabineta darbība 1991. gadā izvērtās līdz divkāršam cenu pieaugumam no 1991. gada 2. aprīļa (tās tomēr palika regulētas), kā arī 50 un 100 rubļu banknošu apmaiņā pret 1991. gada 2. aprīļa banknotēm. jauns veids (Pavlova naudas reforma). Apmaiņa tika veikta tikai 3 dienu laikā no 1991. gada 23. līdz 25. janvārim un ar nopietniem ierobežojumiem. Tas tika skaidrots ar to, ka ēnas uzņēmēji lielās banknotēs it kā uzkrājuši milzīgas summas.
PSRS ekonomika 1991. gadā piedzīvoja dziļu krīzi, kas izpaudās kā 11% ražošanas kritums, 20-30% budžeta deficīts un milzīgs ārējais parāds 103,9 miljardu ASV dolāru apmērā.
Nacionālisms un separātisms
Armēnija un Azerbaidžāna
1990. gada 27. maijā notika bruņota sadursme starp Armēnijas “pašaizsardzības vienībām” un iekšējiem karaspēkiem, kā rezultātā gāja bojā divi karavīri un 14 kaujinieki.
vidusāzija
Mesketijas turku pogromi 1989. gadā Uzbekistānā ir labāk zināmi kā Ferganas notikumi. 1990. gada maija sākumā Uzbekistānas pilsētā Andižānā notika armēņu un ebreju pogroms.
Notikumu hronoloģija
1985. gads
- 1985. gada 7. maija PSRS Ministru padomes lēmums “Par pasākumiem dzēruma un alkoholisma pārvarēšanai, mēnessērdzības izskaušanai”.
1986. gads
- 1986. gada 23. maija PSRS Ministru padomes lēmums “Par pasākumiem cīņas pret negūto ienākumu pastiprināšanai”.
- 1986. gada 19. novembrī PSRS Augstākā padome pieņēma PSRS likumu “Par individuālo darba darbību”.
1987. gads
- 1987. gada 6. maijs Pirmā nevalstiskās un nekomunistiskās organizācijas - biedrības "Atmiņa" - neatļautā demonstrācija Maskavā.
- 1987. gada 25. jūnijā PSKP CK plēnums izskatīja jautājumu “Par partijas uzdevumiem radikālai saimnieciskās vadības pārstrukturēšanai”.
- 1987. gada 30. jūnijā pieņemts PSRS likums “Par valsts uzņēmumu (asociāciju)”.
- 1987.gada 30.jūlijā pieņemts Likums par prettiesisko darbību pārsūdzēšanas kārtību tiesā. ierēdņiem", kas pārkāpj pilsoņu tiesības
- 1987. gada augusts Pirmo reizi neierobežots laikrakstu un žurnālu abonements.
1988. gads
- 1988. gada 13. marts N. Andrejevas raksts “Padomju Krievija” - “Es nevaru piekāpties principiem”
- 1988. gada 26. maijā pieņemts likums “Par sadarbību PSRS”.
- 1988. gada 28. jūnijs - 1. jūlijs PSKP XIX Vissavienības konference, kurā tika pieņemtas rezolūcijas “Par dažiem neatliekamiem pasākumiem valsts politiskās sistēmas reformas praktiskai īstenošanai”, “Par XXVII kongresa lēmumu izpildes gaitu. PSKP un perestroikas padziļināšanas uzdevumi”, “Par padomju sabiedrības demokratizāciju un politiskās iekārtas reformu”, “Par cīņu pret birokrātiju”, “Par starpetniskās attiecības", "Par caurskatāmību", "Par tiesību reformu".
- PSRS Bruņoto spēku Prezidija 1988.gada 28.jūlija dekrēti “Par sapulču, mītiņu, ielu gājienu un demonstrāciju organizēšanas un norises kārtību PSRS” un “Par PSRS Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka pienākumiem un tiesībām”. Lietas, aizsargājot sabiedrisko kārtību.
- 1988. gada 5. septembris Sākās tiesas process pret J. Čurbanovu un citiem (5. septembris - 30. decembris).
- 1988. gada 30. septembris - PSKP Centrālās komitejas plēnumā notiek lielākā Politbiroja “tīrīšana” kopš Staļina laikiem.
1989. gads
- 1989. gada janvāris Sākās pirmā bezmaksas kandidātu izvirzīšana tautas birojam. dep. PSRS.
1990. gads
- 1990. gada pavasaris Tika pieņemts “Īpašuma likums PSRS”.
Notikumi pēc perestroikas
Starptautiskās izmaiņas
- Vidēja un maza darbības rādiusa raķešu izvešana no Eiropas
- Samazinājums atomieroči
- PSRS sabrukums
- Sociālistiskās nometnes un Varšavas pakta sabrukums (saskaņā ar Protokolu par līguma pilnīgu izbeigšanu 1991. gada 1. jūlijā)
- Vācijas apvienošana, kam sekoja padomju karaspēka izvešana
- Afganistānas kara beigas ar padomju karaspēka izvešanu (1989. gada 15. februāris)
- Diplomātisko attiecību atjaunošana ar Albāniju (1990. gada 30. jūlijā) un Izraēlu (1991. gada 3. janvārī)
Demokrātisko brīvību ieviešana
- Vārda brīvība.
- Glasnost, cenzūras atcelšana.
- Viedokļu plurālisms.
- Pilsoņu pārvietošanās brīvība ārvalstīs.
- Varas plurālisma ieviešana un vienpartijas sistēmas atcelšana.
- Privātās uzņēmējdarbības un privātīpašuma atļaušana.
- Krievu vajāšanas izbeigšana pareizticīgo baznīca un citas reliģiskas organizācijas.
Nacionālie konflikti, kari un incidenti
- Želtoksāns
- Karabahas karš
- Sumgayit pogroms
- Khojaly slaktiņš
- Gruzijas un Abhāzijas konflikts
- Dienvidosetijas konflikts
- Pilsoņu karš Gruzijā
- Pilsoņu karš Tadžikistānā
- Čečenijas konflikts
- Piedņestras konflikts
- Osetijas un Ingušijas konflikts
- Uzbekistānā (konflikts ar Mesketijas turkiem)
- Kirgizstānā (konflikts Ferganā)
Izmaiņas ekonomikā un sadzīves dzīvē
- Pretalkohola kampaņa PSRS 1985-1987.
- Kooperatīvu izplatība un pēc tam brīvās uzņēmējdarbības ieviešana
- PSRS kalnraču streiks 1989. gadā
- 1991. gada valūtas reforma (Pavlovskas reforma)
- Preču izmazgāšana no veikaliem un pēc tam hiperinflācija
- Valsts zelta rezervju samazināšana desmitkārtīgi
- Ekonomiskā izaugsme samazinājās no +2,3% 1985.gadā līdz recesijai (samazinājumam) -11% 1991.gadā
- Nacionālās valūtas devalvācija no 0,64 rubļiem par ASV dolāru līdz 90 rubļiem par ASV dolāru
- Ārējā parāda pieaugums vismaz trīs reizes,
Izmaiņas PSKP
- “Vecāko” izstāšanās no Politbiroja (09.30.1988.)
- “Vecāko” izstāšanās no PSKP CK (24.04.1989.)
Katastrofas
Kopš perestroikas sākuma PSRS dabas un cilvēka izraisītās katastrofas ir saņēmušas lielu sabiedrības uzmanību, lai gan dažkārt ar nopietnu kavēšanos partiju struktūru mēģinājumu slēpt informāciju dēļ:
- 1985. gada 10. jūlijs — Aeroflot aviokompānijas Tu-154 (reiss Taškenta-Karši-Orenburga-Ļeņingrada), iebraucot spārnos, avarēja netālu no Učkudukas pilsētas (Uzbekistāna). 200 cilvēki gāja bojā. Upuru skaita ziņā šī ir lielākā aviokatastrofa, kas notikusi PSRS teritorijā.
- 1986. gada 26. aprīlis - Černobiļas avārija - vairāki desmiti gāja bojā no radiācijas, 200 tūkstoši cilvēku tika pārvietoti
- 1986. gada 31. augusts — tvaikoņa Admiral Nakhimov 423 bojāeja.
- 1988. gada 7. decembris — zemestrīcē Spitakā 25 000 bojāgājušo
- 1989. gada 3. jūnijs — vilciena avārija pie Ufas 575 gāja bojā
- 1989. gada 7. aprīlis - atomzemūdenes "Komsomolets" nogrimšana 45 bojāgājušie
Teroristu uzbrukumi
1988. gada 8. martā Ovečkinu ģimene nolaupīja lidmašīnu Tu-154, kas lidoja no Irkutska-Kurgan-Ļeņingradas.
Kritika
Ir vairākas versijas, kāpēc perestroika tomēr notika. Daži zinātnieki apgalvo, ka perestroika lielākoties bija augsne īpašumu sagrābšanai padomju elitei jeb nomenklatūrai, kas bija vairāk ieinteresēta valsts plašās bagātības "privatizācijā" 1991. gadā, nevis tās saglabāšanā. Acīmredzot darbības tika veiktas gan no vienas, gan no otras puses. Pakavēsimies sīkāk pie otrā padomju valsts iznīcināšanas katalizatora.
Viena no iespējamām versijām pat tiek izvirzīta, ka padomju elitei patiesībā bija niecīgs daudzums salīdzinājumā ar to, kas ir nabadzīgo banānu republiku elitei, un salīdzinājumā ar to, kas pieder attīstīto valstu elitei. Pamatojoties uz to, tiek apgalvots, ka jau Hruščova laikos daļa partijas elites noteica kursu padomju iekārtas maiņai ar mērķi no apsaimniekotājiem pārvērsties par valsts īpašuma īpašniekiem. Šīs teorijas ietvaros neviens neplānoja izveidot nekādu brīvā tirgus ekonomiku.
Daži pētnieki (piemēram, V. S. Široņins, S. G. Kara-Murza) perestroikas uzvaru galvenokārt uzskata par Rietumu izlūkdienestu darbības produktu, kas ar sava plašā “ietekmes aģentu” tīkla un ārējā spiediena palīdzību gudri izmantoja nepilnības un aprēķinus PSRS ekonomiskajā un valsts ēkā, lai iznīcinātu Padomju Savienību un visu sociālistisko nometni. “Ietekmes aģenti” rīkojās pēc V. M. Molotova 30. gadu sākumā aprakstītā scenārija: “ viņi centās plānot atsevišķas nozares tā, lai starp tām panāktu vislielāko disproporciju: samazināja plānošanas pieņēmumus un pārspīlēja grūtības, pārmērīgi ieguldīja dažos uzņēmumos un aizkavēja citu izaugsmi. Veicot neefektīvus izdevumus un imobilizējot kapitālu, ... viņi cerēja novest padomju valsti līdz finanšu krīzei un sociālistiskās būvniecības sabrukumam. A".
Padomju dzīvesveids veidojās specifisku dabas un vēsturisku apstākļu ietekmē. Pamatojoties uz šiem apstākļiem, noteica paaudzes, kas radīja padomju sistēmu galvenais kritērijs izvēle - ciešanu samazināšana. Šajā ceļā padomju sistēma guva pasaulē atzītus panākumus PSRS tika likvidēti galvenie masu ciešanu un baiļu avoti - nabadzība, bezdarbs, bezpajumtniecība, bads, kriminālā, politiskā un etniskā vardarbība, kā arī masveida nāve karā; ar spēcīgāku ienaidnieku. Par to tika pienesti lieli upuri, bet jau 60. gados radās stabila un augoša labklājība. Alternatīvs kritērijs bija palielinātas baudas kritērijs. Padomju dzīvesveidu radīja paaudzes, kuras izturēja smagus pārbaudījumus: paātrinātu industrializāciju, karu un rekonstrukciju. Viņu pieredze noteica izvēli. Perestroikas laikā tās ideologi pārliecināja politiski aktīvo sabiedrības daļu mainīt savu izvēli – iet pa prieku palielināšanas ceļu un atstājot novārtā masu ciešanu briesmas. Runa ir par fundamentālām pārmaiņām, kas neaprobežojas tikai ar politiskās, valsts un sociālās struktūras maiņu (lai gan tajās tas neizbēgami izpaužas)
Lai gan šī izvēle nebija tieši formulēta (precīzāk, mēģinājumus to formulēt apspieda PSKP vadība, kas noteica iekļūšanu tribīnē), ar to saistītie izteikumi bija ļoti caurskatāmi. Tādējādi pieprasījums pēc masveida līdzekļu plūsmas no smagās rūpniecības uz vieglo rūpniecību ieguva nevis ekonomiska lēmuma, bet gan fundamentālas politiskās izvēles raksturu. Vadošais perestroikas ideologs A. N. Jakovļevs paziņoja: “ Ir vajadzīga patiesi tektoniska pāreja uz patēriņa preču ražošanu. Šīs problēmas risinājums var būt tikai paradoksāls: veikt vērienīgu ekonomikas pārorientāciju par labu patērētājam... Mēs to varam, mūsu ekonomika, kultūra, izglītība, visa sabiedrība jau sen ir sasniegusi nepieciešamo. sākuma līmenis».
Atrunu, ka “ekonomika jau sen ir sasniegusi vajadzīgo līmeni”, neviens to nepārbaudīja un neapsprieda – runa bija tikai par tektonisku nobīdi. Tūlīt, izmantojot plānošanas mehānismu, tika veikts straujš investīciju samazinājums smagajā rūpniecībā un enerģētikā (tika pārtraukta Enerģētikas programma, kas PSRS noveda līdz uzticamas energoapgādes līmenim). Vēl daiļrunīgāka bija ideoloģiskā kampaņa, kuras mērķis bija saīsināt aizsardzības nozari, kas PSRS radīta tieši uz ciešanu mazināšanas principa.
Šīs dzīves apstākļu kritērija izmaiņas bija pretrunā ar krievu tautas vēsturisko atmiņu un nepārvaramiem ierobežojumiem, ko uzlika ģeogrāfiskā un ģeopolitiskā realitāte, resursu pieejamība un valsts attīstības līmenis. Piekrist šādām izmaiņām nozīmēja noraidīt veselā saprāta balsi. (S. G. Kara-Murza, “Apziņas manipulācijas”)
Iepriekš minēto teoriju apstiprina šāda statistika:
Paši perestroikas ideologi, kuri jau ir pensijā, vairākkārt ir izteikušies, ka perestroikai nebija skaidra ideoloģiskā pamata. Tomēr dažas darbības, kas datētas vismaz ar 1987. gadu, liek apšaubīt šo viedokli. Lai gan sākotnējā posmā oficiālais sauklis joprojām bija izplatīts izteiciens “vairāk sociālisma”, sākās izmaiņas tiesiskais regulējums ekonomikā, kas draudēja graut līdzšinējās plānotās sistēmas funkcionēšanu: valsts ārējās ekonomiskās darbības monopola faktiskā atcelšana (piemēram, PSRS Ministru padomes 1988. gada 22. decembra lēmums Nr. 1526 “par apstiprināšanu pašpārvaldes ārējās tirdzniecības organizāciju noteikumi...”), valdības orgānu un ražošanas uzņēmumu attiecību pieejas pārskatīšana (PSRS likums “Par valsts uzņēmumu (asociāciju)” 1987. gada 30. jūnijā).
Metodoloģiskās pieejas perestroikas analīzei
Marksistiskā sociāli ekonomisko veidojumu teorija, kā tā tika interpretēta PSRS, balstījās uz universālas attīstības shēmas esamību visām valstīm un tautām, kas nozīmēja secīgu primitīvo komunālo, vergturības, feodālo, kapitālistu, sociālistisko, un komunistiskie formējumi. Turklāt katrs nākamais veidojums tika pasludināts par progresīvāku nekā iepriekšējais. Šī shēma ļāva atsevišķām tautām apiet vai nezināt to vai citu sociālo veidojumu, bet visas tās vienā vai otrā veidā virzījās pa noteiktu ceļu. Bet pāreja no sociālisma uz kapitālismu šajā shēmā neiekļaujas.
Notikumi, kas risinājās PSRS pēc 1985. gada, noveda pie tā, ka daudzi no formācijas pieejas piekritējiem no tās atteicās un pievērsās citu vēsturiskā procesa teorētisko pieeju meklējumiem. Tie, kas palika uzticīgi šai ortodoksālajai marskistiskajai pieejai (komunistu un nacionālistu nometņu pārstāvji), notikušās vēsturiskās pārmaiņas novērtēja kā “nedabiskas” un ķērās pie skaidrojumiem, lai pierādītu PSRS sociālisma sabrukuma “mākslīgo” raksturu. . Iemeslu notikušajam viņi redz ASV mahinācijās un ASV “ietekmes aģentos” pašā PSRS. Šo teoriju var klasificēt kā sazvērestības teoriju, jo tā nespēj atzīt notikumu patiesos un pamatā esošos cēloņus.
Pēc daudzu Rietumu marksistiskās domas pārstāvju domām, 20. gadsimta sākumā Krievijā realizētā kapitālistiskā veidojuma aizstāšanas ar sociālistisko metodi neatbilst Marksa mācībai un ir ar to klajā pretrunā. Spilgts piemērs šādai interpretācijai var būt amerikāņu sociālista Maikla Haringtona darbi. Viņš rakstīja, ka Markss uzskata, ka pāreja no kapitālistiskā veidojuma uz sociālistisko veidojumu ir iespējama tikai tad, ja tam ir nobrieduši visi materiālie un garīgie priekšnoteikumi. Taču 1917. gada oktobra revolūcija Krievijā rupji pārkāpa šo marksisma pamatpostulātu, un rezultāts bija bēdīgs: “nabadzības socializācija varēja radīt tikai jaunu nabadzības veidu”. Tā vietā, lai pārvarētu strādnieku atsvešināšanos no īpašuma, politiskās varas un garīgajām vērtībām, Krievijā triumfējušais režīms uzspieda jaunas atsvešinātības formas, un tāpēc Haringtons to definēja kā “antisociālistisko sociālismu”. No šiem vērtējumiem tiek izdarīts secinājums, ka sociālisma sabrukums PSRS ir sekas mēģinājumam pārlēkt pāri vēsturiskajiem kapitālisma aizstāšanas posmiem ar sociālismu, un postpadomju valstīm ir jāiziet cauri šiem “nobriešanas” posmiem. uz sociālismu, kuru boļševiki mēģināja apiet. Turklāt tāds ievērojams marksisma teorētiķis kā Kārlis Kautskis tālajā 1918. gadā saistībā ar revolūciju Krievijā rakstīja: “Stingri sakot, mūsu galvenais mērķis nav sociālisms, bet gan visu veidu ekspluatācijas un apspiešanas iznīcināšana neatkarīgi no šķiras. dzimums vai rase...Šajā cīņā par mērķi izvirzījām sociālistisko ražošanas veidu, jo ar modernām tehniskajām un ekonomiskie apstākļi viņš ir labākais veids mūsu mērķa sasniegšanā. Ja mums pierādītu, ka mēs kļūdāmies un proletariāta un cilvēces atbrīvošana vispār un vēl lietderīgāk tiek panākta uz ražošanas līdzekļu privātīpašuma pamata, kā jau Prudons domāja, tad mēs noraidītu sociālismu, nemaz nenoraidot mūsu gala mērķi. Turklāt mums tas būtu jādara viņas interesēs. Demokrātija un sociālisms neatšķiras ar to, ka pirmais ir līdzeklis, bet otrais ir mērķis; Tie abi ir līdzekļi viena un tā paša mērķa sasniegšanai."
Modernizācijas teorijas atbalstītāji vērš uzmanību uz to, ka padomju vadītāji Rietumu civilizāciju neviļus atzina par visattīstītāko vismaz tehnoloģiski un ekonomiski, un tāpēc PSRS mēģināja kopēt Rietumu tehnoloģiskos un organizatoriskos modeļus. Perestroikas laikā kļuva skaidrs, ka PSRS iespējas reformēt un nodrošināt progresīvu attīstību uz sociālistiskā pamata ir izsmeltas, un rezultātā radās nepieciešamība aizņemties kapitālistiskos mehānismus, kā arī valsts demokrātisko uzbūvi.
Mākslas darbos
- Slavenais krievu emigrantu filozofs Aleksandrs Zinovjevs 90. gados sarakstīja grāmatu “Catastroika”, kurā aprakstīja gadsimtiem vecās Krievijas valsts, ko sauc par PSRS, sabrukšanas procesu. Pēc grāmatas izdošanas Krievijas medijos sāka lietot terminu “katastrofa”, lai apzīmētu pašu perestroiku.