Демократія як форма організації політичного життя суспільства. Політичні режими. демократія. план-конспект уроку з суспільствознавства (11 клас) на тему Основні цінності демократії план с8
Поняття «демократія», яке буквально означає «влада народу», виникло ще в античності. На сьогоднішній день це найпоширеніший політичний режим у світі. Проте, досі немає чіткого визначення демократії. Різні фахівці наголошують на окремих складових цього поняття: влада більшості, прав і свобод людини і громадянина, рівність і т. д. Які ж принципи та цінності демократії? Що означає це слово? Спробуємо розібратися у цій статті.
Поняття демократії
Як було зазначено, в істориків немає єдиної думки щодо цього. Значення слова "демократія" слід розглядати з кількох сторін:
- У найбільш широкому значенні цей термін означає систему суспільного устрою, яка ґрунтується на принципі добровільності всіх сфер життєдіяльності людей.
- У вужчому сенсі це поняття є політичний режим країн, у якому всі громадяни мають рівні права, на відміну того ж авторитаризму чи тоталітаризму.
- Суть демократії можна визначити і у створенні ідеальної суспільної моделі, яка ґрунтуватиметься на принципі рівноправності.
- Це поняття може означати і соціальний рух, якого закликають програми політичних партій.
Демократія, її основні цінності та ознаки становлять основу сучасної держави, і тому необхідно розуміти значення цього слова.
Ознаки демократії
Кожна держава, незалежно від форми правління та політичного режиму, відрізняється певними ознаками. Основи демократії полягають у наступному:
- Народ повинен виступати як єдине джерело влади в державі. Вона виявляється у тому, що кожен громадянин країни має право брати участь у виборах представницьких органів, організовувати референдуми чи будь-яким іншим способом реалізовувати право на владу.
- Забезпечення прав людини та громадянина. Цінності демократії полягають у тому, що права людей не просто проголошуються, а реалізовуються насправді.
- Будь-які рішення приймаються більшістю, а меншість має їм підкоритися.
- На перший план виходять способи переконання, компромісу, повна відмова від насильства, агресії, примусу.
- Демократія передбачає здійснення законів правової держави.
Основні засади влади народу
Головні цінності демократії включають п'ять пунктів:
- Воля. Це стосується всіх сфер життя. Від збереження спроможності народу змінювати конституційний лад до реалізації прав кожної людини. та слова є основними принципами цього політичного режиму.
- Рівність громадян. Всі люди, незалежно від статі, віку, кольору шкіри, службового становища, рівні перед законом. Тут не може бути жодних обмежень та винятків.
- Виборність представницьких органів влади. Держава має забезпечити їхню змінність, а також гарантувати людині здійснення її виборчого права.
- Принцип поділу влади. Цінності демократії не матимуть сенсу без цього становища. Щоб уникнути перетворення влади на засіб придушення свобод людини існує поділ на виконавчу, законодавчу та судову гілки.
- Громадський і Він передбачає множинність думок та різних об'єднань, а також партій. Все це дає нові можливості громадянам брати участь у громадському та політичному житті країни.
Адміністративні одиниці
Державі для цього політичного режиму потрібні певні інститути. Вони по-своєму є унікальними і для кожної країни різні. Існує кілька класифікацій, завдяки яким можна визначити деякі базові інституції, які необхідні для досягнення справжньої демократії.
Реалізація режиму залежить насамперед від кількості населення та розмірів території. Тут кращими виглядають невеликі адміністративні одиниці. У маленьких групах простіше організувати дискусію, щоб вирішити якесь питання. Люди активніше можуть безпосередньо впливати на політику країни. З іншого боку, великі адміністративні одиниці дають більше можливостей для обговорень та вирішення проблем. Відмінним виходом із цієї ситуації стане розмежування адміністративних та громадських одиниць на різних рівнях.
Переваги та недоліки влади народу
Як і інші політичні режими, демократія має свої плюси та мінуси. До переваг можна віднести такі моменти:
- цінності демократії допомагають викорінити деспотизм та тиранію;
- здійснюється захист інтересів громадян;
- органи влади отримують найбільше повну інформаціювід населення;
- кожна людина має права та обов'язки, і держава гарантує їх виконання;
- приймає народ, цим покладаючи він моральну відповідальність;
- лише за демократії можлива політична рівність;
- за статистикою, країни з цим політичним режимом більш багаті та успішні, а також рівень моралі та людських відносин у них набагато вищий, ніж в інших державах;
- практично не воюють один з одним.
Тепер розглянемо недоліки цього режиму:
- Демократія, її основні цінності та ознаки служать певним колам суспільства, дозволяючи їм досягати своїх цілей за рахунок інших людей.
- Можлива поява диктатури більшості над меншістю.
- Основою цього політичного режиму є свобода слова. Люди мають багато думок, тому виникають розбіжності, здатні підірвати авторитет влади.
- Всі люди в країні можуть приймати рішення, незалежно від їхньої компетенції та знань, що може негативно позначитися на підсумкових результатах.
Висновок
Головних цінностей демократії мають дотримуватися в кожній державі з цим політичним режимом. Вона підтримує громадянське суспільство. Це означає, що дотримуються права та свободи людей, які проживають на території держави. Також цей режим у порівнянні з іншими створює більш стабільну обстановку в країні. Таким чином, можна сказати, що для сучасного суспільства демократія є ідеальним політичним устроєм, тому що при ній зберігається свобода слова та принцип рівності людей.
Демократія (від грец. Demokratia - влада народу) - форма правління державою, що відрізняється участю громадян під управлінням, їх рівністю перед законом, наданням особи політичних права і свободи. Формою реалізації демократії найчастіше виступає республіка чи парламентарна монархія з поділом та взаємодією влади, з розвиненою системою народного представництва. Демократія - багатопланове явище, яке у політології розглядається як
- · Форма політичного режиму;
- · Принцип організації суспільного життя, діяльності політичних партій;
досягнутий рівень забезпечення прав, обов'язків та свобод громадян, їх участі в управлінні.
Основним принципом демократії є визнання як єдине джерело влади - влада народу. Ця влада покликана забезпечити волю народу, виборність, підзвітність, верховенство закону, рівність і свободу громадян, їхню активну участь у вирішенні корінних проблем життя суспільства, партії, організації.
Конституційними ознаками демократії є:
- · юридичне визнання та інституційне вираження суверенітету, верховної влади народу. Суверенітет народу виявляється у тому, що він обирає своїх представників і може періодично замінювати їх, а в багатьох країнах має також право безпосередньо брати участь у розробці та прийнятті законів за допомогою народних ініціатив та референдумів;
- · Періодична виборність основних органів держави;
- · Рівність прав громадян на участь в управлінні державою. Цей принцип потребує рівності виборчих прав. Також він передбачає свободу створювати політичні партії та інші об'єднання висловлення волі громадян, свободу думок, декларація про інформацію.
прийняття рішень у вирішенні більшості що беруть участь і підпорядкування меншості більшості за її здійсненні. Ці вимоги є мінімальними умовами, що дозволяють говорити про наявність демократичної форми правління у тій чи іншій країні. Проте реальні політичні системи, засновані на загальних принципахдемократії, дуже істотно відрізняються одна від одної, наприклад антична та сучасна демократія, американська та швейцарська демократії тощо.
Існують різні класифікації та види демократій, наприклад, охлократична демократія, ліберальна демократія, соціалістична демократія та ін.
Вплив економічних та соціальних факторів на державний устрійбагато в чому визначається панівною у суспільстві політичною культурою. Політична культура є реалізацію політичних знань, прийнятих у суспільстві цінностей, зразків поведінки соціального суб'єкта в історично визначеній системі політичних відносин та політичної діяльності.
На думку низки вчених, демократії притаманний вищий тип політичної культури - культура громадянськості», за якої найбільш широко забезпечується поєднання свободи членів суспільства та стабільність політичної системи. При цьому у різних демократичних державах визнаються різні цінності, існують різні символи демократії.
Концепція демократії.
- Концепція демократії. Демократія нормативна та емпірична.
Принципи організації емпіричної демократії.
- Основні теорії демократії.
- Пряма та представницька демократія.
- Умови та передумови існування демократії та шляхи переходу до демократії.
І . Світовий досвід свідчить, що напрямом модернізації політичної системи, суспільного устрою є рух до демократії. Демократія виступає тим ідеалом, якого прагнуть майже всі країни світу. Англійський прем'єр-міністр У. Черчілль стверджував, що демократія – жахлива річ, але краще за її людство поки що нічого не придумало.
Що ж є демократія? З'ясування цього важливо у плані розуміння сутності демократії, а й оскільки поки жодна політична система у світі не втілила у собі її ідеали. Та й саме поняття демократії складно, суперечливо має специфічні національні відтінки, багатоаспектне. Воно використовується зараз у багатьох значеннях для характеристики типу держави; форми устрою будь-якої організації, рухів; історичного етапу розвитку і т.д. Отже, що таке демократія?
Поняття «демократія» введено в обіг у V столітті до н. грецьким вченим Геродотом і буквально означає «народовладдя» (demos – народ + кratos – влада). Конкретизуючи її сутність, американський президентА. Лінкольн говорив, що демократія - це «правління народу, обране народом і для народу».
Поняття демократії як народовладдя є нормативним, бездоганним. Суть даного поняття у цьому, що народу означає самоврядування, свободу, рівність, відсутність політичного панування держави як однієї з форм його організації. Іншими словами, справжня демократія несумісна з державою, політичною владою, але такого у реальній практиці ніде немає і не може бути. Усунення держави та запровадження самоврядування – це утопія, принаймні в найближчому майбутньому. Демократія, як народовладдя є багато в чому ідеал, який має важливий нормативний сенс. Він виступає орієнтиром, метою політичного розвитку. Президент Чехії В. Гавел говорив: «демократія у сенсі слова завжди була лише ідеалом. До неї можна наближатися, як до лінії горизонту – найкращим чи найгіршим способом, але досягти неможливо».
Емпірична реальна демократія, що здійснюється на практиці, значною мірою відрізняється від нормативної. В даний час демократія, як організація політичного та громадянського суспільства, є щось середнє, що балансує між самоврядуванням і політичною владою. В одних випадках демократія наближається до самоврядування, зливається з ним, в інших пов'язана з сильною політичною владою.
с а м о у п р а в л е н ня
Демократія
політична влада
Нині, на думку американського вченого Р. Даля, 20 країн світу належать до демократичних, ще 40 наближаються до них. У всіх цих країнах демократичний устрій суспільства має свої відтінки, певні особливості, але за ними спостерігаються і загальні риси, принципи. Найважливішими рисами (показниками) сучасної реальної демократії є:
1. Суверенітет народу. Він полягає у реалізації народом своєї головної політичної сутності – бути джерелом влади. Суверенітет народу в сучасних демократичних державах означає, що громадяни мають право безпосередньо брати участь у виборах представницьких органів влади, зміщувати їх, приймати закони, контролювати владу через створені ним об'єднання, ЗМІ.
2. Законодавче закріплення широких економічних, соціальних, політичних права і свободи людини, створення механізму реалізації.
Права людини – це визнана та гарантована можливість здійснювати певні дії в особистих інтересах за своєю волею та домагатися їхнього захисту. Орієнтиром права і свободи всім демократичних країн служить «Загальна декларація правами людини», прийнята ООН 10 грудня 1948 р. Вона проголошує широке коло особистих, соціально-економічних, політичних і культурних права і свободи.
До особистимправам і свободам ставляться – декларація про життя, особисту недоторканність, зокрема свободу від тортур, жорстокості; свобода релігії, пересування, декларація про захист законом та інших.;
Соціально-економічніправа включають - право володіти майном, свободу вибору роботи, право на відпочинок та дозвілля, на охорону здоров'я, забезпечення хвороби та старості.
Політичніправничий та свободи представлені – правом на свободу переконань і вираз їх, отримання та поширення інформації, декларація про союзи, демонстрації, участь у політичних і державних справах, на громадянство.
Соціально-культурніправа – декларація про освіту, задоволення культурних запитів і захист інтелектуальної власності та інші.
3. Надання гранично широкому колу народу права обирати та бути обраним до державних та громадських структур.
4. Вільні та суворо періодичні вибори. Їхня процедура і періодичність мають законодавче закріплення. У цьому механізмі вибори стають засобом впливу на владу громадянами, які, таким чином, відстоюють свої інтереси за допомогою законної та мирної зміни влади.
5. Вирішення питань більшістю за твердої гарантії прав меншості. Це означає, що меншість, визнаючи волю більшості, зберігає можливість відкрито відстоювати свою думку, пропагувати свою думку з надією в майбутньому досягти чисельної переваги. Таке становище робить більшість нестійким і не дає можливості його перемозі перерости в диктат та тиранію.
6. Поєднання форм безпосередньої демократії (референдум, плебісцит) та демократії представницької (вираз волі народу через висування своїх представників у виборні органи).
7. Реальний поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову з чітко визначеними законами повноваженнями та обов'язками. При цьому кожна влада є відносно незалежною, виступає противагою, органом дотримання іншого.
8. Багатопартійність, і головним чином наявність не менше двох суперницьких партій, які контролюють владу, один одного, не допускаючи узурпації влади однієї політичною партією. Суперничаючі партії діють у рамках закону і дотримуються певних «правил гри», змінюючи одна одну при владі без насильства.
9. Плюралізм, що проявляється у різноманітті поглядів, наявності альтернативних джерел інформації, вільної преси.
10. Незалежність суду. Цим гарантується об'єктивність у розгляді всіх спірних питань, захист прав людей від будь-яких посягань.
Є й інші спільні риси реальної демократії. Водночас, вони дозволяють забезпечити реальну участь народу в управлінні державними та громадськими справами, засновану на повазі прав і свобод людини та громадянина.
Таким чином, демократія виступає як у двох аспектах: як ідеал, норма і як реальна емпірична практика. Сучасна демократія – це поєднання двох тенденцій, що йдуть назустріч один одному, від ідеалу до реальності і від реальності до ідеалу.
Демократія– це організація політичного та громадянського суспільства, яка забезпечує народовладдя та утвердження права і свободи громадян.
ІІ. У ранні історичні періоди, від Стародавню Греціюдо Великої французької буржуазної революції питання демократії зводилися до вчень форм держави. У Стародавній Греції й надалі під демократією розуміли таку форму організації держави, у якому владою мало жодна особа (як за монархії, тиранії тощо.) і група осіб (як за аристократії, олігархії тощо.), а правління, де всі вільні громадяни користуються рівними правами управління. Нині у науковій літературі існують різноманітні теорії демократії. Основним критерієм їх виділення є два кардинальні питання «Хто править?» і «Як правлять?»
Відповідно до цих двох критеріїв виділяють: колективістські, ліберальні, плюралістичні теорії демократії, теорії прямої, представницької, політичної, соціальної та іншої демократії.
Ідеї колективістськоїдемократії містяться у працях соціалістів – утопістів Т. Мора, Е Кабе, французьких просвітителів (особливо в Ж.–Ж. Руссо), ідеологів комунізму У. Леніна, І. Сталіна, теоретиків сучасного комунізму.
Історично першою до колективістської моделі тяжіла антична демократія. Вона була заснована на рівності, загальної зацікавленості вільних громадян у збереженні рабства, яка була переважно спільною, спільною, а також цілої низки соціальних привілеїв для вільних громадян. Античної демократії були характерні – підміна виборів жеребкуванням, наявність практики остракізму (вигнання неугодних), фактичне ототожнення народу з більшістю населення (рішення приймалися з більшості голосів), а також необмежена влада більшості над меншістю та беззахисність особистості по відношенню до держави. Прикладами цього є – колективне присудження смерті філософа Сократа, вигнання філософа Анаксагора та інших. Ця демократія тяжіла до виродження в охлократію – влада натовпу, черні, та був у диктатуру.
Найяскравіше ідеї колективістської демократії відбито у комуністичних утопічних навчаннях Т.Мора, Еге. Кабе, працях Ж.–Ж. Руссо. Зокрема теорія демократії Ж.-Ж. Руссо виходить із власності всієї влади народу освіченому шляхом добровільного злиття. Освіта народу як цілого означає повне відчуження прав кожного на користь усієї громади (Див. Ж.-Ж. Руссо, Трактати. М. 1969, с. 161). З цього моменту особистість втрачає свої права, вони їй не потрібні, бо ціла держава дбає про своїх членів, а громадяни, у свою чергу, зобов'язані думати про благо цілої – держави.
За такої демократії виключаються протиріччя, конфлікти між індивідами та державою, у результаті усувається ґрунт для протестів, приватних інтересів. Приватний інтерес є патологією і тому він пригнічується. Саме народ має спільну волю, невідчужуваний суверенітет. Народ то, можливо представлений лише собою, а чи не обраними представниками, він представляє закони та діяльність уряду. «Якщо хтось, – писав Ж.–Ж. Руссо, – відмовиться підкоритися загальної волі, він до цього буде змушений всім організмом, але це не що інше, як те, що його силою змусять бути вільним» (там-таки, з. 164). Подібне твердження повторювало гасло, яке прикрашало ворота радянського Соловецького концентраційного табору 30-х років. ХХ століття «Залізною рукою заженемо все людство на щастя!»
Ідеї Ж.Ж. Руссо (принцип народного суверенітету, прямого голосування та інших.) знайшли своє вираження у Конституції Франції 1789 р. і послужили виправдання якобінського терору.
Тоталітарна спрямованість теорії демократії Ж.-Ж. Руссо отримала подальший розвитокта практичне завершення у ленінській та сталінській теорії демократії, а також у реальних моделях «соціалістичної демократії». Політика здійснення ідей соціалістичної колективістської демократії призвела до появи нового класу – номенклатури, тоталітаризму, придушення будь-якої індивідуальної свободи, терору проти інакодумців.
У цілому нині для колективістських теорій демократії характерно:
Заперечення автономії особистості, розгляд її як коліщатка, гвинтика єдиного народного організму;
Первинність народу висловлювання загальної волі (народ хоче, народ вимагає і т.д.);
Гомогенність, однорідність народу за своїм складом, що усуває ґрунт для конфліктів;
Необмеженість, абсолютність влади більшості над меншістю, зокрема й окремою людиною;
Усунення самої проблеми прав людини, оскільки відсутні конфлікти, а ціла держава дбає про права всіх і т.д.
Теорії колективістської демократії показали свою практичну неспроможність, несумісність із демократією. Вони ведуть до тоталітаризму, придушення індивідуальної свободи, масового терору. Влада народу може бути реальної без гарантованої індивідуальної свободи. Життя показало, що так звана «спільна воля», загальнонародні інтереси» – міф, який виправдовує політичне панування однієї особи чи групи.
Ідеї автономії особистості, її первинності по відношенню до народу, його волі набули розвитку в ліберальнихтеоріях демократії. Ці теорії містяться у працях Ш. Монтеск'є, Е. Бейгхота, А. Токвілля та інших.
На відміну від колективістських теорій, що не розчленовували державу, суспільство та особистість, ліберальні теорії виділяють особистість. Вони приділяють першорядну увагу створенню інституційних та інших гарантій для індивідуальної свободи, що запобігають будь-якому придушенню особистості владою. Для цих теорій характерно:
Визнання особистості первинним, основним джерелом влади, пріоритет прав людини над правами держави;
розуміння свободи як відсутність обмежень, небажаного втручання держави, обмеження влади більшості над меншістю, забезпечення індивідуальної та групової автономії та свободи;
Обмеження компетенції та сфери діяльності держави переважно охороною громадського порядку, безпеки громадян, соціального світу, його невтручання у відносини громадянського суспільства, пріоритет ринкового саморегулювання суспільства над державним;
Поділ влади, створення стримувань і противаг як умови ефективного контролю громадян над державою, запобігання зловживанням владою. Ще у ХVIII ст. Ш. Монтеск'є наголошував на тому, що суспільство в змозі проконтролювати лише ту владу, яка роздроблена і окремі частини якої протиставлені одна одній.
Проміжне положення між двома вищезгаданими теоріями займає третя група теорій демократії. плюралістичніконцепції. Авторами цих теорій виступають А. Бентлі, Г. Уоллес, Дж. Медісон, Г. Ласкі, Р. Даль, а також австрійський політолог Й. Шумпетер.
Плюралистические теорії базуються на тому, що не особистість, не ентузіаст-одиначка і не народ є головними рушійними силами політики в демократичній державі. Політику визначають правлячі еліти. На думку авторів даних теорій, народ не може виступати головним суб'єктом політики, оскільки представляє складну суперечливу освіту. За ним залишається дві функції – обирати політичне керівництво та зміщувати його. Плюралістична демократія є формою правління, яка представляє всім громадянам право створювати численні (звідси плюралистические) незалежні центри політичного впливу (партії, фронти, блоки) та у конкурентній боротьбі цих груп знаходити компромісні рішення.
Плюралистические теорії реальніше відбивають існуюче у суспільстві становище. Проте вони абсолютизують групову диференціацію суспільства, розглядають суперництво та баланс групових інтересів як основу демократії. Подібні концепції виправдовують насправді мафіозні і лобістські групи, обмежують роль виборних органів (наприклад, парламенту) тощо. У цьому їхній недолік.
Таким чином, мають місце різні теорії демократії. Їхня наявність пов'язана насамперед з історичними альтернативними напрямками формування демократії, як ідеї та практики. Звісно ж, оптимальною є практика, у якій поєднуються елементи колективістської, ліберальної та плюралистической демократії.
Теорії колективістської, ліберальної, плюралістичної демократії відповідають питанням «Хто править?»
ІІІ. Залежно від того, як народ бере участь в управлінні, хто як безпосередньо виконує владні функції, демократія ділиться на пряму і представницьку.
Пряма(безпосередня) демократія – це така форма та організація управління, за якої народ або його представники безпосередньо на зборах, з'їздах, форумах беруть участь у підготовці, обговоренні та прийнятті рішень. Подібна форма переважно властива античним демократіям, народному віче в Стародавньому Полоцьку, Новгороді. Зараз реально вона втілюється у невеликих колективах (студентських групах, потоках, бригадах, на невеликих підприємствах), коли можна зібрати всіх і колективно відкрито вирішувати нагальні питання. В сучасному світіпряма демократія зустрічається головним чином лише на рівні місцевого самоврядування, наприклад, у американських і швейцарських громадах, в ізраїльських кібуцах тощо.
Теорія прямої демократії знаходить вираження у концепціях партиципаторної – плебісцитарної демократії та теорії імперативного мандата.
Партиципаторнадемократія (демократія участі, співучасті) – це всі види участі народу у політичному житті, з метою впливу прийняття рішень (страйки, вибори, мітинги, листи, накази тощо.). Її прихильники Б. Гуттенберг, Д. Нолен, Й. Шумпетер обґрунтовують необхідність участі широких верств населення не лише у виборах своїх представників, у референдумах, зборах, а й безпосередньо у політичному процесі – у підготовці, прийнятті та здійсненні рішень, а також контролі за їхньою реалізацією. Така участь необхідна, на думку авторів, у всіх областях, і насамперед у тих із них, які мають для громадянина особистісну зацікавленість: на робочому місці, за місцем проживання, у сфері організації дозвілля та інших. У принципі, це правильний підхід, бо в суспільстві не існує будь-яких сфер, які були б поза політикою і не допускали демократичної участі. Головними цілями партиципації є всебічна демократизація суспільства, і навіть соціальна емансипація і самореалізація особистості.
До різновидів прямої демократії відносяться теорія та реальна практика плебісцитарноїдемократії (від слова плебісцит, референдум). Вона подібна до прямої демократії. Відмінності в тому, що пряма демократія передбачає участь громадян всіх найважливіших стадіях процесу панування (підготовка, прийняття рішень, контролю над їх здійсненням), а за плебісцитарної – можливості безпосереднього впливу обмежені. Населення на референдумі голосує лише «за» чи «проти», проте решта робиться без нього.
Референдуми як різновид прямої демократії увійшли і в політичне життя суверенної Білорусі. У республіці у першій половині 90-х років ХХ століття відбулося три референдуми.
17 березня 1991 року в Білорусі та низці інших республік колишнього Радянського Союзуна референдум було винесено питання: «Чи вважаєте ви за необхідне збереження Союзу Радянських Соціалістичних Республік як оновленої федерації рівноправних суверенних республік, в якій будуть повною мірою гарантовані права та свободи будь-якої національності?» «За» збереження такої Спілки проголосувало 82,6% учасників голосування, «проти» – 16%
На референдумі 14 травня 1995 р. 83,1% тих, хто бере участь у голосуванні, висловилося за надання російській мові рівного статусу з білоруською; 75% проголосувало за встановлення нової державної символіки. На запитання: «Чи підтримуєте Ви дії Президента Республіки Білорусь, спрямовані на економічну інтеграцію з Російською Федерацією?» 82,4% висловилося «за». На запитання: «Чи погоджуєтесь на необхідність внесення змін до Конституції Республіки Білорусь, які передбачають можливість дострокового припинення повноважень Верховної Ради Президентом Республіки Білорусь у випадках систематичного чи грубого порушення Конституції?», позитивно відповіло 77, 6 % учасників референдуму. Загалом у цьому референдумі взяло участь 54,5% зареєстрованих виборців.
Третій референдум відбувся 24 листопада 1996 року. На нього було винесено 7 питань – 4 питання були ініційовані Президентом РБ та 3 питання Верховною Радою. Президент виніс на всенародне голосування питання: «Перенести День незалежності Республіки Білорусь (День Республіки) на 3 липня – День визволення Білорусі від гітлерівських загарбників у Великій Вітчизняної війни»(«за» - 88,18%, «проти» - 10,46%); «Прийняти Конституцію Республіки Білорусь у 1994 р. із змінами та доповненнями ( Нова редакціяКонституції Республіки Білорусь), запропонованими Президентом Республіки Білорусь у А.Г. Лукашенка» («за» – 70, 45%, «проти» – 9,39%); «Чи виступаєте Ви за вільну, без обмежень, куплю та продаж землі?» («за» - 15,35%, «проти» - 82, 88%); «Чи підтримуєте Ви скасування смертної кари в Республіці Білорусь?» («Так» - 17, 93%, «проти» - 80, 44%).
Верховна Рада Республіки Білорусь запропонувала такі питання: «Прийняти Конституцію Республіки Білорусь із змінами та доповненнями, запропонованими депутатами фракцій комуністів та аграріїв» («за» – 7, 93 %). "проти" 71, 2%); «Чи виступаєте Ви за те, щоб керівники місцевих органів виконавчої влади обиралися безпосередньо мешканцями відповідних адміністративно-територіальних одиниць?» («за» - 28, 4%, «проти» - 69, 92%); «Чи згодні ви, що фінансування всіх гілок влади має здійснюватися голосно і з державного бюджету?» («За» - 32, 18%, «проти» -65, 85%).
17 жовтня 2004 р. Президентом Республіки Білорусь на всенародний референдум було винесено питання «Чи дозволяєте Ви першому Президенту Республіки Білорусь Лукашенко А. Г. брати участь як кандидат у Президенти Республіки Білорусь у виборах Президента і чи приймаєте частину першу статті 81 Конституції Республіки Білорусь у наступній редакції:
«Президент обирається на п'ять років безпосередньо народом Республіки Білорусь на основі загального, вільного, рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.»? «За» з цього питання висловилося 79,42% виборців від їхнього загального списку.
Плебісцитарна демократія, особливо при двозначності формулювань питань, що виносяться на референдум, плебісцит є важливим фактором маніпуляції волею народу. Водночас референдуми стали невід'ємною частиною політичного життя багатьох країн, у т.ч. та Білорусі.
До прямої демократії відноситься теорія та практика імперативногомандата, що діє у США. Вона передбачає обов'язок виборних представників голосувати строго відповідно до наказу виборців, їхньої волі. Характер імперативного мандату має колегія виборщиків Президента США, зобов'язаних віддати свій голос за кандидата, котрий переміг у відповідних штатах. Імперативний мандат як би консервує волю виборців, не дозволяючи його носіям брати участь у обговоренні та прийнятті компромісних варіантів рішень.
У цілому нині, на думку прибічників прямої, безпосередньої демократії, лише вона є справжнє народовладдя, дозволяє повніше висловлювати волю та інтереси народу. Її переваги полягають у тому, що вона забезпечує:
Міцну легітимізацію влади;
Забезпечує найповнішу участь народу в управлінні;
Підвищує політичну стабільність суспільства та ефективність управління;
Розширює за рахунок участі громадян інтелектуальний потенціал політичних рішень, підвищує ймовірність їхньої оптимізації;
Розвиває суспільну активність населення, сприяє вільній самореалізації особистості, її розвитку загалом;
Забезпечує ефективний контроль за політичними інститутами та посадовими особами, запобігає зловживанню владою, відриву правлячої еліти від народу, бюрократизації чиновництва.
Проте пряма (безпосередня) демократія має низку недоліків: по-перше, вона характеризується низькою ефективністю прийнятих рішень внаслідок недостатньої компетенції громадян, які беруть участь у прийнятті рішень, а також мінімальною відповідальністю посадових осіб, Оскільки найважливіші рішення приймаються широким колом непрофесіоналів, ніким не контрольованих і не відповідальних за це;
по-друге, підвищує небезпеку тоталітаризму або популістського авторитаризму внаслідок відданості народу ідеологічним впливам та його схильності до зрівняльності, утиску свободи за рахунок рівності;
по-третє, створює складності та є дорогою процедурою при практичному здійсненні;
по-четверте, не дозволяє залучити більшість громадян до систематичної участі в управлінні без примусу, порушення особистої свободи, оскільки переважна більшість населення не бажає добровільно серйозно займатися політикою;
Подолання подібних недоліків є теорії та практична реалізація представницької(Репрезентативної) демократії. Вона передбачає компетентне та відповідальне перед народом представницьке управління через обраних ним представників – депутатів, делегатів, членів бюро та інших представницьких органів.
Представницька демократія дозволяє більш чітку реалізацію принципу відповідальності на всіх рівнях влади та держуправління, водночас за неї принцип співучасті громадян відтінюється на другий план, хоча загалом і не відкидається, бо без визнання народу джерелом та вищим контролером влади демократія неможлива. Воля народу виражається безпосередньо на виборах та у делегуванні депутатам своїх повноважень. Відносини між народом та його представниками будуються на основі контролю (шляхом зустрічей, звітів та ін), довіри, конституційного обмеження компетенції органів виборної влади. Представницька демократія знаходить своє вираження у розвитку парламентаризму, різного роду представництва, у виборах президента як представника народу.
Різновидами теорій представницької демократії є концепції елітарної, системної та корпоративної демократії.
Відповідно до теорії елітарноїдемократії реальна влада повинна належати політичній еліті, а народ повинен мати право періодичного, головним чином електорального контролю за її складом.
Демократія у разі зводиться до способу освіти влади, перевага якого проти іншими формами правління полягає у забезпеченні гласності, конкурентної боротьби еліт та його змінюваності у процесі всенародних виборів. Елітарна демократія пов'язана не з розширенням прямої участімас у політичному процесі, і з створенням ефективних механізмів рекрутування результативної, дієвої еліти, підконтрольної народу.
Особливого значення розробці нормативних передумов представницької демократії надається теорії демократіїМ. Лумана. За М. Луманом, ми знаходимося в нескінченно відкритому, надзвичайно складному та сутнісно невизначеному світі. У умовах політика має постійно дбати про виробленні системи альтернативних основ і критеріїв прийнятих нею рішень.
Прихильники корпоративноїдемократії розглядають її як переважно погоджувальне, неконкурентне правління керівників великих виробничих корпорацій найманих працівників та підприємців, а також партій при арбітражній ролі держави. У цьому корпорації, за деякі самообмеження, отримують право представляти всіх працівників тієї чи іншої галузі. Корпоративісти заперечують конкуренцію еліт, ставлячи її місце узгоджувальні, консенсусні методи прийняття рішень.
Слід зазначити, що у реальній практиці корпоративізм знайшов широке практичне застосуванняу регулюванні соціальних відносин– питань оплати та охорони праці, тривалості робочого часу, соціального забезпечення, коли згуртовані соціальні групи(Наприклад, військові, спецслужби домоглися певних привілеїв). Однак він не може бути поширений на весь державний устрій, бо обмежує права індивіда на користь великих об'єднань бюрократії.
Представницька демократія також має свої переваги та недоліки. Серед головних її переваг слід зазначити, що:
по-перше, представницька демократія гарантує велику політичну стабільність, порядок, уберігає суспільство від миттєвих масових захоплень і настроїв, ідеологічного ірраціоналізму, егалітарних (державних, загальнонародних) устремлінь широких верств народу;
по-друге, вона забезпечує раціональну організацію політичної системи з чітким розподілом праці, вищою, порівняно з прямою демократією, компетентністю та відповідальністю осіб, які приймають рішення.
Недоліками представницької демократії є:
по-перше, вона фактично усуває народ від влади у проміжках між виборами і цим відходить від демократії; по-друге, породжує складну ієрархічну систему управління, бюрократизацію та олігархізацію влади, відрив депутатів та чиновників від народу; по-третє, породжує пріоритетне впливом геть політику найсильніших груп інтересів, можливості підкупу; по-четверте, посилює наростання у державі авторитарних тенденцій внаслідок поступового відтискання законодавців виконавчою владою; по-п'яте, робить слабкою легітимність влади внаслідок відчуження від неї народу; по-шосте, обмежує політичну рівність можливостей всіх брати участь у управлінні, прийнятті рішень; по-сьоме, дозволяє маніпулювати думкою народу.
Залежно від характеру рівності, що забезпечується державою, розрізняють: політичну, соціальну, деспотичну, тоталітарну, конституційну, всенародну та інші демократії.
Політичнадемократія – така демократія, яка передбачає формальну рівність, рівність прав. Соціальна – ґрунтується на рівності фактичних можливостей для участі громадян в управлінні державою. Ціль створення такої демократії ставлять перед собою західні соціал-демократичні партії.
Деспотичнадемократія – передбачає абсолютизм, ніким необмежену влада більшості, а тоталітарна – повного підпорядкування особистості більшості, встановленню з неї постійного всеосяжного контролю. Конституційна– ставить владу більшості у певні рамки, обмежує її повноваження та функції за допомогою Конституції, поділу влади. Загальна- У ній все доросле населення має рівні політичні права.
Таким чином, сучасне політичне життя характеризується наявністю великої кількостітеорій демократії, які мають переваги та недоліки. Досвід багатьох демократичних держав свідчить, що негативні сторони тієї чи іншої концепції можна нейтралізувати. Реально діюча демократія в індустріальних країнах прагне більшою чи меншою мірою поєднати практично ідеї прямої і представницької демократії. Пряма демократія там реалізується на місцевому, частково та на виробничому рівні, а представницька – у масштабах усього суспільства, у формі парламентаризму. Парламентаризм є системою правління, яка заснована на поділі влади та верховенстві влади парламенту, делегованої йому народом. Парламентаризм включає різноманітні види представництва – територіальне, партійне, корпоративне, етнічне. Демократичний механізм базується на конкурентному суперництві численних партій та інтересів.
IV.Історія свідчить, що демократія є благом лише тоді, коли вона відповідає певному рівню необхідних передумов, умов. За відсутності цих умов демократія для громадян і суспільства може бути гіршою за авторитаризм. Деякі авторитарні та тоталітарні режими вимагали більш справедливого розподілу, більш ефективної охорони безпеки громадян, ніж слабкі чи корумповані демократії.
Для нормального функціонування демократії потрібні внутрішні та зовнішні передумови.
Внутрішні причинивключають економічні, соціальні, політичні та культурні умови.
Економічні умови передбачають, насамперед, наявність ринку, конкурентної економіки. Власне сама демократія є подобою політичного ринку з його конкуренцією, змагальністю, прагненням вигідніше «продати» ідеї, погляди, програми, позиції. Для існування такого політичного ринку потрібне розмежування (отже і конкуренція) політичних інтересів. Вони виникають на основі різноманітних форм власності – приватної, державної, акціонерної, кооперативної та інших, що існують в умовах ринку. Різноманітні форми власності як диференціюють інтереси громадян, а й створюють умови для свободи вибору, для економічної незалежності людини. Вільний вибір може здійснити лише незалежний, економічно вільний громадянин. І навпаки, коли засоби виробництва монополізовані, знаходяться в одних руках, чи то держави, чи монополії, свободи вибору для працюючих на цього господаря не буває.
Ринкова економіка перешкоджає концентрації економічної та політичної влади в одних руках, при цьому не має значення, хто суб'єкт ринку – приватний чи колективний власник. Головне, щоб вони були наділені правилами вільного підприємництва та управлінської діяльності. Саме таке становище забезпечує автономію, незалежність особистості, стимулює ініціативу робити вибір та нести за нього відповідальність.
Важливою економічною передумовою демократії є також високий рівеньіндустріального та економічного розвиткусуспільства загалом, його урбанізація. Індустріальний розвиток дозволяє забезпечити країну матеріальними та духовними благами, позбавляє її дефіциту – бича недемократичних режимів. Понад те, воно веде до зростання міського населення, яке більше підготовлено до демократизації, ніж сільське.
З високим рівнем економічного розвитку пов'язано ще одне необхідна умовадемократії – розвиненість засобів масових комунікацій (залізниць та шосейних доріг, телефону, радіо, телебачення, преси тощо). Усе це переважно виховує населення і полегшує йому процес участі у демократичній державі.
До соціальнихумовам демократії належить забезпечення щодо високого рівня добробуту громадян. Високий добробут дозволяє пом'якшувати соціальні конфлікти, досягти згоди, сприяє подолання соціальної нерівності. Коли суспільстві велика майнова поляризація на бідних і дуже багатих, демократична форма правління виключається. Демократія неможлива і при зрівняльному централізованому розподілі благ в умовах загальної бідності та забитості.
Особливо важлива в цих умовах наявність солідного середнього класу, куди входять заможні та висококваліфіковані громадяни та, насамперед, верстви підприємців. Середній класстановить основу, стрижень стабільності інтересів у суспільстві. Він виконує роль свого роду якоря, який не дає можливості плисти суспільству назустріч небезпекам, соціальним потрясінням. Поширена думка, що соціально однорідне суспільство є гарантом стабільності та благополуччя, неправильне. Це суспільство загрожує руйнівним соціальним вибухом, оскільки уявна єдність призводить до замовчування конфлікту, для його штучного стримування, накопиченої енергії руйнації.
ПолітичнимиПричинами демократії є – наявність правової держави, громадянського суспільства, тотального плюралізму, розвиненого самоврядування. За їх наявності люди вільно визначають свої інтереси, створюють асоціації та групи залежно від цих інтересів та виражають своє ставлення до влади шляхом вибору та контролю за ним. У разі, коли держава прагне поринути у всі сфери життя, місця для вільного волевиявлення громадян залишається. Воно демонструє тоталітарну систему.
Серед умов, необхідних встановлення демократії, важливе місце належить чиннику культури. Від високого рівня культури, освіти, грамотності прямо залежить компетентність політичних суджень людини, її інтелектуальний розвиток, свобода мислення, почуття особистої гідності. Відсутність такої освіти веде до ірраціональності поведінки, індивідуалізму, групового егоїзму, небажання йти на компроміси. Крім цього, високий рівень культури сприяє становленню демократії, що відповідає національним традиціям, національній самосвідомості.
Поєднання демократичного процесу та національної культури оберігають суспільство від прямого запозичення чужого досвіду, забезпечують міцність демократії, є гарантом суспільної підтримки.
Особливо важливим каталізатором демократичних процесів є високий рівень політичної культури. Вона формує політично активну особистість, прискорює демократичні процеси.
Зовнішньополітичніумови також відіграють велику роль у становленні та розвитку демократії. До них відносяться, по-перше, наявність сприятливої міжнародної обстановки, дружніх сусідів, вплив прикладу тощо, по-друге, прямий політичний, економічний, культурно-інформаційний вплив на суспільство будь-якої іншої країни. Прикладом цього можливо поширення американського типу демократії деякі країни (ФРН, Японія, Корея). Проте слід зазначити, що привнесена ззовні модель суспільного устрою, у тому числі демократія, не буде міцною та життєвою. Для цього необхідні сформовані внутрішні передумови, що саме собою є важким та тривалим процесом.
На стабільність існування демократії впливає спосіб переходу до неї від недемократичних форм організації влади. За твердженням американського політолога С.П. Хантінгтон, мінімальне використання насильства зміцнює демократію. І навпаки, життєздатну демократію не можна створити революційним шляхом, оскільки опозиційні сили, що приходять до влади, встановлюють ще більш репресивні режими.
На сьогоднішній день позначено кілька моделей переходудо демократії: класична, циклічна, діалектична, китайська, ліберальна.
Класичним шляхом демократизації вважається британський шлях. Суть його полягала у постійному обмеженні монархічної влади, розширенні прав громадян та парламенту. Спочатку громадяни отримують громадянські (особисті) права, потім – політичні та соціальні. Постійно обмежуються та усуваються виборчі цензи. Парламент стає найвищою законодавчою владою та контролює уряд.
Циклічнамодель характеризується чергуванням демократії та авторитарних форм правління за позитивного ставлення до демократії політичної еліти. В даному випадку обрані народом уряди або скидаються військовими, або самі віддають владу, побоюючись її втратити, зіштовхуючись зі зростаючою непопулярністю та протидією опозиції. Подібна модель широко поширена у країнах Латинської Америки, Азії та Африки. Вона є проявом слабкої зрілості внутрішніх передумов демократії, низької політичної культури мас і буває затяжною та важкою.
Більш перспективною порівняно з циклічною є діалектичнамодель демократизації. При її реалізації перехід до демократії здійснюється під впливом дозрілих внутрішніх передумов: високого ступеня індустріалізації, численного середнього класу, високого рівня освіти і т.д. Даються взнаки і зовнішні фактори- Наявність сусідніх демократичних держав. Наростання цих чинників веде до краху недемократичних режимів та відбувається перехід до демократичних форм правління. Однак тут можливе повернення авторитарного правління, але воно під впливом передумов, що сформувалися, недовговічне. Такий шлях пройшли Італія, Греція, Іспанія, Австрія, Чилі та інші країни.
Китайськамодель переходу до демократії характеризується збереженням сильного центру та використання його для проведення радикальних економічних реформ, що передбачають розвиток ринкової економіки, відкритої для зовнішнього світу Здійснення економічних реформ поєднується з розширенням особистих прав громадян, звільненням їхню відмінність від тоталітарного контролю. Цим шляхом розвивається Китай, В'єтнам.
Шлях ліберальногопочатку демократії уражає колишніх соціалістичних країн Європи, СРСР. Це шлях швидкого запровадження демократичних принципів, так званої шокової терапії. Однак, в умовах відсутності внутрішніх передумов його реалізації, він спричинив погіршення соціального становищалюдей, занепад економіки розпаду СРСР, Югославії і т.д.
Республіка Білорусь йде своїм шляхом – шляхом збереження сильної президентської влади та поступового наростання демократичного потенціалу.
Політичний режим- сукупність засобів, методів та прийомів здійснення влади та досягнення політичних цілей.
Демократичний політичний режим | Авторитарний політичний режим | Тоталітарний політичний режим |
1) визнання народу єдиним джерелом суверенітету; | 1) концентрація реальної влади у руках політичного лідера чи політичної групи, можливість проникнення у яку суворо обмежена; | 1) однопартійна система, панування єдиної масової партії, лідер якої є лідером держави; |
2) гарантії цивільних, політичних, соціально-економічних прав особистості, визнання їх природними та невідчужуваними; 3) формування органів влади шляхом вільних виборів на засадах загального, рівного та таємного виборчого права; 4) створення умов діяльності партій, повагу більшістю думки та інтересів меншини; 5) реалізація принципу поділу влади; 6) різноманіття та рівноправність форм власності, ринкова економіка; 7) розвинена система органів місцевого самоврядування; 8) право меншості на опозицію при підпорядкуванні рішенням більшості |
2) здійснення політичної влади адміністративно-командними методами із застосуванням примусу чи загрози застосування сили; 3) вирішення певного ідейного та політичного різноманіття, межі якого суворо визначені, реальна політична боротьба за владу не допускається; 4) обмеження та регламентація політичних та особистих прав громадян; 5) обмеження свободи ЗМІ; 6) відносно незалежними від держави є: економіка, виробництво, повсякденне життя, громадські організації |
2) єдино дозволена обов'язкова ідеологія; 3) монополія партії та держави на засоби масової інформації; 4) розгалужена система політичної поліції, тотальний контроль над усіма сферами життя; 5) централізований характер управління економікою |
Загальні інститути демократії- Це організаційні форми, за допомогою яких реалізуються демократичні засади. До них відносять: виборність найвищих органів держави; відповідальність виборних органів перед виборцями чи їх уповноваженими (депутатами); змінність складу виборних державні органи після закінчення терміну їх повноважень.
Громадянське суспільство- це відносно самостійна від держави і система організацій, економічних і політичних відносин, що самоорганізується, що включає в себе різні форми об'єднань людей з метою задоволення власних матеріальних і духовних потреб.
Призначеннягромадянського суспільства полягає у досягненні оптимального та гармонійного поєднання приватних та суспільних інтересів.
Умови існування громадянського суспільства:
- верховенство закону;
- Приватна власність як економічна основа громадянського суспільства;
- створення умов самодіяльності громадян, у різних сферах життя;
- Діяльність політичних організацій на благо всіх членів суспільства в рамках закону;
- доступність та різноманітність освіти;
- Наявність сильної «четвертої влади» - незалежних ЗМІ.
Правова держава- демократична держава, в якій дотримується принцип верховенства права, правничий та свободи людини і громадянина є найвищою цінністю.
Ознаки правової держави
1. Верховенство закону - закону підпорядковуються як громадяни та його об'єднання, а й сама держава. Закон - нормативно-правовий акт, виданий вищим представницьким органом державної влади, який має вищу юридичну силу.2. Повна гарантованість та непорушність прав і свобод громадян, встановлення та реалізація принципу взаємної відповідальності особи та держави.
3. Організація та функціонування державної влади на основі принципу поділу влади, дія системи стримувань та противаг, що перешкоджають утвердженню авторитаризму.
4. Незалежна влада.
5. Відповідальність влади перед населенням та її підпорядкування інтересам суспільства.
6. Наявність розвиненого громадянського суспільства та місцевого самоврядування.
Цілі та завдання уроку:
- познайомити з ознаками та цінностями демократії, показати їх взаємозв'язок та взаємозалежність, проаналізувати механізм парламентаризму;
- розвивати вміння вести зіставлення, аналізувати, робити висновки, раціонально вирішувати пізнавальні та проблемні завдання, знаходити приклади, що підтверджують теоретичні положення;
- формувати ціннісне ставлення до демократичних принципів.
Завантажити:
Попередній перегляд:
Урок суспільствознавства
у соціально-гуманітарному 11б класі
Політичні режими.
демократія.
Вчитель історії та суспільствознавства МБОУ ЗОШ № 72 м. Липецька
Кокорєва Ольга Михайлівна
Цілі та завдання уроку:
Ознайомити з ознаками та цінностями демократії, показати їх взаємозв'язок та взаємозалежність, проаналізувати механізм парламентаризму;
Розвивати вміння вести зіставлення, аналізувати, робити висновки, раціонально вирішувати пізнавальні та проблемні завдання, знаходити приклади, що підтверджують теоретичні положення;
Формувати ціннісні стосунки до демократичних принципів.
Обладнання уроку:
Суспільствознавство 11 клас, підручник загальноосвітніх установ: профільний рівень за ред Л.М.Боголюбова, А.Ю.Лазебнікова та ін.
М. «Освіта», 2011р.
Збірники матеріалів ЄДІ.
Хрестоматія із суспільствознавства.
Хід уроку:
1.Самовизначення до діяльності:
З листа відомого російського філософа П.А.Флоренського, заарештованого в 1933 органами НКВС. Ваше завдання – висловити суть цього листа одним словом.
"Друже мій! Яка чарівна думка про неї. Тут же вона набуває особливої, набагато більшої цінності! Втім, слід зазначити, що можна порівняти лише з ціною самого життя…
Як довго ми мріяли про неї. І не про таке життя мріяли для своїх дітей.
Іноді уявляю, як може все змінитись раптом, як усі сторони нашого буття знайдуть стан гармонії та душевного спокою.
Тоді ми питимемо її, бажану, великими ковтками і творитимемо і цінуватимемо кожну думку в нових умовах народжену.
Велике щастя тих, хто нею володіє».
Який політичний режим має таку цінність як свобода?
(На дошці написано "демократичний режим").
2. Актуалізація знань.
Робота із поняттями. Знайти відповідність.
Терміни Визначення
1.Політика А. Здатність та можливість розпоряджатися
2.Влада будь-ким, підпорядковувати своїй волі.
3.Політична система Б. Об'єднання однодумців.
4.Держава В. Основний закон держави, що має
5. Партія вищу юридичну силу.
6.Політична культура Г. Комплекс норм, інститутів, організацій,
7.Ідеологія складових самоорганізацію суспільства.
8. Конституція Д. Сукупність ідей, цінностей, що виражають
Інтереси певної соціальної групи.
Є. Діяльність, що регулює відносини
Між великими соціальними групами
З приводу утримання чи завоювання влади.
Ж. Політико-територіальна, суверенна
Організація влади у суспільстві.
З. Знання, цінності людей що у
Політика.
На дошці намальована схема політичних режимів, необхідно заповнити таблицю наведеними фактами щодо недемократичних режимів. Принципи демократичного режиму в таблиці поки що відсутні.
Тоталітарний | Демократичний |
|
Невелика кількість носіїв влади. | Панування єдиної офіційної ідеології. | Народовладдя. |
Необмеженість влади. | Панування єдиної масової партії. | Принцип більшості. |
Прагнення використати силу для вирішення конфліктів. | Злиття партійних та державних структур, домінування партійних структур. | Повага до прав меншості. |
Домінування структур держави над суспільством. | Культ особи вождя. | Політичний плюралізм. |
Недопущення політичної опозиції. | Відчуження народу влади. | Гласність. |
Закритість правлячої еліти, призначення посади зверху. | Відсутність права і свободи, контролю над особистістю. | Правова та політична рівність громадян. |
Головність виконавчої. | Тотальний контроль за всіма сферами життя. | Парламентаризм. |
Особлива роль церкви та армії. | Силові структури забезпечують як правопорядок, а є каральними органами. | Свобода, терпимість, співпраця, компроміс. |
3. Постановка проблеми.
Звернення до цитати уроку.
Ми навели приклади основних принципів диктаторських режимів, чи вони забезпечують свободу людини?
Чи є інші політичні режими?
Яку проблему ми можемо поставити?
Ступінь свободи людини за демократичного режиму.
Мета нашого уроку: - з'ясувати ознаки та цінності демократичного режиму,
Дізнатися про основний механізм дії парламентаризму.
4. Побудова проекту.
Робота у групах.
1. група-робота з текстом підручника стор.168-170
Виписати засади демократії.
2. група - підручник 175-176-проблеми сучасної демократії.
Виписати плюси та мінуси демократії.
3. група-стор. 170-171 підручника
Що таке парламентаризм?
5 .Вирішення проблеми.
Учні називають основні цінності демократії. Визначають ступінь свободи у різних сферах життя суспільства (заповнюється 3 стовпчик таблиці)
Свобода передбачає можливість вибору. Це здійснюється через представницьку та безпосередню демократію. У чому полягає парламентаризм?
Учні називають, що парламентаризм передбачає таку державну владу, у якій істотна роль народному представництву- парламенту. Представництво народних інтересів передбачає, що громадяни делегують свої повноваження депутатам. Делегування відбувається у процесі парламентських виборів. Громадяни беруть участь у виборах на основі принципів загального, рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Учні називають основні типи виборчих систем: мажоритарної та пропорційної. Обговорюються основні особливості кожної системи. Учні роблять короткі записи.
Визнаючи цінності демократії, слід зазначити, як і демократія не ідеальна, не випадково Черчилль висловився з цього приводу: «Демократія – жахлива форма правління, а то й рахувати всіх інших».
Учні називають плюси та мінуси демократії.
Переваги демократії | Недоліки демократії |
Визнання природних та невідчужуваних прав особистості. | Юридична рівність не означає реальної рівності громадян. |
Заохочує активну участь народу у політичному житті. | Сильна залежність політиків від підтримки фінансово-промисловими групами. |
Стимулює різноманітність життя. | Слабкий механізм контролю над висуванням кандидатів. |
Відмова від диктатури та насильства. | Явлення лобізму та корупції. |
Обмежує всевладдя держави. |
6. Промовлення в мовленні.
Учні роблять висновок про сутність демократії.
Принципи та цінності демократії виявляються в
елементах політичної системи: політичних інститутах, політичних нормах, політичній культурі, їх взаємозв'язках та взаємовідносинах.
Найважливішими умовами та гарантіями політичної демократії виступають: в економічній сфері – плюралізм форм власності, розвинена ринкова економіка; у соціальній сфері – переважання у соціальній структурі середнього класу; у духовній сфері – високий рівень культури суспільства та світоглядний плюралізм.
7. Учні виконують самостійну роботута перевіряють за зразком.
див. Додаток №1
Сутність яких політичних режимів передають ці цитати:
«Держава-це я» - Людовік XIV
…Двічі два буде стільки, скільки скаже вождь. Якщо скаже
"п'ять" значить так і є, п'ять". Дж. Оруелл («1984»)
"Демократія - це коли народ сам визначає свою долю". О.Солженіцин
8. Рефлексія.
У яких формах діяльності ви сьогодні брали участь?
Що було важким під час заняття?
Що було тобі найуспішнішим?
Що нового ви дізналися на занятті?
Попередній перегляд:
Виконати завдання
Знайти відповідність:
Терміни Визначення
1. Політика. А.Здатність і можливість розпоряджатися ким-небудь,
2.Держава підпорядковувати своїй волі.
3.Влада Б.Комплекс норм, інститутів складових 4.Політична система самоорганізацію суспільства
5. Партія В. Основний закон держави.
6. Політична культура Г.Діяльність, що регулює відносини між
7. Констиуція великими групами людей щодо завоювання або
Утримання влади
Д.Політико-територіальна суверенна організація
Влада у суспільстві.
Є. Знання, ідеї, цінності людей, що беруть участь у
Політика.
Ж. Об'єднання людей із загальними політичними
поглядами.
Попередній перегляд:
Тест: політика.
Варіант 1.
1). Що відноситься до інститутів політичної системи
А. політичні організації, головна з них держава
Б. сукупність відносин та форм взаємодії між соціальними групами
В. норми та традиції, що регулюють політичне життя
Р. сукупність різних політичних ідей
2.) Чи вірні судження
А. У демократичній державі виключено випадки порушення прав людини.
Б. у демократичній державі закон гарантує захист прав національних меншин.
1. вірно А 2. вірно Б. 3. вірні обидва судження 4. невірні обидва судження
3.) Яка ознака відрізняє тоталітарний режим
А. наявність єдиної загальнообов'язкової ідеології
Б.обов'язок громадян підпорядковуватися закону
В.невтручання держави у справи громадянського суспільства
Г. Наявність правоохоронних органів
4.) Знайти відповідність
Ознаки Політичний режим
А. розподіл влади. 1. тоталітарний
Б. широке коло прав і свобод 2. демократичний
В.всебічний контроль держави за життям
товариства
Г.політичний плюралізм
Д.культ особистості вождя
5). У наведеному списку знайти ознаки демократичного режиму, виписати цифри
1. Наявність розгалуженої системи законів
2. Існування ЗМІ
3.верховенство судової влади над законодавчою та виконавчою
4. гарантія свободи ЗМІ
5.захист права і свободи громадян
6. наявність єдиної обов'язкової ідеології
Варіант 2.
1).У державі Н. відсутня урядова цензура, видаються опозиційні друковані видання, існує незалежне телебачення. Який тут політичний режим?
2.) Знайти відповідність
Ознаки Типи виборчих систем
Б. переміг той кандидат, хто набрав більше голосів 2. пропорційна
В.місця в парламенті розподіляються пропорційно
або кількох кандидатів
3.) Що відрізняє демократичний режим
А. періодичні вільні вибори
Б. наявність парламенту
В. однопартійна система
Р. державна цензура за ЗМІ
4). Усі крім двох термінів ставляться до поняття політичний інститут: бізнес, держава, партії, громадські рухи, сім'я.
5.) Політична ідеологія відноситься до
А. політичним нормам
Б. політичній культурі
В. політичним інститутам
Г. політичним зв'язкам
- Офіційна чи альтернативна ліквідація: що вибрати Юридичний супровід ліквідації фірми - ціна наших послуг нижча, ніж можливі втрати
- Хто може бути членом ліквідаційної комісії Ліквідатор чи ліквідаційна комісія у чому різниця
- Заставний кредитор у справі про банкрутство – чи завжди добрі привілеї?
- Праця контрактного керуючого буде законно оплачуватись Працівник відмовляється від запропонованого суміщення