Ege NEP. NEP: warunki wstępne wprowadzenia. NEP w rolnictwie
Uljanowsk państwowy rolniczy
akademia
Katedra Historii Narodowej
Test
Według dyscypliny: „ Historia narodowa»
Na temat: „Nowa polityka gospodarcza państwa sowieckiego (1921-1928)”
Ukończone przez studenta I roku SSO
Wydział Ekonomii
Dział korespondencyjny
Specjalność „Rachunkowość, analiza
i audyt"
Melnikova Natalia
Aleksiejewna
Numer kodu 29037
Uljanowsk - 2010
Przesłanki przejścia do nowej polityki gospodarczej (NEP).
Główne zadanie Polityka wewnętrzna Bolszewicy polegali na odbudowie zniszczonej przez rewolucję i wojnę domową gospodarki, stworzeniu materialnej, technicznej i społeczno-kulturowej podstawy do budowy socjalizmu, co bolszewicy obiecali narodowi. Jesienią 1920 roku w kraju wybuchła seria kryzysów.
1. Kryzys gospodarczy:
Zmniejszenie liczby ludności (z powodu strat w czasie wojny domowej i emigracji);
Zniszczenie kopalń i kopalń (szczególnie ucierpiały Donbas, region naftowy Baku, Ural i Syberia);
Brak paliwa i surowców; zatrzymanie fabryk (co doprowadziło do spadku roli wielkich ośrodków przemysłowych);
Masowy exodus robotników z miasta na wieś;
Zaprzestanie ruchu na 30 liniach kolejowych;
Rosnąca inflacja;
Zmniejszenie powierzchni upraw i brak zainteresowania chłopów rozwojem gospodarki;
Spadek poziomu zarządzania, który wpłynął na jakość podejmowanych decyzji i wyrażał się naruszeniem więzi gospodarczych między przedsiębiorstwami a regionami kraju, spadkiem dyscypliny pracy;
Masowy głód w miastach i na wsi, spadek poziomu życia, wzrost zachorowalności i śmiertelności.
2. Kryzys społeczno-polityczny:
niezadowolenie pracowników z bezrobocia i braku żywności, naruszenie praw związków zawodowych, wprowadzenie pracy przymusowej i jej równej płacy;
Rozwój ruchów strajkowych w mieście, w których robotnicy opowiadali się za demokratyzacją system polityczny krajów, zwołujący Zgromadzenie Ustawodawcze;
Oburzenie chłopów z powodu kontynuacji nadwyżek;
Początek walki zbrojnej chłopów, którzy domagali się zmiany polityki agrarnej, zniesienia nakazów RCP (b), zwołania Konstytuanty na zasadzie powszechnego równego prawa wyborczego;
Aktywizacja działalności mieńszewików i eserowców;
Wahania w armii, często zaangażowane w walkę z powstaniami chłopskimi.
3. Kryzys wewnątrzpartyjny:
Rozwarstwienie członków partii na grupę elitarną i masę partyjną;
Powstanie grup opozycyjnych, które broniły ideałów „prawdziwego socjalizmu” (grupa „centralizmu demokratycznego”, „opozycja robotnicza”);
Wzrost liczby osób, które pretendowały do przywództwa w partii (LD Trocki, I.V. Stalin) i pojawienie się niebezpieczeństwa jej rozłamu;
Oznaki moralnej degradacji członków partii.
4. Kryzys teorii.
Rosja musiała żyć w kapitalistycznym środowisku, ponieważ. nadzieje się nie spełniły światowa rewolucja. A to wymagało innej strategii i taktyki. W.I Lenin został zmuszony do ponownego rozważenia swojego wewnętrznego kursu politycznego i przyznania, że tylko zaspokojenie żądań chłopstwa mogło uratować władzę bolszewików.
Tak więc przy pomocy polityki „komunizmu wojennego” nie udało się przezwyciężyć zniszczeń spowodowanych przez 4 lata udziału Rosji w I wojnie światowej, rewolucjach (luty i październik 1917) i pogłębionych przez wojnę domową. Konieczna była zdecydowana zmiana kursu gospodarczego. W grudniu 1920 r. odbył się VIII Wszechrosyjski Zjazd Sowietów. Wśród jej najważniejszych decyzji można wymienić: łapówkę na rzecz rozwoju „komunizmu wojennego” oraz materialno-technicznej modernizacji gospodarki narodowej w oparciu o elektryfikację (plan GOELRO), az drugiej strony odrzucenie masowego tworzenia komun, PGR-ów, stawki na „pracowitego chłopa”, który zapewniał zachęty finansowe.
NEP: cele, istota, metody, główne działania.
Po zjeździe dekretem Rady Komisarzy Ludowych z 22 lutego 1921 r. powołano Państwowy Komitet Planowania. W marcu 1921 r. na X Zjeździe RKP(b) zapadły dwie ważne decyzje: o zamianie nadwyżek na podatek rzeczowy oraz o jedności partii. Te dwie rezolucje odzwierciedlały wewnętrzną niespójność Nowej Polityki Gospodarczej, do której przejście oznaczało decyzje zjazdu.
NEP - program antykryzysowy, którego istotą było odtworzenie gospodarki mieszanej przy zachowaniu „dowodzących wyżyn” w rękach rządu bolszewickiego. Dźwigniami wpływu miała być absolutna władza RCP (b), sektor państwowy w przemyśle, zdecentralizowany system finansowy i monopol handlu zagranicznego.
Cele NEP-u:
Polityczny: usunąć napięcia społeczne, wzmocnić bazę społeczną władzy radzieckiej w postaci sojuszu robotników i chłopów;
Ekonomiczny: aby zapobiec dewastacji, wyjść z kryzysu i przywrócić gospodarkę;
Społeczny: bez czekania na światową rewolucję, aby zapewnić korzystne warunki budować społeczeństwo socjalistyczne;
Polityka zagraniczna: przezwyciężyć międzynarodową izolację i przywrócić stosunki polityczne i gospodarcze z innymi państwami.
Osiągnięcie tych celów doprowadziło do stopniowego wygaszania NEP-u w drugiej połowie lat dwudziestych.
Przejście do NEP zostało prawnie sformalizowane dekretami Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych, decyzjami IX Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów z grudnia 1921 r. NEP obejmował kompleks wydarzenia gospodarcze i społeczno-polityczne:
Zastąpienie nadwyżek podatkiem żywnościowym (do 1925 r. w naturze); produkty pozostawione w gospodarstwie po zapłaceniu podatku w naturze mogły być sprzedawane na rynku;
Zezwolenie na handel prywatny;
Przyciąganie kapitału zagranicznego do rozwoju przemysłu;
Leasing przez państwo wielu małych przedsiębiorstw i utrzymanie dużych i średnich przedsiębiorstw przemysłowych;
Dzierżawa gruntów pod kontrolą państwa;
Przyciąganie kapitału zagranicznego do rozwoju przemysłu (część przedsiębiorstw była dzierżawiona zagranicznym kapitalistom na zasadzie koncesji);
Przejście przemysłu do pełnej księgowości i samowystarczalności;
Zatrudnianie siły roboczej;
Zniesienie systemu racjonowania i egalitarnej dystrybucji;
Płatność za wszystkie usługi;
Zastąpienie wynagrodzeń w naturze płacami pieniężnymi, ustalanymi w zależności od ilości i jakości pracy;
Zniesienie powszechnej służby pracy, wprowadzenie giełd pracy.
Wprowadzenie NEP-u nie było działaniem jednorazowym, lecz procesem rozciągniętym na kilka lat. Tak więc początkowo handel był dopuszczony do chłopów tylko w pobliżu ich miejsca zamieszkania. Jednocześnie Lenin liczył na wymianę towarów (wymianę produktów produkcji po stałych cenach i tylko).
za pośrednictwem sklepów państwowych lub spółdzielczych), ale już jesienią 1921 r. dostrzegł potrzebę relacji towar-pieniądz.
NEP był nie tylko polityką gospodarczą. Jest to zestaw środków ekonomicznych, politycznych i ideologicznych. W tym okresie wysunięto ideę pokoju cywilnego, opracowano Kodeks Pracy, Kodeks Karny, nieco ograniczono uprawnienia Czeki (przemianowanej na OGPU), ogłoszono amnestię dla białej emigracji, itp. Ale chęć przyciągnięcia na swoją stronę specjalistów potrzebnych do postęp gospodarczy(podwyższenie płac inteligencji technicznej, stworzenie warunków do pracy twórczej itp.) połączone były jednocześnie z represją tych, którzy mogliby stanowić zagrożenie dla dominacji partii komunistycznej (represje wobec ministrów Kościoła w latach 1921-1922 , proces kierownictwa partii prawicowej eser w 1922 roku około 200 wybitnych osobistości rosyjskiej inteligencji zostało deportowanych za granicę: N.A. Berdiajewa, S.N. Bułhakowa, A.A.
Ogólnie rzecz biorąc, NEP był oceniany przez współczesnych jako etap przejściowy. Zasadnicza różnica stanowisk związana była z odpowiedzią na pytanie: „Do czego to przejście prowadzi?”, zgodnie z którą nie było różne punkty widzenia:
1. Niektórzy wierzyli, że pomimo utopijnego charakteru ich socjalistycznych celów, bolszewicy po przejściu do NEP-u otworzyli drogę ewolucji Rosyjska gospodarka do kapitalizmu. Uważali, że kolejnym etapem rozwoju kraju będzie liberalizacja polityczna. Dlatego inteligencja musi wspierać rząd sowiecki. Ten punkt widzenia najdobitniej wyrazili „Smenowechici” – przedstawiciele nurtu ideologicznego w inteligencji, którzy otrzymali nazwę od zbioru artykułów autorów orientacji kadetów „Zmiana kamieni milowych” (Praga, 1921).
2. Mieńszewicy wierzyli, że przesłanki socjalizmu powstaną na torach NEP-u, bez którego w przypadku braku rewolucji światowej nie byłoby socjalizmu w Rosji. Rozwój NEP-u nieuchronnie doprowadziłby bolszewików do rezygnacji z monopolu na władzę. Pluralizm w sferze gospodarczej stworzy pluralizm w systemie politycznym i podważy fundamenty dyktatury proletariatu.
3. Socjalistyczni rewolucjoniści w NEP-ie widzieli możliwość realizacji „trzeciej drogi” – rozwoju niekapitalistycznego. Biorąc pod uwagę specyfikę Rosji - wielostrukturalną gospodarkę, dominację chłopstwa - eserowcy założyli, że dla socjalizmu w Rosji konieczne jest połączenie demokracji ze spółdzielczym systemem społeczno-gospodarczym.
4. Liberałowie opracowali własną koncepcję NEP-u. Istotę nowej polityki gospodarczej widział w odrodzeniu stosunków kapitalistycznych w Rosji. Według liberałów NEP był procesem obiektywnym, który pozwolił rozwiązać główne zadanie: dokończyć rozpoczętą przez Piotra I modernizację kraju, wprowadzić ją do głównego nurtu cywilizacji światowej.
5. Teoretycy bolszewiccy (Lenin, Trocki i inni) postrzegali przejście do NEP-u jako posunięcie taktyczne, tymczasowy odwrót spowodowany niekorzystną równowagą sił. Mieli tendencję do rozumienia NEP jako jednego z możliwych
drogi do socjalizmu, ale nie bezpośrednie, lecz stosunkowo długie. Lenin uważał, że chociaż techniczne i gospodarcze zacofanie Rosji nie pozwalało na bezpośrednie wprowadzenie socjalizmu, to można go stopniowo budować, opierając się na stanie „dyktatury proletariatu”. Plan ten zakładał nie „zmiękczenie”, ale całkowite wzmocnienie reżimu „proletariatu”, ale w rzeczywistości dyktatury bolszewickiej. „Niedojrzałość” społeczno-gospodarczych i kulturowych warunków socjalizmu miała zrekompensować (jak w okresie „komunizmu wojennego”) terror. Lenin nie zgadzał się z proponowanymi (nawet przez poszczególnych bolszewików) środkami pewnej politycznej liberalizacji – dopuszczeniem działalności partii socjalistycznych, wolnej prasy, utworzenia związku chłopskiego itp. Zaproponował rozszerzenie zastosowania egzekucji (z zastąpieniem wypędzenia za granicę) na wszystkie rodzaje działalności mieńszewików, eserowców itp. Pozostałości systemu wielopartyjnego w ZSRR
zostały zlikwidowane, rozpoczęto prześladowania Kościoła i zaostrzono reżim wewnątrzpartyjny. Jednak część bolszewików nie zaakceptowała NEP-u, uznając to za kapitulację.
Rozwój systemu politycznego społeczeństwa radzieckiego w latach NEP-u.
Już w latach 1921-1924. przeprowadzane są reformy w zarządzaniu przemysłem, handlem, kooperacją, sektorem kredytowym i finansowym, powstaje dwupoziomowy system bankowy: Bank Państwowy, Bank Handlowy i Przemysłowy, Bank Handlu Zagranicznego, sieć spółdzielczych i lokalnych banków komunalnych. Emisja pieniądza (emisja pieniądza i papierów wartościowych będąca monopolem państwa), jako główne źródło dochodów budżetu państwa, zostaje zastąpiona systemem podatków bezpośrednich i pośrednich (handlowych, dochodowych, rolnych, akcyzy na towary konsumpcyjne, podatków lokalnych) , opłaty za usługi (transport, komunikacja, media itp.).
Rozwój stosunków towarowo-pieniężnych doprowadził do przywrócenia ogólnorosyjskiego rynku wewnętrznego. Odtwarzane są duże targi: Niżny Nowogród, Baku, Irbit, Kijów itd. Otwierają się giełdy handlowe. Dopuszcza się pewną swobodę rozwoju kapitału prywatnego w przemyśle i handlu. Dozwolone jest tworzenie małych przedsiębiorstw prywatnych (nie więcej niż 20 pracowników), koncesji, dzierżaw, spółek mieszanych. Semestry działalność gospodarcza kooperacja konsumencka, rolnicza, rzemieślnicza znalazła się w korzystniejszej sytuacji niż kapitał prywatny.
Powstanie przemysłu i wprowadzenie twardej waluty pobudziło odbudowę rolnictwa. Wysokie tempo wzrostu w latach Nowej Polityki Gospodarczej wynikało w dużej mierze z „efektu odbudowy”: już dostępny, ale bezczynny sprzęt został załadowany do rolnictwo wprowadzono do obiegu stare grunty orne opuszczone podczas wojny domowej. Gdy pod koniec lat 20. te rezerwy wyschły, kraj stanął przed koniecznością ogromnych inwestycji w przemysł - w celu odbudowy starych fabryk ze zużytym sprzętem i stworzenia nowych zakładów przemysłowych.
Tymczasem ze względu na ograniczenia legislacyjne (kapitał prywatny nie był dozwolony w dużym i w dużej mierze w przemyśle średniej wielkości), wysokie opodatkowanie prywatnego przedsiębiorcy zarówno w mieście, jak i na wsi, inwestycje pozapaństwowe były bardzo ograniczone.
Rządowi sowieckiemu nie udaje się też przyciągnąć kapitału zagranicznego na jakąkolwiek znaczącą skalę.
Nowa polityka gospodarcza zapewniła więc stabilizację i odbudowę gospodarki, ale wkrótce po wprowadzeniu pierwszych sukcesów ustąpiły miejsca nowym trudnościom. Kierownictwo partii tłumaczyło swoją niezdolność do przezwyciężenia zjawisk kryzysowych metodami ekonomicznymi, a stosowanie metod dowodzenia i kierowania działalnością klasowych „wrogów ludu” (nepmenów, kułaków, agronomów, inżynierów i innych specjalistów). Stanowiło to podstawę do stosowania represji i organizacji nowych procesów politycznych.
Skutki i przyczyny ograniczenia NEP-u.
Do 1925 r. zasadniczo zakończono odbudowę gospodarki narodowej. Łączna produkcja przemysłowa w ciągu 5 lat NEP-u wzrosła ponad pięciokrotnie iw 1925 r. osiągnęła 75% poziomu z 1913 r., w 1926 r. poziom ten został przekroczony pod względem produkcji przemysłowej brutto. Nastąpił wzrost w nowych branżach. W rolnictwie zbiory zbóż brutto wyniosły 94% zbiorów w 1913 r., aw wielu wskaźnikach hodowli zwierząt pominięto dane przedwojenne.
Wspomniane ożywienie systemu finansowego i stabilizacja waluty krajowej można nazwać prawdziwym cudem gospodarczym. W roku podatkowym 1924/1925 deficyt budżetu państwa został całkowicie zlikwidowany, a rubel sowiecki stał się jedną z najtwardszych walut świata. Szybkiemu tempu odbudowy gospodarki narodowej w warunkach gospodarki zorientowanej społecznie, wyznaczonym przez istniejący reżim bolszewicki, towarzyszył znaczny wzrost poziomu życia ludności, szybki rozwój oświaty publicznej, nauki, kultury i sztuka.
NEP przyniósł nowe trudności, a także sukcesy. Trudności zostały wyjaśnione głównie trzema przyczynami: brak równowagi przemysłu i rolnictwa; celowe klasowe ukierunkowanie polityki wewnętrznej rządu; wzmacnianie sprzeczności między różnorodnością interesów społecznych różnych warstw społeczeństwa a autorytaryzmem. Konieczność zapewnienia niepodległości i obrony kraju wymagała dalszego rozwoju gospodarki, a przede wszystkim ciężkiego przemysłu obronnego. Priorytet przemysłu nad agrosferą skutkował jawnym transferem środków ze wsi do miasta poprzez politykę cenową i podatkową. Sztucznie podnoszono ceny sprzedaży towarów przemysłowych, zaniżano ceny zakupu surowców i produktów, czyli wprowadzano osławione „nożyczki” cen. Jakość dostarczanych produktów przemysłowych była niska. Z jednej strony magazyny były przepełnione drogimi i kiepsko wytworzonymi towarami. Z drugiej strony chłopi, którzy zbierali w połowie lat 20. dobre zbiory, odmówił sprzedaży chleba państwu po stałych cenach, woląc sprzedawać go na rynku.
Bibliografia.
1) T.M. Tymoszyna” Historia gospodarcza Rosja", "Filin", 1998.
2) N. Werth „Historia państwa sowieckiego”, „Cały świat”, 1998
3) „Nasza ojczyzna: doświadczenie historii politycznej” Kuleshov S.V., Volobuev O.V., Pivovar E.I. i in., „Terra”, 1991
cztery) " niedawna historia ojczyzna. XX wiek, red. A.F. Kiselev, E.M. Shchagina, Vlados, 1998.
5) L.D. Trocki „Zdradzona rewolucja. Czym jest ZSRR i dokąd zmierza? (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)
NEP (Nowa Polityka Gospodarcza) była realizowana przez rząd sowiecki w latach 1921-1928. Była to próba wyprowadzenia kraju z kryzysu i nadania impulsu rozwojowi gospodarki i rolnictwa. Ale wyniki NEP-u okazały się straszne i w końcu Stalin musiał pośpiesznie przerwać ten proces, aby stworzyć industrializację, ponieważ polityka NEP-u prawie całkowicie zabiła przemysł ciężki.
Przyczyny wprowadzenia NEP
Z początkiem zimy 1920 r. RSFSR pogrążyła się w strasznym kryzysie, pod wieloma względami spowodowanym faktem, że w latach 1921-1922 w kraju panował głód. Ucierpiał głównie region Wołgi (wszyscy rozumiemy niesławne wyrażenie „Głodujący region Wołgi”). Do tego doszedł kryzys gospodarczy, a także powstania ludowe przeciwko reżimowi sowieckiemu. Niezależnie od tego, ile podręczników mówi nam, że ludzie z aplauzem spotykali się z władzą Sowietów, tak nie było. Na przykład powstania miały miejsce na Syberii, nad Donem, na Kubanie, a największe - w Tambow. Do historii przeszło pod nazwą powstanie Antonowa lub „Antonowszczyna”. Wiosną 21 w powstaniach brało udział około 200 tys. osób. Biorąc pod uwagę, że Armia Czerwona była w tym momencie wyjątkowo słaba, stanowiło to bardzo poważne zagrożenie dla reżimu. Wtedy narodził się bunt kronsztadzki. Kosztem wysiłków, ale wszystkie te rewolucyjne elementy zostały stłumione, ale stało się oczywiste, że konieczna jest zmiana podejścia do zarządzania krajem. I wnioski były poprawne. Lenin sformułował je w ten sposób:
- siłą napędową socjalizmu jest prolitariat, czyli chłopi. Dlatego rząd sowiecki musi nauczyć się dogadać z nimi.
- konieczne jest stworzenie w kraju systemu jednopartyjnego i zniszczenie wszelkich opozycji.
To jest cała esencja NEP-u – „Liberalizacja gospodarcza pod ścisłą kontrolą polityczną”.
Generalnie wszystkie powody wprowadzenia NEP-u można podzielić na EKONOMICZNE (kraj potrzebował impulsu do rozwoju gospodarki), SPOŁECZNY (podział społeczny był nadal niezwykle ostry) i POLITYCZNY (nowa polityka gospodarcza stała się środkiem zarządzania moc).
Początek NEP
Główne etapy wprowadzania NEP-u w ZSRR:
- Decyzja X Zjazdu Partii Bolszewickiej z 1921 r.
- Zastąpienie podatku od działek (w rzeczywistości było to wprowadzenie NEP). Dekret z 21 marca 1921 r.
- Zezwolenie na bezpłatną wymianę płodów rolnych. Dekret z 28 marca 1921 r.
- Powstanie spółdzielni, które zostały zniszczone w 1917 r. Dekret z 7 kwietnia 1921 r.
- Przeniesienie części przemysłu z rąk państwa w ręce prywatne. Dekret z 17 maja 1921 r.
- Tworzenie warunków do rozwoju handlu prywatnego. Dekret z 24 maja 1921 r.
- Zezwolenie na TYMCZASOWE pozwala prywatnym właścicielom na dzierżawę przedsiębiorstw państwowych. Dekret z 5 lipca 1921 r.
- Zezwolenie dla kapitału prywatnego na tworzenie dowolnych przedsiębiorstw (w tym przemysłowych) zatrudniających do 20 osób. Jeśli przedsiębiorstwo jest zmechanizowane - nie więcej niż 10. Dekret z 7 lipca 1921 r.
- Przyjęcie „liberalnego” kodeksu ziemskiego. Zezwalał nie tylko na dzierżawę ziemi, ale także na pracę najemną. Dekret z października 1922 r.
Ideologiczny początek NEP-u został położony na X Zjeździe RKP(b), który zebrał się w 1921 r. (jeśli pamiętacie jego uczestnicy, zaraz z tego zjazdu delegatów poszli stłumić powstanie Kronsztadu), uchwalili NEP i wprowadzili zakaz „sprzeciwu” w RCP (b). Faktem jest, że do 1921 r. w RKP istniały różne frakcje (b). To było dozwolone. Logicznie i ta logika jest absolutnie słuszna, jeśli wprowadzane są ustępstwa gospodarcze, to wewnątrz partii powinien być monolit. Dlatego nie ma frakcji i podziałów.
Uzasadnienie NEP-u z punktu widzenia ideologii sowieckiej
Ideologiczną koncepcję NEP-u po raz pierwszy przedstawił VI Lenin. Stało się to podczas przemówienia na X i XI zjeździe KC WKP(b), które odbyły się odpowiednio w 1921 i 1922 roku. Również na III i IV zjeździe Kominternu, które odbyły się również w 1921 i 1922 r., pojawiły się uzasadnienia dla Nowej Polityki Gospodarczej. Ponadto ważną rolę w formułowaniu zadań NEP odegrał Nikołaj Iwanowicz Bucharin. Należy o tym pamiętać przez długi czas Bucharin i Lenin działali jako apozycja wobec siebie w sprawach NEP-u. Lenin wyszedł z tego, że nadszedł moment, by złagodzić nacisk na chłopów i „zawrzeć z nimi pokój”. Ale Lenin nie miał zamiaru dogadać się z chłopami na zawsze, ale przez 5-10 lat, dlatego większość członków partii bolszewickiej była pewna, że NEP, jako środek przymusowy, został wprowadzony tylko dla jednej firmy skupującej zboże, jako podstęp dla chłopa. Ale Lenin szczególnie podkreślał, że kurs NEP-u został przyjęty na dłuższy okres. A potem Lenin powiedział zdanie, które pokazało, że bolszewicy dotrzymują słowa – „ale wrócimy do terroru, w tym terroru ekonomicznego”. Jeśli przypomnimy sobie wydarzenia z 1929 roku, to dokładnie to zrobili bolszewicy. Nazwa tego terroru to kolektywizacja.
Nowa Polityka Gospodarcza została zaprojektowana na 5, maksymalnie 10 lat. I na pewno spełniła swoje zadanie, choć w pewnym momencie zagroziła istnieniu Związku Radzieckiego.
Krótko mówiąc, według Lenina, NEP jest więzią między chłopstwem a proletariatem. To stanowiło podstawę wydarzeń tamtych dni - jeśli jesteś przeciwko więzi między chłopstwem a proletariatem, to jesteś przeciwko władzy robotniczej, Radom i ZSRR. Problemy tej więzi stały się problemem dla przetrwania reżimu bolszewickiego, ponieważ reżim po prostu nie miał ani armii, ani sprzętu, aby stłumić zamieszki chłopskie, jeśli zaczęły się masowo i w zorganizowany sposób. To znaczy, jak twierdzą niektórzy historycy - NEP to brzeski pokój bolszewików z własnym narodem. To znaczy jacy bolszewicy - międzynarodowi socjaliści, którzy chcieli rewolucji światowej. Przypomnę, że tę ideę promował Trocki. Po pierwsze Lenin, który nie był zbyt wielkim teoretykiem (był dobrym praktykiem), określił NEP jako kapitalizm państwowy. I natychmiast za to otrzymał pełną porcję krytyki od Bucharina i Trockiego. A potem Lenin zaczął interpretować NEP jako mieszankę form socjalistycznych i kapitalistycznych. Powtarzam – Lenin nie był teoretykiem, ale praktykiem. Żył zgodnie z zasadą – ważne jest dla nas przejęcie władzy, ale nie ma znaczenia, jak będzie się nazywać.
Lenin w rzeczywistości zaakceptował Bucharinową wersję NEP ze sformułowaniem i innymi atrybutami..
NEP jest socjalistyczną dyktaturą opartą na socjalistycznych stosunkach produkcji i regulującą szeroką drobnomieszczańską organizację gospodarki.
Lenina
Zgodnie z logiką tej definicji głównym zadaniem stojącym przed kierownictwem ZSRR było zniszczenie gospodarki drobnomieszczańskiej. Przypomnę, że bolszewicy nazywali gospodarkę chłopską drobnomieszczańską. Trzeba zrozumieć, że do 1922 roku budowa socjalizmu znalazła się w ślepym zaułku, a Lenin rozumiał, że ruch ten może być kontynuowany tylko przez NEP. Jasne jest, że nie jest to główna droga i jest ona sprzeczna z marksizmem, ale jako obejście pasuje idealnie. A Lenin stale podkreślał, że nowa polityka jest zjawiskiem przejściowym.
Ogólna charakterystyka NEP
Całość NEP-u:
- odrzucenie mobilizacji robotników i równego systemu płac dla wszystkich.
- przekazanie (oczywiście częściowe) przemysłu w ręce prywatne państwa (wynarodowienie).
- tworzenie nowych stowarzyszeń gospodarczych - trustów i syndykatów. Powszechne wprowadzenie rachunku kosztów
- tworzenie przedsiębiorstw w kraju kosztem kapitalizmu i burżuazji, w tym zachodniej.
Patrząc w przyszłość powiem, że NEP doprowadził do tego, że wielu idealistycznych bolszewików włożyło sobie kulę w czoło. Wierzyli, że kapitalizm został przywrócony i na próżno przelewali krew podczas wojny secesyjnej. Ale nieidealistyczni bolszewicy bardzo dobrze wykorzystywali NEP, ponieważ podczas NEP-u łatwo było wyprać to, co zostało skradzione podczas wojny domowej. Bo, jak zobaczymy, NEP jest trójkątem: jest szefem osobnego ogniwa w KC partii, szefem syndykatora lub trustu, a także NEPmanem jako „handlarzem”, mówiąc współczesny język przez który przechodzi cały proces. Był to generalnie plan korupcyjny od samego początku, ale NEP był środkiem wymuszonym – bez niego bolszewicy nie utrzymaliby władzy.
NEP w handlu i finansach
- Rozwój systemu kredytowego. W 1921 r. utworzono bank państwowy.
- Reforma systemu finansowego i monetarnego ZSRR. Udało się to osiągnąć poprzez reformę z 1922 r. (monetarną) i wymianę pieniądza w latach 1922-1924.
- Nacisk kładziony jest na handel prywatny (detaliczny) oraz rozwój różnych rynków, w tym ogólnorosyjskiego.
Jeśli spróbujemy krótko scharakteryzować NEP, to ta konstrukcja była wyjątkowo zawodna. Przybrało brzydkie formy łączenia osobistych interesów przywódców kraju i wszystkich, którzy byli zaangażowani w „Trójkąt”. Każdy z nich odegrał rolę. Czarną robotę wykonał spekulant Nepman. I to było szczególnie podkreślane w sowieckich podręcznikach, mówią, że to wszyscy prywatni kupcy psuli NEP, a my walczyliśmy z nimi najlepiej, jak potrafiliśmy. Ale w rzeczywistości – NEP doprowadził do kolosalnej korupcji partii. Był to jeden z powodów zniesienia NEP-u, bo gdyby go dalej zachowano, partia po prostu uległaby całkowitemu rozpadowi.
Od 1921 r. kierownictwo sowieckie obrało kurs w kierunku osłabienia centralizacji. Ponadto wiele uwagi poświęcono elementowi reformy systemów gospodarczych w kraju. Mobilizacje pracownicze zastąpiła giełda pracy (bezrobocie było wysokie). Zniesiono wyrównywanie, zniesiono system racjonowania (ale dla niektórych system racjonowania był zbawieniem). Logiczne jest, że wyniki NEP-u niemal natychmiast wywarły pozytywny wpływ na handel. Oczywiście w handlu detalicznym. Już pod koniec 1921 r. NEPmeni kontrolowali 75% obrotów handlu detalicznego i 18% handlu hurtowego. NEPmanship stał się opłacalną formą prania pieniędzy, zwłaszcza dla tych, którzy ciężko rabowali podczas wojny domowej. Łupy z nich leżały bezczynnie, a teraz można je było sprzedać za pośrednictwem NEPmenów. A wielu ludzi wyprało w ten sposób swoje pieniądze.
NEP w rolnictwie
- Przyjęcie Kodeksu Ziemi. (22 rok). Przekształcenie podatku rzeczowego w jednolity podatek rolny od 1923 r. (od 1926 r. całkowicie gotówkowy).
- Współpraca w zakresie współpracy rolniczej.
- Równa (uczciwa) wymiana między rolnictwem a przemysłem. Ale nie udało się tego osiągnąć, w wyniku czego pojawiły się tak zwane „nożyczki cenowe”.
Na dole społeczeństwa zwrot kierownictwa partii w stronę NEP-u nie znalazł większego poparcia. Wielu członków partii bolszewickiej było przekonanych, że był to błąd i przejście od socjalizmu do kapitalizmu. Ktoś po prostu sabotował decyzję NEP-u, zwłaszcza ideologiczną i całkowicie popełnił samobójstwo. W październiku 1922 r. Nowa Polityka Gospodarcza dotknęła rolnictwo – bolszewicy zaczęli wprowadzać kodeks ziemski z nowymi poprawkami. Różnica polegała na tym, że zalegalizowała pracę najemną na wsi (wydawać by się mogło, że rząd sowiecki walczył właśnie z tym, ale sam zrobił to samo). Kolejny krok miał miejsce w 1923 roku. W tym roku wydarzyło się coś, na co wielu czekało i domagało się od tak dawna – podatek rzeczowy został zastąpiony podatkiem rolnym. W 1926 r. podatek ten zaczęto pobierać w całości gotówką.
Ogólnie rzecz biorąc, NEP nie był absolutnym triumfem metod ekonomicznych, jak czasami pisano w sowieckich podręcznikach. Był to tylko pozorny triumf metod ekonomicznych. W rzeczywistości było wiele innych rzeczy. I nie chodzi tylko o tzw. ekscesy władz lokalnych. Faktem jest, że znaczna część produktu chłopskiego została wyalienowana w formie podatków, a opodatkowanie było nadmierne. Inna sprawa, że chłop miał możliwość swobodnego oddychania, a to rozwiązało pewne problemy. I tu na pierwszy plan wysunęła się absolutnie nieuczciwa wymiana między rolnictwem a przemysłem, powstanie tzw. „nożyc cenowych”. Reżim zawyżał ceny produktów przemysłowych i obniżył ceny produktów rolnych. W efekcie w latach 1923-1924 chłopi pracowali praktycznie za darmo! Prawa były takie, że około 70% wszystkiego, co wyprodukowała wieś, chłopi byli zmuszeni sprzedawać za bezcen. 30% wytworzonego przez nich produktu zostało odebrane przez państwo według wartości rynkowej, a 70% po niższej cenie. Potem liczba ta spadła i wynosiła około 50 do 50. Ale w każdym razie to dużo. 50% produktów w cenie poniżej rynku.
W efekcie stało się najgorsze – rynek przestał pełnić swoje bezpośrednie funkcje jako środek kupna i sprzedaży towarów. Teraz nastał efektywny czas wyzysku chłopów. Tylko połowę dóbr chłopskich kupowano za pieniądze, a drugą połowę zbierano w formie daniny (to najtrafniejsze określenie tego, co działo się w tamtych latach). NEP można scharakteryzować następująco: korupcja, rozrost aparatu, masowe kradzieże mienia państwowego. Skutkiem tego była sytuacja, w której produkcja gospodarki chłopskiej była wykorzystywana nieracjonalnie, a często sami chłopi nie byli zainteresowani wysokimi plonami. Była to logiczna konsekwencja tego, co się działo, ponieważ NEP był pierwotnie brzydką konstrukcją.
NEP w przemyśle
Główne cechy charakteryzujące Nową Politykę Gospodarczą w ujęciu przemysłowym to prawie całkowity brak rozwoju tej branży oraz ogromne bezrobocie wśród zwykłych ludzi.
NEP miał pierwotnie nawiązać kontakt między miastem a wsią, między robotnikami a chłopami. Ale to nie było możliwe. Powodem jest to, że przemysł został prawie doszczętnie zniszczony w wyniku wojny secesyjnej i nie był w stanie zaoferować coś znaczącego chłopstwu. Chłopi nie sprzedawali zboża, bo po co je sprzedawać, skoro i tak nie można nic kupić za pieniądze. Po prostu zbierali zboże i nic nie kupowali. Dlatego nie było zachęty do rozwoju przemysłu. Okazało się, że powstało takie „błędne koło”. A w latach 1927-1928 wszyscy już rozumieli, że NEP przeżył samego siebie, że nie daje bodźca do rozwoju przemysłu, a wręcz przeciwnie, jeszcze bardziej go niszczy.
Jednocześnie stało się jasne, że prędzej czy później w Europie nadciąga nowa wojna. Oto, co powiedział o tym Stalin w 1931 roku:
Jeśli w ciągu najbliższych 10 lat nie pójdziemy ścieżką, którą Zachód przebył od 100 lat, zostaniemy zniszczeni i zmiażdżeni.
Stalina
Mówiąc prościej - w ciągu 10 lat trzeba było podnieść przemysł z ruin i zrównać go z najbardziej rozwiniętymi krajami. NEP na to nie dopuścił, ponieważ koncentrował się na przemyśle lekkim i na tym, że Rosja była surowcowym dodatkiem Zachodu. Czyli pod tym względem realizacja NEP-u była balastem, który powoli, ale pewnie spychał Rosję na dno, a jeśli utrzyma się ten kurs przez kolejne 5 lat, to nie wiadomo, jak to się skończy 2 Wojna światowa.
Powolne tempo wzrostu przemysłowego w latach dwudziestych spowodowało gwałtowny wzrost bezrobocia. Jeśli w latach 1923-1924 w mieście było 1 mln bezrobotnych, to w latach 1927-1928 było już 2 mln bezrobotnych. Logiczną konsekwencją tego zjawiska jest ogromny wzrost przestępczości i niezadowolenia w miastach. Dla tych, którzy pracowali, sytuacja była oczywiście normalna. Ale ogólnie sytuacja klasy robotniczej była bardzo trudna.
Rozwój gospodarki ZSRR w okresie NEP
- Ożywienie gospodarcze przeplatało się z kryzysami. Wszyscy znają kryzysy z lat 1923, 1925 i 1928, które doprowadziły m.in. do głodu w kraju.
- Brak jednolitego systemu rozwoju gospodarki kraju. NEP sparaliżował gospodarkę. Nie pozwalała na rozwój przemysłu, ale rolnictwo nie mogło się rozwijać w takich warunkach. Te dwie sfery spowalniały się nawzajem, choć zaplanowano coś przeciwnego.
- Kryzys skupu zboża w latach 1927-28 28 iw rezultacie - kurs na ukrócenie NEP-u.
Nawiasem mówiąc, najważniejszą częścią NEP-u, jedną z nielicznych pozytywnych cech tej polityki, jest „podnoszenie na duchu” systemu finansowego. Nie zapominaj, że właśnie skończyła się wojna domowa, która prawie całkowicie zniszczyła system finansowy Rosji. Ceny w 1921 r. w porównaniu z 1913 r. wzrosły 200 tys. razy. Pomyśl tylko o tej liczbie. Przez 8 lat 200 tys. razy... Oczywiście trzeba było wprowadzić inne pieniądze. Potrzebna była reforma. Reformę przeprowadził ludowy komisarz ds. finansów Sokolnikow, któremu pomagała grupa starych specjalistów. W październiku 1921 r. rozpoczął działalność Bank Państwowy. W wyniku jego pracy, w okresie od 1922 do 1924, zdeprecjonowane pieniądze sowieckie zostały zastąpione przez Czerwoniec
Czerwoniec otrzymał złoto, którego zawartość odpowiadała przedrewolucyjnej monecie dziesięciorublowej i kosztował 6 dolarów. Czerwoniec był wspierany przez nasze złoto i walutę obcą.
Odniesienie do historii
Znaki sowieckie zostały wycofane i wymienione po kursie 1 nowego rubla na 50 000 starych znaków. Pieniądze te nazwano „Sovznaki”. W okresie NEP aktywnie rozwijała się współpraca, a liberalizacji gospodarczej towarzyszyło wzmocnienie władzy komunistycznej. Wzmocniony został również aparat represyjny. A jak to się stało? Na przykład 6, 22 czerwca powstał GlavLit. To jest cenzura i ustanowienie kontroli nad cenzurą. Rok później pojawił się GlavRepedKom, który zajmował się repertuarem teatru. W 1922 r. decyzją tego organu ponad 100 osób, aktywnych działaczy kultury, zostało deportowanych z ZSRR. Inni mieli mniej szczęścia, zostali zesłani na Syberię. W szkołach zakazano nauczania dyscyplin burżuazyjnych: filozofii, logiki, historii. Wszystko zostało odrestaurowane w 1936 roku. Również bolszewicy i Kościół nie ominęli ich „uwagi”. W październiku 1922 r. bolszewicy skonfiskowali kościołowi biżuterię, rzekomo w celu walki z głodem. W czerwcu 1923 patriarcha Tichon uznał prawowitość władzy sowieckiej, aw 1925 został aresztowany i zmarł. Nie wybierano już nowego patriarchy. Patriarchat został następnie przywrócony przez Stalina w 1943 roku.
6 lutego 1922 r. Czeka została przekształcona w państwowy wydział polityczny GPU. Od stanu wyjątkowego ciała te zamieniły się w państwowe, zwykłe.
Kulminacją NEP-u był rok 1925. Bucharin odwołał się do chłopstwa (przede wszystkim do zamożnego chłopa).
Bogać się, gromadzić, rozwijać swoją gospodarkę.
Bucharin
Plan Bucharina został przyjęty na XIV konferencji partyjnej. Stalin aktywnie go wspierał, a Trocki, Zinowiew i Kamieniew występowali jako krytycy. Rozwój gospodarczy w okresie NEP-u był nierówny: raz kryzys, raz zryw. A to dlatego, że nie znaleziono niezbędnej równowagi między rozwojem rolnictwa a rozwojem przemysłu. Kryzys zakupów zboża w 1925 r. był pierwszym dzwonem na NEP. Stało się jasne, że NEP wkrótce się skończy, ale z powodu bezwładności jeździł jeszcze przez kilka lat.
Anulowanie NEP-u – przyczyny anulowania
- Lipcowo-Listopadowe Plenum KC 1928 r. Plenum KC Partii i Centralnej Komisji Kontroli (do której można było zażalić się na KC) kwiecień 1929 r.
- przyczyny zniesienia NEP-u (ekonomiczne, społeczne, polityczne).
- był NEP alternatywą dla prawdziwego komunizmu.
W 1926 r. odbyła się XV konferencja partyjna KPZR (b). Potępił opozycję trockistowsko-zinowjewską. Przypomnę, że ta opozycja faktycznie domagała się wojny z chłopstwem - odebrania im tego, czego władza potrzebuje, a co chłopi ukrywają. Stalin ostro skrytykował ten pomysł, a także wprost wypowiedział się na stanowisku, że dotychczasowa polityka stała się przestarzała, a krajowi potrzebne jest nowe podejście do rozwoju, podejście, które pozwoli na odbudowę przemysłu, bez którego ZSRR nie może istnieć.
Od 1926 r. zaczęła się stopniowo pojawiać tendencja do zniesienia NEP-u. W latach 1926-27 zapasy zboża po raz pierwszy przekroczyły poziom przedwojenny i wyniosły 160 mln ton. Ale chłopi nadal nie sprzedawali chleba, a przemysł dusił się z przemęczenia. Lewicowa opozycja (jej liderem ideologicznym był Trocki) zaproponowała wycofanie 150 mln pudów zboża bogatym chłopom, którzy stanowili 10% populacji, ale kierownictwo KPZR (b) nie zgodziło się na to, ponieważ byłoby to oznacza ustępstwo na rzecz lewicowej opozycji.
Przez cały 1927 r. stalinowskie kierownictwo prowadziło manewry ostatecznego wyeliminowania Lewicowej Opozycji, ponieważ bez tego nie można było rozwiązać kwestii chłopskiej. Jakakolwiek próba nacisku na chłopów oznaczałaby, że partia obrała drogę, o której mówi „lewica”. Na XV Zjeździe Zinowiew, Trocki i inni lewicowi opozycjoniści zostali wyrzuceni z KC. Jednak po pokucie (nazywano to w partyjnym języku „rozbrojeniem przed partią”) zostali zwróceni, ponieważ stalinowskiemu centrum potrzebowali ich do przyszłej walki z drużyną z Bukaresztu.
Walka o zniesienie NEP-u rozwinęła się jako walka o uprzemysłowienie. Było to logiczne, ponieważ uprzemysłowienie było zadaniem numer 1 dla samozachowania państwa sowieckiego. Dlatego wyniki NEP-u można w skrócie podsumować następująco – brzydki system gospodarki stworzył wiele problemów, które można było rozwiązać tylko dzięki uprzemysłowieniu.
Po zakończeniu wojny domowej bolszewicka Rosja znalazła się na skraju zapaści gospodarczej. Duża liczba przedsiębiorstwa zostały zniszczone, wystąpił dotkliwy brak produktów rolnych. Dlatego na dziesiątym zjeździe RKP(b), który odbył się w marcu 1921 r., podjęto decyzję o przejściu od komunizmu wojennego do nowej polityki gospodarczej.
Istota i cechy NEP
Wystarczyła nowa polityka złożony projekt. Rzeczywiście, w wyniku wpływu komunizmu wojennego w kraju faktycznie pozostały tylko dwie kategorie mieszkańców - robotnicy i chłopi. Wprowadzenie NEP-u doprowadziło do powstania burżuazji jako nowej klasy, której wpływ był szczególnie silny w sferze konsumenckiej.
Ponadto, zdaniem W. Lenina, manewr NEP-u umożliwił wzmocnienie sojuszu między klasą robotniczą a chłopstwem. A względna swoboda w zakresie zarządzania ustabilizowała sytuację polityczną. W ten sposób istota NEP-u została sprowadzona do osiągnięcia ostatecznego celu - budowy socjalizmu - okrężną drogą.
Główne powody wprowadzenia NEP
Głównymi powodami, które skłoniły przywódców młodego państwa do wprowadzenia NEP-u były następujące czynniki:
chęć przywrócenia normalnych stosunków gospodarczych;
normalizacja więzi między miastem a wsią;
stabilizacja sektora finansowego;
potrzeba budowania relacji z innymi krajami;
stłumienie narastającego niezadowolenia chłopów, co zaowocowało tzw. buntem kułackim.
Wpływ NEP-u na rolnictwo
Nowa polityka charakteryzowała się wprowadzeniem podatku rzeczowego zamiast podziału. W rzeczywistości doprowadziło to do zmniejszenia należnych kwot o prawie połowę. Co więcej, cały ciężar obciążeń podatkowych spadł na bogatych chłopów, zwanych kułakami. Jednocześnie chłopom ograniczono handel produktami rolnymi, które pozostały z nimi po zapłaceniu podatku.
Niemniej jednak NEP dał swoje pierwsze wyniki. Od 1922 nie brakowało już żywności. Trzy lata później areał zasiewów osiągnął poziom przedwojenny, a pogłowie znacznie wzrosła.
Wpływ NEP-u na sektor przemysłowy
Branża również uległa radykalnym zmianom. Tak więc kopuły zostały przekształcone w tzw. trusty. Otrzymali całkowitą niezależność w sferze finansowej i gospodarczej. Trusty powstały zarówno na poziomie centralnym, jak i lokalnym. Ich kierownictwo samodzielnie rozwiązywało wszystkie pytania dotyczące ilości i charakteru produktów, miejsca ich sprzedaży itp.
Ponadto działalność trustu nie była finansowana z budżetu, a ich długi nie zostały uznane za długi państwowe. Należy zauważyć, że po opłaceniu wszystkich składek z działalności trustów również pozostawały do ich dyspozycji. W rzeczywistości doprowadziło to do powstania rachunkowości ekonomicznej, w której samodzielnie prowadzi swoją działalność i wykorzystuje otrzymane zyski.
Tym samym utworzył kompletny, co z kolei umożliwiło wprowadzenie do niego zasad planowanego przywództwa. Już w 1925 r. zysk dla trustu przestał być uważany za główny cel, a na pierwszy plan wysunęła się koncepcja, jaką była kalkulacja handlowa. Generalnie sytuacja z trustami była dość sprzeczna, gdyż ich zarządzanie odbywało się w oparciu o dwie wzajemnie wykluczające się zasady - planową i rynkową.
Reformowanie sektora finansowego
Nowe stosunki gospodarcze wymagały również istotnych reform w sferze finansowej. Główne przekształcenia zostały zredukowane do następujących obszarów:
tworzenie budżetu bez deficytu;
ustanie procesów inflacyjnych;
opracowanie nowego systemu podatkowego;
wznowienie pracy banków i kas oszczędnościowych;
stworzenie jednolitego systemu monetarnego i stabilnej waluty.
W 1922 r. zaczęto produkować złote monety, których koszt zrównano z przedrewolucyjną dziesiątką złota.
Po pewnym czasie rząd zainicjował dwie dewaluacje, podczas których wymieniono pół miliona starych sowieckich znaków na jedną kopiejkę. Zlikwidowano więc dwie waluty równoległe, ale sama reforma miała wyraźnie konfiskacyjny charakter. Niemniej jednak złota moneta stała się międzynarodowa, w szczególności była używana w krajach europejskich, krajach bałtyckich itp.
Na dalszy rozwój systemu finansowego zwracano kredyty komercyjne, banki akcyjne i giełdy. Ale wzmocnienie planowanego komponentu w gospodarce doprowadziło do inflacji. Bolszewicy zakazali eksportu czerwoniec za granicę, w wyniku czego stał się on walutą wewnętrzną. Generalnie reforma osiągnęła swój cel – system finansowy został usprawniony, usprawniony, a gospodarka narodowa odbudowana zgodnie z wymogami Nowej Polityki Gospodarczej.
Jakie były konsekwencje NEP-u?
Od 1925 r. zaczęto wycofywać nową politykę. Sektor prywatny został wyparty z przemysłu, stworzono komisariaty ludowe w dziedzinie gospodarki, które praktykowały ściśle planowe podejście do zarządzania gospodarką. Przyjęto kurs na kolektywizację i industrializację. Tak więc od października 1931 r., kiedy NEP został oficjalnie zniesiony, w rzeczywistości już nie istniał.
Do niewątpliwego sukcesu Nowa polityka leczyć . Jednak ze względu na brak wykwalifikowanej kadry, przede wszystkim menedżerów, ekonomistów itp., popełniono wiele błędów. Kraj miał bardzo niski potencjał gospodarczy. Sukcesy osiągnięto dzięki wykorzystaniu przedrewolucyjnych zdolności. Naruszono w każdy możliwy sposób prywatny kapitał i zamożnych chłopów. A wraz z zakończeniem NEP-u postanowiono całkowicie wyeliminować sektor prywatny.
Bądź świadomy wszystkich ważne wydarzenia United Traders - zapisz się do naszego
52. NEP i jego wyniki
Definicja:NEP – polityka gospodarcza państwa radzieckiego w okresie przejściowym od kapitalizmu do socjalizmu. Nazywany „nowym” w przeciwieństwie do polityki „komunizmu wojennego”. Jego fundamenty zostały opracowane przez Lenina w 1921 r., Ograniczone przez Stalina i jego otoczenie w 1929 r.
Współpraca - forma organizacji pracy, w której duża liczba osób wspólnie uczestniczy w tych samych lub różnych, ale powiązanych ze sobą procesach pracy.
Czynniki przejścia do NEP:
Zniszczenia gospodarcze: rolnictwo spadło o 1/3, produkcja przemysłowa - 7-krotnie, na Ukrainie - 10-krotnie.
Wojna, głód, epidemie → spadek populacji
Wiszący kryzys polityczny zarządzania energią
Całkowity zakaz handlu
Niezadowolenie chłopów (powstania masowe) i robotników (w 1921 r. powstanie w Kronsztadzie itp.). Dom cel polityczny NEP - aby usunąć napięcia społeczne, wzmocnić bazę społeczną władzy radzieckiej w postaci sojuszu robotników i chłopów.
Cel ekonomiczny- zapobieganie dalszemu pogłębianiu się zniszczeń, przezwyciężenie kryzysu i odbudowa gospodarki.
cel społeczny- zapewnienie sprzyjających warunków do budowy społeczeństwa socjalistycznego bez czekania na rewolucję światową. Ponadto NEP miał na celu przezwyciężenie międzynarodowej izolacji. Osiągnięcie tych celów doprowadziło do stopniowego ograniczania NEP-u w drugiej połowie lat dwudziestych. Odrzucenie polityki „komunizmu wojennego”, ostre przejście do NEP-u.
Co było zrobione:
I. w S/X
marzec 1921 X Zjazd RKP (b) - zastąpienie nadwyżki podatkiem rzeczowym. Została założona przed kampanią siewną, nie mogła być zmieniona w ciągu roku i była 2 razy mniejsza niż przydział. Po realizacji dostaw państwowych dopuszczono wolny handel wyrobami własnego gospodarstwa Nowa polityka gospodarcza na wsi miała na celu pobudzenie produkcji rolnej. Zezwalano na dzierżawę ziemi i wynajmowanie siły roboczej. Zaprzestano przymusowego zakładania gmin, co umożliwiło prywatnemu, drobnemu sektorowi towarowemu zdobycie przyczółka na wsi. w 1924 - podatek rzeczowy zastąpiono jednolitym podatkiem rolnym pobieranym w pieniądzu → stabilizacja sytuacji na wsi.
Wprowadzenie barteru, tworzenie kantorów: celem jest zawężenie pola działalności prywatnych kupców do kopalń, ALE susza, nieurodzaje, wahania cen → niepowodzenie.
Wolność handlu dla chłopów (prawo sprzedaży produktów według własnego uznania): sierpień 1921 - prawo do wolnego handlu chlebem po cenach rynkowych, grudzień 1921 11-stronna konferencja - uznanie wewnętrznego rynku ogólnorosyjskiego → wznowienie towaru -stosunki pieniężne w Rosji.
Październik 1922 - Kodeks ziemski: zezwolenie na dzierżawę ziemi na długoterminową dzierżawę (do 12 lat), na oddzielenie chłopów od gminy i założenie gospodarstwa rolnego, na pracę najemną; wsparcie współpracy → rozszerzenie współpracy rolniczej (TOZ-y, artele, PGR-y, gminy rolnicze)
Rozwój rolnictwa, odrodzenie poczucia właściciela ziemi, rozwarstwienie społeczne wsi. Za 24-26 lat. związek Radziecki- główny dostawca zboża na eksport.
II. w przemyśle
1921 - "Rozkaz" o częściowej prywatyzacji (wynarodowieniu) małego i średniego przemysłu → ożywienie prywatnej struktury gospodarczej gospodarki.
Dekret o powszechnej nacjonalizacji został uchylony. Duży kapitał krajowy i zagraniczny otrzymał prawo do tworzenia wspólnych przedsięwzięć z państwem. Zlikwidowano ścisłą centralizację zaopatrzenia przedsiębiorstw w surowce i dystrybucji wyrobów gotowych. Działania przedsiębiorstw państwowych zmierzały do większej samodzielności, samowystarczalności i samofinansowania.
5 VII 1921 - Dekret o wydzierżawieniu majątku państwowego, utworzenie mieszanych, prywatno-państwowych spółek akcyjnych.
listopad 1920 do 1937 – praktyka udzielania koncesji zagranicznym kapitalistom: celem jest przyciągnięcie kapitału zagranicznego do gospodarki kraju → odrodzenie gospodarki państwowo-kapitalistycznej.
Decentralizacja zarządzania branżą: likwidacja urzędów centralnych, tworzenie trustów – stowarzyszeń przedsiębiorstw branżowych działających na zasadach samofinansowania. Wynagrodzenie - w zależności od wydajności pracy.
Wprowadzenie do gospodarki elementów planowania długoterminowego (20 - Iplan GOERLO na 10-15 lat, 21 - Państwowa Komisja Planowania: zadaniem jest opracowanie jednolitego planu gospodarczego i kontrola jego realizacji).
Polityka społeczna: zmiany w polityce społecznej. W 1922 r. uchwalono nowy Kodeks Pracy, który zniósł powszechną służbę pracy i wprowadził swobodne zatrudnianie pracowników. W celu pobudzenia materialnego zainteresowania pracowników wzrostem wydajności pracy przeprowadzono reformę systemu płac. Zamiast wynagrodzenia w naturze wprowadzono system pieniężny oparty na skali taryfowej. Jednakże polityka społeczna miał wyraźną orientację klasową. Część ludności, jak poprzednio, została pozbawiona praw wyborczych. W systemie podatkowym główny ciężar spoczywał na prywatnych przedsiębiorcach w mieście i kułakach na wsi. Biedni zostali zwolnieni z płacenia podatków, średni chłopi płacili połowę.
III.Polityka finansowa
Ożywienie reformy monetarnej państwa, która załamała się podczas wojny domowej pod przewodnictwem ministra finansów Sokolnikowa: sowieckie znaki zostały zastąpione twardą wymienialną walutą - czerwonicami.
1921 - odbudowa Banku Państwowego, który kontrolował sieć banków spółdzielczych. Oprócz jednego Banku Państwowego pojawiły się banki prywatne i spółdzielcze oraz towarzystwa ubezpieczeniowe. Dokonano opłat za korzystanie z transportu, systemów komunikacyjnych i mediów. W 1922 r reforma monetarna: ograniczono emisję papierowego pieniądza i wprowadzono do obiegu sowieckie czerwonce (10 rubli), które były wysoko cenione na światowym rynku walutowym. Umożliwiło to wzmocnienie waluty krajowej i położenie kresu inflacji. Dowodem stabilizacji sytuacji finansowej było zastąpienie podatku w naturze jego ekwiwalentem pieniężnym.
Ogólnie polityka gospodarcza państwa w latach NEP-u charakteryzowała się decentralizacją systemu kredytowego (oprócz Banku Państwowego działały: Roskomercyjny, Centralny Bank Rolny, Handlowy i Przemysłowy).
Gospodarka NEP-u miała dwie strony: a) założenie własności prywatnej (kapitalizm); b) ograniczenie i regulacja gospodarki.
Wyniki NEP:
Przywrócony krajowy rynek rosyjski
Przemysł przywrócony
Odrestaurowany S/X, przywrócenie s/obszarów.
Poprawa życia ludzi: zniesienie służby pracy, 8-godzinny dzień pracy, wzrost dochodów ludności, rozwój systemu opieki zdrowotnej (dwukrotny wzrost liczby lekarzy, zwycięstwo nad tyfusem i cholerą) → wydłużenie średniej długości życia o 11 lat.
Obsługa prawna NEP: 22 - kodeks pracy, grunty, cywilne, zniesienie trybunałów rewolucyjnych, wznowienie działalności prokuratury i sądu, przekształcenie Czeka w GPU (główny wydział polityczny).
Pod koniec lat dwudziestych. Kierownictwo kraju stanęło przed jeszcze inną alternatywą: albo poddanie się władzy sowieckiej i dalsze wycofanie się w sferze gospodarczej (pogłębienie NEP), albo dążenie do „całkowitego i ostatecznego zwycięstwa” nowych stosunków socjalistycznych. Wybrano drugą opcję, zaproponowaną przez stalinowską partię władzy i oznaczającą odrzucenie NEP-u,
Kim, Kukushkin i inni) uważają, że NEP jest polityką Partii Komunistycznej, mającą na celu przejście od kapitalizmu do socjalizmu. Okres ten łączy w gospodarce cechy kapitalizmu i socjalizmu.
Ostrovsky, Utkin i inni) z zastrzeżeniami „z jednej strony, z drugiej” opisują wydarzenia okresu sowieckiego. NEP jest czysto rosyjskim fenomenem, spowodowanym kryzysem wojny domowej i wojskowo-komunistycznymi złudzeniami bolszewików. W warunkach monopolu politycznego bolszewików własność prywatna była od samego początku skazana na zagładę, ponieważ partia rządząca posługiwała się ortodoksyjnymi ideami jałowego socjalizmu. Okres NEP-u w ZSRR 1921–1928
Gorinow. NEP. Poszukiwanie dróg rozwoju 90g.; Orłow. NEP: historia, doświadczenie, problemy., Vert. Istria państwa sowieckiego.
Celem Rewolucji Październikowej było nic innego jak zbudowanie idealnego państwa. Kraju, w którym wszyscy są równi, gdzie nie ma bogatych i biednych, gdzie nie ma pieniędzy, a wszyscy robią tylko to, co kochają, na wezwanie duszy, a nie za pensję. Tyle tylko, że rzeczywistość nie chciała zamienić się w szczęśliwą bajkę, gospodarka staczała się, w kraju zaczęły się zamieszki żywnościowe. Wtedy postanowiono przenieść się do NEP-u.
Kraj, który przetrwał dwie wojny i rewolucję
W latach 20. ubiegłego wieku Rosja z ogromnej, bogatej potęgi zamieniła się w ruinę. I wojna światowa, zamach stanu '17, Wojna domowa- to nie tylko słowa.
Miliony martwych, zniszczonych fabryk i miast, opuszczonych wiosek. Gospodarka kraju była praktycznie zniszczona. To były powody przejścia do NEP-u. Krótko mówiąc, można je określić jako próbę przywrócenia kraju na pokojowy tor.
Pierwsza wojna światowa nie tylko wyczerpała zasoby gospodarcze i społeczne kraju. Stworzyła też grunt pod pogłębienie kryzysu. Po zakończeniu wojny do domów wróciły miliony żołnierzy. Ale nie było dla nich pracy. Rewolucyjne lata były naznaczone potwornym wzrostem przestępczości, a powodem była nie tylko chwilowa anarchia i zamęt w kraju. Młoda republika została nagle zalana ludźmi z bronią, ludźmi, którzy utracili nawyk spokojnego życia i przeżyli, jak sugerowało ich doświadczenie. Przejście do NEP pozwoliło w krótkim czasie zwiększyć liczbę miejsc pracy.
Katastrofa gospodarcza
Gospodarka rosyjska na początku XX wieku praktycznie się załamała. Produkcja spadła kilkakrotnie. Duże fabryki pozostały bez kierownictwa, teza „Fabryki dla robotników” okazała się dobra na papierze, ale nie w życiu. Małe i średnie przedsiębiorstwa zostały praktycznie zniszczone. Rzemieślnicy i kupcy, właściciele małych manufaktur byli pierwszymi ofiarami walki proletariatu z burżuazją. Ogromna liczba specjalistów i przedsiębiorców uciekła do Europy. I jeśli w pierwszej chwili wydawało się to zupełnie normalne – element obcy komunistycznym ideałom opuszczał kraj, to okazało się, że do efektywnego funkcjonowania przemysłu nie ma wystarczającej liczby robotników. Przejście do NEP-u umożliwiło ożywienie małych i średnich przedsiębiorstw, zapewniając tym samym wzrost produkcji brutto i tworzenie nowych miejsc pracy.
Kryzys rolnictwa
Równie zła była sytuacja z rolnictwem. Miasta głodowały, wprowadzono system płac w naturze. Robotnikom płacono w racjach, ale były one za małe.
Aby rozwiązać problem żywności wprowadzono wycenę nadwyżki. W tym samym czasie chłopom skonfiskowano do 70% zebranego ziarna. Powstała paradoksalna sytuacja. Robotnicy uciekali z miast na wieś, by wyżywić się na ziemi, ale i tutaj czekał na nich głód, jeszcze dotkliwszy niż wcześniej.
Praca chłopów straciła sens. Pracować cały rok, potem wszystko oddać państwu i głodować? Oczywiście nie mogło to nie wpłynąć na produktywność rolnictwa. W takich warunkach jedynym sposobem na zmianę sytuacji było przeniesienie się do NEP-u. Data przyjęcia nowego kursu gospodarczego była punktem zwrotnym w odrodzeniu ginącego rolnictwa. Tylko to mogło powstrzymać falę zamieszek, która przetoczyła się przez kraj.
Upadek systemu finansowego
Przesłanki przejścia do NEP-u były nie tylko społeczne. Potworna inflacja zdewaluowała rubla, a produkty nie tyle sprzedawano, ile wymieniano.
Jeśli jednak przypomnimy sobie, że ideologia państwowa zakładała całkowite odrzucenie pieniędzy na rzecz zapłaty w naturze, wszystko wydawało się normalne. Okazało się jednak, że nie da się zapewnić wszystkim i wszystkim jedzenia, ubrań, butów, tak po prostu, zgodnie z listą. Maszyna państwowa nie jest przystosowana do wykonywania tak drobnych i precyzyjnych zadań.
Jedynym sposobem, jaki komunizm wojenny mógł zaoferować, by rozwiązać ten problem, było zawłaszczenie nadwyżek. Ale potem okazało się, że jeśli mieszkańcy miast pracują na żywność, to chłopi pracują na ogół za darmo. Ich ziarno jest odbierane, nie dając nic w zamian. Okazało się, że utworzenie giełdy towarowej bez udziału ekwiwalentu pieniężnego jest prawie niemożliwe. Jedynym wyjściem w tej sytuacji było przejście do NEP-u. Krótko opisując tę sytuację, można powiedzieć, że państwo zostało zmuszone do powrotu do odrzuconych wcześniej relacji rynkowych, odsuwając na chwilę budowę państwa idealnego.
Krótka esencja NEP
Przyczyny przejścia do NEP nie były dla wszystkich jasne. Wielu uważało taką politykę za ogromny krok wstecz, powrót do drobnomieszczańskiej przeszłości, do kultu bogacenia się. Partia rządząca została zmuszona do wyjaśnienia społeczeństwu, że był to przymusowy środek o charakterze tymczasowym.
W kraju ponownie odżył wolny handel i prywatna przedsiębiorczość.
A jeśli wcześniej były tylko dwie klasy: robotnicy i chłopi, a inteligencja była tylko warstwą, to teraz w kraju pojawili się tak zwani NEPmeni - kupcy, fabrykanci, drobni wytwórcy. To oni zapewnili skuteczne zaspokojenie popytu konsumpcyjnego w miastach i na wsi. Tak wyglądało przejście do NEP-u w Rosji. Data 15.03.1921 przeszła do historii jako dzień, w którym RCP(b) porzuciła twardą politykę wojennego komunizmu, ponownie legitymizując własność prywatną oraz stosunki monetarne i rynkowe.
Podwójna natura NEP
Oczywiście takie reformy wcale nie oznaczały pełnego powrotu na wolny rynek. Wielkie fabryki i zakłady, banki nadal należały do państwa. Tylko ona miała prawo do dysponowania zasobami naturalnymi kraju i zawierania zagranicznych transakcji gospodarczych. Logika administracyjno-gospodarczego zarządzania procesami rynkowymi miała charakter fundamentalny. Elementy wolnego handlu przypominały raczej cienkie pędy bluszczu, oplatające granitową skałę sztywnej gospodarki państwowej.
Jednocześnie nastąpiła ogromna liczba zmian, jakie spowodowało przejście na NEP. Krótko mówiąc, można je określić jako dające pewną swobodę małym producentom i handlowcom – ale tylko na chwilę, aby rozładować napięcia społeczne. I choć w przyszłości państwo miało powrócić do starych doktryn ideologicznych, takie sąsiedztwo gospodarki nakazowo-rynkowej planowano już od dłuższego czasu, wystarczającego do stworzenia solidnej bazy ekonomicznej, która sprawi, że przejście do socjalizmu będzie bezbolesne dla kraj.
NEP w rolnictwie
Jednym z pierwszych kroków w kierunku modernizacji dotychczasowej polityki gospodarczej było zniesienie wyceny nadwyżki. Przejście do NEP przewidywało podatek od żywności w wysokości 30%, przekazywany państwu nie za darmo, ale po stałych cenach. Mimo że koszt zboża był niewielki, nadal był to wyraźny postęp.
Pozostałe 70% produkcji chłopi mogli dysponować samodzielnie, choć w granicach lokalnych gospodarstw.
Takie działania nie tylko zatrzymały głód, ale także dały impuls do rozwoju sektora rolnego. Głód ustąpił. Już w 1925 r. produkt rolny brutto zbliżył się do przedwojennej wielkości. To właśnie przejście do NEP-u zapewniło ten efekt. Rok anulowania wyceny nadwyżki był początkiem rozkwitu rolnictwa w kraju. Rozpoczęła się rewolucja agrarna, w kraju masowo powstawały kołchozy i spółdzielnie rolnicze, zorganizowano bazę techniczną.
NEP w przemyśle
Decyzja o przejściu do NEP-u doprowadziła do istotnych zmian w zarządzaniu krajowym przemysłem. Chociaż duże przedsiębiorstwa podlegały tylko państwu, małe zostały zwolnione z konieczności podporządkowania się administracji centralnej. Mogli tworzyć trusty, niezależnie ustalając, co i ile produkować. Takie przedsiębiorstwa samodzielnie kupowały niezbędne materiały i samodzielnie sprzedawały produkty, zarządzając swoimi dochodami pomniejszonymi o kwotę podatków. Państwo nie kontrolowało tego procesu i nie odpowiadało za zobowiązania finansowe trustów. Przejście do NEP-u przywróciło w kraju zapomniany już termin „upadłość”.
Jednocześnie państwo nie zapomniało, że reformy były tymczasowe i stopniowo zaszczepiały w przemyśle zasadę planowania. Trusty stopniowo połączyły się w koncerny, jednocząc przedsiębiorstwa dostarczające surowce i wytwarzające produkty w jeden logiczny łańcuch. W przyszłości to właśnie takie segmenty produkcji miały stać się podstawą gospodarki planowej.
Reformy finansowe
Ponieważ przyczyny przejścia na NEP miały głównie charakter ekonomiczny, konieczna była pilna reforma monetarna. W nowej republice nie było specjalistów na odpowiednim poziomie, więc państwo przyciągało finansistów, którzy mieli duże doświadczenie w czasach carskiej Rosji.
W rezultacie reformy ekonomiczne przywrócono system bankowy, wprowadzono opodatkowanie bezpośrednie i pośrednie, płatność za niektóre usługi, które wcześniej były świadczone bezpłatnie. Wszystkie wydatki, które nie odpowiadały dochodom republiki, zostały bezwzględnie zniesione.
Przeprowadzono reformę monetarną, wyemitowano pierwsze rządowe papiery wartościowe, krajowa waluta stała się wymienialna.
Od pewnego czasu rządowi udało się walczyć z inflacją, utrzymując wartość krajowej waluty na wystarczającym poziomie wysoki poziom. Ale wtedy połączenie niestosownych – planowanych i rynkowych gospodarek – zniszczyło tę kruchą równowagę. W wyniku znacznej inflacji używane wówczas czerwonety utraciły status waluty wymienialnej. Po 1926 r. za te pieniądze nie można było wyjechać za granicę.
Zakończenie i wyniki NEP
W drugiej połowie lat dwudziestych przywódcy kraju zdecydowali się na przejście na gospodarkę planową. Kraj osiągnął przedrewolucyjny poziom produkcji i faktycznie w osiągnięciu tego celu istniały powody przejścia do NEP-u. Krótko mówiąc, konsekwencje zastosowania nowego podejścia ekonomicznego można określić jako bardzo udane.
Należy zauważyć, że kraj nie miał większego sensu, aby kontynuować kurs w kierunku gospodarki rynkowej. W końcu tak wysoki wynik osiągnięto tylko dzięki temu, że uruchomiono zakłady produkcyjne odziedziczone po poprzednim reżimie. Prywatni przedsiębiorcy zostali całkowicie pozbawieni możliwości wpływania na decyzje gospodarcze, przedstawiciele odrodzonego biznesu nie brali udziału we władzach kraju.
Przyciąganie inwestycji zagranicznych do kraju nie było mile widziane. Nie było jednak tak wielu, którzy chcieliby ryzykować swoje finanse, inwestując w bolszewickie przedsiębiorstwa. Jednocześnie po prostu nie było środków własnych na długoterminowe inwestycje w kapitałochłonne branże.
Można powiedzieć, że na początku lat 30. NEP wyczerpał się i ta doktryna ekonomiczna miała zostać zastąpiona inną, która pozwoliłaby krajowi ruszyć do przodu.
- Trening runiczny: od czego zacząć?
- Runy dla początkujących: definicja, koncepcja, opis i wygląd, od czego zacząć, zasady pracy, cechy i niuanse podczas używania run Jak nauczyć się rozumieć runy
- Jak wyczyścić dom lub mieszkanie z negatywności
- zmiecie wszystkie twoje niepowodzenia, odsunie rzeczy z ziemi i otworzy drzwi dla swojego pana!