Organizacja publicznej władzy politycznej dominującego społeczeństwa. Podsumowanie: Państwo, władza polityczna, ustrój polityczny społeczeństwa. Formularze realizacji funkcji
System państwowy – system rządów.
System państwowy – system polityczny, prawny, administracyjny, gospodarczy i Stosunki społeczne w państwie, które określają podstawowe ustawy (konstytucja, deklaracje niepodległości itp.), a także struktura państwa, ze względu na rozwój społeczno-gospodarczy społeczeństwa i równowagę sił politycznych w państwie.
Rozdział 1 Konstytucji „Podstawy ustroju konstytucyjnego” charakteryzuje system państwowy Rosji w następujący sposób:
Federacja Rosyjska - Rosja istnieje demokratyczne federalne państwo konstytucyjne z republikańską formą rządu.
Aby uzyskać pełniejszą odpowiedź na to pytanie, możesz skorzystać z istniejącej wiedzy na biletach 7, 8, 11, 16.
Rosja jest państwem demokratycznym. Proklamuje się demokrację, różnorodność ideologiczną i polityczną oraz zapewnienie samorządności lokalnej.
Rosja jest państwem prawnym. Zapewnione są rządy prawa, konsekwentnie realizowana jest zasada podziału władzy, a prawa i wolności człowieka i obywatela są uznawane i gwarantowane.
Rosja jest państwem federalnym. Składa się z równych podmiotów Federacji - republik, terytoriów, regionów, miast o znaczeniu federalnym (Moskwa i Petersburg), regionu autonomicznego i okręgów autonomicznych.
Rosja jest państwem o republikańskiej formie rządów. Oznacza to, że zgodnie z Konstytucją obywatele mają prawo do udziału w wyborach do Zgromadzenia Federalnego.
Rosję można określić jako republikę o silnej władzy prezydenckiej. Prezydent Rosji legalnie posiada uprawnienia głowy państwa, a de facto – szefa władzy wykonawczej. Ale Rosja ma też pewne cechy republiki parlamentarnej, na przykład obecność przewodniczącego rządu, którego powołanie odbywa się za zgodą Dumy Państwowej.
Człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością (art. 2). To jeden z podstawowych fundamentów ustroju konstytucyjnego Rosji. Szczególnymi instytucjami państwowymi, które powinny zapewnić ochronę praw i wolności, są sądy, organy ścigania, prokuratury oraz instytucja Rzecznika Praw Obywatelskich.
Rosja jest suwerennym państwem. Suwerenność zakłada niezależność państwa w stosunkach międzynarodowych i nadrzędność jego decyzji w sprawach wewnętrznych. Nosicielem suwerenności i jedynym źródłem władzy w Rosji jest jej wielonarodowy naród.
Suwerenność Rosji została zapisana w Deklaracji „O suwerenności państwowej RFSRR”, przyjętej 12 czerwca 1990 r. Przez pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych RFSRR.
Rosja jest państwem opiekuńczym. Szczególne znaczenie ma pomoc państwa dla warstw ludności o niskich dochodach.
Art. 8 Konstytucji gwarantuje jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, usług i finansów, wspieranie konkurencji oraz swobodę działalności gospodarczej. W Federacja Rosyjska W taki sam sposób uznaje się i chroni własność prywatną, państwową, komunalną i inne.
Rosja jest państwem świeckim. Oddzielenie kościoła od państwa przejawia się m.in. w państwowej rejestracji aktów stanu cywilnego, przy braku obowiązku wyznawania określonej religii przez urzędników.
2. Inżynier, który ukończył uniwersytet w połowie ubiegłego wieku, nie mógł dbać o zaawansowane szkolenie do końca swojego biografia pracy- Bagaż Instytutu w zupełności wystarczył. Wiedza absolwentów z początku ubiegłego stulecia zdezaktualizowała się po 30 latach; co dziesięć lat nowocześni inżynierowie muszą być przekwalifikowani. O jakiej cesze (tendencji) rozwoju społecznego mówią dane fakty? Dlaczego współcześni specjaliści muszą tak często aktualizować swoją wiedzę?
Zwiększone wymagania dotyczące wzrostu kwalifikacji można uznać za cechę wskazującą na powstanie społeczeństwa postindustrialnego w wyniku rewolucji naukowo-technicznej.
Społeczeństwo postindustrialne opiera się na
- technologie wymagające nauki,
- informacja i wiedza jako główny zasób produkcji,
- twórczy aspekt działalności człowieka, ciągłe samodoskonalenie i zaawansowany trening przez całe życie.
Najlepsi specjaliści w dzisiejszych czasach muszą często aktualizować swoją wiedzę z wielu powodów:
- Szybki rozwój technologii cyfrowych (i nie tylko) powoduje, że otrzymywane informacje szybko się dezaktualizują i wymagają aktualizacji.
- W społeczeństwie postindustrialnym głównym „środkiem produkcji” są kwalifikacje pracowników. Rosną koszty szkolenia siły roboczej: koszty szkoleń i edukacji, zaawansowane szkolenia i przekwalifikowania pracowników.
- Społeczeństwo postindustrialne charakteryzuje się rozwojem sektora usług i dalszym podziałem pracy. Jeśli wcześniejsze zaawansowane szkolenie odbywało się stopniowo, w trakcie pracy, w miejscu pracy, dziś zajmują się tym wyspecjalizowane firmy, a zaawansowane szkolenie odbywa się na specjalnych kursach.
- Skuteczna konkurencja w dzisiejszych czasach wymaga innowacji. Przedsiębiorstwa muszą zrezygnować z produkcji starych rodzajów produktów i opracować nowe. Aby nie zwalniać pracowników, konieczne jest ich przekwalifikowanie zgodnie z nowymi potrzebami produkcji.
3. Twoja klasa otrzymała zadanie przygotowania dziennika ustnego” Problemy ekonomiczne rozwój naszego regionu. Zaproponuj plan przygotowania dziennika. Jakie strony można umieścić w czasopiśmie? Gdzie znajdę materiał do ich projektu?
Ponieważ zadanie jest powierzone całej klasie, bardziej słuszne byłoby rozdzielenie pracy między kolegów z klasy. Jako podstawę możesz przyjąć następujący plan:
- Zachęć wszystkich kolegów z klasy oraz, osobno, osoby zainteresowane ekonomią, aby zastanowiły się, jakie problemy należy przedstawić w czasopiśmie.
- Zbierzcie się i omówcie otrzymaną listę problemów, rozdajcie pytania uczestnikom.
- Szukaj informacji i przygotuj prezentacje.
- Źródła materiałów: strony internetowe, prasa regionalna, książki o twoim regionie (mogą być bardzo piękne ilustracje).
- Osobno można zlecić komuś przygotowanie ilustracji w formie prezentacji komputerowej, map, plakatów itp.
- Dziennik ustny należy prowadzić z wyprzedzeniem, na kilka dni przed występem, gdy jest jeszcze czas na skorygowanie stwierdzonych niedociągnięć.
Które strony zamieścić w magazynie - musisz mieć wyobrażenie o głównych problemach w swoim regionie. Imię 3-4, o którym wszyscy mówią. Problemy starzenia się społeczeństwa, amortyzacja sprzętu w przedsiębiorstwach, rosnące ceny energii, problemy z konkurencyjnością i sprzedażą produktów, brak wykwalifikowanych operatorów maszyn, brak środków na programy socjalne ze względu na niską rentowność płacących podatki przedsiębiorstw, brak miejsc w przedszkolach są dość powszechne, co utrudnia młodym matkom pójście do pracy.
Złamać nogę!
ORGANIZACJA WŁADZY PUBLICZNEJ I POLITYCZNEJ
Osobliwości:
Ø Państwo. władza nie łączy się ze społeczeństwem, ale jest od niego oddzielona.
Ø Państwo. władza zewnętrznie i oficjalnie reprezentuje całe społeczeństwo. (Funkcjonariusze służący państwu-woo, urzędnicy przedstawiciele państwa-va (prezydent))
Ø Państwo. rząd jest powołany do zapewnienia prawa i porządku oraz normalnego życia ludzi.
Ø Obecność specjalnego aparatu (organów rządowych)
4. SUWERENNOŚĆ - wolna, niezależna od jakiejkolwiek dominacji sił zewnętrznych.
Nie nieograniczony (ograniczony prawem, zobowiązaniami, w tym międzynarodowymi)
Jeden (należy do jednego podmiotu - państwa; Suwerenność podmiotów nie jest dozwolona w Federacji Rosyjskiej)
o Zewnętrzny - niezależność państwa w stosunkach z innymi państwami-ty.
Wyraża się w zdolności państwa do decydowania Polityka zagraniczna, działać jako równoprawny uczestnik stosunków międzynarodowych
o Wewnętrzny - supremacja państwa władzy w stosunku do wszystkich organizacji i osób w kraju.
Suwerenność wewnętrzna wyraża się w:
§ Jedność i podział państwa. władzę nad całą ludnością kraju.
§ Obowiązkowy charakter orzeczeń organów państwowych wobec wszystkich znajdujących się na terytorium państwa.
§ Możliwość odwołania antykonstytucyjnych działań organizacji publicznych.
§ Wyłączna kompetencja państwa do wydawania ustaw.
5. SKARB PAŃSTWA ( pożyczki rządowe, pożyczki wewnętrzne i zewnętrzne, cła, papiery wartościowe, wartości walutowe, podatki)
6. Typy stanów: różne podejścia
Typ- najczęstsze cechy charakterystyczne dla określonej grupy państw i ujawniające wzorce ich rozwoju.
Typologia stanowa- specyficzna forma klasyfikacji stanów na podstawie wspólne cechy określonych stanach.
Główne postanowienia typologii stanów:
1. Rozwój społeczeństwa ludzkiego jest ciągłym, długim procesem historycznym
2. Proces ten wiąże się z fundamentalnymi zmianami w podstawowych zasadach państwa
3. Proces przechodzenia z jednego etapu rozwoju do drugiego jest ewolucyjnie rewolucyjny
Znaczenie typologii państwa:
o Zapewnia naukową, głęboką podstawę do scharakteryzowania cech i cech państwa.
o Zapewnia naukowcom możliwość śledzenia logiki budowy i rozwoju państw.
o Przydział grup stanów według typu daje naukowcom możliwość podkreślenia perspektyw, przewidzenia rozwoju stanów.
PODEJŚCIE FORMACYJNE - opiera się na zjednoczeniu państw w ramach określonej formacji społeczno-gospodarczej.
Główne kryterium – metoda produkcji ( forma własności, siły i stosunki produkcyjne)
Formacje:
1. Prymitywne komunalne (pre-stan)
2. Niewolnik
3. Feudalny
4. Kapitalista
5. Socjalistyczna
Wady podejścia formacyjnego:
§ Zbudowany na materiale krajów europejskich.
§ Nie wszystkie cywilizacje przeszły przez te formacje
§ Czynniki kulturowe nie są brane pod uwagę
Zalety: Ujawnia związek państwa i prawa z innymi społecznościami. zjawiska.
PODEJŚCIE CYWILIZACYJNE- przewiduje unifikację państw według typu, uwzględniając nie tylko rozwój społeczno-gospodarczy, ale także uwzględniając czynniki duchowe. (Religia, tradycje, zwyczaje, światopogląd, świadomość społeczna)
Cywilizacja- zbiór pokrewnych kultur.
Toynbee: Czynniki wpływające na klasyfikację:
§ Sposób myślenia
§ Religia
§ Wspólny los historyczny
§ Kultura materialna
Rodzaje cywilizacji:
Cywilizacje podstawowe (egejskie, sumeryjskie itp.)
Cywilizacje wtórne (europejskie, amerykańskie)
Lokalny (egipski, sumeryjski)
Specjalne (islandzki, wschodnioeuropejski)
Cywilizacja świata
Zalety: skoncentrowany na znajomości wartości społecznych, zwraca uwagę na kulturę i wartości moralne.
Klasyfikacja państwowa(w odniesieniu do religii):
ü Świecki (wolna religia, kościół oddzielony od państwa, Rosja)
ü Urzędniczy (religia to państwo, Wielka Brytania, Norwegia)
ü Teokratyczny (Pakistan, Maroko, Arabia Saudyjska)
Ø Władza państwowa należy do Kościoła
Ø Normy religijne są głównym źródłem ustawodawstwa
Ø Głowa państwa i kościoła w jednym
ü Ateistyczne (organizacje religijne są prześladowane przez władze)
7.Ponyatie i klasyfikacja funkcji państwa.
Funkcja państwa- główna działalność państwa, ujawniająca jej istotę i cel w społeczeństwie.
Znaki funkcji państwowych:
ü Zrównoważone, ważne działania państwa w głównych obszarach.
ü Realizuje relację między istotą a celem państwa.
ü Ukierunkowane na rozwiązanie głównych celów i zadań państwa.
ü F-i state-va sugerują specjalne formy i metody ich realizacji.
Klasyfikacja funkcji:
Zgodnie z zasadą podziału władzy:
Ustawodawczy
· Wykonawczy
· Egzekwowanie prawa (sądowe)
Według ram czasowych:
Stojący (obrona)
Tymczasowe (Budowa obiektów olimpijskich)
Według ważności:
Główny (obrona)
Wtórny (budowlany) system rakietowy)
Funkcje:
WEWNĘTRZNY
1. Polityczny - zapewnienie władzy nad całym terytorium
2. Ekonomiczny - stworzenie poduszki powietrznej na rynek, zarządzanie państwem. własność
3. Społeczny - aby zapewnić człowiekowi godziwe życie
4. Opodatkowanie
5. Egzekwowanie prawa
6. Kontrola finansowa
7. Środowisko;
ZEWNĘTRZNY
1. Polityka zagraniczna – stosunki między państwami
2. Stosunki gospodarczo-handlowe z zagranicą
3. Obrona
4. Walka przestępczość międzynarodowa
Formy realizacji funkcji:
Formularze- zewnętrzny wyraz działalności państwa.
Formy prawne: (Związane z publikacją aktów prawnych)
Tworzenie prawa - publikacja NLA (reguluje życie publiczne)
Organy ścigania – rozpatrywanie konkretnych spraw i orzekanie w nich
Organizacyjny ( Nie związane z publikacją NLA)
Tworzenie organów
· Praca kadrowa
· Papierkowa robota
· Wsparcie logistyczne
Metody realizacji funkcji
1. Metoda regulacyjna
4. Metoda zachęty (stymulująca)
5. Sposób regulacji umownej
6. Sposób kontroli i nadzoru działalności generała. Ciała
7. Sposób oddziaływania informacji na społeczeństwo
8. Pojęcie i elementy formy państwa.
Stan kształtu- jego strukturę, która wyraża się w charakterze stosunków politycznych między społeczeństwem a państwem, w sposobach organizacji organów państwowych. władze m podział terytorialny państwa-va.
Czynniki wpływające na formę państwa:
Klasowa istota państwa
· Historyczny rozwój kraju
Ideologia
Elementy formy państwa:
v Forma rządu
o monarchista
§ Absolutny
§ Ograniczone
ü Dualistyczny
ü Parlamentarny
v Forma rządu
o Jednostkowy
o złożone
§ Federacja
§ Imperium
§ Konfederacja
v Państwowy reżim prawny
o Demokratyczny
o Antydemokratyczny
9. Forma rządu.
Forma rządu- organizacja najwyższej władzy państwowej, procedura formowania jej ciał i ich interakcja z ludnością.
PO wyjaśnia:
§ Sposób organizacji państwa. władze (prawomocne lub nie)
§ Który podmiot sprawuje władzę (uczelniany, jedyny)
§ Stopień udziału ludności w tworzeniu najwyższych organów władzy państwowej”
§ Jak rozgranicza się kompetencje najwyższych organów państwa. władze
§ Stopień odpowiedzialności państwa wobec ludności.
MONARCHIA- forma rządu, w której władza jest całkowicie lub częściowo skoncentrowana w rękach głowy państwa.
oznaki:
1. Władza jest dziedziczona
2. Władza monarchy jest nieograniczona
3. Władze nie są zależne od ludności i nie są przed nią odpowiedzialne
4. Władza monarchy sprawowana jest samodzielnie
Rodzaje monarchii:
· Absolutny(moc jest nieograniczona)
Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.
Hostowane na http://www.allbest.ru/
Onagłówek
1. Pojęcie i cechy państwa
2. Istota państwa
Wniosek
Lista wykorzystanych źródeł i literatury
Wstęp
Znaczenie tej pracy polega na tym, że państwo kieruje społeczeństwem, sprawuje władzę polityczną w całym kraju. W tym celu wykorzystywany jest aparat państwowy, który nie pokrywa się ze społeczeństwem, jest od niego oddzielony. Państwo jest jedyną organizacją władzy w skali kraju. Żadna inna organizacja (polityczna, publiczna itp.) nie obejmuje całej populacji. Każdy człowiek z racji urodzenia ma określony związek z państwem, stając się jego obywatelem lub poddanym i nabywa z jednej strony obowiązek posłuszeństwa dekretom władzy państwowej, a z drugiej prawo do patronatu i ochrona państwa.
W literaturze polityczno-prawnej istnieje wiele definicji pojęcia „państwo”. Wspólną cechą wszystkich tych definicji jest to, że wymienieni naukowcy uwzględnili tak ważne cechy państwa, jak ludzie, władze publiczne i terytorium, jak specyficzne różnice gatunkowe państwa. W zasadzie państwo rozumieli jako zjednoczenie ludzi pod jedną władzą i na tym samym terytorium.
Celem tego artykułu jest rozważenie stanu.
W oparciu o powyższe postawiono następujące zadania:
- Rozważ koncepcję i cechy państwa;
- Ujawnić istotę państwa.
Kwestie państwowe zawarte są w różnych źródłach. Zasadniczo są to podręczniki z teorii państwa i prawa oraz literatura monograficzna. Kwestie państwowe są rozważane w pracach takich autorów jak S.S. Alekseeva, A.I. Bobyleva, A. B. Vengerova, V.V. Łazariewa, M.N. Marczenko, N.I. Matuzova, A.V. Malko, V.N. Khropanyuk i inni.
1. Pojęcie i cechy państwa
Państwo jest specjalną organizacją publicznej, politycznej władzy klasy rządzącej (grupy społecznej, bloku sił klasowych, całego ludu), która posiada specjalny aparat kontroli i przymusu, który reprezentując społeczeństwo, zarządza tym społeczeństwem i zapewnia jego integracja. Łazariew W.W. Teoria państwa i prawa M., 2006. S. 216.
Początkowe cechy państwa są takie, że jest ono: zjawiskiem publicznym; zjawisko polityczne; to system, czyli integralność, która ma swój własny skład i strukturę i jest nastawiona na rozwiązywanie określonych problemów.
Państwo odróżnia się od władz społeczeństwa prymitywnego: znakiem władzy „publicznej”. W rzeczywistości publiczne, to znaczy publiczne, to jakakolwiek władza, ale w tym przypadku termin ten ma określone znaczenie, a mianowicie, że państwo jako podmiot, nosiciel władzy jest funkcjonalnie odseparowane od swojego przedmiotu (społeczeństwa), wyobcowane z niego (władza jest zorganizowana zgodnie z zasadą „podmiot – przedmiot”). Ten moment przejawia się w istnieniu profesjonalnego aparatu państwowego. Władze społeczeństwa pierwotnego zorganizowane były zgodnie z zasadą samorządności i znajdowały się niejako w samym społeczeństwie, to znaczy podmiot i przedmiot władzy pokrywały się (w całości lub w części).
Znak skarbu państwa, którego istnienie wiąże się z takimi zjawiskami jak podatki (wyłudzenia od ludności ustalane przez władze publiczne, pobierane przymusowo w ustalonych kwotach i w ustalonych terminach), pożyczki wewnętrzne i zagraniczne, pożyczki państwowe, długi państwowe, czyli wszystko, co charakteryzuje działalność gospodarczą państwa i zapewnia jej funkcjonowanie. Teoria marksizmu zauważa, że „podatki ucieleśniają ekonomicznie wyrażone istnienie państwa”. Teoria prawa i państwa / wyd. VC. Babaeva, W.M. Baranova i V.A. Tolstika M., 2006. S. 182.
To, co wyróżnia państwo spośród innych organizacji politycznych, to przede wszystkim jego suwerenność. Suwerenność państwa reprezentuje jedność dwóch stron: niezależność państwa na zewnątrz; rządy państwa w kraju.
Niezależność państwa jest zewnętrznie ograniczona suwerennością innych państw (tak jak wolność jednego człowieka jest ograniczona wolnością drugiego).
Państwo charakteryzują następujące cechy, które odróżniają je od organizacji zarówno przedpaństwowych, jak i pozapaństwowych:
1) obecność władzy publicznej, odizolowanej od społeczeństwa i nie pokrywającej się z ludnością kraju (państwo z konieczności posiada aparat kontroli, przymusu, sprawiedliwości, bo władza publiczna to urzędnicy, wojsko, policja, sądy, a także więzienia i inne instytucje);
2) system podatków, podatków, pożyczek (działając jako główna część dochodowa budżetu każdego państwa, są one niezbędne do realizacji określonych polityk i utrzymania aparatu państwowego, osób nie wytwarzających wartości materialnych i zajmują się wyłącznie czynnościami administracyjnymi);
3) podział terytorialny ludności (państwo jednoczy swą władzą i ochroną wszystkich ludzi zamieszkujących jego terytorium, bez względu na przynależność do jakiegokolwiek klanu, plemienia, instytucji; w procesie formowania się pierwszych państw podział terytorialny ludność, która powstała w procesie społecznego podziału pracy, przekształca się w administracyjno-terytorialną, na tym tle powstaje nowa instytucja społeczna – obywatelstwo lub obywatelstwo);
4) prawo (państwo nie może istnieć bez prawa, gdyż to ostatnie prawnie formalizuje władzę państwową i tym samym ją uprawnia, określa ramy prawne i formy wykonywania funkcji państwa itp.);
5) monopol na stanowienie prawa (wydaje prawa, przepisy prawne tworzy precedensy prawne, autoryzuje zwyczaje, przekształcając je w prawne zasady postępowania);
6) monopol na legalne użycie siły, przymus fizyczny (możliwość pozbawienia obywateli najwyższych wartości, jakimi są życie i wolność, przesądza o szczególnej skuteczności władzy państwowej);
7) stabilne więzi prawne z ludnością zamieszkującą na jego terytorium (obywatelstwo, narodowość);
8) posiadanie określonych środków materialnych do realizacji swojej polityki (mienie państwowe, budżet, waluta itp.);
9) monopol na oficjalną reprezentację całego społeczeństwa (żadna inna struktura nie ma prawa reprezentować całego kraju);
10) suwerenność (zwierzchność tkwiąca w państwie na jego terytorium i niezależność w stosunki międzynarodowe). W społeczeństwie władza może istnieć w różne rodzaje: imprezowe, rodzinne, religijne itp. Jednak tylko państwo, które sprawuje najwyższą władzę we własnych granicach, posiada władzę, której decyzje są wiążące dla wszystkich obywateli, organizacji i instytucji. Nadrzędność władzy państwowej oznacza: a) jej bezwarunkową dystrybucję wśród ludności i wszystkich struktur społecznych społeczeństwa; b) monopolistyczna zdolność do używania takich środków wpływu (przymus, metody siłowe, aż do kary śmierci), których nie mają inne podmioty polityki; c) sprawowanie władzy w określonych formach, przede wszystkim prawnych (stanowienie prawa, egzekwowanie prawa i egzekwowanie prawa); d) uprawnienie państwa do anulowania, uznania za prawnie nieważne aktów innych podmiotów polityki, jeżeli nie są one zgodne z przepisami państwowymi. Suwerenność państwa obejmuje takie fundamentalne zasady, jak jedność i niepodzielność terytorium, nienaruszalność granic terytorialnych i nieingerowanie w sprawy wewnętrzne. Jeśli cokolwiek obcy kraj albo siła zewnętrzna narusza granice tego państwa lub zmusza je do podjęcia takiej lub innej decyzji, która nie odpowiada interesom narodowym jego narodu, wtedy mówią o naruszeniu jego suwerenności. A to jest wyraźna oznaka słabości tego państwa i jego niezdolności do zapewnienia własnej suwerenności i interesów narodowo-państwowych. Pojęcie „suwerenności” ma to samo znaczenie dla państwa, co pojęcie „praw i wolności” dla osoby;
11) dostępność symbole państwowe- herb, flaga, hymn. Symbole państwa mają na celu wyznaczenie posiadaczy władzy państwowej, przynależności czegoś do państwa. Herby państwowe umieszczane są na budynkach, w których znajdują się organy państwowe, na posterunkach granicznych, na mundurach urzędników państwowych (personelu wojskowego itp.). Na tych samych budynkach, a także w miejscach, w których odbywają się międzynarodowe konferencje, wywieszane są flagi, symbolizujące obecność oficjalnych przedstawicieli danego państwa itp.
2. Istota państwa
władza polityczna społeczeństwa państwowego
Najważniejsza w tym zjawisku jest istota państwa, która decyduje o jego treści, celach, funkcjonowaniu, tj. moc, jej posiadanie. Państwo powstaje, gdy rozwój gospodarki osiąga pewien poziom, przy którym istniejący od wielu tysiącleci system egalitarnej dystrybucji produktu społecznego staje się obiektywnie nieopłacalny, a dla dalszego rozwoju społeczeństwa konieczne staje się wydzielenie pewnej elity warstwa zaangażowana tylko w zarządzanie. Doprowadziło to do rozwarstwienia społecznego społeczeństwa, do tego, że władza, która wcześniej należała do wszystkich jego członków, nabrała charakteru politycznego, zaczęła być sprawowana przede wszystkim w interesie uprzywilejowanych grup i klas społecznych. Jednak pojawianie się nierówności społecznych i niesprawiedliwości społecznej ma obiektywnie postępujący charakter: w warunkach wciąż skrajnie niskiej wydajności pracy pojawia się przynajmniej dla części osób możliwość uwolnienia się od codziennej ciężkiej pracy. Praca fizyczna. Prowadzi to nie tylko do znacznej poprawy zarządzania społecznego, ale także do pojawienia się nauki i sztuki, do zauważalnego wzrostu siły ekonomicznej i militarnej takiego społeczeństwa. Powstanie państwa wiąże się więc zawsze ze zmianą charakteru władzy publicznej, z jej przekształceniem w władzę polityczną, sprawowaną, w przeciwieństwie do władzy społeczeństwa pierwotnego, w interesie przede wszystkim części uprzywilejowanej. społeczeństwa. Podejście klasowe daje zatem bogate możliwości analizy natury takiej władzy, określenia istoty państwa. Cherdantsev A.F. Teoria Państwa i Prawa M., 2006. S. 98.
Jednak charakter władzy państwowej nie zawsze jest taki sam. Tak więc w starożytnych Atenach czy Rzymie jej przynależność klasowa nie budzi wątpliwości. Władza wyraźnie należy do klasy właścicieli niewolników, którzy są zarówno właścicielami głównych środków produkcji (ziemi), jak i samymi wytwórcami – niewolnikami. Te ostatnie nie tylko nie uczestniczą w sprawowaniu władzy państwowej, ale są generalnie pozbawione jakichkolwiek praw, są „narzędziami mówienia”. Podobna pozycja władzy w społeczeństwie feudalnym. Jest w rękach klasy panów feudalnych - właścicieli ziemskich. Chłopi nie mają dostępu do władzy, są też w dużej mierze pozbawieni praw i często są własnością (w całości lub w części) przez panów feudalnych. Zarówno w niewolnictwie, jak iw społeczeństwie feudalnym istnieje wyraźna nierówność społeczna oraz klasowa (stanowalna) przynależność władzy państwowej.
Bardziej złożona jest ocena natury władzy w państwie burżuazyjnym. Formalnie wszyscy ludzie są równi wobec prawa, mają równe prawa, co jest prawnie utrwalone w deklaracjach i konstytucjach. W rzeczywistości we wczesnym społeczeństwie burżuazyjnym prawa, wbrew deklaracjom, ustanawiają kwalifikacje własnościowe, edukacyjne i inne, które ograniczają prawa wyborcze ubogich warstw ludności. Zapewnia to rzeczywistą własność władzy przez gospodarczo dominującą klasę - burżuazję.
W państwach wschodnich władza była w rękach biurokratycznego aparatu biurokratycznego (a dokładniej jego szczytu). Jednocześnie w dużej mierze wyrażał interesy nie całego społeczeństwa, ale odpowiednich grup społecznych, sprawujących władzę. W wielu przypadkach te grupy społeczne stają się faktycznie klasami, różniącymi się od innych warstw społeczeństwa zarówno szczególnym miejscem w systemie dystrybucji produktu społecznego, zawłaszczając znaczną jego część, jak i szczególnym stosunkiem do środków produkcji, faktycznie stają się ich prawdziwymi właścicielami, zniewalając samych wytwórców, którzy popadają w pozycję „zbiorowego niewolnictwa”, choć formalnie są wolni i są właścicielami ziemi. Podobna wszechmoc aparatu państwowego (a czasem partyjno-państwowego) może mieć również miejsce w społeczeństwie, w którym dominuje prywatna własność głównych środków produkcji. Aparat państwowy uzyskuje „niezwykłą względną niezależność” iw wielu przypadkach staje się praktycznie niezależny od społeczeństwa. Można to osiągnąć np. balansując między wrogimi klasami, przeciwstawiając je sobie, jak miało to miejsce we Francji pod rządami bonapartystowskimi w latach 50. i 60. XX wieku. 19 wiek Ale ten sam rezultat często uzyskuje się poprzez wdrażanie twardych środków, by stłumić jakikolwiek sprzeciw, jakikolwiek sprzeciw wobec działań elity rządzącej. Taka sytuacja miała miejsce np. w warunkach faszystowskich reżimów Niemiec i Włoch, totalitarnych czy autorytarnych reżimów Ameryki Łacińskiej. Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa. M., 2010. S. 165.
Oznacza to, że podejście klasowe umożliwia ujawnienie istotnych cech państwa, odkrycie istniejących w nim sprzeczności społecznych. Przecież we wszystkich okresach historycznych dochodziło do powstania klas i warstw wyzyskiwanych przeciwko ciemiężcom, w których rękach była władza państwowa: powstania niewolników w Rzymie, powstania chłopskie i wojny w Anglii, Francji, Niemczech, Chinach, strajk i rewolucyjny ruch robotniczy itd.
Ustalenie klasowego (stanowego) charakteru władzy państwowej nie wyczerpuje jednak problemów istoty państwa, a zastosowanie wyłącznie podejścia klasowego znacznie ogranicza możliwości wiedza naukowa władza państwowa i polityczna.
Każde państwo musi pełnić (i zawsze wykonuje) ogólne funkcje społeczne, działać w interesie całego społeczeństwa. A każde państwo jest nie tylko narzędziem ucisku, machiną dominacji jakiejś klasy czy grupy społecznej, ale także reprezentuje całe społeczeństwo, jest środkiem jego zjednoczenia, sposobem jego integracji. Ogólna społeczna rola państwa jest także jego zasadniczą cechą, która jest nierozerwalnie związana z rolą klasową, a tym samym stanowi drugą stronę jego jedynej istoty. Państwo zawsze łączy wąskie interesy klasowe lub grupowe elity rządzącej z interesami społeczeństwa jako całości.
Wniosek
Na podstawie powyższego można wyciągnąć następujące wnioski:
Państwo jest specjalną organizacją publicznej, politycznej władzy klasy rządzącej (grupy społecznej, bloku sił klasowych, całego ludu), która posiada specjalny aparat kontroli i przymusu, który reprezentując społeczeństwo, zarządza tym społeczeństwem i zapewnia jego integracja.
Najważniejsza w tym zjawisku jest istota państwa, która decyduje o jego treści, celach, funkcjonowaniu, tj. moc, jej posiadanie. Powstanie państwa wiąże się zawsze ze zmianą charakteru władzy publicznej, z jej przekształceniem w władzę polityczną, sprawowaną, w przeciwieństwie do władzy społeczeństwa prymitywnego, przede wszystkim w interesie uprzywilejowanej części społeczeństwa. Podejście klasowe daje zatem bogate możliwości analizy natury takiej władzy, określenia istoty państwa.
Państwo powstaje jako naturalny, obiektywnie określony rezultat naturalnego rozwoju społeczeństwa prymitywnego. Rozwój ten obejmuje szereg obszarów, a przede wszystkim poprawę gospodarki związaną ze wzrostem wydajności pracy i pojawieniem się produktu nadwyżkowego, konsolidacją struktur organizacyjnych społeczeństwa, specjalizacją zarządzania, a także zmianami w rozporządzenie odzwierciedlające obiektywne procesy. Te kierunki rozwoju społeczeństwa są ze sobą powiązane i współzależne: rozwój gospodarczy warunkuje możliwość konsolidacji struktur społecznych i specjalizacji zarządzania, a te z kolei przyczyniają się do dalszego wzrostu produkcji. Regulacja normatywna odzwierciedla zachodzące zmiany i w pewnym stopniu przyczynia się do poprawy relacji społecznych i konsolidacji tych korzystnych dla społeczeństwa czy elity rządzącej.
Lista wykorzystanych źródeł i literatury
1. Alekseev S. S. State: podstawowe pojęcia. Jekaterynburg: Sokrates, 2010. 175 s.
2. Aleksiejew S.S. Ogólna teoria prawa. M.: Literatura prawnicza, 2010. 382s.
3. Aleksiejew S.S. Teoria prawa. M.: Wydawnictwo BEK, 2010. 325s.
4. Bastiat F. State // Ubezpieczenie społeczne. 2010. N 14. - S. 1-8.
5. Vengerov A. B. Teoria państwa i prawa. Część 2. M., 2006. 391s.
6. Komarov S.A. Ogólna teoria państwa i prawa. M.: Yurayt, 2010. 362s.
7. Ogólna teoria państwa i prawa / Wyd. W.W. Łazariewa. M.: Prawnik, 2009. 570s.
8. Ogólna teoria państwa i prawa. Kurs akademicki / Wyd. M.N. Marczenko. T. 2. M.: Jurist, 2006. 743 s.
9. Osipov Yu M. State // Rosyjska sprawiedliwość. 2010. N 1. S. 274-285.
10. Podstawy państwa i prawa / Wyd. OE Kutafina M.: Prawnik, 2006. 296s.
11. Syrych W.M. Teoria rządu i praw. Moskwa: Bylina, 2006. 534 s.
12. Teoria państwa i prawa / Wyd. MM. Rassołowa, V.O. Luchina, BS Ebzeeva. M.: UNITY DANA, Prawo i Prawo, 2006. 693p.
13. Teoria państwa i prawa. / Wyd. N.I. Matuzova i A.V. Malko. M.: Jurysta, 2006. 720s.
14. Teoria prawa i państwa / wyd. VC. Babaeva, W.M. Baranova i V.A. Tolstika M.: Prawnik, 2010. 256p.
15. Khropanyuk V.N. Teoria państwa i prawa M.: „Dabakhov, Tkaczow, Dimow”, 2006. 427p.
16. Cherdantsev A.F. Teoria państwa i prawa M.: Norma, 2006. 523 s.
Hostowane na Allbest.ru
Podobne dokumenty
ewolucja pojęć istoty państwa jako szczególnej organizacji władzy publicznej, współczesne problemy określenie jego cech. Treść i charakterystyka głównych pojęć i cel społeczny istoty państwa, prawa jego rozwoju.
praca semestralna, dodana 30.10.2014
Pojęcie i cechy państwa jako szczególnej siły organizującej i rządzącej wyrażającej interesy gospodarczo dominującej klasy. Analiza wpływu państwa na efektywność zarządzania. Cel społeczny, formy i sposoby realizacji jego funkcji.
praca semestralna, dodana 12.05.2012
Koncepcja państwa jako szczególnej formy organizacji społeczeństwa w aspekcie historycznym z punktu widzenia starożytnych myślicieli i współczesnych naukowców oraz analiza jego odmienności od innych podmiotów. Opis cech nowoczesnego państwa na przykładzie Federacji Rosyjskiej.
streszczenie, dodane 20.12.2010
Przesłanki powstania państwa. Teorie powstania państwa. Państwo jest pierwsze organizacja polityczna. Pojęcie państwa jako szczególnej formy organizacji w aspekcie historycznym. Znaki i cechy współczesnego państwa.
praca semestralna, dodana 25.07.2008
Rozwój koncepcji państwa na przestrzeni dziejów. Analiza głównych cech państwa. Pojęcie, podstawy i system władzy państwowej, jej podmioty. Problem korelacji władzy państwowej, prawa i kontrolowane przez rząd. Funkcje państwowe.
streszczenie, dodane 25.01.2009
Historyczne ukształtowanie instytucji państwowej - systemu organów społeczeństwa, który zapewnia zorganizowane wewnętrzne życie prawne narodu, realizuje normalne funkcjonowanie instytucji władzy - ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej.
praca dyplomowa, dodana 18.07.2010 r.
Pojęcie i istota państwa. Teorie powstania państwa. Organizacja terytorialna ludności i cechy władzy publicznej (państwowej). Pojęcie suwerenności państwa. Nierozerwalny związek między państwem i prawem a poborem podatków.
praca semestralna, dodana 30.05.2010
Pojęcie typologii i typu państwa, różnorodność podejść do ich definiowania i badania. Ogólna charakterystyka państwa jako prawnego typu władzy politycznej. Analiza porównawcza państwa i despotyzmu, państwa prawnego i autorytarnego.
praca semestralna, dodana 17.11.2014
Państwo jako organizacja władzy politycznej istniejąca w danym kraju: pojęcie i przyczyny powstania, historia rozwoju. Znaki państwa: obecność władzy publicznej, administracyjno-terytorialna organizacja państwa, suwerenność.
praca semestralna, dodana 3.12.2011
Pojęcie i cechy państwa. Pluralizm w rozumieniu i definiowaniu stanu: przyczyny i charakterystyka głównych podejść. Władza państwowa jako rodzaj władzy społecznej. Istota państwa i główne wzorce jego ewolucji.
Temat: państwo, władza polityczna, system polityczny towarzystwa.
Plan.
1. Państwo.
2. Władza polityczna.
3. System polityczny społeczeństwa
·jeden· Państwo
Określając podejścia do ujęcia problematyki państwa, naszym zdaniem należy skoncentrować się na takich aspektach, jak problem rozumienia państwa, jego istoty i wzorców rozwoju. Przede wszystkim podkreślamy, że państwo jest złożonym i historycznie rozwijającym się zjawiskiem społeczno-politycznym.
Państwo zapewnia integralność i możliwość zarządzania społeczeństwem. Jest organizacją polityczną całej ludności społeczeństwa wiejskiego. Postęp społeczny jest niemożliwy bez państwa. Istnienie i rozwój społeczeństwa cywilizacyjnego. Państwo
zapewnia organizację i urzeczywistnia demokrację, wolność gospodarczą, wolność osoby autonomicznej – uważa S.S. Alekseev, trudno się z tym nie zgodzić. Wszystko to w dużej mierze aktualizuje problem tematu.
Wśród zagadnień poruszanych w literaturze naukowej uwagę zwraca wiele teorii powstania państwa. Do większości należą: teologiczne (F. Akwinata); patriarchal (Arystoteles, Filler, Michajłowski); ojcowski (Haller); do negocjacji (T. Hobbes, D. Lyukk, J.-J. Rousseau, P. Holbach); teoria przemocy (Dühring, L. Gumplovich, K. Kautsky), psychologiczna (L.I. Petrażycki); marksistowski (K. Marks, F. Engels). W I. Lenin, G.W. Plechanow. Istnieją inne, mniej znane teorie. Ale wszystkie one są krokami do poznania prawdy.
Równie kontrowersyjnym problemem jest definicja państwa. Wielu badaczy scharakteryzowało państwo jako organizację prawa i porządku (porządku), widząc w tym jego istotę i główny cel.
W epoce burżuazyjnej szerzyła się definicja państwa jako agregatu (związku) ludzi, zajmowanego przez nich terytorium i władzy. Takie rozumienie państwa prowadziło jednak do różnych uproszczeń. Niektórzy autorzy utożsamiali więc państwo z państwem, inni - ze społeczeństwem, inni - z kręgiem osób sprawujących władzę (rząd).
Trudności w opracowaniu definicji analizowanego zjawiska rodziły w ogóle niewiarę w możliwość jej sformułowania.
Definicje państwa podane przez klasyków marksizmu-leninizmu, które wydawały się niewzruszone, są obecnie krytykowane. Badacze podkreślają więc, że mają one zastosowanie tylko do takich państw, w których dochodzi do napięć klasowych i konfrontacji politycznej. Wysunięcie na pierwszy plan strony przemocy w definicji państwa, podkreślają współcześni badacze, nie pozwala dostrzec w państwie wartościowych zjawisk cywilizacyjnych, kulturowych i społecznych.
We współczesnej literaturze naukowej nie brakuje definicji państwa. Do niedawna określano ją jako polityczno-terytorialną suwerenną organizację władzy publicznej, dysponującą specjalnym aparatem, zdolną do zobowiązywania swoich dekretów do całego kraju. Definicja ta jednak słabo oddaje relacje między państwem a społeczeństwem.
"" Państwo - podkreśla w podręczniku pod redakcją V.V. Nazarow jest specjalną organizacją publicznej władzy politycznej klasy rządzącej (grupy społecznej, bloku sił klasowych, całego narodu), która ma specjalny aparat kontroli i przymusu, który reprezentując społeczeństwo, dokonuje jego integracji „” .
Istnieją takie definicje państwa, które mają charakter abstrakcyjny: „Państwo jest organizacją władzy politycznej niezbędną do realizacji zarówno zadań czysto klasowych, jak i spraw pospolitych wynikających z piramidy dowolnego społeczeństwa”.
Na koniec temat definiowania stanu uzupełnimy definicją podaną w podręczniku pod redakcją V.M. Korelskiego i V.D. Perevalova: „” państwo jest polityczną organizacją społeczeństwa, zapewniającą jego jedność i integralność, poprzez mechanizm państwowy kierująca sprawami społeczeństwa, suwerenna władza publiczna, nadająca prawu znaczenie powszechnie obowiązujące, gwarantująca prawa, wolności obywateli, praworządność „”. Powyższa definicja odzwierciedla ogólną koncepcję państwa, ale jest bardziej odpowiednia dla nowoczesnego państwa.
Istotnym elementem analizy problemu państwa jest ujawnienie jego cech. W rzeczywistości odróżniają państwo od innych organizacji, które są częścią systemu politycznego społeczeństwa. Czym oni są?
1. Państwo w swoich granicach działa jako jedyne oficjalny przedstawiciel całego społeczeństwa i ludności zjednoczonej obywatelstwem.
2. Państwo jest jedynym nośnikiem suwerennej władzy, tj. posiada zwierzchnictwo na swoim terytorium i niezależność w stosunkach międzynarodowych.
3. Państwo wydaje ustawy i regulaminy mające moc prawną i zawierające przepisy prawa. Obowiązują wszystkie organy, stowarzyszenia, organizacje, urzędnicy i obywateli.
4. Państwo jest mechanizmem (aparatem) zarządzania społeczeństwem, będącym systemem organów państwowych i zasobów materialnych niezbędnych do wypełniania jego zadań i funkcji.
5. Państwo jest jedyną organizacją w systemie politycznym, która ma: egzekwowanie prawa mające na celu przestrzeganie prawa i porządku.
6. Państwo, w przeciwieństwie do innych elementów systemu politycznego, posiada siły zbrojne i agencje bezpieczeństwa, które zapewniają obronę, suwerenność i bezpieczeństwo.
7. Państwo jest ściśle i organicznie związane z prawem, które jest normatywnym wyrazem woli państwa społeczeństwa.
Pojęcie państwa zawiera opis jego istoty, tj. główny, definiujący, stabilny, naturalny w tym zjawisku. Wśród teorii odnoszących się do istoty państwa można wyróżnić następujące:
Elitarna teoria powstały na początku XX wieku. w pracach V. Pareto, G. Mosca i rozwijanych w połowie stulecia przez H. Lassuela, D. Sartori i innych. Jego istotą jest to, że elita rządzi państwem, ponieważ masy nie są w stanie pełnić tej funkcji .
Teoria technokratyczna które powstały w latach dwudziestych. XX art. i rozprzestrzenił się w latach 60. i 70. Jej zwolennikami byli T. Veblen, D. Barnheim, D. Bell itp. Jego istotą jest to, że społeczeństwem zarządzają specjaliści, którzy potrafią określić optymalne drogi rozwoju.
Teoria demokracji pluralistycznej który pojawił się w XX wieku. Jej przedstawicielami byli G. Lasky, M. Duverzhe, R. Dahl i inni, co oznacza, że władza straciła charakter klasowy. Społeczeństwo składa się ze zbioru stowarzyszeń ludzi (warstw). Na ich podstawie powstają różne organizacje, które wywierają presję na organy państwowe.
Normy te wniosły pewien wkład w określenie istoty państwa. Jednocześnie w większości prac publikowanych w minionych latach jego istota była jednoznacznie rozpatrywana z pozycji klasowych jako instrument nieograniczonej władzy/dyktatury klasy rządzącej. Przeciwnie, w teoriach zachodnich państwo ukazane jest jako formacja ponadklasowa, instrument godzenia sprzeczności, reprezentujący interesy całego społeczeństwa.
Interpretacja państwa wyłącznie z pozycji klasowych została obecnie uznana za błędną. Takie podejście do pewnego stopnia zubożałe, wypaczało ideę państwa, zawierało uproszczone, jednostronne rozumienie jego istoty, skoncentrowane na pierwszeństwie partii przemocowych w tym zjawisku i zaostrzeniu sprzeczności klasowych.
Jak jednostronne jest podejście, na którym opierają się nauki niemarksistowskie. Słuszne byłoby inwestowanie w zrozumienie państwa, zauważa się w literaturze zarówno klasowej, jak i ogólnokrajowej.
Celem uniwersalnym państwa jest bycie instrumentem kompromisu społecznego, łagodzeniem i przezwyciężaniem sprzeczności, zabieganiem o zgodę i współdziałanie różnych segmentów ludności i sił społecznych, zapewniającym ogólną orientację społeczną jego funkcji.
We współczesnych warunkach pierwszeństwo mają uniwersalne wartości ludzkie. Tym samym państwo odpowiada poziomowi rozwoju demokracji i charakteryzuje się rozwojem ideologicznego pluralizmu, otwartości, rządów prawa, ochrony praw i wolności jednostki, obecności niezawisłego sądu itp.
Należy również podkreślić, że wzrośnie znaczenie ogólnospołecznej strony działalności państwa. Równolegle z rozwojem tego trendu, udział treści klasowych będzie się zmniejszał.
Oprócz tego wszystkiego, wreszcie na istotę państwa wpływają specyficzne uwarunkowania historyczne rozwoju poszczególnych krajów, religijne i religijne. czynniki krajowe.
Ważnym punktem pracy, naszym zdaniem, jest omówienie ekonomicznych, społecznych i naukowych podstaw państwa. Państwo nie może nie istnieć, normalnie funkcjonować i rozwijać się bez ekonomicznej podstawy, podstawy, którą zwykle rozumie się jako układ stosunków ekonomicznych (produkcyjnych) danego społeczeństwa, istniejące w nim formy własności. Faktyczna baza finansowo-gospodarcza państwa (budżet państwa) w dużej mierze zależy od podstawy. Historia świataświadczy o tym, że na różnych etapach rozwoju państwo miało inną bazę ekonomiczną i odmiennie traktowało gospodarkę.
Ogólnym pojęciem dla wszystkich wariantów rozumienia państwa jest pojęcie publicznej władzy politycznej.
W społeczeństwie istnieją różne rodzaje władzy osobistej i społecznej – władza głowy rodziny, władza pana nad niewolnikiem lub sługą, władza ekonomiczna właścicieli środków produkcji, władza duchowa (władza). ) kościoła itp. Wszystkie te typy są albo indywidualne, albo zbiorowe, grupowe. Istnieje dzięki osobistej zależności podwładnego, nie dotyczy wszystkich członków społeczeństwa, nie jest wykonywana w imieniu ludu, nie pretenduje do miana uniwersalnej, nie jest publiczna.
Władza społeczeństwa rozciąga się poprzez zasada terytorialna, każdy, kto znajduje się na określonym „podmiotowym” terytorium, jest mu posłuszny. Te „wszystkie” reprezentują podmiot, lud, populację, zbiór abstrakcyjnych podmiotów (podmiotów lub obywateli). Dla władz publicznych nie ma znaczenia, czy poddani są związani więzami pokrewnymi, etnicznymi, czy nie. Władzy publicznej podlegają wszyscy na jej terytorium, w tym cudzoziemcy (z nielicznymi wyjątkami).
Władza polityczna to władza, która zarządza ludźmi w interesie dobra społeczeństwa jako całości i reguluje stosunki społeczne w celu osiągnięcia lub utrzymania stabilności i porządku.
Władzę polityczną publiczną sprawuje specjalna warstwa ludzi zawodowo związanych z administracją i tworzących aparat władzy. Aparat ten podporządkowuje swojej woli wszystkie warstwy społeczeństwa, grupy społeczne (wolę władcy parlamentarnej większości, elity politycznej itp.), rządzi na podstawie zorganizowanego przymusu, aż do możliwości przemocy fizycznej wobec grup społecznych i osoby. Aparat publicznej władzy politycznej istnieje i działa kosztem podatków od ludności, które są ustanawiane i nakładane przez prawo. kiedy podatnicy są wolnymi właścicielami lub arbitralnie, siłą - kiedy nie są wolni. W tym drugim przypadku nie są to już podatki we właściwym znaczeniu, ale daniny lub podatki.
Aparat publicznej władzy politycznej ma działać w interesie ogólnym. Ale aparat, a przede wszystkim jego przywódcy, wyrażają interesy społeczeństwa tak, jak je rozumieją; dokładniej, w demokracji aparat wyraża realne interesy większości grup społecznych, podczas gdy w autorytaryzmie sami rządzący określają interesy i potrzeby społeczeństwa. Ze względu na względną niezależność aparatu władzy od społeczeństwa, korporacyjne interesy aparatu i poszczególnych władców mogą nie pokrywać się z interesami większości innych grup społecznych. Aparat władzy i rządzący zawsze starają się przedstawiać swoje interesy jako interesy społeczeństwa jako całości, a ich interesy polegają przede wszystkim na zachowaniu i umacnianiu władzy, na zachowaniu władzy właśnie w ich rękach.
W szerokim znaczeniu aparat publicznej władzy politycznej obejmuje ustawodawcę (może to być zarówno parlament, jak i jedyny władca), organy rządowo-administracyjne i finansowe, policję, siły zbrojne, sąd i instytucje karne. Wszystkie najwyższe uprawnienia władzy politycznej mogą być połączone w jedną osobę lub organ władzy, ale można je również podzielić. W wąskim sensie aparat władzy, czyli aparat władzy, to zespół organów władzy i urzędników, z wyłączeniem wybieranych członków zgromadzenia ustawodawczego (organów reprezentacji ludowej) i sędziów.
Aparat publicznej władzy politycznej ma monopol na przymus aż do przemocy na całym terytorium podmiotowym iw stosunku do całej populacji. Żadna inna władza społeczna nie może konkurować z publiczną władzą polityczną i używać siły bez jej zgody – oznacza to suwerenność publicznej władzy politycznej, czyli jej zwierzchnictwo na terytorium podmiotowym i niezależność od organizacji władzy działających poza tym terytorium. Tylko aparat publicznej władzy politycznej może wydawać ustawy i inne powszechnie obowiązujące akty. Wszystkie nakazy tego organu są wiążące.
Tak więc publiczna władza polityczna charakteryzuje się następującymi cechami formalnymi:
- -- jednoczy podwładnych (naród, ludność kraju) na zasadzie terytorialnej, tworzy organizację terytorialną podwładnych, stowarzyszenie polityczne zintegrowane przez stosunki i instytucje władzy publicznej;
- - prowadzona jest przez specjalny aparat, który nie obejmuje wszystkich członków społeczeństwa i istnieje kosztem podatków, organizację zarządzającą społeczeństwem na podstawie przymusu aż do przemocy;
- - posiada suwerenność i przywilej stanowienia prawa.
Organizację publicznej władzy politycznej i jej funkcjonowanie może regulować ustawa. Jednocześnie realne polityczne stosunki władzy publicznej mogą mniej lub bardziej znacząco odbiegać od tego, co stanowi prawo. Władza może być sprawowana zgodnie z prawem i niezależnie od prawa.
Wreszcie publiczna władza polityczna może mieć różną treść, a mianowicie możliwe są dwa zasadniczo przeciwstawne typy: albo władza jest ograniczona wolnością podmiotu i ma na celu ochronę jego wolności, albo istnieje w społeczeństwie, w którym nie ma wolności i jest nieograniczony. Istnieje zatem różnica między prawnym typem organizacji i sprawowania władzy politycznej (państwowość) a typem siły (od dawnego despotyzmu do nowoczesnego totalitaryzmu)1. ...
Jeżeli przynajmniej część podwładnych jest wolna w stosunku do władzy, to oznacza to, że są politycznie wolni i uczestniczą w komunikacji państwowo-prawnej, mają prawa w stosunku do aparatu władzy, a zatem uczestniczą w tworzeniu i sprawowaniu władzy publicznej. władza polityczna. Odwrotny typ, despotyzm, to taka organizacja władzy, w której poddani nie są wolni, nie mają żadnych praw. Władza tego typu kształtuje i reguluje wszelkie relacje między podmiotami, tworzy zarówno ład społeczny, jak i samo społeczeństwo.
We współczesnej nauce powszechnie uznaje się relację między suwerenem a prawem, potrzebę prawnej podstawy władzy w państwie. Ale jeśli uznamy, że prawo i prawo są tożsame, to każda organizacja, osobista władza polityczna, może być uważana za organizację państwową, ponieważ władza despotyczna również opiera się na prawach. Jeśli wyjdziemy od rozróżnienia między prawem a prawem i liberalnym rozumieniem prawa, to należy uznać, że władza państwowa to tylko taka publiczna władza polityczna, w której przynajmniej część podporządkowanej części członków społeczeństwa ma wolność.
Na tej podstawie budowane są różne koncepcje państwa, tj. w różnych koncepcjach sfera zjawisk politycznych władzy publicznej, określana jako państwo, okazuje się mniej lub bardziej szeroka. W ramach pozytywistycznego rozumienia prawa i państwa znane są socjologiczne i legalistyczne koncepcje państwa. W ramach niepozytywistycznego, prawnego typu rozumienia prawa, współczesna nauka rozwija liberalną koncepcję wyjaśniającą państwo jako legalny typ organizacji i sprawowania publicznej władzy politycznej.
Władza publiczna - całość
- - aparatura kontrolna;
- aparat tłumiący.
Aparat zarządzania - oznacza władze ustawodawcze i wykonawcze oraz inne organy, za pośrednictwem których odbywa się zarządzanie.
Aparaty tłumienia – specjalne organy, które są kompetentne i dysponują siłą i środkami egzekwowania woli państwa. To:
- - armia;
- - policja (milicja);
- - agencje ochrony;
- - prokuratura;
- - sądy;
- - system zakładów karnych (więzienia, kolonie itp.).
Władza polityczna to możliwość i zdolność podmiotów politycznych do wywierania decydującego wpływu na proces podejmowania decyzji politycznych, ich realizację, a także na zachowania polityczne innych uczestników stosunków politycznych.
Władza jest podstawą polityki. B. Russell, definiując władzę polityczną jako centralną kategorię nauk politycznych, zauważył, że jest to pojęcie tak fundamentalne dla każdej nauki społecznej, jak pojęcie energii jest fundamentalne dla fizyki. T. Parsons, uznając władzę za rdzeń stosunków politycznych, porównuje jej znaczenie w polityce ze znaczeniem pieniądza w sferze gospodarczej.
Badając zjawisko władzy, politologia posługuje się dwoma podstawowymi podejściami: atrybutywnym (substancjalnym) i socjologicznym (relacyjnym).
Zwolennicy podejścia atrybutywnego (łac. ainio przyłączam, obdarowuję) tłumaczą naturę władzy biologicznymi i umysłowymi właściwościami ludzkiej psychiki. Tak więc z punktu widzenia koncepcji biologicznej (M. Marcel) władza jest niezbywalną własnością człowieka, tkwiącą w jego naturze - instynktami walki, rywalizacji z innymi przedstawicielami rasy ludzkiej. Opierając się na tym podejściu F. Nietzsche argumentował, że pragnienie posiadania władzy, „wola władzy” jest podstawą ludzkiego życia. Przedstawiciele kierunku psychologicznego (opartego na koncepcjach psychoanalitycznych) interpretują pragnienie władzy jako przejaw atrakcyjności seksualnej (Z. Freud), energię psychiczną w ogóle (K.G. Jung), badają struktury w psychice człowieka, które czynią go predysponowanym do uległości , utrata wolności w imię poczucia bezpieczeństwa, poczucie komfortu psychicznego (E. Fromm), traktują pragnienie władzy jako sposób na zrekompensowanie niższości fizycznej lub duchowej (K. Horney).
Na styku teorii atrybutywnych i relacyjnych znajduje się behawiorystyczna koncepcja władzy (ang. could behaviour), której przedstawiciele (C. Merriam, G. Lasswell) uważają władzę za szczególny rodzaj zachowania, ze względu na niezbywalną ludzką własność - pragnienie władzy. Behawioryści zwracają szczególną uwagę na subiektywną motywację władzy, uznając relację dominacji/podległości za podstawę życia politycznego.
Z punktu widzenia podejścia socjologicznego władza jest postrzegana jako szczególny rodzaj relacji. Najbardziej znana w ramach tego podejścia jest definicja władzy podana przez M. Webera, który rozumiał władzę jako zdolność i zdolność jednej jednostki w danych warunkach społecznych do wykonywania swojej woli pomimo oporu drugiej. Władza opiera się na relacjach dominacji i podporządkowania, jakie powstają między podmiotem władzy (dominantem) a przedmiotem władzy (podwładnym). Przedstawiciele podejścia relacyjnego (angielski związek relacji) (D. Cartwright, P. Blau, D. Rong) traktują władzę jako interakcję społeczną, w której podmiot za pomocą określonych środków (zasobów) kontroluje zachowanie obiektu. W ramach tego podejścia wyróżnia się systemową interpretację władzy (K. Deutsch, N. Luhmann) opartą na definicji władzy jako zdolności systemu politycznego do mobilizowania zasobów dla osiągnięcia swoich celów, a także strukturalna i funkcjonalna koncepcja władzy (T. Parsons), która traktuje władzę jako relacje społeczne ze względu na te role (funkcje), jakie pełnią różne podmioty.
Pojęcie władzy jest definiowane przez wiele problemów. Dominacja wymaga szerokiej gamy funkcji, które można ograniczyć
Przechodzimy do trzech głównych: ustawodawstwa, sądu i zarządzania.
Stosunek do władzy przenika całe społeczeństwo, obecność zaufania do władzy i efektywnej władzy pozwala nadać społeczeństwu stabilny, dynamiczny stan, który wymaga legalności i legitymizacji władzy.
Władza, jej charakter określa system instytucji (państwowych i prawnych), własność osobista pierwszej osoby personifikująca władzę, państwo może być zarządzane przez przestrzeganie prawa (jednocześnie gwarancje obywateli zależą od tego, w jaki sposób są sporządzane), które równoważą moc.
Władza polityczna to prawdziwa zdolność ta klasa, partia, grupa, jednostka do realizacji swojej woli w polityce i normach prawnych. Strukturę władzy tworzą:
2) podmioty władzy: państwo i jego instytucje, elity polityczne i przywódcy, biurokracja polityczna;
3) przedmioty władzy: jednostka, grupa społeczna, masa, klasa, społeczeństwo itp.;
4) funkcje władzy: jest to dominacja, przywództwo, regulacja, kontrola, zarządzanie, koordynacja, motywacja, regulacja;
5) zasoby władzy: przymus, przemoc, perswazja, zachęta, prawo, tradycje, strach, mity itp.
Głównymi elementami strukturalnymi władzy politycznej są jej podmioty, przedmioty, motywy i zasoby (źródła). Funkcjonowanie władzy politycznej opiera się na zasadach suwerenności i legitymizacji.
Granice władzy rozwijają się wraz ze wzrostem przepływu zasobów (energii i materii), technologii – zdolności ludzi do wykorzystywania coraz ważniejszych i mniej dostępnych zasobów i źródeł energii do zaspokojenia własnych potrzeb. Władza polityczna ma jednak nie fizyczny charakter, lecz społeczno-psychologiczny charakter, świadomość bliskości kulturowej i wspólnych interesów. Władza posiadana przez podmiot zależy od wielu czynników: od pozycji osoby w strukturze administracyjnej lub innej struktury społecznej, od jej znajomości umiejętności, tj. od wszelkich cech fizycznych i duchowych, które nie są obojętne dla otaczających ludzi.
Władza polityczna to rodzaj publicznej, sądowniczej władzy społecznej, obok rodziny, kościoła, ekonomicznej, duchowej.
Władza polityczna to specyficzna forma stosunków społecznych między dużymi grupami ludzi, rzeczywista zdolność określonej grupy społecznej lub jednostki do realizacji ich woli politycznej. To najogólniejsza definicja władzy politycznej. W politologii istnieje szereg podejść do zrozumienia tego zjawiska. Podejście behawiorystyczne traktuje władzę jako szczególny rodzaj zachowania, który opiera się na możliwości zmiany zachowania innych ludzi. W ramach tego rozumienia władza powstaje w wyniku psychicznego oddziaływania na bezwładne i bierne masy silnej i uzdolnionej osobowości. U podstawy każdego Edukacja publiczna leży motyw behawioralno-psychologiczny, a mianowicie gotowość do posłuszeństwa.
Podejście etymologiczne ujawnia siłę poprzez osiąganie określonych celów i uzyskiwanie wyników pieniężnych. Instrumentalistyczna analiza władzy przedstawia władzę jako możliwość użycia określonych środków, w szczególności przemocy. W podejściu strukturalno-funkcjonalnym zwraca się uwagę na powiązanie władzy z systemem osobistych lub grupowych ocen wartości, a co za tym idzie na dobór skutecznych form i środków. działalność polityczna(szkoła M. Webera).
Kierunek konfliktu definiuje władzę jako regulację i dystrybucję materialnych i duchowych dóbr publicznych poprzez decyzje polityczne w sytuacjach kontrowersyjnych.
Podejście technologiczne skupia się na relacji między podmiotem a przedmiotem władzy w sferze praw i obowiązków, hierarchii powiązań, odpowiedzialności i aspektach zarządzania.
Główne cechy władzy politycznej to:
Obecność podmiotu i przedmiotu. Innymi słowy, władza zawsze angażuje dwóch partnerów w odniesieniu do władzy, a partnerami mogą być pojedynczy liderzy lub grupy ludzi;
Potrzeba nakazu pochodzącego od podmiotu władzy, której towarzyszy realna groźba sankcji (środków);
Obecność mechanizmu realizującego podporządkowanie;
Normy społeczne ustalające uprawnienia podmiotu władzy, tj. dochodzenie praw zamawiającego i zobowiązanie do wykonania zleconego.
Władza nie zawsze jest sprawowana w formie rozkazu. Na przykład władza pieniądza może być silniejsza niż jakikolwiek nakaz (lub interes materialny z nakazu administracyjnego). Innymi słowy, władza jest nie tyle porządkiem, ile dominacją jakiegoś początku życia społecznego, która bezpośrednio lub pośrednio zmusza jej adresatów do myślenia, odczuwania i działania w kierunku wyznaczonym przez tę dominację. W różnych czasach źródłami władzy były pieniądze, majątek, interesy, majątek, ludzie, prawo. Ale głównym i głównym źródłem władzy jest organizacja polityczna.
Główne atrybuty (podstawowe właściwości) władzy politycznej to:
Zdolność organów, tj. jej zdolność do tworzenia akcji. Staje się to możliwe dzięki uzależnieniu od partii, ruchów politycznych, wojska, wywiadu i kontrwywiadu, czyli m.in. siły zbrojne kontrolowane przez rząd;
Przymus, jeśli nie ma przymusu, nie ma siły. Opowieść, że główną siłą władzy jest perswazja, jest dobra jak propaganda. W rzeczywistości przymus przejawia się albo w szorstkiej, fizycznej formie (bagnety i kije), albo w formie pośredniej, która jest bardziej efektywna. Na przykład poprzez system edukacji, reklamę, propagandę;
Legitymacja władzy, czyli uznanie prawowitej (naturalnej) władzy w oczach szerokich mas, ludu.
Każda moc ma swój cel. Należy odróżnić cele zewnętrzne, propagandowe, od prawdziwych, otwartych. Z reguły cele wyrażane są w deklaracjach politycznych rządzących. Realizacja relacji władzy zależy od metod, form i zasad, na których opiera się relacja między podmiotem a przedmiotem. Ich zastosowanie w praktyce daje możliwość dostosowania funkcjonowania całego mechanizmu zasilania, dając możliwość pełnego wykorzystania elektronarzędzi do realizacji celów.
Społeczno-polityczna instytucja władzy obejmuje system instytucji sprawujących władzę państwową (władze publiczne, administracja, siły zbrojne, sądownictwo itp.) związane z funkcjonowaniem, które kierują działaniami władzy, wyrażające interesy określonych grup społecznych, walczą o panowanie nad władzą, o jej ograniczenie, sprzeciw wobec niej itp.
Obecność władzy umożliwia jej nosicielowi określanie celów istotnych społecznie, rozwiązywanie konfliktów społecznych i podejmowanie decyzji. Władza jest wielowymiarowa: może być ekonomiczna, ideologiczna, autorytarna, demokratyczna, kolegialna, biurokratyczna. Wraz z tym władza jest wielofunkcyjna: ma funkcje wewnętrzne i zewnętrzne. Należy zauważyć, że ich zakres nie pozostaje niezmienny, ale zależy od treści i etapu rozwoju społecznego. Dlatego w jakiejkolwiek formie sprawowanej władzy można wyróżnić funkcje, które zawsze są nieodłączne od każdej władzy politycznej. Określmy je:
Zapewnienie i ochrona porządku politycznego i prawnego;
Organizacja produkcji społecznej i utrzymanie ładu gospodarczego, dobrobytu obywateli;
Regulacja prawna stosunków między jednostkami, ich relacji z instytucjami państwowymi i politycznymi;
Kształtowanie warunków do rozwoju oświaty, wychowania, opieki zdrowotnej, wypoczynku ludzi, czyli sfery społecznej.
W zależności od pełni i siły władzy zakłada się bezwzględne, całkowite, częściowe lub względne podporządkowanie jednych grup społecznych innym. Władza realizowana jest poprzez funkcje dominacji, przywództwa, zarządzania.
Władza jako dominacja przejawia się w:
Wyłączne prawo do rozwoju i stawiania celów rozwoju społeczno-gospodarczego;
Monopol na dystrybucję zasobów wyrobów gotowych, dochód;
Kontrola dostępu do informacji wykorzystywanych jako specjalny zasób;
Możliwości zakazania niektórych rodzajów działalności i dyktowania zasad tej działalności;
Umiejętność wpływania na ludzi i wydarzenia.
Przywództwo to umiejętność (zgodnie z prawem do władzy)
Partie, klasy, grupy do realizacji swojej linii politycznej poprzez wpływ różnych metod i form władzy na kontrolowane sfery, obiekty, kolektywy, jednostki.
Zarządzanie to wykorzystanie uprawnień władz do kształtowania celowego zachowania obiektów zarządzania. Z reguły zarządzanie zapewnia pewną interakcję (nie zawsze optymalną) między obiektami: kolektywami pracy, klasami, narodami itp. Tak więc realizacja programów politycznych, gospodarczych i innych odbywa się poprzez zarządzanie i organizację.
Praktyczna realizacja funkcji politycznych i administracyjnych wymaga stworzenia szerokiego mechanizmu zarządzania, obejmującego kombinację różnych elementów, relacji, norm i poglądów. Główne elementy władzy politycznej to:
Władza państwowa, dysponująca profesjonalnym aparatem administracyjnym, szczególnymi pełnoprawnymi uprawnieniami i środkami wpływu. Rozkazy i dekrety władzy państwowej są powszechnie obowiązujące i są chronione władzą przymusu państwowego, ubraną w postaci przepisów prawnych. Jednocześnie władza państwowa gwarantuje niezbędne i wystarczające warunki funkcjonowania organizmu społecznego, rozwiązuje sprzeczności społeczne, zapewnia ochronę praw i wolności obywatela oraz realizuje funkcje polityki zagranicznej;
Całość instytucji i organizacji państwowych i niepaństwowych, w ramach których sprawowana jest władza „od góry do dołu” oraz ich wzajemne relacje;
System norm i poglądów definiujących i regulujących relacje między podmiotami i przedmiotami władzy;
Świadomość polityczna obywateli, która wyraża się poprzez zachowania polityczne i uczestnictwo polityczne w sprawach społecznych;
Kultura polityczna jako wynik socjalizacji oraz jako poziom zawodów i wyobrażeń o władzy i życiu politycznym.
W politologii rozróżnia się takie typy władzy jak ekonomiczna, polityczna, administracyjna, duchowa.
Charakterystyczną cechą władzy politycznej jest jej przymusowy charakter, a mianowicie: istnienie pewnego mechanizmu społecznego, który pozwala legalnie (poprzez obowiązujące normy społeczne) stosować przymus wobec tych, którzy nie chcą przestrzegać przyjętych reguł postępowania na polecenie sił rządzących.
siła ekonomiczna w niej czysta forma nie zawiera elementu przymusu. Innymi słowy, władza ta reprezentuje stosunki społeczne nieoparte na przymusie politycznym.
W rzeczywistości istnieje między nimi ścisły związek. Innymi słowy, ci, którzy są właścicielami środków materialnych, które umożliwiają im sprawowanie władzy ekonomicznej (tj. kierowanie użyciem środków materialnych w taki sposób, aby uzależnić od siebie tych, w stosunku do których są one wykonywane), muszą również posiadać (sobie lub poprzez swoich wspólników ) środki przymusu , które pozwoliłyby im skutecznie chronić swoją własność i te fundacje . życie ekonomiczne dzięki którym dobra materialne, które posiadają, stają się źródłem mocy. Jednocześnie ci, w których rękach znajdują się środki przymusu, dysponują również środkami materialnymi, które umożliwiają im stosowanie nie tylko przymusu, ale także nacisku ekonomicznego.
Władza administracyjna obejmuje kompleks zjawisk polityczno-prawnych: aparat administracji państwowej, urzędnicy i ich kompetencje. Organizuje obronność kraju, ochronę państwa i bezpieczeństwa publicznego, działalność przedsiębiorstw i instytucji państwowych.
Aparat administracyjny zbudowany jest w taki sposób, że wszystkie jego jednostki strukturalne podlegają rozkazom z góry, a to pozwala wyższym poziomom wprawiać w ruch niższe, wyznaczać kierunek ich pracy. Siła władzy administracyjnej zależy od posiadanych uprawnień, posiadanych zasobów, od jej jedności, profesjonalizmu, a także od zaufania ludzi do niej. W państwie władza administracyjna opiera się na grupach zbrojnych, biurokracji i podatkach.
Władza jako wyraz stosunków społecznych w społeczeństwie zawiera w swym rdzeniu interesy ludzi, wspólnot społecznych, klas. Wyrażanie, reprezentowanie i realizacja interesów odbywa się za pośrednictwem specjalnych organizacji legalnie działających w społeczeństwie. W tym procesie „polityczne” wyłania się na etapie „włączania” organizacji w walkę o władzę. Co więcej, interesy „zwycięzców” w tej walce stają się dominujące, priorytetowe. Tutaj postawa silnej woli, stymulująca produkcję i reprodukcję władzy, nabiera wyraźnego zabarwienia politycznego, a także instrumentalnego wsparcia w postaci aktów prawnych i różnych instytucji społecznych i władzy.
Dlatego też stabilność struktur władzy i administracji na kolejnym etapie zależy od ich zdolności i zdolności do uwzględniania interesów przeciwstawnych sił społecznych. W konsekwencji rząd, który dąży do stabilności systemu społecznego, musi harmonizować interesy wszystkich poprzez kompromisy, traktaty i porozumienia.
Zainteresowanie rozumiane jest jako pragnienie, którego realizacja w określonych warunkach przyczynia się do zaspokojenia maksymalnej liczby potrzeb. Zainteresowanie to pewien obiektywny związek między potrzebami a środowiskiem, w którym są one realizowane poprzez określone działania.
Charakter zainteresowania można interpretować na dwa sposoby. Z jednej strony zainteresowanie jako pozycja lub zbiór pozycji w stosunku do pewnych obiektów, tj. Interes grupy ludzi jest tym, co grupa uważa za swój interes. Z drugiej strony zainteresowanie jako stan obiektywny, oceniany jako użyteczny dla grupy. Ocena w tym przypadku zależy od obiektywnych kryteriów: udziałów w towarach, wartości.
Jako ważne politycznie wyróżniają się następujące interesy grupowe:
Interesy klas społecznych, wynikające z ich miejsca w społecznym procesie produkcji, z ich stosunku do środków produkcji;
Interesy narodowości i grup etnicznych w państwach wielonarodowych;
Interesy grup regionalnych i społeczności lokalnych (lokalnych);
Interesy warstw społecznych wynikające z różnic w stylu życia, wykształceniu, dochodach, rodzajach pracy itp.;
Interesy grup demograficznych wynikające z różnicy wieku i płci;
Interesy grup wyznaniowych, w zależności od roli w sferze życia publicznego, regulowane przez władzę polityczną.
Konieczne jest również wyodrębnienie interesów kolektywów pracowniczych, rodzin i interesów powszechnych, na przykład zachowania życia na Ziemi.
Zadaniem władz jest tworzenie warunków do ich zaspokojenia, co wiąże się z redukcją napięć z powodu niedopasowania interesów, ich regulacji. Dlatego dzisiejsza władza nie może służyć interesom jednych, ignorując interesy innych lub je tłumiąc. Z „nocnego stróża” interesów indywidualnych władza zamienia się w instytucję ich regulacji. To jest podstawa kryzysu władzy, ponieważ odrywając się od realnych interesów, traci swoje poparcie i poparcie. W takich przypadkach rząd, aby ratować sytuację, podejmuje nadzwyczajne działania, które wzmacniają jego autorytarną zasadę (np. wydawane są nowe ustawy, które dają rządowi dodatkowe uprawnienia itp.). Są to jednak działania tymczasowe, a jeśli okażą się nieskuteczne i nie doprowadzą do równowagi interesów w społeczeństwie, to kryzys władzy wejdzie w fazę końcową, charakteryzującą się zmianą władzy.
Politologia rozważa następujące główne typy władzy: totalitarną, autorytarną, liberalną i demokratyczną. Każdy z nich ma własny mechanizm komunikacji ze społeczeństwem, własny sposób realizacji.
W ogólnym sensie teoretycznym istnieją 2 etapy sprawowania władzy:
Podejmowanie decyzji politycznej;
Wykonanie decyzji politycznej.
Władza totalitarna nie zna problemu „władzy i społeczeństwa”, gdyż w umyśle totalitarnym interesy przedmiotu i podmiotu władzy są nierozłączne i tworzą jedną całość. Tu istotne są takie problemy, jak władza i ludzie przeciw środowisku zewnętrznemu, władza i ludzie przeciw wrogom wewnętrznym. Ludzie akceptują i wspierają wszystko, co robią ludzie u władzy. W społeczeństwie dominuje zasada: wszystko jest zabronione, z wyjątkiem tego, co jest nakazane. Wszystkie ludzkie działania są absolutnie regulowane i kontrolowane.
Władza na wszystkich poziomach jest formowana za zamkniętymi drzwiami (zwykle przez jedną osobę lub kilka osób z elity rządzącej). W przyszłości taka moc czeka na upadek. Z reguły władza totalitarna istnieje tak długo, jak żyje dyktator. W miarę rozpadu władza totalitarna zostaje zastąpiona innym rodzajem władzy, najczęściej autorytaryzmem.
Władza autorytarna jest skoncentrowana w rękach jednej osoby lub grupy ludzi. W sferze polityki konkurencja nie jest dozwolona, ale władze nie ingerują w te dziedziny życia, które nie są bezpośrednio związane z polityką. Ekonomia, kultura, relacje między bliskimi ludźmi mogą pozostać względnie niezależne. W ten sposób społeczeństwo autorytarne zbudowane jest na zasadzie, że wszystko jest dozwolone oprócz polityki. Władza autorytarna jest stabilna, ponieważ udaje jej się połączyć dobrobyt gospodarczy ze stabilnością polityczną, a na pewnym etapie rozwoju społecznego połączenie silnej władzy z wolną gospodarką jest najlepszym z możliwych.
Liberalny rząd posługuje się w swojej praktyce dialogiem z różnymi siłami politycznymi i grupy społeczne pozwalając im uczestniczyć w podejmowaniu decyzji, ale jednocześnie ściśle przestrzega zasady, że wolno wszystko, co nie prowadzi do zmiany władzy. Rola społeczeństwa ogranicza się do wpływania na podejmowanie decyzji, podczas gdy same decyzje pozostają prerogatywą władz. Społeczeństwo może wpływać, ale nie może wybierać, może doradzać, ale nie może żądać, może myśleć, ale nie może decydować.
Władzę demokratyczną charakteryzuje szeroki udział obywateli w sprawowaniu władzy, równość wszystkich wobec prawa, obecność gwarantowanych praw i wolności. Każdy może wybierać i być wybieranym, relacje między obywatelami a państwem budowane są na zasadzie, że wszystko jest dozwolone, czego nie zabrania prawo. Demokracja bezpośrednia, taka jaka była, pozostaje marzeniem niemożliwym do zrealizowania, możliwym do zrealizowania w małych grupach po 10-100 osób, ponieważ cały lud nie może zebrać się na placu. Prawdziwa demokracja to demokracja przedstawicielska, władza ludzi wybranych przez ludzi.
Rozwinęły się stulecia praktyki politycznej niezawodny mechanizm stabilizacja władzy, osiągnięcie i utrzymanie konsensusu oraz ochrona interesów większości, podział władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą, które są realizowane w systemie demokratycznego zarządzania życiem politycznym.
Władza polityczna musi obejmować środki, które służą wspólnemu interesowi, środki, które są celowe, czyniąc władzę centrum jedności politycznej i oparte na solidnych podstawach prawnych.
Silna władza jest niezbędna dla ewolucyjnego i zrównoważonego rozwoju społeczeństwa.
Silna władza to nie despotyzm, nie dyktatura, nie przemoc, ale przede wszystkim:
Władza praw, praw i reguł;
Poleganie na znacznym wsparciu publicznym;
Zapewnienie porządku konstytucyjnego, gdy władza służy nie partiom, nie grupom, nie czyimś ambicjom politycznym, ale społeczeństwu jako całości;
Gdy władza jest właściwie zorganizowana i rozdzielona, na podstawie zróżnicowania i interakcji między wszystkimi jej gałęziami, przywódcy polityczni;
Zdolność władz do proporcjonalnego i elastycznego stosowania przemocy nie wobec obywateli, ale wobec rzeczywistych przeciwników porządku konstytucyjnego.
Ten idealny model teoretyczny nie pokrywa się z faktyczną praktyką w większości państw, w tym w Rosji. Skomplikowanie stosunków społecznych na obecnym etapie rozwoju społeczeństwa rosyjskiego w sposób zasadniczy zmienia oblicze samego społeczeństwa, a zatem musi ono wykorzystywać inne metody i formy działania struktur politycznych i władzy, a także wypracowywać nowe kierunki rozwoju rozwój samej władzy.
- Normy i wycinek dostaw gazu Jaki gazociąg dla budynków mieszkalnych
- Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej: najemcy budynku mieszkalnego nie są uprawnieni do korzystania z parkingu dla gości na dziedzińcu domu do stałego parkowania swoich samochodów
- Zaawansowane szkolenia z mieszkalnictwa i usług komunalnych Kursy z mieszkalnictwa i usług komunalnych
- Przedstawmy dziecku ubrania po angielsku