Позовна заява про включення періодів роботи до трудового стажу. Позовна заява про призначення дострокової трудової пенсії, включення до спеціального стажу періодів роботи. Про включення періодів роботи в трудовий стаж та перерахунок пенсії
Кожен працездатний громадянин, який здійснює трудову діяльність, має право на пенсійне забезпечення, якщо йому виповнилася певна кількість років, що визначається законодавством та виконуються деякі обов'язкові вимоги.
Зазвичай розмір виплат залежить від кількох основних чинників, розраховується вона кожному за суто індивідуальному порядку.
Одним із найважливіших показників, завдяки яким розмір виплати може збільшуватися, — це періоди роботи на посадах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці, за нього зазвичай належать і додаткові пільги.
Що це таке?
Люди, які здійснюють свою трудову діяльність у шкідливих умовах праці, можуть розраховувати на отримання додаткових пільг під час виходу на заслужений відпочинок (більше нюансів про пільгову пенсію з неповним стажем за шкідливістю читайте).
При цьому для них розраховується ЛЗ, який є періодами роботи на спеціальних посадах. Перелік спеціальних видів робіт описаний у ФЗ №173, тут вказані не лише види трудової діяльності, а й зайнятість, яка до них прирівнюється.
ЛЗ належить тим, хто працює у шкідливих та важких умовах праці, а також громадянам, які мають деякі заслуги перед Батьківщиною, до других можна віднести матерів, що народили 5 і більше дітей. Їм надається право на отримання надбавкиТакож є можливість достроково піти на пенсію.
Коли можна вийти на пенсію?
Коли людина цікавиться можливістю виходу на пенсію, їй варто розуміти, що для того, щоб мати на це право, потрібно відповідати деяким вимогам. Існує особливий порядок виходу на відпочинок у зв'язку з віком, при цьому враховуються такі фактори, як:
- вік потенційного пенсіонера;
- відпрацьований трудовий стаж;
- наявність страхового стажу та пільгового.
Якщо у громадянина стаж змішаний, то він може в деяких випадках сам вибирати, за яким критерієм йому нараховувати виплати, оскільки різних способахрозрахунку сума змінюватиметься.
Достроково
Якщо громадянин має ЛЗ, але має право дострокового виходу заслужений відпочинок, але цього необхідно відповідати деяким вимогам, які описані у Правилах розрахунку ЛЗ.
Маючи ЛЗ, працівник може вийти на пенсію раніше за встановлений законодавством термін. Якщо на момент досягнення цього віку він не має необхідного показника, він продовжує працювати до того часу, поки бажаний рівень нічого очікувати досягнуто.
Мінімальний ЛЗ для жінок, за якого вони можуть вийти на пенсію, на 10 років раніше становить 7,5 років. У випадку, існує два списку посад, умови роботи яких дозволяє отримати пільги.
Залежно від цього, яким списком проходить посаду потенційного пенсіонера, визначається спосіб скорочення пенсійного віку, цей чинник також впливає і статева приналежність громадянина.
Призначення
Пенсія по ЛЗ є заслуженим відпочинком, під час якого, крім пенсії, громадянин отримує ще й пільгу у вигляді надбавки до пенсії. Розраховується вона для кожного в індивідуальному порядку, оскільки у кожного громадянина свої показники страхового та ЛЗ.
Для нарахування ЛЗ сьогодні є обов'язковим , протягом період трудової діяльності він підсумовується і за загальним показником ведеться розрахунок пенсії.
Вихід за неповної вислуги років
ЛЗ може бути повним чи неповним.Повним вважається для жінок пільговий стаж 7,5 років, який дає право на достроковий вихід на пенсію 45 років, для чоловіків 10 років пільгового стажу дозволять піти на заслужений відпочинок у віці 50 років. Ці показники відносяться до Списку 1 посад, за які нараховується.
При цьому варто розуміти, що обов'язковою вимогою є певний страховий стаж, який становить не менше і для жінок та чоловіків (про правила підрахунку та підтвердження страхового стажу читайте).
Якщо розрахунок за неповним стажем, то тут необхідним є виконання умови – досягнення половини встановленого мінімального стажу за шкідливих або важких умов праці (?). Якщо ЛЗ нараховується за Списком 1, то знижується пенсійний вік у такий спосіб – на один рік за кожний календарний рік роботи у шкідливих умовах.
Якщо розрахунок ведеться за Списком 2, то чоловікам знижується пенсійний вік однією рік за 2,5 року пільгового стажу, а жінок за кожні повні 2 року.
Нюанси оформлення
Право на достроковий вихід на заслужений відпочинок дається тим громадянам, які мають мінімум половину встановленого законодавчо терміну пільгового стажу. Для цього 7,5 років, для 10 років.
Тобто, якщо розглядати чоловічу стать, то маючи 5 років майбутньому пенсіонеру термін виходу на пенсію розраховується залежно від Списку, за яким його посада. Для Списку 1 він зможе піти на спокій у 55 років, за Списком 2 у 58 років.
Для жінок, які мають стаж, наприклад, 4 роки право дострокового виходу на спокій набувається у 51 рік за Списком 1 або 53 за Списком 2. Це можливо лише за наявності страхового стажу 20 та 25 років для жіночої та чоловічої статі відповідно.
Розрахунок
Для того щоб вийти на спокій необхідно враховувати такі фактори та умови:
- пенсійний вік визначається залежно від того, в яких умовах працювала людина;
- за повного ЛЗ пенсійний вік зменшується на 10 років;
- при неповному ЛЗ необхідно мати половину встановленого мінімуму цього показника;
- визначальне значення має повний страховий стаж;
- у разі невиконання однієї з умов право на достроковий вихід на пенсійне забезпечення виключається, у такому разі пенсія призначатиметься у загальному порядку.
Пенсія по ЛЗ розраховуватиметься як твір, який для кожного є індивідуальним, та вартості одного спеціального коефіцієнта для пенсії, що визначається законодавством. Враховується той коефіцієнт, який діяв на момент звернення громадянина до розрахунку виплат. З лютого поточного року його визначено у розмірі 78,28 рублів.
Якщо стаж на РЗ
Якщо громадянин має ЛЗ на ржд, то для нього передбачено особливі умовивиходу спокій. Так, для жінок право вийти за заслужений відпочинок купується у 50 років при виконанні умов наявності загальної СС 20 та 10 років роботи на ржд. Є перелік посад, які можуть брати участь у нарахуванні ЛЗ ржд.
Важливо!Для чоловіків така можливість виникає при досягненні 55-річного віку, якщо період роботи на ржд становить 12,5, а СС є.
Як оформити?
Для того, щоб громадянину нарахували пенсію по ЛЗ, він повинен самостійно звернутися до органів пенсійного забезпечення за місцем проживання та надати й інші документи. Розглянемо список необхідних паперів для звернення до ПФ РФ.
- Паспорт громадянина РФ.
- Трудова книжка.
- Довідки з місця роботи про те, що працівник здійснював свою трудову діяльність за шкідливих чи важких умов праці.
- Інші документи на вимогу ПФ.
Якщо не вистачає ЛЗ, його можна підтвердити, якщо він просто був не врахований. Для цього може знадобитися звернутися до архіву чи підприємства для отримання більш точної та конкретної інформації щодо умов та тривалості роботи даного працівника на зазначеній посаді.
Правила підтвердження
Якщо потрібно підтвердити ЛЗ, який не зарахований Пенсійним Фондом, то можна використовувати архівні довідки та документи або навіть свідчення людей, які в момент вашої зайнятості на даній посаді також працювали з вами на даному підприємстві.
Якщо на підприємстві є інформація про ваше ЛЗ, то ви можете надати підтверджуючий документ у ПФ(про те, як отримати довідку про стаж роботи для ПФ для підтвердження та оформлення пільгового та трудового стажу, можна дізнатися). Якщо ні, то можна звернутися до архіву, при цьому потрібно написати заяву на ім'я директора архіву та чекати на відповідь.
Як це зробити?
Якщо ні на самому підприємстві, ні в архіві вам не змогли допомогти, то ви маєте право звернутися до суду із позовною заявою. Як доказова база підійдуть свідчення людей, які були вашими співробітниками на момент роботи на посаді за списком 1 або 2.
Після розгляду вашої справи суд винесе рішення і тоді ви маєте можливість подання апеляції у разі негативного рішення або ви можете віднести документ із суду до ПФ, який і стане підтвердженням вашого ЛЗ.
Висновок
При нарахуванні пенсійних виплат важливе значення має наявність ЛЗ, що дає перевагу дострокового виходу на пенсію при певних умовабо .
При розрахунку пенсії важливо простежити, щоб ПФ правильно вказав усі ваші дані та ЛЗ.Якщо ви спостерігаєте деяку невідповідність, ви маєте право боротися за відстоювання своїх інтересів. При виході на пенсійне забезпечення важливо також дотримуватись певної послідовності дій, що дозволяє отримати по праву те, що ви заробили за час своєї трудової діяльності.
Справа №2-2179/2014
РІШЕННЯ
Ім'ям Російської Федерації
Ленінський районний суд м. Барнаула Алтайського краю у складі:
Головуючого судді Мансурової Г.Ж.
За секретаря Іванової О.Г.,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Кочеткова В.Є. до Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державна установа) у м. Барнаулі Алтайського краю про визнання незаконним відмову в заліку періоду роботи в страховий стаж, покладення обов'язку зарахувати до страхового стажу період роботи, покладення обов'язку зробити перерахунок загального трудового та страхового стажу,
У с т а н о в і л:
Кочеткова В.Є. звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у м. Барнаулі Алтайського краю про визнання незаконним рішення відповідача від Д/М/Г № п.1.40 про відмову у заліку у страховий стаж період роботи з Д/М/ Р по Д/М/Г на посаді; покладення на відповідача обов'язки включити зазначений період роботи до загального трудового стажу та страхового стажу з моменту нарахування пенсії.
В обґрунтування позову вказує, що з Д/М/Г вона є пенсіонером за віком та є отримувачем пенсії за старістю. У Д/М/Г на підтвердження страхового стажу вона надала відповідачу трудову книжку і їй було призначено пенсію по старості. Проте жодних повідомлень, постанов, рішень про відмову у заліку до страхового стажу відповідач їй не вручав. У Д/М/Г вона дізналася, що при призначенні пенсії не було враховано зазначений період роботи. Вона звернулася до відповідача із заявою про включення до трудового стажу спірного періоду роботи.
Рішенням відповідача № п.1.40 від Д/М/Г їй було відмовлено у заліку в страховий стаж зазначеного періоду роботи у зв'язку з тим, що у її трудовій книжці цей період засвідчений печаткою організації, яка не відповідає найменуванню організації, яка робила прийом на роботу.
З цим рішенням вона не згодна, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Рішенням Ленінського районного суду у справі № встановлено, що було реорганізовано ст. Вважає рішення відповідача незаконним.
У судовому засіданні позивач Кочеткова В.Є. позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
Представник відповідача Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у м. Барнаулі Алтайського краю, що діє за довіреністю Колмакова Є.В., у судовому засіданні позовні вимоги не визнала на підставі викладеним у рішенні про відмову у включенні спірного періоду до трудового стажу. Просила застосувати строк позовної давності на вимогу про покладання обов'язку зробити перерахунок загального трудового та страхового стажу з моменту нарахування пенсії.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з таких підстав.
З метою забезпечення конституційного права кожного на отримання пенсії законодавець має право, як це випливає зі статті (частина 2) Конституції Російської Федерації, визначати механізм його реалізації, включаючи закріплення в законі правових підстав призначення пенсій, встановлення їх розмірів та порядку обчислення, особливостей набуття права на пенсію окремими категоріями громадян.
Відповідно до статті Федерального закону"Про трудові пенсії в Російській Федерації" право на трудову пенсію по старості мають чоловіки, які досягли віку 60 років і жінки, які досягли віку 55 років.
Відповідно до положень статті 13 зазначеного закону при підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності, які передбачені статтями 10 та 11 цього Федерального закону, до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі" обов'язкового пенсійного страхування" підтверджуються документами, які видаються в установленому порядку роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами.
При підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності, які передбачені статтями 10 та 11 цього Федерального закону, після реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування" підтверджуються на на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
При підрахунку страхового стажу періоди роботи біля Російської Федерації, передбачені статтею 10 цього Закону, до реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до Федеральним законом "Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку у системі обов'язкового пенсійного страхування" можуть встановлюватися виходячи з показань двох або більше свідків, якщо документи про роботу втрачені через стихійне лихо (землетрус, повінь, ураган, пожежа тощо) і відновити їх неможливо. В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи на підставі показань двох або більше свідків при втраті документів та з інших причин (внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення тощо) не з вини працівника. Характер роботи свідченнями свідків не підтверджується.
Правила підрахунку та підтвердження страхового стажу, у тому числі з використанням електронних документів або на підставі показань свідків, встановлюються в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Відповідно до статті 20 Федерального закону від 01 квітня 1996 року 327-ФЗ «Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування цей закон з 01 січня 1996 року на території окремих адміністративно-територіальних одиниць п'яти суб'єктів Російської Федерації, які визначаються Урядом Російської Федерації, а з 01 січня 1997 року - на всій території Російської Федерації набрав законної сили.
Відповідно до статті Трудового кодексу Російської Федерації трудова книжка є основним документом про трудову діяльність та трудовий стаж працівників. За записами у трудовій книжці встановлюється загальний трудовий стаж, із яким закони пов'язують можливість реалізації пенсійних прав.
Відповідно до положень Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях», затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20 червня 1974 №162 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність робітників і службовців (п.1.1).
До трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про роботу: прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. При звільненні робітника або службовця всі записи про роботу, нагородження та заохочення, внесені в трудову книжку за час роботи на даному підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (п.4.1).
Відповідно до положень Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення трудових пенсій, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 24 липня 2002 №555 основним документом, що підтверджує періоди роботи за трудовим договором, є трудова книжка встановленого зразка (п.6).
При втраті документів про роботу та неможливості їх отримання внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення та інших подібних причин не з вини працівника періоди роботи встановлюються на підставі показань двох або більше свідків, які знають цього працівника по спільній роботі в одного роботодавця та мають документи про свою роботу за час, щодо якого вони підтверджують роботу громадянина (п.29).
Як випливає з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні наказом № від Д/М/Г Кочеткова В.Є. прийнято з Д/М/Г порядку перекладу з № виходячи з її заяви (л.д.59).
Рішенням Ленінського районного суду м.Барнаула Алтайського краю від Д/М/Г за позовом ПІБ до Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державна установа) у м.Барнаулі Алтайського краю вступив у законну силу Д/М/Г, встановлено, що рішенням зборів трудового колективу від Д/М/Р № було реорганізовано в. Рішенням президії /адреса/ Ради народних депутатів від Д/М/Г № зареєстровано (л.д.65-67).
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб зареєстровано Д/М/Г із присвоєнням реєстраційного номера № (л.д.68-70).
Оскільки в основному документі - трудовій книжці позивачки містяться відомості, що підтверджують місце роботи, спеціальність, відомості про прийом на роботу, про звільнення, тому суд вважає, що та обставина, що у трудовій книжці спірний період засвідчений печаткою організації, яка не відповідає найменуванню організації, що робила прийом на роботу, не ставлять під сумнів сам факт роботи позивачки.
Факт її роботи у спірний період також підтверджено свідками ПІБ та ПІБ, які працювали з позивачем у зазначеному. Зазначені свідки допитані у судовому засіданні, попереджено про кримінальну відповідальність за надання неправдивих показань за статтею Кримінального кодексу Російської Федерації. Суд не має сумнівів у достовірності їх показань.
Крім того, свідки надали суду копії трудових книжок, що підтверджують їхню роботу спільно з позивачем.
За таких даних, вирішуючи спір, суд приходить до висновку про те, що неправильне оформлення трудової книжки позивача не може бути підставою для відмови у реалізації його права на пенсійне забезпечення, оскільки ведення трудових книжок покладено законодавцем на роботодавця, провини позивача у неналежному оформленні трудової книжки НЕ мається.
У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне визнати незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у м. Барнаулі Алтайського краю від Д/М/Г № п.1.40. про відмову у заліку до страхового стажу періоду роботи Кочеткової В.Є. з Д/М/Р за Д/М/Р, зобов'язати відповідача включити до трудового стажу позивача зазначений період роботи як роботу з Д/М/Р з Д/М/Р, як роботу з Д/М/Р по Д/М/Г.
Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог Кочеткової В.Є., суд виходить із того, що вимога про покладання обов'язку на відповідача включити до трудового стажу спірного періоду роботи з моменту нарахування пенсії підлягає задоволенню частково з таких підстав.
У судовому засіданні встановлено, що позивач є отримувачем трудової пенсії за старістю з Д/М/Г. При призначенні їй пенсії зазначений спірний період не був включений до трудового стажу за вказаними підставами. Позивач не оскаржив рішення відповідача у встановлений законом строк.
У судовому засіданні представник відповідача просив застосувати строк позовної давності на вимогу про перерахунок трудового стажу з моменту нарахування пенсії.
Відповідно до положень Цивільного кодексу Російської Федерації загальний термін позовної давності становить три роки з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення свого права і про те, хто є належним відповідачем за позовом про захист цього права (статті 196, 200).
Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зроблена до винесення судом рішення.
Закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для винесення судом рішення про відмову в позові (стаття 199).
Позивач не подав суду докази шанобливості пропуску строку позовної давності, не заявляв у судовому засіданні відновлення строку позовної давності.
У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне відмовити Кочетковій В.Є. у покладенні обов'язку на відповідача зробити перерахунок трудового стажу з нарахування пенсії.
У зв'язку з тим, що рішенням відповідача відмовлено позивачу включити зазначений спірний період Д/М/Г, порушене право може бути відновлено з моменту порушення. Тому суд вважає за можливе покласти на відповідача обов'язок зробити перерахунок трудового стажу Кочеткової В.Є. з Д/М/Р.
Керуючись статтями - Цивільного процесуального кодексу України
Р е ш і л:
Позовні вимоги Кочеткова В.Є. до Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державна установа) у м. Барнаулі Алтайського краю про визнання незаконним відмову в заліку періоду роботи в страховий стаж, покладення обов'язку зарахувати до страхового стажу період роботи, покладення обов'язку зробити перерахунок загального трудового та страхового стажу задовольнити частково.
Визнати незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у м. Барнаулі Алтайського краю від Д/М/Г № п.1.40 про відмову у заліку у страховий стаж періоду роботи Кочеткової В.Є. з Д/М/Г Д/М/Г.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у м. Барнаулі Алтайського краю включити Кочеткова В.Є. у трудовий стаж роботу на посаді з Д/М/Г з Д/М/Р, роботу на посаді з Д/М/Р з Д/М/Р.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду Російської Федерації (державної установи) у Барнаулі Алтайського зробити перерахунок трудового стажу Кочеткової В.Є. з Д/М/Р.
В решті позову відмовити.
Апеляційна скарга може бути подана до Алтайського крайового суду через Ленінський районний суд м.Барнаула протягом місяця з дня ухвалення рішення в остаточній формі.
Головуючий Г.Ж. Мансурова
Перевірив помічник судді:
Узгоджено:
Суддя: Г.Ж. Мансурова
У [найменування суду, до якого подається позов]
Позивач: [Ф. І. О. повністю]
адреса: [вписати потрібне]
Відповідач: [найменування територіального органу
Пенсійного фонду Російської Федерації]
адреса: [вписати потрібне]
Позовну заяву
про включення періоду роботи до загального трудового та страхового стажу для призначення пенсії по старості
З [число, місяць, рік] я є пенсіонером за віком.
Відповідно до ст. 8 Федерального закону від 28 грудня 2013 р. N 400-ФЗ «Про страхові пенсії» я є одержувачем страхової пенсії за старістю з [число, місяць, рік].
На підтвердження страхового стажу мною в [найменування територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації] була представлена трудова книжка.
За розрахунками відповідача, мій страховий стаж на момент звернення за призначенням пенсії склав [значення] років.
Відповідно до повідомлення відповідача від [число, місяць, рік] N [значення] до загального трудового та страхового стажу мені не може бути включений період моєї роботи з [число, місяць, рік] по [число, місяць, рік] як [найменування посади ] у [найменування організації-роботодавця] у зв'язку з тим, що [вказати причини, що стали підставою для відмови у включенні спірного періоду роботи до загального трудового та страхового стажу].
З цією відмовою відповідача не згоден з таких підстав.
Статтею 39 Конституції України кожному громадянину Російської Федерації гарантується соціальне забезпечення за віком. Конституційне право на соціальне забезпечення включає і право на отримання пенсії у певних законом випадках та розмірах.
Підстави виникнення та порядок реалізації права громадян Російської Федерації на страхові пенсії регламентуються Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. N 400-ФЗ "Про страхові пенсії" (далі за текстом - Закон).
Відповідно до ст. 3 зазначеного Законустраховий стаж - враховується щодо права на страхову пенсію та її розміру сумарна тривалість періодів роботи та (або) інший діяльності, за які нараховувалися і сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, а також інших періодів, що зараховуються до страхового стажу.
Відповідно до ст. 11 Закону до страхового стажу включаються періоди роботи та (або) іншої діяльності, які виконувались на території Російської Федерації особами, зазначеними в частині 1 статті 4 зазначеного Закону, за умови, що за ці періоди нараховувалися та сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації.
Статтею 14 Закону встановлено, що при підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності, передбачені статтями 11 та 12 Закону, до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону від 1 квітня 1996 року N 27-ФЗ «Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування» підтверджуються на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку за зазначений період та (або) документів, що видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Пунктом 3 тієї ж статті передбачено, що при підрахунку страхового стажу періоди роботи на території Російської Федерації, передбачені статтею 11 цього Закону, до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону від 1 квітня 1996 року N 27-ФЗ «Про індивідуальне (персоніфікованому) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування можуть встановлюватися на підставі показань двох і більше свідків, якщо документи про роботу втрачені у зв'язку зі стихійним лихом (землетрусом, повені, ураганом, пожежею тощо) і відновити їх неможливо. В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи на підставі показань двох і більше свідків при втраті документів та інших причин (внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення тощо) не з вини працівника. Характер роботи свідченнями свідків не підтверджується.
Правилами підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення страхових пенсій, затвердженими постановою Уряду РФ від 2 жовтня 2014 р. N 1015, передбачено порядок підтвердження періодів роботи, що включаються до трудового стажу.
Так, основним документом, що підтверджує період роботи за трудовим договором, є трудова книжка встановленого зразка. За відсутності трудової книжки, а також у разі якщо у трудовій книжці містяться неправильні та неточні відомості або відсутні записи про окремі періоди роботи, на підтвердження періодів роботи приймаються письмові трудові договори, оформлені відповідно до трудового законодавства, що діяли на день виникнення відповідних правовідносин, трудові книжки колгоспників, довідки, що видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами, витяги з наказів, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати.
Також зазначеними Правилами передбачено, що періоди роботи на території Російської Федерації до реєстрації громадянина як застрахована особа можуть встановлюватися на підставі показань двох і більше свідків, які знають громадянина щодо спільної роботи в одного роботодавця, якщо документи про роботу втрачені у зв'язку зі стихійним лихом (землетрусом) , повінь, ураган, пожежа і тому подібні причини) і відновити їх неможливо.
[Кількість, місяць, рік] [найменування організації-роботодавця] ліквідовано.
Відповідно до відповіді [найменування установи архіву] від [число, місяць, рік] N [значення] документи з особового складу [найменування організації-роботодавця] на зберігання до архіву не передавалися.
Таким чином, уявити відповідачу будь-які інші документи, що підтверджують період роботи в даній організації, неможливо.
Проте факт моєї трудової діяльності у спірний період, крім трудової книжки, підтверджується свідченнями свідків [Ф. І. О. повністю], що працювали разом зі мною в оспорюваний період в [найменування організації-роботодавця]. Робота даних свідків у [найменування організації-роботодавця] підтверджується [зазначити документи, що підтверджують роботу зазначених осіб у цій організації у спірний період часу].
Про включення періодів роботи в трудовий стаж та перерахунок пенсії
У справі № 2-707/11
Прийнято Павлівським районним судом (Алтайський край)
- Павлівський районний суд Алтайського краю у складі: головуючого судді Кірсанова С.В.,
- за секретаря Лодневої Т.М.,
- за участю позивача Астраханцева С.В.,
- представників відповідача П'яткової Ю.М. та Торопова А.С.,
- розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Астраханцева С.В. до Державної Установи - Управління Пенсійного фонду РФ у Павлівському районі Алтайського краю про включення періодів роботи до загального трудового стажу та покладення обов'язку зробити перерахунок пенсії,
Встановив:
- Астраханці С.В. звернувся до суду з позовом до Державної Установи - Управління Пенсійного фонду РФ у Павлівському районі Алтайського краю про включення періодів роботи до загального трудового стажу та покладення на відповідача обов'язку зробити перерахунок трудової пенсії за старістю з урахуванням новозарахованого трудового стажу.
- В обґрунтування поданого позову вказав на те, що він у період з (дата) до (дата) працював у селянсько-фермерському господарстві (КФГ) «Ушакова А.А.» на посаді начальника цеху кераміки аж до свого звільнення з КФГ, саме такі записи зроблено в його трудовій книжці, яка вказує на періоди роботи на даній посаді та характер виконуваної роботи. Згідно з архівною довідкою адміністрації Павлівського району документи з особового складу КФГ «Ушакова О.О.» на зберігання до архівного відділу адміністрації району не надходили, тому підтвердити трудовий стаж документально неможливо. Факт зазначеної трудової діяльності можна підтвердити лише наведеним записом у трудовій книжці працівника та свідченнями його колег, які працювали у зазначений період у даному КФГ. Проте, Пенсійний фонд не включає цей період роботи до загального трудового стажу і не нараховує на нього трудову пенсію, через несплату у зазначений період роботодавцем - КФГ «Ушакова А.А.» страхових внесків за свого працівника до відповідного підрозділу Пенсійного фонду, від чого заявник Астраханцев С.В. отримує неповну пенсію та просить зобов'язати відповідача включити до загального трудового стажу період роботи з (дата) до (дата) до КФГ «Ушакова А.А.» і зробити, у зв'язку з цим, перерахунок раніше нарахованої пенсії за старістю, з урахуванням періодів трудової діяльності, раніше виключених із загального стажу, через несплату роботодавцем за нього страхових внесків на його майбутню пенсію.
- У судовому засіданні позивач Астраханцев С.В. уточнив свою позовну заяву та додатково попросив суд включити періоди його роботи до КФГ «Ушакова А.А.», які не увійшли до його страхового стажу, а саме періоди роботи з (дата) до (дата) та період з (дата) до ( дата), в інші періоди роботи страхові внески за нього все ж таки сплачувались, але не регулярно, в іншій частині на поданому позові наполягає, стверджує, що в останні періоди його роботи в КФГ він також здійснював свою трудову діяльність як начальник цеху кераміки КФГ « Ушакова А.А.», однак роботодавець не в повному обсязі або взагалі не робив нарахувань страхових внесків до фонду його майбутньої пенсії, але в цьому немає його провини, він був позбавлений можливості контролювати дані відрахування, які з його заробітної плати віднімали, але за призначенню не перераховувалися, а якось вплинути на роботодавця та змусити його в повному обсязі перераховувати за нього страхові внески, він не мав змоги. В даний час йому нарахована пенсія по старості, але без урахування періоду роботи на вказаному підприємстві і він необґрунтовано позбавлений частини належної пенсії, що є несправедливим, порушує його конституційне право на отримання пенсії в повному обсязі та ставить у необґрунтовану залежність від неправомірних дій роботодавця він не міг контролювати. Крім того, у той період відбувалися часті затримки виплати зарплати – до шести місяців або робота оплачувалася у натуральному вираженні – продукцією господарства, природно у цьому випадку страхові внески взагалі не нараховувалися.
- Представники відповідача П'яткова Ю.М. та Торопов О.С., заперечуючи задоволення позову, вказують на те, що дійсно запис у трудовій книжці працівника про період та місце роботи є, однак не представлені відомості про сплату страхових внесків на пенсійне забезпечення, від чого даний період обґрунтовано виключено із загального трудового стажу заявника і він не може його підтвердити іншим чином, за винятком випадку описаного в п.29 Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення трудових пенсій, затверджених Постановою Уряду РФ від 24 липня 2002 №555, коли при втраті документів про роботу та неможливості їх отримання внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення та інших подібних причин не з вини працівника, періоди роботи встановлюються на підставі показань двох або більше свідків, які знають цього працівника щодо спільної роботи в одного роботодавця і мають документи про свою роботу за час, щодо якого вони підтверджують роботу громадянина. Позивачу не було зараховано до загального трудового стажу при призначенні пенсії зазначений період роботи в КФГ «Ушакова А.А.», оскільки хоча запис у його трудовій книжці про цю роботу є, однак немає відомостей про сплату страхових внесків на пенсійне забезпечення даного працівника КФГ , Від чого представники відповідача просять поданий позов відхилити.
- Вислухавши пояснення сторін та їхніх представників, допитавши свідків та вивчивши подані письмові докази, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав.
- Відповідно до поданих матеріалів справи заявник Астраханцев С.В. (Дата) року народження, з (дата), тобто по досягненню пенсійного віку 60 років, є одержувачем пенсії по старості відповідно до ст.7 Федерального закону від 17 грудня 2001р. №173-ФЗ «Про трудові пенсії у Російській Федерації».
- Пенсія йому призначена без урахування спірного періоду роботи - з (дата) до (дата) та з (дата) до (дата), оскільки роботодавцем - КФГ «Ушакова А.А.» за цей період страхові внески на пенсійне забезпечення працівника Астраханцева С.В. не перераховували.
- Водночас у трудовій книжці працівника Астраханцева С.В. від (дата) є запис № про його переведення з (дата) працювати в селянське господарство «Ушакова А.А.» наказом № від (дата), цього ж дня прийнято наказ про його призначення на посаду начальника цеху кераміки КХ «Ушакова А.А.», а наказом № від (дата) працівник Астраханцев С.В. звільнено за ст.31 КзпПр РРФСР (за власним бажанням) з КГ «Ушакова А.А.», тобто відповідні записи у трудовій книжці працівника повністю підтверджують період його роботи у цій організації, аж до звільнення (дата)
- Згідно з представленими судом архівними довідками від (дата) № та від (дата) № з архівного відділу адміністрації Павлівського району єдині державні реєстри зберігання на селянське господарство «Ушакова О.О.» після його ліквідації не надходили, також не надходили на зберігання та накази з особового складу, табелі обліку робочого часу, трудові договори, особисті картки працівників форми Т-2 та інші кадрові документизазначеного ліквідованого господарства.
- Аналогічні відповіді про відсутність запитуваної інформації представлені суду та з комітету адміністрації Павлівського району з економіки та управління муніципальним майном та з Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби №7 по Алтайському краю.
- Отже, позивач Астраханцев С.В. дійсно позбавлений можливості та не в змозі іншим чином, крім звернення до суду, підтвердити зазначений страховий стаж та своє право на додаткові нарахування до призначеної пенсії.
- В даний час призначення державних пенсій регулюється Федеральним законом від 17.12.2001 N173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації».
- Відповідно до ст.66 Трудового кодексу РФ трудова книжка встановленого зразка є основним документом про трудову діяльність та трудовий стаж працівника.
- Форма, порядок ведення та зберігання трудових книжок, а також порядок виготовлення бланків трудових книжок та забезпечення ними роботодавців встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
- Роботодавець (за винятком роботодавців - фізичних осіб, які не є індивідуальними підприємцями) веде трудові книжки на кожного працівника, який пропрацював у нього понад п'ять днів, у разі коли робота у даного роботодавця є для працівника основною.
- У трудову книжку вносяться відомості про працівника, виконуваної ним роботі, переведення на іншу постійну роботу та звільнення працівника, а також підстави припинення трудового договору та відомості про нагородження за успіхи в роботі. Відомості про стягнення у трудову книжку не вносяться, крім випадків, коли дисциплінарним стягненням є звільнення.
- Відповідно до встановлених Правил ведення та зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки та забезпечення ними роботодавців, затвердженими Постановою Уряду РФ від 16 квітня 2003р. №225 (в ред. Постанови від 19 березня 2008р.) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність та трудовий стаж працівника.
- Роботодавець (крім роботодавців - фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями) веде трудові книжки кожного працівника, який пропрацював в нього понад п'ять днів, якщо робота цього роботодавця є для працівника основной.
- Роботодавець - фізична особа, що є індивідуальним підприємцем, зобов'язаний вести трудові книжки кожного працівника у порядку, встановленому Трудовим кодексомРосійської Федерації та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації.
- У трудову книжку вносяться відомості про працівника, виконуваної ним роботи, переведення на іншу постійну роботу та звільнення працівника, а також підстави припинення трудового договору та відомості про нагородження за успіхи в роботі.
- Відповідно до ст.25 Закону РРФСР від 22.11.1990г. №348-1 «Про селянське (фермерське) господарство» час роботи у селянському (фермерському) господарстві членів господарства та громадян, які уклали договори про використання їх праці, зараховується до загального трудового стажу періоду роботи на підставі записів у трудовій книжці та документів, що підтверджують сплату страхових внесків до Пенсійного фонду РФ.
- Дійсно при розгляді цієї справи встановлено, що сплата страхових внесків роботодавцем – КФГ «Ушакова О.О.» за свого працівника - Астраханцева С.В., за вказаний період, зроблена не була, однак, як встановлено судом, з його заробітної плати регулярно провадилися відрахування, у тому числі, і на пенсійне забезпечення, тобто зазначені неплатежі були допущені з вини роботодавця .
- З іншого боку, відповідно до п.3.6 Положення «Про порядок підтвердження трудового стажу призначення пенсій в РРФСР», затвердженого наказом МСО РРФСР від 04.10.1991г. №190, погодженого з Пенсійним фондом РФ, Міністерством праці та соціального розвиткуРФ та Міністерством юстиції РФ з 01.01.1991 року, час роботи у КФГ членів господарства та громадян, які уклали договір про використання їх праці, також підтверджується записами у трудовій книжці та документами, що підтверджують сплату внесків із соціального страхування.
- Відповідно до п.11 Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення трудової пенсії, затверджених Постановою Уряду РФ №555 від 24.07.2002 року, час роботи громадян, які працюють у КФГ, підтверджується трудовою книжкою та документами територіального органу Пенсійного фонду РФ внесків.
- Крім того, згідно з п.3 ст.13 Федерального закону від 17 грудня 2001р. №173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» та п.29 Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення пенсій, затверджених Постановою Уряду РФ від 24.07.2002 року N555, при втраті документів про роботу та неможливість їх отримання внаслідок недбалого їх зберігання , умисного знищення та інших подібних причин не з вини працівника періоди роботи встановлюються на підставі показань двох або більше свідків, які знають цього працівника щодо спільної роботи в одного роботодавця та мають документи про свою роботу за час, щодо якого вони підтверджують роботу громадянина.
- Суд у зазначеному порядкуі з наведених у законі підстав допитав у справі свідків.
- Згідно зі свідченнями свідків: П., Р., Н. всі вони працювали разом з Астраханцевим С.В. у спірний період часу у КФГ «Ушакова А.А.», в якому затримували виплату зарплати або платили її натуральними продуктами свого виробництва, працівники не знали як їм нараховуються страхові внески на пенсію, проте остаточну зарплату отримували за їх мінусом.
- Цей факт знайшов своє повне підтвердження представленими у судове засідання на огляд трудовими книжками свідків.
- Крім того, свідок П. суду додатково показала, що вона у 90-х роках працювала головним бухгалтером КХ «Ушакова А.А.» і безпосередньо робила нарахування зарплати начальнику цеху кераміки Астраханцеву С.В., при цьому регулярно відраховувала страхові внески на його пенсійне забезпечення, проте через відсутність готівки грошових коштівна підприємстві дані нарахування не доходили до бюджету, часто зарплату платили у натуральному вираженні, і тоді внески взагалі не перераховувалися.
- Суд також допитав безпосереднього керівника КФГ «Ушакова А.А.» свідка У., який суду повністю підтвердив, що заявник Астраханцев С.В. дійсно з (дата) до (дата) працював у його селянському господарстві начальником цеху кераміки, йому нараховувалася заробітня плата, проводилися утримання у всі фонди, зокрема й у Пенсійний фонд, чому немає бухгалтерських документів сказати неспроможна, в архів їх здавав і де вони нині перебувають не знає, можливо знищені через непотрібність.
- Допитавши зазначених свідків, зокрема законного представника роботодавця і головного бухгалтера, суд переконаний, що існуюче пенсійне законодавство дозволяє підтвердити загальний трудовий стаж працівника, у разі спору, свідченнями відповідно до ст.13 Федерального закону від 17 грудня 2001г. №173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації», що свідчить, що при підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності, які передбачені статтями 10 та 11 цього Федерального закону, до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального Законом "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування" підтверджуються документами, що видаються в установленому порядку роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами.
- 2. При підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності, які передбачені статтями 10 та 11 цього Федерального закону, після реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування" підтверджуються виходячи з відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
- 3. При підрахунку страхового стажу періоди роботи на території Російської Федерації, передбачені статтею 10 цього Федерального закону, до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування" можуть встановлюватися на підставі показань двох або більше свідків, якщо документи про роботу втрачені через стихійне лихо (землетрус, повінь, ураган, пожежа тощо) і відновити їх неможливо. В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи на підставі показань двох або більше свідків при втраті документів та з інших причин (внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення тощо) не з вини працівника. Характер роботи свідченнями свідків не підтверджується.
- 4. Правила підрахунку та підтвердження страхового стажу, у тому числі з використанням електронних документів або на підставі показань свідків, встановлюються в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
- У силу статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" частини 1) та 76 (частини 1 та 2) Конституції Російської Федерації, вибір організаційно-правових форм та механізмів реалізації конституційного права на отримання пенсії - це прерогатива федерального законодавця, який має досить широкій свободою розсуд у визначенні видів пенсій, правових підстав та порядку їх надання, правил призначення та перерахунку, а також формування фінансової основи їх виплати.
- Відповідно до ст.3 Федерального закону №173-ФЗ від 17.12.2001 року «Про трудові пенсії до» право на трудову пенсію мають громадяни Російської Федерації, застраховані відповідно до Федерального закону «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації», за умови дотриманні ними умов, передбачених цим Федеральним законом.
- Відповідно до п.1 ст.10 Федерального закону №173-ФЗ від 17.12.2001 року «Про трудові пенсії в РФ» до страхового стажу включаються періоди роботи та (або) іншої діяльності, які виконувались на території Російської Федерації особами, зазначеними у частині першій статті 3 цього Закону, за умови, що за ці періоди сплачувалися страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації.
- Проте, згідно з Постановою Конституційного Суду РФ від 10 липня 2007р. N9-П "У справі про перевірку конституційності пункту 1 статті 10 та пункту 2 статті 13 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" та абзацу третього пункту 7 Правил обліку страхових внесків, що включаються до розрахункового пенсійного капіталу, згідно з запитами Верховного Суду Російської Федерації та Учалинського районного суду Республіки Башкортостан та скаргами громадян А.В. Докукіна, А.С. Муратова та Т.В. нормативні положення, що містяться в ньому, дозволяють не включати певні періоди до страхового стажу, що враховується при визначенні права на трудову пенсію, і знижувати при призначенні (перерахунку) трудової пенсії розмір її страхової частини.
- Конституційний суд РФ ухвалив, що аж до встановлення законодавцем відповідного правового регулюванняправо застрахованих осіб, які працювали за трудовим договором, на отримання трудової пенсії з урахуванням попередньої її призначення (перерахунку) трудової діяльності при несплаті або неналежній сплаті їх страхувальниками (роботодавцями) страхових внесків до Пенсійного фонду РФ має забезпечуватися державою у порядку виконання за страхово Пенсійного фонду РФ необхідних коштів у користь тих застрахованих осіб, яким призначається трудова пенсія (виконується її перерахунок), рахунок коштів федерального бюджету.
- З іншого боку, з діючого пенсійного законодавства, наведеної статті 3 Федерального закону від 17.12. 2001 року N173-ФЗ «Про трудові пенсії в РФ», Федерального закону «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ» та ст.39 Конституції РФ, як найвищого законодавчого акта, що має пряму дію на території РФ і каже, що кожному гарантується соціальне забезпечення по віку, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом. Державні пенсії та соціальна допомога встановлюються законом, суд вважає, що право пенсіонера на отримання пенсії своєчасно та в повному обсязі, не поставлене законодавцем у залежність від виконання своїх обов'язків несумлінним страхувальником-роботодавцем щодо сплати страхових внесків за працюючого у нього застрахованого працівника.
- У силу ст.25 Федерального закону РФ «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ» контроль за правильністю обчислення та за сплатою страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхуванняздійснюється податковими органами в порядку, що визначається законодавством РФ, що регулює діяльність податкових органів, а стягнення недоїмки по страхових внесках і пені здійснюється органами Пенсійного фонду РФ у судовому порядку, отже сам собою факт несплати страхувальником страхових внесків не може бути достатньою підставою для покладання несприятливих у сфері пенсійного забезпечення на застраховану особу.
- Чинне трудове, пенсійне та податкове законодавство не містить норм, які зобов'язують застрахованих осіб контролювати своєчасну та правильну сплату страхувальником страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування. Працівник позбавлений реальної можливості контролювати дані відрахування і якось вплинути на роботодавця і змусити його в повному обсязі перераховувати за нього страхові внески, він не має такої можливості через своє підлегле і слабше положення.
- Таким чином, з вищевказаної норми закону та наведених доводів випливає, що стягнення недоїмки по страхових внесках є контрольною функцією органів Пенсійного фонду РФ, відповідач або інші уповноважені в той період державні органи не були позбавлені можливості звернутися до суду з позовом про стягнення зі страхувальника недоїмки страховим внескам, проте з цього питання не діяли, що призвело до порушення пенсійних прав конкретного громадянина-заявника.
- Крім того, слід брати до уваги і раніше викладену правову позицію Конституційного Суду РФ, що міститься в Постанові від 24 лютого 1998 № 7-П «У справі про перевірку конституційності окремих положень статей 1 і 5 ФЗ від 5 лютого 1997 «Про тарифи страхових внесків до Пенсійного фонду РФ, Фонду соціального страхування РФ, Державного фонду зайнятості населення РФ та до Фонду обов'язкового медичного страхування на 1997 рік», згідно з яким страхові внески роботодавців до Пенсійного фонду РФ - це обов'язкова складова частинавитрат за наймом робочої сили. Вони є матеріальною гарантією державного пенсійного забезпечення для громадян у випадках, коли вони позбавлені можливості мати заробіток (дохід) або втрачають його через вік, стан здоров'я та з інших причин, що розглядаються як страхові ризики та виступають підставами державного пенсійного забезпечення. Проте, сплатою страхових внесків забезпечуються як приватні інтереси застрахованих, а й громадські інтереси, пов'язані з реалізацією принципу соціальної солідарності поколінь. Для громадян-платників страхових внесків у Пенсійний фонд РФ цей платіж з метою фінансування трудових пенсій є прямим та обов'язковим відрахуванням з їх заробітку (доходу). Зазначений цільовий характер страхових внесків закріплено у законі, а кошти Пенсійного фонду РФ, формовані з допомогою страхових внесків, можуть витрачатися лише виплат трудових пенсій.
- Разом з тим, цільове витрачання коштів на виплату трудових пенсій зовсім не передбачає, що розмір та загальна сума пенсії, на які може розраховувати її одержувач протягом усього періоду життя після виходу на пенсію, відповідатиме сумі страхових внесків, сплачених конкретними роботодавцем та працівником або індивідуальним підприємцем чи іншим самозайнятим громадянином. Тим самим одержувачі пенсій урівнюються в правах, а позбавленим персонально-цільового призначення страховим внескам до Пенсійного фонду РФ надається знеособлено-безоплатний характер.
- Таким чином, згідно з чинним законодавством страхові внески до Пенсійного фонду РФ є встановлені закономСпеціальні обов'язкові платежі, що є формою відчуження грошових коштів страхувальників та застрахованих на засадах безповоротності та індивідуальної безоплатності.
- При цьому, невиконання обов'язків страхувальниками-роботодавцями за своєчасним та повним нарахуванням та перерахуванням страхових внесків для нарахування та формування майбутньої пенсії працівників, а також не виконання обов'язку щодо здійснення контролю страховиком з боку уповноважених органів держави, не повинно тягнути за собою зменшення розміру пенсії застрахованим особам , з наведених положень ст.39 Конституції РФ і Федеральних законів у сфері пенсійного обеспечения.
- За зазначених обставин суд визнає позовні вимоги громадянина Астраханцева С.В. обґрунтованими та зачитує зазначені спірні періоди роботи заявника у загальний трудовий (страховий) стаж працівника, що прямо впливає на розмір призначуваної пенсії за старістю та покладає на відповідача - Державну Установу - Управління Пенсійного фонду Російської Федерації у Павлівському районі Алтайського краю обов'язок зробити перерахунок, , З (дата), з урахуванням додатково зарахованого стажу роботи, що дає право на підвищення розміру пенсії по старості.
- На прохання позивача суд відносить понесені ним судові витрати, пов'язані зі сплатою державного мита, у вигляді 200 рублів, з його бік і з відповідача їх стягує.
- З викладеного і керуючись ст.ст.194-198 ЦПК РФ, суд
Вирішив:
- Позов Астраханцева С.В. до Державної установи - Управління Пенсійного фонду РФ у Павлівському районі Алтайського краю про включення періодів роботи до загального трудового стажу та покладення обов'язку зробити перерахунок пенсії задовольнити в повному обсязі.
- Зобов'язати Державну установу - Управління Пенсійного фонду Російської Федерації у Павлівському районі Алтайського краю включити періоди роботи Астраханцева С.В. з (дата) по (дата) та з (дата) по (дата) як начальник цеху кераміки КФГ «Ушакова А.А.» до загального трудового стажу, що враховується при призначенні трудової пенсії по старості.
- Зобов'язати Державну установу - Управління Пенсійного фонду Російської Федерації у Павлівському районі Алтайського краю провести Астраханцеву С.В. перерахунок пенсії, з дати її призначення, тобто (дата), з урахуванням зазначеного стажу роботи.
- Судові витрати у справі віднести на бік позивача Астраханцева С.В. на його клопотання.
- Рішення може бути оскаржене в касаційному порядку до Алтайського крайового суду протягом 10 днів з дня винесення рішення в остаточній формі через Павлівський районний суд Алтайського краю.
- Головуючий: С.В. Кірсанов
До Іванівського районного суду
Московської області
Позивач: Іванова Марія Іванівна,
адреса: Московська область,
Іванівський район, с.Іванівка,
Вул. Комуністична, д. 14
тел. 89000000000
Відповідач: ГУ Пенсійного фонду РФ
по Іванівському району
Московської області,
адреса: с. Іванівка, пл. Леніна, д. 25
держмито: 300 рублів
Позовна заява про включення періодів
роботи у трудовий стаж
Мені, Іванової М.І. 31.10.2017 року виповнилося 55 років, у зв'язку із чим я маю право отримувати страхову пенсію за старістю. Я звернулася до ГУ Пенсійного фонду РФ за місцем проживання із заявою про призначення пенсії із додатком усіх необхідних документів.
Відповідно до відомостей про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи, період із 1995 по 1999 р.р. мені не було включено до страхового стажу.
З 1995 до 1999 р.р. я була зареєстрована як індивідуального підприємцята здійснювала вид діяльності – приватний перукар, що підтверджується свідоцтвом державної реєстрації підприємця, який здійснює свою діяльність без освіти юридичного лиця, згідно з яким 07.09.1995 року я була зареєстрована місцевою адміністрацією Іванівської Ради народних депутатів як підприємця без утворення юридичної особи.
Співробітники ГУ Пенсійного фонду РФ мені усно пояснили, що цей період не включений до трудового стажу у зв'язку з тим, що до Пенсійного Фонду Росії не проводилися відрахування. Протягом усього часу роботи як індивідуального підприємця я самостійно робила відрахування, що підтверджується квитанціями.
Крім того, мені надходили платіжні повідомлення про сплату страхових внесків, у яких вказували розмір податку. Дані платіжні доручення я своєчасно оплачувала, але у зв'язку зі втратою відомостей з податкової бази, вся необхідна інформація щодо перерахованих мною податків не збереглася.
Вважаю не включення до страхового стажу вищезазначеного періоду незаконним та необґрунтованим.
Відповідно до ст. 39 Конституції РФ, державні пенсії та соціальну допомогу встановлюються законом.
Відповідно до пенсійного та податкового законодавства (Федеральний закон «Про індивідуальний (персоніфікований) облік», Федеральний закон «Про єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності») я, як особа, яка займається підприємницькою діяльністю як ІП, при сплаті податку на доходи фізичних осіб повинна була сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду РФ самостійно у строки, передбачені Законом РФ «Про прибутковий податок з фізичних осіб» та Інструкцією Державної податкової служби РФ від 26 травня 1995 року N 35 «Щодо застосування Закону РФ «Про прибутковий податок на фізичних осіб», або при переході на сплату єдиного податку на поставлений дохід - могла перераховувати зазначені внески до Пенсійного фонду РФ шляхом сплати цього податку.
Дане зобов'язання щодо сплати податку на доходи фізичних осіб виконано мною у повному обсязі.
Відповідно до статті 2 ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» страховий стаж — це сумарна тривалість періодів роботи та (або) іншої діяльності, що враховується при визначенні права на трудову пенсію, протягом яких сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, а також інших періодів , що зараховуються до страхового стажу.
Відповідно до ст. 10 Федерального закону РФ від 17.12.2001 року № 173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» до страхового стажу включаються періоди роботи та (або) іншої діяльності, які виконувались на території Російської Федерації особами, зазначеними в частині першій статті 3 цього Федерального закону, за умови, що за ці періоди сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації.
У силу статті 7 Федерального закону від 15 грудня 2001 N 167-ФЗ застрахованими особами є громадяни Російської Федерації, у тому числі, що самостійно забезпечують себе роботою - індивідуальні підприємці.
Не включення періоду роботи з 1995 до 1999 р.р. у трудовий стаж, обмежує мене у моїх правах як сумлінного працівника. Я своєчасно та в повному обсязі сплачувала податки, у зв'язку з чим періоди роботи як індивідуальний підприємець підлягають включенню до трудового стажу, з наступним перерахунком розміру пенсії.
Положення ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч.4 ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19 та ст. 55 ч.1 Конституції РФ, передбачають правову визначеність і пов'язану з нею передбачуваність законодавчої політики у сфері пенсійного забезпечення, необхідні для того, щоб учасники відповідних правовідносин могли в розумних межах передбачати наслідки своєї поведінки та бути впевненими в тому, що набуте ними на основі чинної законодавства право поважатиметься владою та буде реалізовано.
На основі викладеного,
1. Зобов'язати ГУ - Управління Пенсійного фонду РФ по Іванівському району Московської області включити Іванової Марії Іванівні до трудового стажу період роботи з 1995 по 1999 р.р. як індивідуальний підприємець.
Додаток:
1. Квитанція про оплату держмита.
2. Копія паспорта.
3. Копії квитанцій.
4.Копія свідоцтва про державну реєстрацію підприємця, який здійснює свою діяльність без утворення юридичної особи.
5. Копія свідоцтва про постановку на податковий облік.
6. Витяг з ЄГРІП.
7. Відомості про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи.
8. Копії платіжних сповіщень.
9. Копія позовної заяви та документів для відповідача.
«___»___________2018р. ________________/Іванова І.І./