Ontbossing is de oplossing. Ontbossing is een urgent milieuprobleem. Jaarlijks verdwijnen er miljoenen hectaren bos
Samen met de post-Sovjet-degradatie van bosbouw en« optimalisatie» bosbouwinfrastructuur, zijn de jaarlijkse bosbranden geïntensiveerd. Maar niet minder catastrofaal is het probleem van de illegale houtkap.
Hieronder publiceren we een rapport met de resultaten van ons eigen onderzoek door CEPR-experts.Ze voerden een diepgaand deskundigenonderzoek uit in twee "bos"-regio's van het land- in de regio Kirov en in de Republiek Karelië. Tegelijkertijd is de situatie met illegale houtkap vergelijkbaar in andere onderwerpen van de Russische Federatie, ook in de regio's Siberië en het Verre Oosten. Bovendien is illegale ontbossing in de Russische regio's "onmogelijk zonder de steun van de autoriteiten" of in ieder geval van haar individuele vertegenwoordigers. De schade door illegale houtkap wordt door experts geschat op tientallen miljoenen roebel per jaar. BIJBij het CEPR-onderzoek waren mensen betrokken wiens professionele activiteiten direct of indirect verband houden met de bosbouwsector.
De houtkapindustrie is een van de belangrijkste sectoren van de Russische economie. Volgens VN-statistieken is de helft van het grondgebied van ons land bedekt met bossen en is het totale bosgebied van Rusland (851 miljoen hectare) een vijfde van het bosgebied van de planeet Aarde. Tweederde van deze bossen is geschikt voor gebruik in de bosbouw.
Rusland is een van grootste fabrikanten en houtexporteurs - vijfde plaats in de wereld, tweede plaats in Europa .
Volgens de Federale Douanedienst bedroeg het aandeel van de export van hout en pulp en papierproducten naar niet-GOS-landen in 2016 3,3% en naar de GOS-landen - 4,4%. Volgens de VN-database UN Comtrade bedroeg het aandeel van de export van hout, houtskool en houtproducten in 2015 1,8%. Volgens deskundigen zijn de kosten van de Russische bosbronnen hoger dan de kosten van bronnen als olie en gas.
In 2015 bedroeg het volume van de officiële houtkap in Rusland volgens de VN 206 miljoen kubieke meter. meter, dat wil zeggen 5,5% van de wereldwijde volumes, onder de landen van de wereld is dit de vijfde plaats. Ondanks het enorme potentieel aan hulpbronnen, de efficiëntie van de Russische houtindustrie is extreem laag. Volgens schattingen van de vertegenwoordiger van de Unie van houtfabrikanten en houtexporteurs van Rusland wordt de Russische houtindustrie gekenmerkt door een laag technisch productieniveau, een technologische achterstand op de wereldtrends, lage winstgevendheid en een onstabiele financiële situatie van industriële ondernemingen , slecht ontwikkelde wegen- en industriële infrastructuur, laag niveau bosbouw techniek. Dat is waarom houtindustrie in Rusland is een laag inkomen- volgens deskundigen is het inkomen van de producent uit één kubieke meter hout meerdere malen lager dan het gemiddelde op de internationale houtkapmarkt.
Een apart ernstig probleem voor de Russische houtindustrie is: illegale houtkap en daaropvolgende verkoop van illegaal gekapt hout. Volgens het Wereld Natuur Fonds Rusland en de Wereldbank tot 20% van het hout geoogst in Russische Federatie, is illegaal. Als we bijvoorbeeld uitgaan van de eerder aangegeven gegevens dat er in 2015 in Rusland 206 miljoen kubieke meter is geoogst. meter hout, dan zal het volume aan illegale houtproducten, volgens de gespecificeerde schattingen van experts, 40-50 miljoen kubieke meter bedragen. meter hout.
De schade aan de begroting wordt geschat op ongeveer 13-30 miljard roebel per jaar(gegevens van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties), in 2013 noemde de minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Ecologie van de Russische Federatie Sergey Donskoy het cijfer in 10 miljard roebel jaarlijks. Experts zijn van mening dat illegale houtkap het meest voorkomt in exportgerichte regio's rijk aan bosbronnen, vooral in de regio's van Siberië. In 2013 non-profit internationale organisatie De Environmental Investigation Agency (EIA) heeft een onderzoek gepubliceerd naar een plan om illegaal gekapt hout te legaliseren en vervolgens aan China te verkopen. De beoordelingen van ecologen over de omvang van de illegale houtkap zijn zeer ernstig: ze zijn bijvoorbeeld van mening dat: 50% tot 75% van het eikenhout dat naar China wordt geëxporteerd, is illegaal. Er zijn andere onafhankelijke peer reviews.
Zo beweert het hoofd van het bosprogramma van het Wereld Natuur Fonds, Elena Kulikova, dat: elk vierde stuk hout in Rusland is van "twijfelachtige oorsprong". Directeur van de Amoer-tak van het Wereld Natuur Fonds (WWF) Rusland Yuri Darman benadrukt dat: twee derde van de waardevolle boomsoorten in het Verre Oosten wordt illegaal gekapt.
De schade door illegale houtkap is niet alleen de economie van het land, maar ook de natuur. Wetenschappers van het World Resources Institute, het Maryland Institute en vertegenwoordigers van Google bestudeerden enkele honderdduizenden satellietfoto's van het aardoppervlak en berekenden precies hoeveel bos er elk jaar in elk land van de wereld wordt vernietigd. Rusland stond op de eerste plaats - in de periode van 2011 tot 2013 verdween jaarlijks gemiddeld 4,3 miljoen hectare bos in ons land. Dit cijfer kan worden vergeleken met Canada, dat op de tweede plaats stond met een resultaat half zo veel - 2,4 miljoen hectare per jaar. Wetenschappers hebben ook berekend dat als alle houtkap onmiddellijk wordt gestopt, het minstens 100 jaar zal duren om het bos in Rusland te herstellen.
Maar volgens Rosstat, afgelopen jaren er is geen tendens om de schaal van herbebossing te vergroten (en hierbij wordt rekening gehouden met het feit dat 2016 werd uitgeroepen tot het jaar van herbebossing):
Centrum voor economische en politieke hervormingen gehouden eigen onderzoek naar het probleem van illegale houtkap. We hebben een diepgaand deskundig onderzoek uitgevoerd in twee "bos"-regio's van het land - in de regio Kirov en in de Republiek Karelië. Tegelijkertijd is de situatie met illegale houtkap vergelijkbaar in andere onderwerpen van de Russische Federatie, ook in de regio's Siberië en het Verre Oosten.
Bij ons onderzoek waren mensen betrokken wiens professionele activiteiten direct of indirect verband houden met de bosbouwsector. We presenteren de belangrijkste resultaten.
HOE DRINGEND IS HET PROBLEEM EN WAT IS DE DYNAMIEK VAN DE SITUATIE?
De geïnterviewde experts bevestigden: het probleem bestaat echt, en het is extreem actueel. De meerderheid van de respondenten in beide regio's merkt op dat het probleem al lang bestaat - het is ontstaan in de tijd van de perestrojka na de start van het privatiseringsproces.
De meningen van respondenten over het al dan niet toenemen van de omvang van dit fenomeen liepen uiteen. De meeste respondenten uit Karelië zijn nog steeds geneigd te geloven dat illegale houtkap de laatste jaren relatief minder vaak voorkomt, vooral in vergelijking met de jaren negentig, hoewel ze benadrukken dat het moeilijk is om nauwkeurige schattingen van de dynamiek te geven. In de Kirov-regio lopen de beoordelingen uiteen: sommige experts beweren dat de omvang van het fenomeen de laatste jaren alleen maar groter is geworden, anderen verwijzen naar officiële gegevens over een afname van de omvang van illegale houtkap, evenals naar geleidelijke resultaten in de strijd tegen stroperij houtkap (in het bijzonder het belang van de goedkeuring van de Forest Code in 2006), ervaring opdoen met methoden van deze strijd onder politie en boswachters. Een van de experts uit de regio Kirov zegt dat het de afgelopen jaren mogelijk is geweest om meer overtreders aan te trekken en te straffen.
Experts halen ook de volgende interessante observatie aan: degenen die betrokken zijn bij illegale houtkap, geleerd om de wet te omzeilen. De omvang van het probleem is nog steeds groot en moeilijk te lokaliseren, maar de methoden die door daders worden gebruikt, zijn verfijnder geworden.
Een geïnterviewde rapporteerde over de ervaring van het verminderen van het probleem in een van de districten van de Republiek Karelië vanwege het feit dat het grootste deel van het gebied van het district wordt verhuurd en de huurders de functie op zich nemen om het grondgebied te beschermen, en zij voeren deze functie effectief uit. Huurders controleren de houtkap die wordt uitgevoerd door aannemers, waardoor illegale houtkap wordt voorkomen, evenals het houtkapproces. Volgens de deskundige wordt het ontbreken van grootschalige opruimingen in dit gebied ook bevestigd door ruimtebeelden die in het kader van monitoring in 2015-2016 zijn gemaakt.
De meerderheid van de respondenten merkte echter op dat een van de vormen van illegale houtkap niet stroperij is, maar handelingen van officiële huurders of onderhuurders van kavels, die vaak de grenzen van hun percelen overschrijden, en ook andere illegale regelingen gebruiken om bossen te kappen en te verkopen. Bovendien zijn de meeste experts uit de Kirov-regio van mening dat het de officiële huurders zijn die achter de meest uitgebreide illegale houtkap zitten (zie de sectie HOE HET WERKT?).
TOEPASSINGSGEBIED VAN ILLEGAAL kappen
Allereerst beoordeelden de experts hoeveel kubieke meter bos in hun regio wordt jaarlijks gekapt. De meeste experts konden geen exacte cijfers geven: ze zijn het er echter over eens dat de geregistreerde gevallen en de cijfers die op officieel niveau zijn geuit dekken niet alle illegale houtkap. Bovendien controleert en telt eigenlijk niemand de bovengenoemde gevallen van overschrijding van de grenzen van de gehuurde percelen. Volgens deskundigen wordt kleine stroperij in de overgrote meerderheid van de gevallen buiten beschouwing gelaten en bovendien niet veralgemeend.
Een van de experts uit de Kirov-regio gaf zijn ruwe schattingen, terwijl hij suggereerde dat de werkelijke aantallen nog hoger zouden kunnen zijn. Volgens zijn berekeningen wordt er in de regio per jaar zo'n 50.000 kubieke meter hout gekapt. Een vertegenwoordiger van het ministerie van Natuurbeheer en Ecologie van de Republiek Karelië geeft een cijfer van ongeveer 10,8 duizend kubieke meter hout voor 2016.
Bij de evaluatie van de jaarlijkse financieel verlies deskundigen ondervonden ook objectieve moeilijkheden: sommigen benadrukten dat het niet alleen nodig is om het bedrag waarvoor het bos is gekapt te tellen, maar ook om onbetaalde belastingen en illegale winsten mee te tellen.
Sommige respondenten gaven een aantal beoordelingen. Zo schatte een vertegenwoordiger van het Ministerie van Natuurbeheer en Ecologie van de Republiek Karelië de financiële schade van illegale houtkap in de regio in 2016 op 80 miljoen roebel. Experts uit de regio Kirov kondigden verschillende cijfers aan: 70 miljoen roebel, 140 miljoen; een respondent benadrukte dat, rekening houdend met onbetaalde belastingen en onrechtmatig verkregen winsten, dit bedrag vele malen hoger zou kunnen zijn.
Vaker echter beperkten de deskundigen zich tot algemene beoordelingen (bijvoorbeeld « miljoen schade» ) en gaf voorbeelden van specifieke, recent geïdentificeerde gevallen die de omvang van illegale houtkap en het op de markt brengen van hout illustreren. Voorbeelden:
"Bedenk, als een maand geleden een overtreding werd onthuld in het Uninsky-district, werd ongeveer 4.000 kubieke meter illegaal gekapt, en er zijn tot 7 van dergelijke illegalen in de regio ...»
"Onlangs was er een geval in Pitkyaranta - het hoofd van de stedelijke nederzetting liet 100 wagens met commercieel hout naar links zakken" (respondent uit Karelië);
“Soms zeggen ze na een soort rechtszaken dat de schade in een bepaald geval in miljoenen wordt berekend en dat de totale cijfers achter slot en grendel zitten. Zo was er informatie dat in december vorig jaar een bos werd gekapt op het grondgebied van 1 hectare. Volgens officieel gepubliceerde gegevens bedroeg de schade meer dan twee miljoen roebel. Er zijn zulke privégeschiedenissen en gegevens, maar de totale schade is onbekend.” (respondent uit de regio Kirov);
“Er zijn aanwijzingen uit luidruchtige processen dat de schade in de miljoenen loopt. Ik kan me de totale schade in de regio als geheel voorstellen... Ik weet dat er veel "zwarte houthakkers" actief zijn in het Sovetsky-district, er zijn zelfs juridische geschillen, maar ik weet ook dat dit allemaal stopt ten gunste van degenen die geld hebben »
MILIEUSCHADE
Deskundigen erkenden bijna unaniem dat illegale houtkap een extreem negatieve impact heeft op de milieusituatie, en het probleem is breder dan een afname van de hoeveelheid hout.
Ontbossing brengt onvermijdelijk een breed scala aan milieu problemen. Door illegale houtkap, die onvermijdelijk wanordelijk en zelfs barbaars is, zijn de vegetatie en dieren wereld- flora en fauna verarmen, bodemerosie treedt op en andere ongewenste gevolgen treden op. Experts uit de Kirov-regio zeggen bijvoorbeeld dat als gevolg van stekken in het afgelopen decennium het grondwater in de Vyatka-rivier is gestegen, kleine rivieren ondiep zijn geworden en de bodem is volgelopen. Volgens een van de respondenten uit de regio is de situatie in de districten Vernekamsky, Luzsky, Nagorsky en Luninsky in dit opzicht bijzonder ongunstig.
Een apart probleem is het voortijdig verwijderen van hout, evenals het afval dat overblijft na het kappen. In het kader van illegale houtkap rommel probleem bossen zijn bijzonder acuut: overal laten houthakkers een deel van het gekapt hout achter. Volgens experts wordt bij het kappen van piraten vaak gezaagd hout geselecteerd en wordt al het andere niet weggegooid, maar blijft het gewoon in het bos en vervuilt het. Dan droogt het op en veroorzaakt het branden en luchtvervuiling. Een van de experts uit de regio Kirov identificeerde een aantal districten waarin dit probleem het ernstigst is: de districten Urzhumsky, Uninsky, Nagorsky, Podosinovsky.
Grote pachters, die regelingen hebben voor het kappen en verkopen van bossen, geven in de regel helemaal niets om het herstel van het bos. Het is noodzakelijk dat deze processen zich in dezelfde keten bevinden, en gebrek aan aandacht voor herbebossing creëert ernstige langetermijnrisico's.
De experts meldden dat illegale houtkap wordt ook uitgevoerd in speciaal beschermde bosgebieden bijvoorbeeld langs waterlichamen. Zo spraken experts uit Karelië over ontbossing in speciaal beschermde gebieden, waarbij ze in het bijzonder de regio Ladoga noemden. Sommige deskundigen zijn van mening dat "zwarte houthakkers" de neiging hebben om bossen in beschermde gebieden te kappen, omdat de kwaliteit van het hout daar hoger kan zijn.
Er wordt ook gerapporteerd over kappen van waardevolle boomsoorten. Een van de experts uit de regio Kirov maakte een lijst van de regio's van de regio waar de schade door ontbossing van waardevol hout bijzonder groot is: de districten Lebyazhsky, Podosinovsky, Luzsky, Afanasevsky, Shabalinsky, Malmyzhsky, Darovsky, Kilmezsky. Een andere respondent sprak over het kappen van waardevolle boomsoorten in de groene zone in het district Kirovo-Chepetsky.
Ook klagen inwoners van de regio volgens een van de respondenten uit Karelië over ontbossing langs de wegen, maar in dit geval gaat het vaker over formeel legale ontbossing door huurders.
HOE HET WERKT?
Allereerst moet worden bedacht dat, zoals hierboven al vermeld, heel vaak een of andere rol bij illegale houtkap wordt gespeeld door grote investeerders die grote stukken bos in de regio leasen.
Investeringsprojecten impliceren preferentiële, gunstige voorwaarden voor de verhuur van bospercelen. Grote investeringsmaatschappijen maken hier actief gebruik van, ze kregen zelfs een informele bijnaam « bosheren» . Nadat ze een groot perceel hebben gehuurd, onderverhuren ze de percelen vaak tegen hoge prijzen, zonder zich zorgen te maken over de controle en verplichtingen die tijdens de huur worden aangegaan. Een veel voorkomende optie die ze gebruiken is om aannemers in te huren om het bos te kappen en dit bos vervolgens aan hen te verkopen of via hen te verkopen. De aannemer wordt onder het ene contract ingehuurd en vervolgens wordt het gekapt hout onder een ander contract aan hem verkocht. Grote investeerders zelf blijven in de regel in de schaduw, alle onderhandelingen en relaties met de boswachters worden opgebouwd door de onderhuurder.
Voor het functioneren van de industrieën die zijn gecreëerd volgens het investeringsproject, wordt een deel van het gekapt hout nog steeds gebruikt voor deze industrieën (volgens de deskundige krijgt de onderhuurder vooraf een lijst van wat ze moeten leveren aan de sites van investeringsondernemingen) . De rest van het bos wordt terzijde verkocht.
Volgens een van de experts uit de regio Kirov, « slechts een derde[van de grote investeerders die percelen in erfpacht hebben gekregen voor investeringsprojecten] voldoen legaal aan hun verplichtingen, tweederde verkoopt het bos door aan zwarte zakenlieden. Ze kappen ze af en verkopen ze via hun eigen kanalen.” . Een andere deskundige geeft een pessimistischer oordeel en stelt dat minder dan 10% van de beleggers zijn verplichtingen nakomt.
Een van de geïnterviewden noemde als voorbeeld de situatie in de regio Kirov. Een grote investeerder huurde grote stukken bos voor de uitvoering van een tiental investeringsprojecten die betrekking hadden op de oprichting van houtverwerkingsbedrijven en het scheppen van werkgelegenheid voor de inwoners van de regio. Minder dan de helft van de projecten werd echter ook daadwerkelijk uitgevoerd. De meeste projecten bleven "op papier". Volgens de deskundige was de hoofdactiviteit van de investeerder het onderverhuren van bossen tegen een te hoge prijs, zonder veilingen. In feite verloor de regio goede bospercelen, zonder het effect te krijgen van de uitvoering van de oorspronkelijk voorgeschreven projecten, en de investeringsmaatschappij ontving superwinsten.
betrokken bij illegale houtkap en bosbouw die formele kaprechten hebben voor hun behoeften en sanitaire voorzieningen en deze rechten vaak gebruiken om bomen te kappen voor de verkoop, maar ze moeten bovendien zorgen voor verwijdering en marketing. Ook vaak agrarische ondernemingen die bospercelen hebben en deze voor hun economische behoeften moeten gebruiken, in plaats daarvan bovendien in hout handelen.
Hierboven is ook opgemerkt dat vaak huurders verhuizen uit het toegewezen gebied. Zo gaf een van de experts een voorbeeld toen een ondernemer een officiële vergunning kreeg om bossen naast het beschermde gebied te kappen, maar hij bewust de omvang van het werk aan de houthakkers ruimer schetste dan toegestaan, en een deel van het bos werd gekapt in de beschermde zone.
Een respondent uit Karelië sprak over een andere regeling: voordelen opkopen, waardoor u hout voor de bouw kunt krijgen. Kopers van uitkeringen krijgen de mogelijkheid om één groot stuk bos te kappen. Begunstigden worden na zo'n deal in feite de mogelijkheid ontnomen om een huis of een zomerverblijf te bouwen.
Dat zegt een deskundige uit Karelië in het grensgebied de praktijk van het exporteren van gezaagd hout naar het buitenland's nachts op houtvrachtwagens en dat er speciale gangen zijn. Vaak worden exportdocumenten in dit geval afgegeven aan joint ventures. Experts zeggen ook dat auto's meestal voor de houtvrachtwagen rijden, het pad controleren en ervoor zorgen dat ze geen wetshandhavers tegenkomen.
Ten slotte worden voor kleinschalige houtkap vaak individuele burgers ingehuurd via informele kanalen om te stropen. Deskundigen zeggen dat zij het zijn die het vaakst worden gepakt en gestraft, en het is aan hen te danken dat het percentage misdaden dat wordt opgelost door aangifte te doen, toeneemt.
Bosbouw kan ook worden onderworpen aan sancties, maar volgens sommige geïnterviewden in dit geval "Vang degenen die niet hebben gedeeld" . Volgens deskundigen is de meest gevaarlijke en praktisch ongestrafte keten in de praktijk verbonden met grote bedrijven.
Een deel van het gekapt hout wordt afgevoerd door rondhout, het andere deel gaat naar de verwerking bij zagerijen. De houtverwerking wordt op veel kleinere schaal uitgevoerd, waarbij de voorkeur wordt gegeven aan de verkoop van rondhout. Een respondent uit de regio Kirov meldde dat de bestaande houtverwerkende bedrijven voornamelijk met oude apparatuur werken, om deze te upgraden zijn enorme fondsen nodig, die alleen « bosheren» die op hun beurt niet geïnteresseerd zijn in dergelijke investeringen zolang ze de mogelijkheid hebben om op een gemakkelijkere manier grote winsten te maken.
Deskundigen geven toe dat de ondernemingen die door de "bosheren" zijn opgericht als onderdeel van de uitvoering van investeringsprojecten op uitkeringen, geen vergelijkbare winst kunnen genereren. Daarom kiezen bedrijven voor illegale houtkap, belastingontduiking en export van hout naar markten.
Experts geven verschillende schattingen van het rendement van legale en illegale houtkap, de meesten schatten het verschil tussen hen tenminste in 2,5-3 keer.
Het bos komt uit naar andere regio's en in het buitenland: zo praten experts uit de regio Kirov over leveringen aan Tatarstan en grote leveringen aan China. Opmerkelijk is dat een van de experts constateert dat in officiële rapporten het volume van de houtleveringen aan China vanuit de regio wordt onderschat, in werkelijkheid wordt daar meer geëxporteerd. Hij vermeldde ook dat veel Chinezen werkzaam zijn bij de houtkap in de regio.
WIE DEELNEMEN AAN DE REGELINGEN EN WAT IS DE ROL VAN DE AUTORITEITEN?
Volgens deskundigen zijn er verschillende actoren betrokken bij illegale houtkap: grote bedrijven, lokale huurders, bosbouw. zijn vaak betrokken bij het kappen lokale bevolking, van wie velen werkloos zijn (bijvoorbeeld in Karelië is het werkloosheidspercentage volgens Rosstat vanaf januari 2017 aanzienlijk hoger dan in de hele Russische Federatie, en met name het hoogste van de regio's van het Noordwestelijk Federaal District - 9%, in de hele Russische Federatie - 5,4%, als geheel in de NWFD - 4,3%.
Stroperijkap op relatief kleine schaal is een fenomeen van een aparte orde. Zo vertelde een respondent uit de regio Kirov over de situatie met kleinschalige stroperij in de regio. De werkloosheid is hoog in de bosgebieden, velen verlaten de regio om bij toerbeurt te werken, terwijl anderen geld proberen te verdienen door illegale houtkap. Mensen verenigen zich in kleine groepen, stellen vaak IP op voor één persoon, zetten kleine zagerijen op en kappen bossen door stroperij. De deskundige merkt op dat ze onlangs zijn begonnen met het herstellen van de orde: bijvoorbeeld aan de grens met Tatarstan, waar de export van rondhout in grote hoeveelheden vroeger floreerde, hebben ze strikte controle ingesteld, posten en stroperij die op deze plaatsen wordt gekapt, op veel kleinere schaal uitgevoerd dan een of twee jaar geleden.
Direct illegale houtkap is het vaakst betrokken bij lokale ondernemers. Nieuwkomers worden bij de regelingen betrokken via verbindingen met lokale ondernemers; Vaak zijn bezoekers terugkerende lokale bewoners. Op grote schaal wordt er meestal gekapt door mensen met een bosbouwopleiding of ruime ervaring op dit gebied. Respondenten uit Karelië geven ook aan dat ondernemers uit Sint-Petersburg actief deelnemen aan deze activiteit in hun regio.
De meeste experts zijn het erover eens: zonder de steun van de autoriteiten, of op zijn minst individuele vertegenwoordigers van de autoriteiten min of meer grootschalige illegale houtkap zou onmogelijk zijn. Experts wijzen erop dat grote bedrijven er noodzakelijkerwijs naar streven: roep de steun van de autoriteiten in. In sommige gevallen kunnen vertegenwoordigers van de autoriteiten optreden initiatiefnemers of actieve deelnemers aan het proces. In de regio Kirov vermeldden de respondenten dat vertegenwoordigers van autoriteiten op het niveau van de regionale regering bij de regelingen zouden kunnen worden betrokken (we hadden het over voormalige leden van de regionale regering). Maar volgens deskundigen, zelfs als de vertegenwoordigers van de autoriteiten niet actief betrokken zijn bij specifieke regelingen, zijn ze op zijn minst stelselmatig een oogje dichtknijpen voor hen, werkt het principe van wederzijdse verantwoordelijkheid vaak.
Over het algemeen verwijzen de experts naar concrete ervaringen die de connectie van illegale houtkapondernemers met de autoriteiten bevestigen:
“Er was een geval in de regio Urzhum, toen, op een signaal... plaatselijke bewoners de politie vertrok, stelde een grote diefstal van het bos vast, werd zelfs overgedragen aan de rechtbank, maar toen stopte alles. Het bleek dat de lokale bevolking hout hakte voor een ondernemer uit een andere regio, en hij verkocht het hout aan Tatarstan. Het feit van diefstal en het bedrag van de verliezen in miljoenen werden vastgesteld, maar niemand werd gestraft. (respondent uit de regio Kirov);
“Iedereen begrijpt het perfect. in de gemeenten wordt er gekapt - wat, zien ze het niet? Maar er zijn documenten, een oproep van boven: raak niet aan, ga daar niet heen, we weten het allemaal. En dat is alles. En het onderwerp is gesloten (respondent uit Karelië);
“Er zijn documenten die de mesjes onttrekken aan straf. Ze vangen kleine jongen, die soms zonder papieren snijdt, in de hoop op een kans " (respondent uit de regio Kirov);
“Het afgelopen jaar zijn er ongeveer tweehonderd strafzaken geopend, maar slechts in een derde van deze gevallen werden illegale hackers bestraft, waaronder wederom niet de hoofdorganisatoren, maar tussenpersonen. Is dit mogelijk zonder de steun van de autoriteiten? (respondent uit de regio Kirov).
STRIJD TEGEN ILLEGAAL kappen
Strijd tegen illegale houtkap lange geschiedenis- sinds de jaren 1990 is het regelgevend en wettelijk kader geleidelijk gevormd, verbeterd technische methoden. Tegenwoordig worden zelfs ruimtetechnologieën gebruikt om overtreders te identificeren - er worden beelden van het territorium vanuit de ruimte gemaakt.
Deskundigen wijzen er echter op dat het gevecht is meestal point-to-point: wetshandhavingsinstanties reageren op een specifiek rapport van schendingen die van burgers zijn ontvangen, voeren een verificatie-inval uit en bestraffen overtreders.
Een vertegenwoordiger van het Ministerie van Beheer van Natuurlijke Hulpbronnen en Ecologie van de Republiek Karelië benadrukte bijvoorbeeld het belang van de volgende methoden: patrouilleren in het gebied door boswachters, snelle reactie op berichten van burgers door de directe lijn van bosbescherming in de regio te bellen ; hij sprak met name over de successen in de strijd tegen illegale houtkap in de regio Ladoga. De vertegenwoordiger van een van de boswachterijen van de republiek richt zich ook op maatregelen als patrouilles, constante razzia's samen met de politie.
Tegelijkertijd, zoals hierboven vermeld, dergelijke maatregelen zijn meestal uitsluitend gericht op het tegengaan van kleinschalige stroperij in plaats van de veel grotere houtkapoperaties waarbij middelgrote en grote ondernemers betrokken zijn, die een veel ernstiger probleem vormen systemische maatregelen.
Als we ons wenden tot de statistieken over de behandeling van zaken op grond van art. 260 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie "Illegale houtkap van bosplantages" in de rechtbank van eerste aanleg in Rusland als geheel, zullen we dat bijvoorbeeld zien voor de periode 2011-2014. het aantal gevallen is toegenomen:
Maar zelfs als de statistieken over het vangen van "zwarte houthakkers" een toename van indicatoren laten zien, moet u begrijpen dat dit voornamelijk gebeurt door individuele kleine overtreders. Volgens experts zijn het juist dergelijke acties die directe klachten ontvangen bij wetshandhavingsinstanties, en burgers zwijgen, als ze weten over de grote zakenlieden van de markt.
Experts uit de regio Kirov spraken over pogingen van de nieuwe regionale autoriteiten om systeemmaatregelen toe te passen illegale houtkap tegen te gaan. Volgens de geïnterviewden is er een cursus gevolgd om het systeem van verdeling van bosrijkdommen te beheersen en grond alleen via een veiling te pachten. Het werk van elektronische handelsplatforms voor uitwisselingen werd georganiseerd; in de ruilhandel op de houtmarkt werd de Kirov-regio een leider onder de regio's van Rusland. Na de introductie van veilingen steeg de prijs per kubieke meter hout op de veiling aanzienlijk, waardoor de kansen van ondernemers om populaire regelingen voor het doorverkopen van hout met succes te implementeren, aanzienlijk werden verkleind. Er was ook een voorbeeld van de inbeslagname van een perceel van een investeerder-huurder die zich bezighield met oneerlijke activiteiten in het kader van de uitvoering van een investeringsproject. Volgens experts zijn al deze stappen in de goede richting gezet, maar tot nu toe niet voldoende. Bovendien was er een weerstandsprobleem nieuw beleid regulering van de kwestie door lokale autoriteiten in de regio's van de regio.
WAT MOETEN WE DOEN?
- De wortel van het probleem is corruptie. Het is onmogelijk om het probleem op te lossen met gerichte maatregelen en het oppakken van kleine overtreders of daders die helemaal onderaan de “hiërarchie” staan. Nu werkt het systeem in feite om kleine stropers te vervolgen en tegelijkertijd gunstige voorwaarden te scheppen voor het draaien van verschillende regelingen voor massale kap en verkoop van bossen door grote ondernemers.
Bovendien zijn bij illegale ontbossingsprogramma's vaak direct degenen betrokken die een beroep moeten doen op dit fenomeen - bosbouw, wetshandhavingsinstanties. Er zijn grootschalige systeemveranderingen nodig, die niet zonder politieke wil op verschillende bestuursniveaus kunnen worden doorgevoerd.
- Nodighet werk van grote investeringsmaatschappijen onder echte controle brengen. Het niet naleven van de voorwaarden van het contract moet leiden tot de ontneming van alle voordelen die op grond van het contract worden ontvangen. Het bestaande systeem van stimulering van investeringsprojecten dient in de praktijk niet de ontwikkelingstaak, maar de plundering van de bosrijkdommen van de regio's. Nu is de toegang van grote bedrijven tot het bos praktisch onbeperkt. Er moet worden overwogen de houttarieven voor deze bedrijven te verhogen en alleen via veilingen te verkopen.
- Tegelijkertijd kleine en middelgrote ondernemingen hebben uitkeringen nodig (voornamelijk belasting), waaronder het voor hen voordeliger is om legaal te werken en niet in de schaduw te treden. Redelijk gestructureerde prikkels voor dergelijke ondernemingen zouden een prikkel kunnen zijn om niet langer aan illegale regelingen deel te nemen.
- Autoriteiten op alle niveaus zouden geïnteresseerd moeten zijn in het vestigen van onafhankelijke controle over de industrie. Alles moet worden gecontroleerd en vastgelegd in open bronnen: van werk op percelen tot houtverkooptransacties en allereerst moeten de activiteiten van grote bedrijven onder controle worden gebracht. Alle informatie moet zo geordend, toegankelijk en transparant mogelijk zijn.
De betrokkenheid van een groot aantal mensen bij illegale houtkap is een gevolg van de negatieve sociaal-economische situatie in de regio's, de lage inkomens van de bevolking en vooral de hoge werkloosheid. Gerichte vervolging en bestraffing van individuele overtreders leidt er in principe alleen maar toe dat mensen op zoek gaan naar nieuwe manieren om de wet en wetshandhavingsinstanties te omzeilen. Het is noodzakelijk om banen te creëren, infrastructuur te ontwikkelen, te werken aan de verbetering van de levensstandaard van de bevolking, de gebieden de kans te geven zich te ontwikkelen, ze te stimuleren om het voor hen winstgevend te maken om belastingen te verdienen en orde op zaken te stellen. Alleen dergelijke maatregelen, die de sociaal-economische omgeving als geheel aantasten, kunnen de situatie bij kleinschalige stroperij radicaal veranderen.
- De Russische economie moet haar focus verleggen van grondstofwinning naar productie. Voor de bosbouwsector is dit een uiterst belangrijke taak. Dus, volgens het Massachusetts Institute of Technology, in 2014, in de structuur van de Russische export van hout en houtproducten, was 69% gezaagd hout en onbewerkt hout, en schrijnwerk gemaakt van hout - slechts 2%.
Nu is de stroom van houtexport uit het land op gang gekomen en wordt een aanzienlijk deel van het bos op barbaarse, chaotische en illegale wijze gekapt. Het land verkoopt dus niet alleen natuurlijke hulpbronnen aan het buitenland - het ontvangt ook een minder groot deel van de inkomsten uit deze verkopen, het hout wordt eenvoudigweg gestolen en met de actieve deelname van de staat. De eerste prioriteit is de strijd tegen illegale houtkap. Strategisch gezien is echter een even belangrijke opgave de overgang van de export van grondstoffen naar het buitenland naar de verwerking van hout in het binnenland. Dit kan alleen door stimuleringsmaatregelen van de overheid, aangezien er op dit moment geen voorwaarden op de markt zijn waaronder het voor ondernemers winstgevend zou zijn om massaal te investeren in de omscholing van ondernemingen.
OPMERKINGEN
Volgens het portaal van 's werelds rijkste landen.
Zie G.P. Panichev. Strategie voor de ontwikkeling van het boscomplex voor de lange termijn. Bosbulletin 4/2013.
Volgens de portal Gcourts, die gegevens verzamelt over rechterlijke beslissingen in de Russische Federatie.
BIJ moderne wereld steeds vaker rijst de vraag van ecologische catastrofe, over problemen die gepaard gaan met een schending van het natuurlijk functioneren ecologisch systeem. Een daarvan is de snelle ontbossing en daarmee de ontbossing van onze planeet. Duizenden jaren geleden was de aarde dicht bedekt met bossen. Dit zijn de gebieden van Noord- en Zuid-Amerika, West-Europa, Azië, Afrika. Maar met de groei van de bevolking op de groene planeet is het bosareaal afgenomen, onder invloed van menselijke activiteit. Tegenwoordig bedekken bossen ongeveer 30 procent van het land. de wereldbol. Canada, Finland, Rusland, de VS, Brazilië en Congo zijn landen die rijk zijn aan bossen. Meer dan de helft van alle bosplantages zijn regenwouden. Een ander type bosplantages, niet minder belangrijk in het ecosysteem, is een naaldbos.
Onder invloed van de mens De aarde heeft niet meer dan 20 procent van de ongerepte bossen over. Dit zijn de zogenaamde oerbossen, die niet door mensenhanden zijn aangeraakt. De bossen hebben hun natuurlijke ecosysteem behouden en zijn het leefgebied van veel dieren en planten. Ontbossing van deze bossen zal leiden tot het uitsterven van veel soorten en hun verdringing door andere soorten.
Het is tijd voor de mensheid om na te denken over het behoud van natuurlijke bosrijkdommen en om hun uitbreiding en redelijk gebruik te verzekeren.
Wat is een bos voor een ecosysteem?
De belangrijkste functie van bosbedekking is om de planeet van zuurstof te voorzien. Sinds school herinnert iedereen zich de fotosynthese, die in alle planten voorkomt. Ze nemen kooldioxide op, wat nodig is voor het zuurstofproductieproces. Gezien het snelle tempo van de wetenschappelijke vooruitgang en de actieve ontbossing van het land, zijn er echter: serieuze problemen in het functioneren van het ecosysteem.
Ook is het bos een soort drainagesysteem van de planeet. Het beschermt de bodem tegen uitspoeling, erosie, wateroverlast, het ontstaan van zand, voorkomt overstromingen en aardverschuivingen. Ook filtert het bos grondwater, zorgt het voor een hydrologisch regime, zorgt het voor het vullen van reservoirs en voorkomt het hun afvoer.
Bosgebieden bieden een verscheidenheid aan biologische soorten, zoals ze hebben speciale condities voor het bestaan, zonder welke vele diersoorten, vogels en insecten niet in staat zullen zijn om te overleven in de omstandigheden van het ontwikkelde bos. Dit is ongeveer 80 procent van alle soorten op het land.
Bos en de mensheid
Voor de mens is het bos sinds zijn ontstaan de belangrijkste bron van levensonderhoud. Beschutting boven het hoofd, eten, medicinale planten- Al deze man gevonden in het bos.
In de moderne wereld is de rol van bosplantages in het menselijk leven niet alleen een uiterst vitale noodzaak geworden, maar ook een middel om geld te verdienen en te troosten. De mensheid gebruikt, zoals voorheen, hout voor de bouw en als brandstof, het gebruik van bosbronnen is op industriële schaal gezet. Hout wordt gebruikt als grondstof bij de productie van bouwmaterialen, meubels, papier, maar ook in de spoorweg- en chemische industrie. Hout wordt gebruikt om veel dingen te maken die mensen consumeren.
De behoeften van de mensheid groeien, maar de hulpbronnen van de planeet zijn niet onbeperkt, hun onredelijk gebruik zal leiden tot een schending van het ecologische evenwicht in de natuur. Door ontbossing over de hele wereld wordt hun areaal snel kleiner, wat zowel de klimaatverandering als de overvloed en diversiteit van biologische soorten beïnvloedt.
Oorzaken van ontbossing
De eerste reden was bevolkingsgroei. Mensen kosten steden hun leven en kappen groene ruimtes voor hen. Op 1 januari 2016 telde de bevolking meer dan 7 miljard mensen en dit aantal groeit elk jaar.
Voor ontwikkeling landbouw, weiden en land waren nodig voor de teelt, wat de vernietiging van de helft van het ooit bestaande bos met zich meebracht. In onze tijd nemen deze behoeften toe en worden de resterende plantages bedreigd.
Tegenwoordig blijft hout in veel industrieën een zeer waardevol materiaal. Ontbossing is een winstgevende onderneming geworden. Het probleem is dat dit vaak illegaal, ongecontroleerd gebeurt, zonder rekening te houden met de schade aan bosplantages en omgeving.
Een andere reden voor de vernietiging van bosplantages was de toename van bosbranden. Dit leidt tot een afname van het bosareaal en als gevolg daarvan - de uitstoot van kooldioxide in de atmosfeer van de aarde, waardoor een broeikaseffect ontstaat.
Manieren om ontbossing tegen te gaan
De oplossing voor het probleem van de vernietiging van bosbedekking moet worden uitgevoerd op internationaal, staats- en regionaal niveau. Ook moet iedereen zorg dragen voor het milieu.
Belangrijkste maatregelen om ontbossing tegen te gaan:
- verbetering wetgevingskader op het gebied van bosbeheer op staatsniveau. Ontwikkeling van internationale verdragen over de bescherming en bescherming van bosbedekking.
- Implementatie van boekhoud- en controlesystemen voor ontbossing, strengere straffen voor illegale vernietiging van bosgebieden.
- Het uitvoeren van sociale programma's onder de bevolking over: zorgzame houding tot bosbronnen, om hen te beschermen en de schade aan de mensheid te herstellen.
- Vergroot het gebied van nieuwe bosplantages, breid bestaande uit, creëer bosreservaten onontwikkelde bossen te beschermen.
- Gebruik effectieve maatregelen ter preventie van bosbranden.
- Ontwikkeling van maatregelen om het gebruik van hout in industriegebieden te verminderen, introductie van secundaire houtverwerking.
De mensheid moet nu al nadenken over de veiligheid van de wereld om ons heen, over de gezondheid van het ecosysteem waarin ze leeft. Iedereen is in staat om voor de natuur te zorgen, een boom te planten en zuinig om te gaan met de hulpbronnen van de aarde.
Het is moeilijk te overschatten. Geen wonder dat de bomen. Ze vormen over het algemeen een enkel ecosysteem dat het leven beïnvloedt. verschillende soorten, bodem, atmosfeer, water regime. Veel mensen realiseren zich niet eens waartoe een rampzalige ontbossing zal leiden als deze niet wordt gestopt.
Ontbossingsprobleem
Op dit moment is het probleem van het kappen van bomen relevant voor alle continenten van de aarde, maar dit probleem is het meest acuut in de landen van West-Europa, Zuid-Amerika en Azië. Intensieve vernietiging van bossen leidt tot het probleem van ontbossing. Het territorium, bevrijd van bomen, verandert in een arm landschap, wordt ongeschikt voor het leven.
Om te begrijpen hoe dichtbij een ramp is, moet je op een aantal feiten letten:
- meer dan de helft is al vernietigd en het zal honderden jaren duren om ze te herstellen;
- nu wordt slechts 30% van het land ingenomen door bossen;
- regelmatig kappen van bomen leidt tot een toename van koolmonoxide in de atmosfeer met 6-12%;
- elke minuut verdwijnt het territorium van het bos, dat even groot is als meerdere voetbalvelden.
Redenen voor ontbossing
Enkele van de meest voorkomende redenen voor het kappen van bomen zijn:
- hout heeft een hoge waarde als bouwmateriaal en grondstof voor papier, karton en de vervaardiging van huishoudelijke artikelen;
- vernietigen vaak bossen om nieuwe landbouwgrond uit te breiden;
- voor het leggen van communicatielijnen en wegen
Daarnaast, een groot aantal van bomen lijden als gevolg daarvan, die voortdurend optreden als gevolg van onjuiste behandeling van vuur. Ze gebeuren ook tijdens het droge seizoen.
Illegale ontbossing
Het kappen van bomen gebeurt vaak illegaal. In veel landen van de wereld zijn er niet genoeg instellingen en mensen die het ontbossingsproces kunnen beheersen. Op hun beurt plegen ondernemers in dit gebied soms overtredingen, waardoor de ontbossing jaarlijks toeneemt. Er wordt ook aangenomen dat hout dat wordt geleverd door stropers die geen exploitatievergunning hebben, op de markt terechtkomt. Men is van mening dat de invoering van een hoge belasting op hout de verkoop van hout in het buitenland aanzienlijk zou verminderen en bijgevolg het aantal gekapte bomen zou verminderen.
Ontbossing in Rusland
Rusland is een van de grootste houtproducenten. Samen met Canada dragen deze twee landen ongeveer 34% bij aan de totale hoeveelheid geëxporteerd materiaal op de wereldmarkt. De meest actieve gebieden waar bomen worden gekapt, zijn het grondgebied van Siberië en het Verre Oosten. Wat betreft illegale houtkap, alles wordt opgelost door boetes te betalen. Dit draagt echter op geen enkele manier bij aan het herstel van het bosecosysteem.
Het belangrijkste resultaat van het kappen van bomen is ontbossing, wat veel gevolgen heeft:
- klimaatverandering;
- milieuvervuiling;
- ecosysteemverandering;
- vernietiging van een groot aantal planten;
- dieren worden gedwongen hun gebruikelijke leefgebieden te verlaten;
- verslechtering van de atmosfeer;
- verslechtering van de natuur;
- bodemvernietiging, wat zal leiden tot;
- opkomst van milieuvluchtelingen.
Ontbossingsvergunning
Bedrijven die bomen kappen, moeten voor deze activiteit een speciale vergunning krijgen. Hiervoor moet u een aanvraag indienen, een plan van het gebied waar de kap wordt uitgevoerd, een beschrijving van de soorten bomen die worden gekapt en een aantal documenten voor afstemming met verschillende diensten. Het verkrijgen van een dergelijke vergunning is over het algemeen moeilijk. Dit sluit de illegaliteit van ontbossing echter niet volledig uit. Het wordt aanbevolen om deze procedure aan te scherpen nu het nog mogelijk is om de bossen op aarde te redden.
Voorbeeldvergunning voor ontbossing
Wat gebeurt er met de planeet als alle bomen worden gekapt?
De gevolgen van ontbossing en manieren om dit op te lossen
De uitgestrekte bossen van Rusland lijken bijna grenzeloos. Maar zelfs op zo'n schaal, een persoon in het proces economische activiteit weet ze te beschadigen. Op sommige plaatsen wordt er steeds vaker gekapt voor het oogsten van hout. Een dergelijk intensief en onredelijk gebruik leidt er geleidelijk aan toe dat het bosfonds uitgeput begint te raken. Dit is zelfs in de taiga-zone merkbaar.
De snelle vernietiging van bossen leidt tot het verdwijnen van unieke flora en fauna en tot de verslechtering van de ecologische situatie. Dit geldt vooral voor de samenstelling van de lucht.
Belangrijkste oorzaken van ontbossing
Een van de belangrijkste redenen voor ontbossing is allereerst de mogelijkheid om het als bouwmateriaal te gebruiken. Ook worden heel vaak bossen gekapt om grond te bouwen of te gebruiken voor landbouwgrond.
Dit probleem werd vooral acuut aan het begin van de 19e eeuw. Met de ontwikkeling van wetenschap en technologie meest machines begonnen snijwerk uit te voeren. Dit maakte het mogelijk om de productiviteit en daarmee het aantal gekapte bomen aanzienlijk te verhogen.
Een andere reden voor de massale houtkap is het creëren van weiden voor landbouwhuisdieren. Dit probleem is vooral relevant in tropische bossen. Voor het grazen van één koe is gemiddeld 1 ha grasland nodig, wat neerkomt op enkele honderden bomen.
Waarom moeten bosgebieden behouden blijven? Wat veroorzaakt ontbossing?
Het bosgebied bestaat niet alleen uit bomen en struiken en kruiden, het zijn ook honderden verschillende levende wezens. Ontbossing is een van de meest voorkomende milieuproblemen. Met de vernietiging van bomen in het biogeocenose-systeem wordt het ecologische evenwicht verstoord.
Ongecontroleerde vernietiging van bossen leidt tot de volgende negatieve gevolgen:
1. Sommige soorten flora en fauna verdwijnen.
2. Soortendiversiteit neemt af.
3. De hoeveelheid kooldioxide in de atmosfeer begint toe te nemen (over de gevolgen van de opwarming van de aarde).
4. Er treedt bodemerosie op, wat leidt tot de vorming van woestijnen.
5. Locaties met hoog niveau grondwater begint te moerassen.
Interessant! Meer dan de helft van alle bosgebieden zijn tropische bossen. Tegelijkertijd leeft ongeveer 90% van alle bekende dieren en planten erin.
Statistieken over ontbossing in de wereld en in Rusland
Ontbossing is een wereldwijd probleem. Het is niet alleen relevant voor Rusland, maar ook voor een aantal andere landen. Volgens ontbossingsstatistieken wordt wereldwijd jaarlijks ongeveer 200 duizend km2 aan bossen gekapt. Dit leidt tot de dood van tienduizenden dieren.
Als we de gegevens in duizend hectare voor afzonderlijke landen beschouwen, zien ze er als volgt uit:
Rusland - 4.139;
Canada - 2,45;
Brazilië - 2.15;
VS - 1,73;
Indonesië - 1.6.
Het probleem van ontbossing wordt het minst getroffen door China, Argentinië en Maleisië. Gemiddeld wordt er op aarde in één minuut zo'n 20 hectare bosplantages vernietigd. Dit probleem is vooral acuut voor de tropische zone. Zo is in India in 50 jaar het met bossen bedekte areaal meer dan twee keer zo groot geworden.
In Brazilië zijn grote stukken bos gekapt voor ontwikkelingsdoeleinden. Hierdoor zijn de populaties van sommige diersoorten sterk verminderd. Afrika is goed voor ongeveer 17% van de bosvoorraad in de wereld. In ha is dat zo'n 767 mln. Volgens de laatste gegevens wordt hier jaarlijks zo'n 3 miljoen hectare gekapt. Meer dan 70% van de bossen in Afrika is de afgelopen eeuwen vernietigd.
Ook de houtkapstatistieken in Rusland vallen tegen. Vooral in ons land worden veel naaldbomen vernietigd. Massasnijden in Siberië en de Oeral droegen bij aan de vorming van een groot aantal wetlands. Opgemerkt moet worden dat de meeste stekken illegaal zijn.
Bos groepen
Alle bossen op het grondgebied van Rusland in termen van hun instandhouding en economisch belang kunnen worden ingedeeld in 3 groepen:
1. Deze groep omvat plantages die een waterbeschermende en beschermende functie hebben. Dit kunnen bijvoorbeeld bosgebieden langs de oevers van waterlichamen of beboste gebieden op berghellingen zijn. Deze groep omvat ook bossen die een sanitair-hygiënische en gezondheidsbevorderende functie vervullen, nationale reserves en parken, natuurlijke monumenten. De bossen van de eerste groep zijn goed voor 17% van het totale bosareaal.
2. De tweede groep omvat plantages in gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid en een goed ontwikkeld transportnetwerk. Dit omvat ook bossen met een onvoldoende basis voor bosbronnen. De tweede groep is goed voor ongeveer 7%.
3. De grootste groep, haar aandeel in het bosfonds is goed voor 75%. Deze categorie omvat aanplantingen voor operationele doeleinden. Dankzij hen wordt aan de behoeften aan hout voldaan.
De indeling van bossen in groepen wordt in meer detail beschreven in de Grondbeginselen van de boswetgeving.
Soorten wissen
Het oogsten van hout kan zonder uitzondering in alle bosgroepen worden uitgevoerd. In dit geval zijn alle stekken verdeeld in 2 soorten:
Hoofdgebruik;
- zorg.
Belangrijkste kapingen
De definitieve kap wordt alleen uitgevoerd op plantages die de rijpingsperiode hebben bereikt. Ze zijn onderverdeeld in de volgende soorten::
1. Solide. Bij deze manier van kappen wordt alles gekapt, behalve het kreupelhout. Ze worden in één keer uitgevoerd. De beperking op de uitvoering ervan wordt opgelegd in bossen van instandhouding en ecologisch belang, evenals in reservaten en parken.
2. Geleidelijk. Bij deze manier van kappen wordt de bosopstand in verschillende fasen verwijderd. In dit geval allereerst bomen die interfereren met verdere ontwikkeling jong, gewond en ziek. Gewoonlijk verstrijken 6 tot 9 jaar tussen de fasen van deze kap. In de eerste stap wordt ongeveer 35% van de totale bosopstand verwijderd. Tegelijkertijd vormen overrijpe bomen het grootste deel.
3. Selectief. Hun belangrijkste doel is de vorming van zeer productieve plantages. Tijdens hen worden zieke, dode, windschermen en andere inferieure bomen gekapt. Alle verzorgingstekken zijn onderverdeeld in de volgende soorten: klaring, reiniging, verdunning en doorgave. Afhankelijk van de toestand van het bos kan het uitdunnen continu plaatsvinden.
Legaal en illegaal kappen
Alle ontbossingswerken zijn strikt gereguleerd door de Russische wetgeving. Tegelijkertijd is het belangrijkste document het "Snijticket". Voor de registratie zijn de volgende documenten vereist:
1. Aanvraag, met vermelding van de reden voor het kappen.
2. Plattegrond van het gebied met de toewijzing van het te kappen gebied.
3. Fiscale beschrijving van gekapte plantages.
Ook bij export van reeds geoogst hout is een kapkaart vereist. De prijs is evenredig met de kosten van compensatie voor gebruik natuurlijke bronnen. Het kappen van bomen zonder de juiste documentatie wordt geclassificeerd als illegale houtkap.
De verantwoordelijkheid daarvoor is geregeld in artikel 260, deel 1. Het is alleen van toepassing in gevallen waarin de schade groter is dan 5000 roebel. Voor kleine overtredingen geldt bestuurlijke aansprakelijkheid. Het gaat om het opleggen van een boete van 3.000 tot 3.500 roebel aan burgers en 20.000 tot 30.000 aan ambtenaren.
De gevolgen van ontbossing
De gevolgen van ontbossing zijn een verstrekkend probleem. Ontbossing tast het hele ecosysteem aan. Dit geldt met name voor het probleem van zuivering en verzadiging van lucht met zuurstof.
ook volgens laatste onderzoek Gebleken is dat massale houtkap bijdraagt aan de opwarming van de aarde. Dit komt door de koolstofcyclus die op het aardoppervlak plaatsvindt. Tegelijkertijd mag men de waterkringloop in de natuur niet vergeten. Bomen nemen er actief deel aan. Door met hun wortels vocht op te nemen, verdampen ze het in de atmosfeer.
Erosie van bodemlagen is een ander probleem dat gepaard gaat met het probleem van ontbossing. Boomwortels voorkomen erosie en verwering van de bovenste vruchtbare bodemlagen. Bij afwezigheid van een boomstam beginnen wind en neerslag de bovenste humuslaag te vernietigen, waardoor vruchtbare gronden in een levenloze woestijn veranderen.
Het probleem van ontbossing en manieren om dit op te lossen
Het planten van bomen is een manier om het probleem van ontbossing op te lossen. Maar ze kan de aangerichte schade niet volledig vergoeden. De aanpak van dit probleem moet alomvattend zijn. Om dit te doen, moet u zich aan de volgende instructies houden:
1. Plan bosbeheer.
2. Versterking van de bescherming en controle over het gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
3. Ontwikkel een systeem voor monitoring en verantwoording van het bosfonds.
4. Verbeter de boswetgeving.
In de meeste gevallen dekt het planten van bomen de schade niet. Zo blijft in Zuid-Amerika en Afrika ondanks alle genomen maatregelen het bosareaal onverbiddelijk krimpen. Om de negatieve gevolgen van houtkap te verminderen, is het daarom noodzakelijk een hele reeks aanvullende maatregelen te nemen:
1. Vergroot jaarlijks het plantoppervlak.
2. Creëer beschermde gebieden met een speciaal bosbeheerregime.
3. Stuur aanzienlijke troepen om bosbranden te voorkomen.
4. Introduceer houtrecycling.
Wereldwijde strijd tegen ontbossing
Bosbeschermingsbeleid in verschillende landen aanzienlijk kunnen verschillen. Iemand introduceert een beperking op het gebruik, en iemand verhoogt gewoon het volume aan restauratiebeplantingen. Maar Noorwegen heeft een geheel nieuwe benadering van dit probleem ontwikkeld. Ze is van plan de houtkap volledig te staken.
Dit land heeft officieel aangekondigd dat het beleid van de zogenaamde "zero ontbossing" op zijn grondgebied zal worden uitgevoerd. In de loop der jaren heeft Noorwegen actief verschillende bosbeschermingsprogramma's ondersteund. Zo wees het in 2015 1 miljard roebel toe aan Brazilië voor het behoud van het Amazone-regenwoud. Investeringen uit Noorwegen en een aantal andere landen hebben ertoe bijgedragen dat de houtkap met 75% is verminderd.
Van 2011 tot 2015 heeft de Noorse regering 250 miljoen roebel toegewezen aan een ander tropisch land - Guyana. En sinds dit jaar heeft Noorwegen officieel "nultolerantie" voor houtkap verklaard. Dat wil zeggen dat het geen bosproducten meer zal kopen.
Volgens ecologen kan papier ook worden geproduceerd door het bijbehorende afval te recyclen. En andere hulpbronnen kunnen worden gebruikt als brandstof en bouwmaterialen. Het Staatspensioenfonds van Noorwegen reageerde op deze verklaring door alle aandelen van ondernemingen die verband houden met schade aan het bosfonds uit zijn portefeuille te halen.
Volgens het Natuurfonds verdwijnen er elke minuut bossen met een oppervlakte vergelijkbaar met de oppervlakte van 48 voetbalvelden van het aardoppervlak. Het verhoogt ook aanzienlijk de uitstoot van broeikasgassen die bijdragen aan de opwarming van de aarde.
Zorg voor de natuur, anders slaat het je terug
Ooit bedekten bossen het grootste deel van het landoppervlak. Met de groei van de bevolking en de ontwikkeling van de landbouw, en vervolgens de industrie, vond massale ontbossing plaats. Het vrijgeven van territoria voor het ploegen en verbranden van bossen wordt nog steeds gebruikt in tropische zones.
De waarde van bossen voor de mensheid
Onzichtbaar voor het oog, maar de belangrijkste waarde van bomen is de productie van zuurstof. Boomsoorten verzamelen goed roet en uitlaatgassen, die de atmosfeer verzadigen met industriële ondernemingen, auto's, elektriciteitscentrales in het district, enz.
Bossen voorzien de mensheid van bouwmaterialen, grondstoffen voor medicijnen, de productie van alcohol en papier. Grote bosgebieden dienen als een thuis voor talrijke dier- en vogelssoorten, waarvan sommige het voorwerp zijn van menselijke jacht. Bomen blokkeren het pad van koude atmosferische stromingen en harde wind het opdrogen van de grond. In beboste gebieden hoopt bodemvocht zich op, wat dient als basis voor de vorming van beken die overgaan in rivieren.
Het probleem van bosbehoud wordt acuter met de toename van het aantal mensen en de toename van hun behoefte aan voedsel, plaatsen om steden te bouwen, de consumptie van bosbronnen en zoet water.
Bos groepen
Bossen zijn onderverdeeld in verschillende groepen. Volgens het belang voor ecologie en economie zijn er:
- Bewaakt en beschermend. Deze omvatten bosgordels, overwoekerde hellingen, kustmassieven, enz. Deze plantages dienen om bodem en waterlichamen te behouden. Beschermende bossen omvatten ook gebieden van sanitair en hygiënisch belang (bosparken en voorstedelijke gebieden), ecologisch belangrijke massieven ( nationale parken, reserves, enz.). Deze groep beslaat ongeveer 17% van de totale bevolking.
- Beperkte werking. Natuurlijke en kunstmatige plantages op plaatsen met een hoge bevolkingsdichtheid. Deze categorie is 7%.
- Normaal gebruik. Deze bossen dienen als de belangrijkste basis voor hout en andere bosproducten.
Waarom moeten bosgebieden behouden blijven?
Het bosgebied is een levend ecosysteem waarin geen onnodige elementen voorkomen. Het verdwijnen van bossen schendt het biologisch evenwicht in het aangrenzende gebied:
- overspoeling van laaggelegen gebieden vindt plaats;
- op de heuvels begint erosie (de vorming van ravijnen, uitdroging, enz.);
- een groot aantal planten, dieren, schimmels, enz. verdwijnen;
- een toename van koolstofdioxide, treedt een broeikaseffect op.
Het antwoord op de vraag wat er zal gebeuren als alle bomen worden gekapt, kunnen talloze voorbeelden zijn van de verdroging van uitgestrekte gebieden van de Zwarte-aardegordel van Rusland. Met de vermindering van eikenbossen en het ploegen van land in deze gebieden is het klimaat veranderd sinds het begin van de vorming van de eerste menselijke culturen. Tegen de XIX-XX eeuw. de gebieden waren het meest blootgesteld aan droge zomerwinden, die de gewassen opdroogden en soms de vruchtbare geploegde grondlaag meenamen. Ongebruikelijk strenge vorst op het Europese grondgebied van Rusland wordt ook beschouwd als een gevolg van de vernietiging van de noordelijke bossen.
Wat is een bos voor een ecosysteem?
Voor het algehele ecosysteem van de planeet zijn bomen de enige producent van zuurstof. Dit gas is nodig voor de ademhaling van levende wezens en regelt de temperatuur op het aardoppervlak. De vermindering van aanplant draagt bij aan de ophoping van koolstofdioxide in de atmosfeer en verhoogt de verwarming. Verdamping van vocht door bladeren zorgt voor lucht- en bodemvocht dat geschikt is voor het leven en tijdens ontbossing water balans wordt geschonden.
Bosecologie wordt beschouwd als een tak van de algemene milieuwetenschap. De studie van gemeenschappen wordt niet uitgevoerd op het niveau van 1 organisme, maar op het niveau van interacties van verschillende populaties met elkaar en met ecosystemen van territoria grenzend aan bossen.
Voor het ecosysteem van de planeet zijn bossen een belangrijk onderdeel, waarvan zowel het klimaat als de soortenrijkdom afhankelijk zijn van de normale activiteit.
Waartoe leidt snijden?
Ontbossing is niet alleen vernietiging. Bij goed uitgevoerd sanitair of door gebruikers kappen lijdt de ecologie praktisch niet. Ondernemingen die systematisch hout kappen, voeren compenserende maatregelen uit.
Bij roofzuchtig gebruik leidt ontbossing tot:
- tot uitsterven van soorten;
- tot verhoogde bodemerosie;
- tot verstoring van de koolstofcyclus en de opwarming van de aarde.
Schade aan de planeet door ontbossing
De snelheid waarmee gekapt wordt in de taiga en tropische zones wordt door de herstelprocessen slecht gecompenseerd. In de afgelopen 50 jaar is het bosareaal meer dan 2 keer kleiner geworden. Geplante jonge bomen, vooral waardevolle coniferen, groeien langzaam en kunnen de gevolgen van ontbossing niet verzachten.
Gevolgen van ontbossing
De vernietiging van bossen in uitgestrekte gebieden leidt tot plotselinge temperatuurveranderingen in de winter en zomer, ongebruikelijk voor het gebied. In ontboste gebieden verandert de frequentie van neerslag en neemt de windsnelheid toe. Bij de verbranding van hout komen grote hoeveelheden kooldioxide en koolmonoxide vrij in de atmosfeer. Deze effecten dragen voor ongeveer 25% bij aan het ontstaan van het broeikaseffect. Verdroging van het klimaat of wateroverlast van bodems in ontboste gebieden zijn de oorzaak van de migratie van etnische groepen van de mensen zelf.
Problemen met bosecologie
De ecologie van het bos wordt verstoord wanneer slechts 20% van de grote bomen, die de basis vormen, wordt verwijderd. breedbladig en naaldplanten, die de leeftijd van enkele decennia hebben bereikt, dienen als schuilplaats voor het kweken van jonge zaailingen. Deze elementen van het systeem hebben last van de wielen van de uitrusting die voor het vellen wordt gebruikt. Maar zelfs zonder rekening te houden met een dergelijke impact, draagt het verdwijnen van bescherming tegen zon en vorst bij tot de dood van een deel van de vegetatie en dieren die geen voedsel en onderdak krijgen.
De belangrijkste redenen voor het kappen
De redenen voor ontbossing zijn niet gevarieerd. Meestal wordt ongecontroleerd kappen uitgevoerd voor de verkoop van commercieel hout, dat alleen wordt gebruikt voor stammen die niet dunner zijn dan 15 cm in diameter. De rest wordt erkend als afval en blijft op zijn plaats tijdens roofzuchtig kappen. Takken en andere resten dienen als vervuiler en als medium voor de ontwikkeling van pathogene schimmels en rottende bacteriën.
Bovendien kan snijden zijn:
- sanitair;
- zorgzaam;
- Brand blussen;
- normaal gebruik.
Met systematische maatregelen wordt slechts een deel van de planten verwijderd. Meestal zijn dit zieke of dode bomen die de doorgang belemmeren, te dicht kreupelhout, enz. Veel soorten van dergelijke houtkap dragen bij aan het in evenwicht houden van het ecosysteem.
Ponsmethoden:
Afhankelijk van de groep waaraan de array is toegewezen, is alleen bepaalde types loggen. In beschermde beschermde gebieden wordt alleen sanitair schoongemaakt, zieke bomen en noodbomen verwijderd. Aanlandingen van gemeenschappelijk gebruik kunnen volledig worden gekapt met de verplichte terugwinning van de site. Tegelijkertijd, waar een gekapt bos was, worden snelgroeiende soorten geplant.
Het wordt op verschillende manieren uitgevoerd:
- selectieve houtkap stelt u in staat om slechts een deel van de bomen te verwijderen die volwassen zijn geworden;
- met een continue wordt het hele gebied gekapt en vervolgens geplant om over 15-20 jaar nog een partij rijp hout te krijgen;
- Met gradueel kunt u bomen in verschillende stappen selecteren.
Plantenverzorging snijden
Met deze methode worden kleine en verdikkende bomen geëlimineerd. Dit helpt om de array te ventileren en te verlichten, waardevollere exemplaren te kweken en de algehele productiviteit van de array te verhogen. Gekapte bomen worden gebruikt als technologische grondstof.
Geïntegreerd
Draagt bij aan het herstel van de boskwaliteit en versnelt de wederopbouw van het ecosysteem. Minder waardevolle rassen worden verwijderd, wat kansen biedt voor de groei van langzaam groeiende waardevolle rassen, waardoor soortenconcurrentie om territorium en bodem wordt geëlimineerd. Bij complexe kap is er geen vernietiging van bossen.
Sanitair
Zieke en dode bomen worden verwijderd. Dood hout draagt bij aan het ontstaan van branden, dus het kappen kan ook worden toegeschreven aan variëteiten die nuttig zijn voor het massief. De sanitairgroep omvat ook het uitvoeren van brandbestrijdingsopruimingen in bosparken en landschapskap, verheffende gebieden voor bezoekende vakantiegangers.
Statistieken over ontbossing in de wereld en in Rusland
Volgens de statistieken van ontbossing in de wereld wordt op aarde in 1 minuut ongeveer 20 hectare aan plantages vernietigd. Tropische massieven lijden het meest. Maar de 1e plaats ter wereld in kap (4,2 duizend hectare per jaar) wordt ingenomen door Rusland. Canada en Brazilië staan op de 2e en 3e plaats: zowel in het noorden als in het zuiden van het Amerikaanse continent wordt meer dan 2000 hectare vernietigd. In de bosgebieden van de VS en Indonesië komt jaarlijks ruim 1,5 duizend hectare vrij.
Ongecontroleerde ontbossing in een aantal Afrikaanse staten heeft al geleid tot het verdwijnen van 70% van de bosreservaten op het continent.
Volgens onvolledige statistieken wordt hier jaarlijks meer dan drieduizend hectare gekapt. Bijna alle kap is stroperij en roofzuchtig, en u kunt inkomsten ontvangen uit de verkoop van waardevolle houtsoorten.
Legaal en illegaal kappen
In Rusland is het kappen wettelijk geregeld. Voor het uitgeven van een ticket zijn de volgende gegevens nodig:
- opgave van reden en verklaring;
- plattegrond van het gebied en de te kappen locatie;
- beschrijving van gekapt plantensoorten.
Het kappen en verwijderen van bomen zonder kapbon wordt aangemerkt als illegale kap.
Wereldwijde strijd tegen ontbossing
Sommige landen met bosgebieden leggen beperkingen op aan het gebruik van bossen in de nationale economie. Maar de strengste maatregelen zijn genomen door de regering van Noorwegen: daar is nulkap verklaard. Het land geeft financiële steun aan organisaties in tropische landen die zich bezighouden met het herstel van arrays op hun grondgebied. Ook werd officieel de weigering om houtgrondstoffen van buitenlandse producenten in te kopen aangekondigd.
Maatregelen om schade door houtkap te elimineren
Het probleem van ontbossing maakt zich zorgen milieuorganisaties over de hele wereld. Dit is de reden waarom er steeds meer protesten zijn tegen ontbossing.
In de regio's van Rusland houden bewoners van bosgebieden in Siberië en de Oeral piketten en demonstraties om gebieden grenzend aan steden te beschermen.
Deze gebieden zijn vaak onderhevig aan vrijgave voor bouw- of wegenbouw.
Maatregelen om bossen te herstellen zijn om het volume van de geproduceerde plantages te vergroten en ze te beschermen tegen branden. Veel gebieden met de aanwezigheid van naaldbomen worden als gereserveerd of beschermd verklaard en het aantal van dergelijke gebieden wordt vergroot door kunstmatige plantages.
- Runentraining: waar te beginnen?
- Runen voor beginners: definitie, concept, beschrijving en uiterlijk, waar te beginnen, werkregels, functies en nuances bij het gebruik van runen Hoe runen te leren begrijpen
- Hoe maak je een huis of appartement schoon van negativiteit?
- zal al je mislukkingen wegvagen, dingen van de grond halen en alle deuren openen voor zijn meester!