Milieumonitoring omvat. Milieumonitoring en milieu-informatiesysteem. Algemene kwesties van natuurbehoud
Het concept van toezicht. Waarom is het nodig?
informatie over milieumonitoring
De term "monitoring" zelf verscheen voor het eerst in de aanbevelingen van de speciale commissie SCOPE (wetenschappelijke commissie voor milieuproblemen) bij UNESCO in 1971, en in 1972 leken de eerste voorstellen voor een wereldwijd milieumonitoringsysteem (UN Stockholm Conference on the Environment) systemen van herhaalde doelgerichte observaties van de elementen van de natuurlijke omgeving in ruimte en tijd te bepalen. Een dergelijk systeem is echter tot op de dag van vandaag niet gecreëerd vanwege onenigheid over de reikwijdte, vormen en objecten van monitoring, de verdeling van verantwoordelijkheden tussen reeds bestaande observatiesystemen. We hebben dezelfde problemen in ons land, daarom moet elke industrie, wanneer er een dringende behoefte is aan regime-observaties van het milieu, zijn eigen lokale monitoringsysteem creëren.
Milieumonitoring wordt regelmatig genoemd, uitgevoerd volgens een bepaald observatieprogramma van natuurlijke omgevingen, natuurlijke bronnen, flora en fauna, waardoor hun toestanden en de processen die daarin plaatsvinden onder invloed van antropogene activiteit kunnen worden onderscheiden.
Ecologische monitoring moet worden opgevat als een georganiseerde monitoring van de natuurlijke omgeving, die in de eerste plaats een constante beoordeling geeft van de omgevingscondities van de menselijke habitat en biologische objecten (planten, dieren, micro-organismen, enz.), evenals een beoordeling van de toestand en functionele waarde van ecosystemen, ten tweede worden voorwaarden gecreëerd voor het bepalen van corrigerende maatregelen in gevallen waarin doelstellingen voor milieuomstandigheden niet worden bereikt.
In overeenstemming met de bovenstaande definities en de functies die aan het systeem zijn toegewezen, omvat de monitoring verschillende basisprocedures:
- 1. selectie (definitie) van het waarnemingsobject;
- 2. onderzoek van het geselecteerde observatieobject;
- 3. het samenstellen van een informatiemodel voor het waarnemingsobject;
- 4. meetplanning;
- 5. beoordeling van de staat van het object van observatie en identificatie van zijn informatiemodel;
- 6. het voorspellen van veranderingen in de toestand van het object van observatie;
- 7. presentatie van informatie in gebruiksvriendelijke vorm en naar de consument brengen.
Er moet rekening mee worden gehouden dat het monitoringsysteem zelf geen activiteiten op het gebied van milieukwaliteitsbeheer omvat, maar een bron van informatie is die nodig is voor het nemen van voor het milieu belangrijke beslissingen.
Het milieumonitoringsysteem moet informatie verzamelen, systematiseren en analyseren:
over de toestand van het milieu;
over de oorzaken van waargenomen en waarschijnlijke veranderingen in de toestand (d.w.z. over de bronnen en factoren van invloed);
over de toelaatbaarheid van veranderingen en belastingen op het milieu als geheel;
over de bestaande reserves van de biosfeer.
Het milieumonitoringsysteem omvat dus observaties van de toestand van de elementen van de biosfeer en observaties van de bronnen en factoren van antropogene impact.
Milieumonitoring van het milieu kan worden ontwikkeld op het niveau van een industriële faciliteit, stad, district, regio, territorium, republiek als onderdeel van een federatie.
De aard en het mechanisme van veralgemening van informatie over de milieusituatie tijdens haar beweging door de hiërarchische niveaus van het milieumonitoringsysteem worden bepaald met behulp van het concept van een informatieportret van de milieusituatie. Dit laatste is een set van grafisch gepresenteerde ruimtelijk verdeelde gegevens die de ecologische situatie in een bepaald gebied karakteriseren, samen met de kaartbasis van het gebied. De resolutie van het informatieve portret is afhankelijk van de schaal van de gebruikte kaartbasis.
in 1975 Het Global Environmental Monitoring System (GEMS) werd georganiseerd onder auspiciën van de VN, maar begon pas sinds kort effectief te werken. Dit systeem bestaat uit 5 onderling verbonden subsystemen: de studie van klimaatverandering, transport van verontreinigende stoffen over lange afstand, hygiënische aspecten van het milieu, de studie van de oceanen en landbronnen. Er zijn 22 netwerken van actieve stations van het wereldwijde monitoringsysteem, evenals internationale en nationale monitoringsystemen. Een van de belangrijkste ideeën van monitoring is om fundamenteel te bereiken: nieuw level competentie in besluitvorming op lokale, regionale en mondiale schaal.
Het monitoringsysteem is geïmplementeerd op verschillende niveaus, die overeenkomen met speciaal ontwikkelde programma's:
impact (onderzoek naar sterke effecten op lokale schaal);
regionaal (manifestatie van de problemen van migratie en transformatie van verontreinigende stoffen, de gecombineerde impact van verschillende factoren die kenmerkend zijn voor de economie van de regio);
achtergrond (op basis van biosfeerreservaten, waarbij elke economische activiteit is uitgesloten).
Wanneer milieu-informatie zich verplaatst van het lokale niveau (stad, district, invloedszone van een industriële faciliteit, enz.) naar het federale niveau, neemt de schaal van de basiskaart waarop deze informatie wordt toegepast toe, dus de resolutie van informatieportretten van de milieusituatie verandert op verschillende hiërarchische niveaus van milieumonitoring. Op het lokale niveau van milieumonitoring moet het informatieportret dus alle bronnen van emissies bevatten (ventilatieleidingen van industriële ondernemingen, afvalwaterafvoeren, enz.).
Op regionaal niveau "smelten" dicht bij elkaar gelegen invloedsbronnen tot één groepsbron. Hierdoor lijkt in het regionale informatieportret een kleine stad met enkele tientallen emissies op één lokale bron, waarvan de parameters worden bepaald aan de hand van de bronmonitoringgegevens.
Op federaal niveau van milieumonitoring is er een nog grotere veralgemening van ruimtelijk verspreide informatie. Als lokale emissiebronnen op dit niveau kunnen industriegebieden en vrij grote territoriale formaties een rol spelen. Bij de overgang van het ene hiërarchische niveau naar het andere wordt niet alleen informatie over emissiebronnen gegeneraliseerd, maar ook andere gegevens die de ecologische situatie kenmerken.
Bij het ontwikkelen van een milieumonitoringproject is de volgende informatie vereist:
- 1. bronnen van verontreinigende stoffen die in het milieu terechtkomen - emissies van verontreinigende stoffen in de atmosfeer door industriële, energie-, transport- en andere faciliteiten; afvalwaterlozingen in waterlichamen; oppervlakte-uitspoeling van verontreinigende stoffen en biogene stoffen in de oppervlaktewateren van land en zee; de introductie van verontreinigende stoffen en biogene stoffen op het aardoppervlak en (of) in de bodemlaag samen met meststoffen en pesticiden tijdens landbouwactiviteiten; begraafplaatsen en opslagplaatsen voor industrieel en gemeentelijk afval; technogene ongevallen die leiden tot het vrijkomen van gevaarlijke stoffen in de atmosfeer en (of) het vrijkomen van vloeibare verontreinigende stoffen en gevaarlijke stoffen, enz.;
- 2. overdrachten van verontreinigende stoffen - processen van atmosferische overdracht; overdrachts- en migratieprocessen in het aquatisch milieu;
- 3. processen van landschapsgeochemische herverdeling van verontreinigende stoffen - migratie van verontreinigende stoffen langs het bodemprofiel naar het grondwaterpeil; migratie van verontreinigende stoffen langs de landschap-geochemische conjugatie, rekening houdend met geochemische barrières en biochemische cycli; biochemische circulatie, enz.;
- 4. gegevens over de toestand van antropogene emissiebronnen - de kracht van de emissiebron en zijn locatie, hydrodynamische omstandigheden voor het vrijkomen van emissies in het milieu.
In de invloedszone van emissiebronnen wordt systematische monitoring van de volgende objecten en parameters van de omgeving georganiseerd.
- 1. Atmosfeer: chemische en radionuclide samenstelling van de gasvormige en aerosolfase van de luchtbol; vaste en vloeibare neerslag (sneeuw, regen) en hun chemische en radionuclidesamenstelling; thermische en vochtigheidsvervuiling van de atmosfeer.
- 2. Hydrosfeer: chemische en radionuclidensamenstelling van het milieu van oppervlaktewateren (rivieren, meren, reservoirs, enz.), grondwater, suspensies en sedimentgegevens in natuurlijke afvoeren en reservoirs; thermische vervuiling van oppervlakte- en grondwater.
- 3. Bodem: chemische en radionuclidensamenstelling van de actieve bodemlaag.
- 4. Biota: chemische en radioactieve besmetting van landbouwgrond, vegetatie, bodemzoocenoses, terrestrische gemeenschappen, huisdieren en wilde dieren, vogels, insecten, waterplanten, plankton, vissen.
- 5. Verstedelijkte omgeving: chemische en stralingsachtergrond van de luchtomgeving van nederzettingen; chemische en radionuclidensamenstelling van voedsel, drinkwater, enz.
- 6. Bevolking: karakteristieke demografische parameters (populatieomvang en -dichtheid, geboorte- en sterftecijfers, leeftijdssamenstelling, morbiditeit, mate van aangeboren afwijkingen en anomalieën); sociaal-economische factoren.
Systemen voor monitoring van natuurlijke omgevingen en ecosystemen omvatten monitoringmiddelen: de ecologische kwaliteit van het luchtmilieu, de ecologische toestand van oppervlaktewateren en aquatische ecosystemen, de ecologische toestand van het geologische milieu en terrestrische ecosystemen.
Waarnemingen in het kader van dit soort monitoring worden uitgevoerd zonder rekening te houden met specifieke emissiebronnen en zijn niet gerelateerd aan hun invloedszones. Het basisprincipe van organisatie is natuurlijk-ecosysteem.
De doelstellingen van waarnemingen die worden uitgevoerd in het kader van de monitoring van natuurlijke omgevingen en ecosystemen zijn:
- - beoordeling van de staat en functionele integriteit van de habitat en ecosystemen;
- - identificatie van veranderingen in natuurlijke omstandigheden als gevolg van antropogene activiteiten op het grondgebied;
- - studie van veranderingen in het ecologische klimaat (ecologische toestand op lange termijn) van de territoria.
Aan het eind van de jaren tachtig ontstond het concept van publieke milieu-expertise en werd het snel wijdverbreid.
De oorspronkelijke interpretatie van deze term was erg ruim. Een onafhankelijke milieuanalyse betekende verschillende manieren om informatie te verkrijgen en te analyseren (milieumonitoring, milieueffectrapportage, onafhankelijk onderzoek, enz.). Momenteel is het begrip openbare milieudeskundigheid bij wet gedefinieerd.
“Milieu-expertise - vaststellen of de geplande economische en andere activiteiten voldoen aan de milieu-eisen en de toelaatbaarheid van de uitvoering van het object van expertise om mogelijke nadelige effecten van deze activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociale, economische en andere gevolgen van de uitvoering van het object van milieudeskundigheid.”
Ecologische expertise kan staat en openbaar zijn.
Publieke ecologische expertise wordt uitgevoerd op initiatief van burgers en publieke organisaties (verenigingen), maar ook op initiatief van lokale overheden door publieke organisaties (verenigingen).
De objecten van de ecologische expertise van de staat zijn:
ontwerpen van masterplannen voor de ontwikkeling van gebieden,
alle soorten stedenbouwkundige documentatie (bijvoorbeeld masterplan, bouwproject),
ontwerpregelingen voor de ontwikkeling van sectoren van de nationale economie,
projecten van interstatelijke investeringsprogramma's,
projecten van geïntegreerde programma's voor natuurbescherming, programma's voor de bescherming en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen (inclusief projecten voor landgebruik en bosbeheer,
materialen die de overdracht van bosgrond naar niet-bosgrond rechtvaardigen),
internationale verdragen opstellen,
onderbouwingsmaterialen voor vergunningen voor het uitvoeren van activiteiten die impact kunnen hebben op het milieu,
haalbaarheidsstudies en projecten voor bouw, wederopbouw,
uitbreiding, technische heruitrusting, instandhouding en liquidatie van organisaties en andere objecten van economische activiteit, ongeacht hun geschatte kosten, afdelingslidmaatschap en vormen van eigendom,
technische documentatie opstellen voor nieuwe apparatuur, technologie, materialen,
stoffen, gecertificeerde goederen en diensten.
Openbare ecologische expertise kan worden uitgeoefend met betrekking tot dezelfde objecten als de ecologische expertise van de staat, met uitzondering van objecten waarvan de informatie staat,
commercieel en (of) ander wettelijk beschermd geheim.
Het doel van de milieuanalyse is het voorkomen van mogelijke nadelige effecten van de voorgenomen activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociaal-economische en andere gevolgen.
Buitenlandse ervaring getuigt van de hoge economische efficiëntie van milieudeskundigheid. Het Amerikaanse Environmental Protection Agency heeft een selectieve analyse van milieueffectrapporten uitgevoerd. In de helft van de onderzochte gevallen was sprake van een daling van de totale kosten van projecten door het doorvoeren van constructieve milieumaatregelen. Volgens internationale bank wederopbouw en ontwikkeling, een eventuele verhoging van de kosten van projecten die gepaard gaan met een beoordeling van de impact op het milieu en de daaropvolgende overweging van milieubeperkingen in de werkende projecten rendeert gemiddeld 5-7 jaar. Volgens westerse experts blijkt het opnemen van omgevingsfactoren in het besluitvormingsproces in de ontwerpfase 3-4 keer goedkoper dan de daaropvolgende extra installatie van behandelingsapparatuur.
Door de resultaten van de vernietigende werking van water, wind, aardbevingen, sneeuwlawines, enz. te ervaren, heeft een persoon lang de elementen van monitoring gerealiseerd, ervaring opgedaan met het voorspellen van het weer en natuurrampen.
Dit soort kennis is altijd nodig geweest en blijft nodig om de schade aan de menselijke samenleving door ongunstige natuurlijk fenomeen en, belangrijker nog, het risico op verlies van mensenlevens te verminderen.
De gevolgen van de meeste natuurrampen moeten van alle kanten worden beoordeeld. Orkanen die gebouwen vernietigen en tot menselijke slachtoffers leiden, brengen dus in de regel zware regenval met zich mee, wat in droge gebieden een aanzienlijke toename van de opbrengsten oplevert. Daarom vereist de organisatie van monitoring een diepgaande analyse, waarbij niet alleen rekening wordt gehouden met de economische kant van het probleem, maar ook met de kenmerken van historische tradities, het cultuurniveau van elke specifieke regio.
Van de contemplatie van omgevingsfenomenen via de mechanismen van aanpassing naar een bewuste en toenemende invloed daarop, bemoeilijkte een persoon geleidelijk de methode om natuurlijke processen te observeren en raakte, vrijwillig of onvrijwillig, betrokken bij het nastreven van zichzelf. Zelfs oude filosofen geloofden dat alles in de wereld met alles verbonden is, dat onzorgvuldig ingrijpen in het proces, zelfs schijnbaar van ondergeschikt belang, kan leiden tot onomkeerbare veranderingen in de wereld. Als we de natuur observeren, evalueren we haar al heel lang vanuit een kleinburgerlijke positie, zonder na te denken over de opportuniteit van de waarde van onze observaties, over het feit dat we te maken hebben met het meest complexe zelforganiserende en zelfstructurerende systeem, over het feit dat een persoon slechts een deeltje van dit systeem is. En als in Newtons tijd de mensheid de integriteit van deze wereld bewonderde, is nu een van de strategische gedachten van de mensheid de schending van deze integriteit, die onvermijdelijk voortvloeit uit de commerciële houding ten opzichte van de natuur en onderschatting van het mondiale karakter van deze schendingen. De mens verandert landschappen, creëert kunstmatige biosferen, organiseert agrotechno-natuurlijke en volledig technogene biocomplexen, herbouwt de dynamiek van rivieren en oceanen en introduceert veranderingen in klimatologische processen. Op deze manier zette hij tot voor kort al zijn wetenschappelijke en technische capaciteiten in ten koste van de natuur en uiteindelijk zichzelf. De omgekeerde negatieve verbindingen van de levende natuur verzetten zich steeds actiever tegen deze aanval van de mens, de discrepantie tussen de doelen van de natuur en de mens wordt steeds duidelijker. En nu zijn we getuige van de nadering van de crisislijn, waarbuiten het geslacht Homo sapiens niet zal kunnen bestaan.
De ideeën van de technosfeer, noösfeer, technowereld, antroposfeer, enz., geboren aan het begin van onze eeuw, in het thuisland van V.I. Vernadsky werden met grote vertraging ontvangen. De hele beschaafde wereld kijkt nu uit naar de praktische implementatie van deze ideeën in ons land, met zijn omvang en kracht van energiepotentieel dat in staat is om alle vooruitstrevende ondernemingen daarbuiten terug te draaien. En in die zin zijn monitoringsystemen een remedie tegen waanzin, een mechanisme dat zal helpen voorkomen dat de mensheid in een catastrofe terechtkomt.
Steeds krachtigere rampen zijn een metgezel van menselijke activiteit. Natuurrampen zijn er altijd geweest. Ze zijn een van de elementen van de evolutie van de biosfeer. Orkanen, overstromingen, aardbevingen, tsunami's, bosbranden, enz. brengen jaarlijks enorme materiële schade aan en kosten mensenlevens. Tegelijkertijd winnen de antropogene oorzaken van veel rampen aan kracht. Regelmatige ongevallen met olietankers, de ramp in Tsjernobyl, explosies in fabrieken en magazijnen waarbij giftige stoffen vrijkomen en andere onvoorspelbare rampen zijn de realiteit van onze tijd. De toename van het aantal en de kracht van ongevallen toont de hulpeloosheid van een persoon in het licht van een naderende milieuramp.
Het kan alleen worden teruggedrongen door de snelle grootschalige implementatie van monitoringsystemen. Dergelijke systemen worden met succes geïmplementeerd in Noord-Amerika, West-Europa en Japan.
Met andere woorden, het antwoord op de vraag over de noodzaak van monitoring kan als positief opgelost worden beschouwd.
Milieumonitoring is een reeks organisatorische structuren, methoden, methoden en technieken voor het bewaken van de toestand van het milieu, de veranderingen die daarin plaatsvinden, de gevolgen ervan, evenals soorten activiteiten die potentieel gevaarlijk zijn voor het milieu, de menselijke gezondheid en gecontroleerd gebied, productie en andere faciliteiten.
Milieumonitoring is organisatorisch en technisch een complexe activiteit, die door verschillende instanties en hun ambtenaren wordt uitgevoerd. De door hen verzamelde en geanalyseerde informatie is zeer divers qua inhoud, vormen van vastlegging, juridische status, procedure voor verstrekking en verspreiding. Het wordt gebruikt door de staatsautoriteiten van de Russische Federatie en de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale overheden om prognoses van sociaal-economische ontwikkeling te ontwikkelen en passende beslissingen te nemen, federale en doelprogramma's op het gebied van milieubescherming van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en maatregelen voor de uitvoering ervan.
Milieumonitoring wordt uitgevoerd door een speciaal observatienetwerk. Dit is een systeem van stationaire en mobiele observatiepunten, waaronder posten, stations, laboratoria, centra, bureaus en observatoria. In Rusland begon in 1993 de oprichting van een eengemaakt staatssysteem voor milieumonitoring.
De belangrijkste taken van milieumonitoring zijn:
- monitoring van de toestand van het milieu, de vervuiling ervan, inclusief de atmosfeer, het oppervlaktewater, het mariene milieu, de bodem, nabij de aarde ruimte, stralingsomstandigheden op het aardoppervlak en in de nabije ruimte van de aarde;
- beoordeling en voorspelling van klimaatverandering, watervoorraden, verontreinigingen.
De objecten van milieumonitoring zijn:
- het milieu in het algemeen en de afzonderlijke elementen in het bijzonder;
- negatieve veranderingen in de kwaliteit van het milieu die een negatief effect kunnen hebben op de gezondheid en eigendommen van mensen, de veiligheid van gebieden;
- soorten activiteiten die volgens de wetgeving worden beoordeeld als een potentiële bedreiging voor het milieu, de menselijke gezondheid en de milieuveiligheid van gebieden;
- uitrusting, technologieën, productie- en andere technische voorzieningen waarvan het bestaan, het gebruik, de transformatie en de vernietiging een gevaar vormen voor het milieu en de menselijke gezondheid;
- noodsituaties en andere plotselinge fysieke, chemische, biologische en andere omstandigheden - ongevallen, incidenten, andere noodsituaties die een negatief effect kunnen hebben op het milieu en de menselijke gezondheid;
- gebieden en objecten met een bijzondere juridische status.
De onderwerpen van milieumonitoring zijn onder meer:
- uitvoerende autoriteiten van de Russische Federatie en onderdanen van de Russische Federatie;
- lokale overheden;
- gespecialiseerde organisaties die bevoegd zijn om de functies van milieumonitoring uit te voeren;
- organisaties en personen die economische activiteiten uitoefenen;
- openbare verenigingen.
Mits verschillende soorten milieumonitoring, die worden onderscheiden op basis van:
op de schaal van het monitoringsysteem:
- globaal;
- Nationaal;
- regionaal;
- lokaal;
op het niveau van menselijke verandering van het milieu:
- achtergrond;
- invloed;
van het bewaakte object:
- behoorlijk ecologisch (lucht, water, bodem, dieren in het wild, gevaarlijk afval);
- straling;
- sociaal-hygiënisch.
In het systeem van nationale (Russische) milieumonitoring worden straling, complex, achtergrond, ruimte, evenals staatsmonitoring van het continentale plat en de exclusieve economische zone onderscheiden. Daarnaast voeren speciale structuren en in de regel op basis van afzonderlijke rechtshandelingen sociale en hygiënische monitoring, monitoring van dieren in het wild, atmosferische lucht, watervoorraden en land uit.
Een specifieke plaats in dit systeem wordt ingenomen door lokale milieumonitoring. Het feit is dat het, in tegenstelling tot andere soorten monitoring, wordt uitgevoerd in een afzonderlijke productiefaciliteit (of een deel ervan), een object van rechtmatig gebruik van natuurlijke hulpbronnen, een afzonderlijk deel van het grondgebied dat permanent of tijdelijk een speciale wettelijke status (bijvoorbeeld in staatsreserve, in de zone van ecologische ramp).
Een van de belangrijkste soorten monitoring die in Rusland bestaat, is sociale en hygiënische monitoring. het staatssysteem observatie, analyse, beoordeling en voorspelling van de gezondheidstoestand van de bevolking en de menselijke omgeving, evenals het bepalen van de oorzaak-en-gevolgrelaties tussen de gezondheidstoestand van de bevolking en de impact van omgevingsfactoren. Het wordt uitgevoerd op federaal niveau, op het niveau van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, gemeenten om een enkel informatiefonds van gegevens te vormen op basis van langetermijnwaarnemingen van de toestand van de volksgezondheid, fysieke, chemische, biologische en sociale factoren van het milieu, natuurlijke en klimatologische factoren, de structuur en kwaliteit van voeding, voor voedselveiligheid.
Informatie is informatie over personen, objecten, feiten, gebeurtenissen, verschijnselen en processen, ongeacht de vorm van hun presentatie.
Gedocumenteerde informatie (document) - informatie vastgelegd op een materiële drager met details die identificatie mogelijk maken.
Informatiesysteem - een organisatorisch geordende reeks documenten (arrays van documenten) en informatietechnologieën, inclusief het gebruik van computertechnologie en communicatie die informatieprocessen implementeren.
Informatiebronnen - individuele documenten en individuele arrays van documenten, documenten en arrays van documenten in informatiesystemen (bibliotheken, archieven, fondsen, databanken, andere informatiesystemen).
relaties die voortkomen uit de vorming en het gebruik van informatiebronnen op basis van het creëren, verzamelen, verwerken, verzamelen, opslaan, doorzoeken, verspreiden en verstrekken van gedocumenteerde informatie aan de consument; creatie en gebruik van informatietechnologieën en middelen voor hun ondersteuning; bescherming van informatie, de rechten van personen die deelnemen aan informatieprocessen en informatisering worden geregeld door de federale wet van 27 juli 2006 nr. 149-FZ "Over informatie, informatietechnologieën en informatiebescherming".
De belangrijkste richtingen van het staatsbeleid op het gebied van informatisering zijn:
- voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling en bescherming van alle vormen van eigendom van informatiebronnen;
- vorming en bescherming van staatsinformatiebronnen;
- creatie en ontwikkeling van federale en regionale informatiesystemen en -netwerken, waarbij hun compatibiliteit en interactie in een enkele informatieruimte van de Russische Federatie wordt verzekerd;
- het scheppen van voorwaarden voor hoogwaardige en effectieve informatieondersteuning van burgers, staatsautoriteiten, lokale overheden, organisaties en openbare verenigingen op basis van informatiebronnen van de staat;
- het waarborgen van de nationale veiligheid op het gebied van informatisering, alsmede het waarborgen van de realisatie van de rechten van burgers en organisaties in het kader van informatisering;
- hulp bij de vorming van een markt voor informatiebronnen, diensten, informatiesystemen, technologieën, middelen voor hun ondersteuning;
- vorming en implementatie van een verenigd wetenschappelijk, technisch en industrieel beleid op het gebied van informatisering, rekening houdend met het huidige wereldniveau van de ontwikkeling van informatietechnologie;
- ondersteuning van informatiseringsprojecten en -programma's;
- het creëren en verbeteren van een systeem voor het aantrekken van investeringen en een mechanisme voor het stimuleren van de ontwikkeling en uitvoering van informatiseringsprojecten;
- ontwikkeling van wetgeving op het gebied van informatieprocessen, informatisering en informatiebescherming.
Het wettelijke regime van informatiebronnen wordt bepaald door de regels die bepalen:
- procedure voor het documenteren van informatie;
- eigendom van individuele documenten en individuele arrays van documenten, documenten en arrays van documenten in informatiesystemen;
- categorie van informatie op basis van het toegangsniveau;
- orde van rechtsbescherming van informatie.
Staatsinformatiebronnen van de Russische Federatie worden gevormd in overeenstemming met rechtsgebieden als:
- federale informatiebronnen;
- informatiebronnen die gezamenlijk worden beheerd door de Russische Federatie en de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
- informatiebronnen van onderwerpen van de Russische Federatie.
Staatsinformatiebronnen van de Russische Federatie zijn open en publiekelijk beschikbaar. De uitzondering is gedocumenteerde informatie die door de wet is geclassificeerd als beperkte toegang. Volgens de voorwaarden van het wettelijke regime wordt gedocumenteerde informatie met beperkte toegang onderverdeeld in informatie die is geclassificeerd als staatsgeheim en vertrouwelijk.
Het is verboden te verwijzen naar informatie met beperkte toegang:
- wetgevende en andere voorschriften het vaststellen van de juridische status van overheidsinstanties, lokale overheden, organisaties, openbare verenigingen, evenals de rechten, vrijheden en plichten van burgers, de procedure voor de uitvoering ervan, en het aantasten van de rechten van burgers;
- documenten met informatie over noodsituaties, milieu-, meteorologische, demografische, sanitaire en epidemiologische en andere informatie die nodig is om de veilige werking van nederzettingen, productiefaciliteiten, de veiligheid van burgers en de bevolking als geheel te waarborgen;
- documenten met informatie over de activiteiten van staatsautoriteiten en lokale zelfbestuursorganen, over het gebruik van begrotingsmiddelen en andere staats- en lokale middelen, over de staat van de economie en de behoeften van de bevolking, met uitzondering van informatie die als staat is geclassificeerd geheimen;
- documenten verzameld in open fondsen bibliotheken en archieven, informatiesystemen van overheidsinstanties, lokale overheden, openbare verenigingen, organisaties van openbaar belang of die nodig zijn voor de uitvoering van de rechten, vrijheden en plichten van burgers.
In overeenstemming met de federale wet "Informatie, informatisering en bescherming van informatie" en om het systeem voor het verstrekken van informatiediensten op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van milieuvervuiling te stroomlijnen, om de efficiëntie van het gebruik van hydrometeorologische informatie en gegevens over milieuvervuiling te vergroten , werd een resolutie van de regering van de Russische Federatie aangenomen op 15 november 1997 nr. 1425 "Over informatiediensten op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van milieuvervuiling" (zoals gewijzigd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 28 maart , 2008 nr. 214).
Informatiediensten op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van milieuverontreiniging omvatten het verstrekken van de volgende soorten informatie voor algemene en speciale doeleinden:
- operationeel-prognostisch;
- analytisch;
- regime en referentie;
- gespecialiseerd.
Operationele en prognostische informatie | |
---|---|
Informatie over natuurlijke hydrometeorologische verschijnselen | Feitelijke gegevens over natuurlijke hydrometeorologische verschijnselen |
Informatie over extreem hoge milieuvervuiling | Feitelijke gegevens over gedetecteerde gevallen van extreem hoge milieuvervuiling |
Voorspellingen voor 1-3 dagen op het optreden van natuurlijke hydrometeorologische verschijnselen | Informatie over buien, harde wind, overstromingen, tyfoons, sneeuwval, droogte, stofstormen, zware zee, strenge vorst en hitte |
Weersvoorspellingen voor 1-3 dagen voor gebieden met natuurrampen, ongevallen en rampen | De inhoud van prognoses tijdens reddings- en hersteloperaties in noodsituaties wordt in elk geval overeengekomen met de autoriteiten van het Ministerie van Noodsituaties van Rusland |
Prognoses van de verspreiding van verontreinigende stoffen, inclusief radioactieve, evenals hun concentraties in de atmosferische lucht (water) op basis van gegevens over emissies en lozingen in noodsituaties | De inhoud van prognoses wordt bepaald door de ontvangen informatie over de noodsituatie en de ontwikkeling ervan |
Weersvoorspelling voor de territoria van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie voor 1-3 dagen | Luchttemperatuur overdag en 's nachts, weersverschijnselen (neerslag, sneeuwstormen, mist, vorst, onweer, hagel, windrichting en -snelheid, bewolking) |
Voorspelling van het drukveld en geopotentieel op het grondgebied van de Russische Federatie gedurende 5 dagen | Numerieke hydrodynamische voorspellingen van atmosferische circulatie aan het aardoppervlak (Ро) en op het niveau van 5 km (H500) gedurende 1-3 dagen (regionaal voor de Europese en Aziatische regio's) |
Voorspelling van de verwachte staat van de wintergewassen aan het begin van het groeiseizoen | Gebieden met verschillende wintergraangewassen aan het begin van het groeiseizoen per economische regio en in de hele Russische Federatie |
Voorspelling van de reserves van productief vocht in de bodem bij het begin van veldwerk in de lente | Gebieden waar voldoende of onvoldoende reserves van productief vocht worden verwacht in een meter laag grond onder wintergewassen en onder braak |
Prognoses van opbrengst en bruto-oogst van de belangrijkste landbouwgewassen | Verwachte opbrengsten en bruto-oogsten van wintertarwe en rogge, zomertarwe, zomergerst, maïs, boekweit, alle granen en peulgewassen, zonnebloempitten, suikerbietenwortels, aardappelknollen in de economische regio's van de Russische Federatie |
Voorspelling van maximale niveaus van voorjaarsoverstroming | Niveauhoogte (in cm) op de rivieren: Wolga. Kama, Don, Ob, Angara, Yenisei |
Regen, overstromingsvoorspellingen | Niveauhoogte (in cm) langs de rivier de Amoer in juli-september (samengesteld naarmate de overstroming zich ontwikkelt) |
Voorspelling van waterinstroom in de reservoirs van de Wolga-Kama, Angara-Yenisei-watervallen en het Tsimlyansk-reservoir gedurende een maand en een kwart | Hoeveelheid waterinstroom (in kubieke km) |
Voorspelling van de toestand van de magnetosfeer van de aarde, ionosfeer voor één dag | Zonneactiviteit en stralingssituatie op de vliegroute van bemande ruimtecomplexen, staat magnetisch veld Aarde, de toestand van de ionosfeer |
Kaarten met de maandelijkse gemiddelde verdeling van de totale ozonvelden | Maandelijks gemiddelde waarden van totale ozon bij afwijkingen van de klimaatnorm |
Operationele kaarten van de verdeling van abnormaal lage totale ozonwaarden | Dagelijkse waarden van totale ozon bij afwijkingen van de klimaatnorm tijdens periodes van lage waarden van totale ozon |
Observatiegegevens over het totale ozongehalte en de hoogteverdeling van ozon op Antarctica tijdens de ontwikkeling van de lenteafwijking | Dagelijkse en maandelijkse gemiddelde waarden van totale ozon bij afwijkingen van de klimaatnorm op Antarctica (stations Mirny en Molodyozhnaya) |
Analytische en regime-referentie-informatie | |
Materialen voor opname in het Staatswaterkadaster | Gegevens over watervoorraden, hun kwaliteit en gebruik van water voor de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en grote riviersystemen |
Beoordeling van agrometeorologische omstandigheden gedurende een decennium op het grondgebied van de Russische Federatie (met de toepassing van neerslagkaarten voor een decennium en een maand) | Kenmerken van weersomstandigheden, beoordeling van de impact van agrometeorologische omstandigheden op overwintering, veldwerk, groei, ontwikkeling en vorming van het gewas van belangrijke gewassen |
Meteorologisch Jaarboek | Maandelijks gemiddelde belangrijkste meteorologische kenmerken (luchttemperatuur, atmosferische druk, wind, neerslag, enz.) |
Agrometeorologisch Jaarboek | Gegeneraliseerde gegevens van agrometeorologische waarnemingen voor het jaar |
Beoordeling van milieuvervuiling in de Russische Federatie en materialen voor opname in het staatsrapport "Over de toestand van het milieu in de Russische Federatie" | Algemene gegevens over milieuvervuiling voor het grondgebied van de Russische Federatie |
Overzicht van de achtergrondtoestand van de natuurlijke omgeving | Gegeneraliseerde materialen van achtergrondobservaties van de toestand van het milieu |
Jaarboek van de oppervlaktewaterkwaliteit van de Russische Federatie | Algemene gegevens over oppervlaktewaterverontreiniging voor het grondgebied van de Russische Federatie |
Jaarboek van de toestand van de oppervlaktewaterecosystemen in Rusland (volgens hydrobiologische indicatoren) | Algemene gegevens op het grondgebied van de Russische Federatie over de belangrijkste hydrobiologische indicatoren van de kwaliteit van oppervlaktewateren op het land |
Jaarboek van de kwaliteit van het zeewater door hydrochemische indicatoren | Algemene gegevens over de vervuiling van de zeeën die het grondgebied van Rusland wassen |
Jaarboek van de staat van verontreiniging door pesticiden van natuurlijke omgevingsobjecten van de Russische Federatie | Algemene gegevens over milieuvervuiling door pesticiden |
Jaarboek van de toestand van luchtvervuiling in steden op het grondgebied van de Russische Federatie | Algemene gegevens voor het grondgebied van de Russische Federatie over luchtvervuiling in steden |
Jaarboek van bodemverontreiniging in de Russische Federatie door giftige stoffen van industriële oorsprong | Algemene gegevens over bodemverontreiniging door industriële giftige stoffen rond steden en industriële centra |
Jaaroverzicht van de ecologische toestand van de zeeën en bepaalde regio's van de wereldoceaan | Resultaten van studies van ecosystemen van binnen- en omringende zeeën, beoordeling van de ecologische situatie in gecontroleerde gebieden van de zeeën |
Jaarboek "Stralingssituatie in Rusland en aangrenzende staten" | Algemene gegevens op het grondgebied van de Russische Federatie en de GOS-landen over radioactieve besmetting van het milieu |
Maandelijkse informatie over noodsituaties en extreem hoge milieuvervuiling en stralingssituaties | Gegevens over geïdentificeerde gevallen van hoge milieuvervuiling |
Maandelijkse informatie over extreme weersomstandigheden, hydrometeorologische omstandigheden en hun impact op de activiteiten van de belangrijkste sectoren van de economie | Gegevens over het aantal, de intensiteit en de duur van natuurlijke hydrometeorologische verschijnselen en economische schade in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie |
Ozonlaag updates driemaandelijks | Kenmerken van de toestand van de ozonlaag |
Jaarlijks overzicht van de toestand van de ozonlaag | Kenmerken van de verandering in de ozonlaag |
Algemene informatie op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van milieuvervuiling wordt gratis of tegen een vergoeding aan gebruikers (consumenten) verstrekt die de kosten van deze diensten niet volledig vergoedt, die worden vergoed uit de federale begroting. Informatie op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van de natuurlijke omgeving van algemeen gebruik wordt gratis verstrekt aan de staatsautoriteiten van de Russische Federatie, de staatsautoriteiten van de onderdanen van de Russische Federatie, instanties van het verenigde staatssysteem voor de preventie en eliminatie van noodsituaties. Andere gebruikers (consumenten) informatie op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van de natuurlijke omgeving van algemeen gebruik wordt verstrekt tegen een vergoeding ter hoogte van het bedrag dat de kosten van voorbereiding, kopiëren en verzending via elektrische en postnetwerken vergoedt. Gespecialiseerde informatie op het gebied van hydrometeorologie en monitoring van milieuverontreiniging wordt verstrekt aan gebruikers (consumenten) in het kader van gezamenlijke programma's (overeenkomsten), evenals in het kader van contracten voor informatieondersteunende diensten.
Om de efficiëntie te verhogen van het voldoen aan de behoeften van de staat, individuen en rechtspersonen in hydrometeorologische, heliogeofysische informatie, evenals informatie over de toestand van het milieu, de vervuiling ervan, in opdracht van de Federale Dienst voor Hydrometeorologie en Milieumonitoring gedateerd 17 oktober 2000 nr.
Nr. 150 keurde de lijst van federale werken op het gebied van hydrometeorologie en aanverwante gebieden goed.
Het voorziet met name in:
- verzameling, verwerking, analyse en verspreiding van informatieproducten, evenals noodinformatie over natuurlijke gevaren;
- voorbereiding (publicatie) van regime- en referentiegegevens en materialen:
- meteorologische jaarboeken;
- agrometeorologische jaarboeken;
- observatiegegevens voor de interdepartementale jaarpublicatie "Hulpbronnen van oppervlakte- en grondwater, hun gebruik en kwaliteit";
- jaarlijkse gegevens over het regime en de hulpbronnen van oppervlaktewateren en langetermijngegevens over het regime en de hulpbronnen van de oppervlaktewateren van het staatswaterkadaster (rivieren, kanalen, meren, reservoirs, zeeën, zee-estuaria, karakterisering van de mate van verontreiniging van het oppervlak wateren);
- waarnemingsgegevens over verdamping van het wateroppervlak, op waterbalans- en moerasstations, over sneeuwbedekking en neerslag in de bergen;
- jaarlijkse beoordelingen van milieuvervuiling (atmosferische lucht, oppervlaktewateren, zeemilieu, bodem en stralingscondities), evenals geïntegreerde achtergrondmonitoring in biosfeerreservaten;
- jaarlijkse gegevens over gevaarlijke natuurlijke (hydrometeorologische en heliogeofysische) verschijnselen;
- het verstrekken van algemene informatie aan de president van de Russische Federatie, de Federale Vergadering van de Russische Federatie, de regering van de Russische Federatie, de federale uitvoerende autoriteiten, de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, rechtbanken, openbare aanklagers en politie, evenals noodinformatie over natuurlijke gevaren, feitelijke en voorspelde plotselinge veranderingen in weer en vervuiling natuurlijke omgeving die het leven en de gezondheid van de bevolking kunnen bedreigen en schade aan het milieu kunnen veroorzaken;
- hydrometeorologische ondersteuning (inclusief het verstrekken van monitoringgegevens van de milieuvervuiling) op het gebied van het optreden van een noodsituatie op federaal en regionaal niveau, het uitvoeren van reddings- en hersteloperaties om de gevolgen van een noodsituatie te elimineren;
- voorbereiding en publicatie van wetenschappelijk-technische en wetenschappelijk-methodische literatuur;
- onderhoud van het Unified State Data Fund over de toestand van het milieu, de vervuiling ervan;
- onderhoud van de staatsboekhouding van wateren en staatswaterkadaster.
Bronnen van milieu-informatie- dit zijn allerlei documenten (informatiedragers) met gegevens over de milieusituatie en de veranderingen daarvan.
Het kan worden uitgedrukt:
- in aanvragen, klachten, brieven van burgers;
- in directe oproepen van burgers;
- in materiaal gepubliceerd door de media;
- in officiële documenten opgesteld door controle- en toezichtorganen op het gebied van natuurbeheer en milieubescherming (opdrachten, materialen van audits, inspecties en onderzoeken, in protocollen, wetten, instructies, resoluties en reacties daarop door hoofden van ondernemingen die zich milieudelicten, tijdschriften en rekeningen, in geautomatiseerde boekhoudgegevens);
- in documenten opgesteld door natuurgebruikers;
- bij de directe detectie van een voor het milieu significante gebeurtenis of fenomeen.
In de praktijk van milieubeheer wordt de functie van het verantwoorden van de toestand van het milieu, veranderingen daarin en andere indicatoren geïmplementeerd door middel van monitoring en andere soorten (vormen) van informatie en analytische activiteiten.
Waaronder:
- het houden van kadasters;
- werkelijke rekeningen;
- het bijhouden van registers en andere registratiedocumenten (in het laatste geval is informatieondersteuning onderworpen aan andere doeleinden - tolerant en legaliserend, daarom worden ze beschouwd als administratieve en juridische middelen);
- het opstellen van rapportages van natuurgebruikers.
De records omvatten voornamelijk records (rapporten) die worden bijgehouden door het State Statistics Committee van Rusland ( federale dienst staatsstatistieken) en de territoriale onderverdelingen, met informatie over de bescherming van de lucht, andere milieumaatregelen en de financiering ervan. De rol van records die worden bijgehouden door afdelingen als het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen van Rusland en het Ministerie van Landbouw van Rusland is aanzienlijk. Russische Ministerie van Noodsituaties. In overeenstemming met de regels die zijn goedgekeurd door het decreet van de regering van de Russische Federatie van 1 maart 2001, houdt het ministerie van Landbouw van Rusland bijvoorbeeld staatsregisters bij van indicatoren van de staat van vruchtbaarheid van landbouwgrond. Het doel van deze boekhouding is om volledige en betrouwbare informatie te verkrijgen over de toestand en dynamiek van de vruchtbaarheid van het land, om negatieve resultaten van economische activiteit te identificeren en te voorkomen.
Dit type boekhouding is een geordend systeem voor het verzamelen en verwerken van informatie over de staat van vruchtbaarheid van landbouwgrond die is verkregen tijdens bodem-, agrotechnisch, fytosanitair, milieu- en toxicologisch onderzoek. De indicatoren worden afzonderlijk geregistreerd per type landbouwgrond (bouwland, braakland, hooivelden, weiden, meerjarige plantages) en de verkregen gegevens zijn onderhevig aan opname in het rijksgrondkadaster. De informatie is open en openbaar. Het Ministerie van Landbouw van Rusland is verantwoordelijk voor de volledigheid en betrouwbaarheid van de gegevens, de opslag van boekhoudkundige documenten en de objectiviteit van de verstrekte informatie.
Kadasters zijn een van de belangrijkste bronnen van informatie over natuurlijke hulpbronnen. Ze vertegenwoordigen een gesystematiseerd systeem van informatie over de kwantitatieve en kwalitatieve toestand van hulpbronnen, hun economische, ecologische beoordeling en sociale betekenis, evenals de samenstelling en categorieën van gebruikers. Kadasters spelen een belangrijke rol bij planning en informatieondersteuning voor het gebruik en de bescherming van het milieu.
Momenteel zijn er in Rusland verschillende soorten kadasters van natuurlijke hulpbronnen:
- onroerend goed kadaster, waaronder het land kadaster;
- water;
- dieren wereld;
- bossen;
- afzettingen en manifestaties van mineralen;
- speciaal beschermde natuurgebieden;
- afval.
Ze hebben allemaal de status van staat en weerspiegelen de resultaten van het verantwoorden van de staat van individuele componenten van het milieu. Gegevens van individuele kadasters dienen compatibel en vergelijkbaar met elkaar te zijn.
Het landkadaster is een gesystematiseerde reeks gedocumenteerde informatie die is verkregen als resultaat van staatsboekhouding over de locatie, het beoogde doel en de juridische status van het land van de Russische Federatie en over territoriale zones en de aanwezigheid van objecten op percelen en sterk geassocieerd met hen. De eenheden van de kadastrale verdeling van het grondgebied van de Russische Federatie zijn kadastrale districten, districten, wijken. Elk perceel krijgt een eigen kadastraal nummer, informatie over een bepaald perceel wordt tegen betaling en gratis verstrekt in de vorm van uittreksels. De documenten waaruit het landkadaster bestaat, zijn naar hun juridische status, inhoud en vorm onderverdeeld in drie groepen.
De belangrijkste documenten zijn:
- verenigd staatsregister van gronden;
- kadastrale zaken;
- dienst kadastrale kaarten (plannen).
Ondersteunende documenten zijn onder meer:
- boekhoudkundige boeken van documenten, verstrekte informatie;
- catalogi van coördinaten van punten van het referentiegrensnetwerk.
Afgeleide documenten zijn onder meer:
- documenten met lijsten van gronden die eigendom zijn van de Russische Federatie, haar onderdanen, gemeenten;
- rapporten over de status en het gebruik van landbronnen;
- statistische rapporten;
- analytische beoordelingen;
- andere referentie- en analytische documenten.
Het kadaster van afzettingen en manifestaties van mineralen omvat gesystematiseerde informatie voor elke afzetting over het aantal basis- en co-voorkomende mineralen, de voorwaarden voor hun ontwikkeling (inclusief ecologische) en geo-economische beoordeling. Samen met het kadaster wordt de staatsbalans van minerale reserves gehandhaafd, wat de mate van hun studie, industriële ontwikkeling en andere gegevens weerspiegelt.
Een waterkadaster is een gesystematiseerde verzameling van gegevens over waterlichamen en hun watervoorraden, watergebruik en gebruikerscategorieën. Daarnaast worden waterbeheerbalansen bijgehouden om de beschikbaarheid en mate van gebruik van waterbronnen te beoordelen, om de behoefte aan water te bepalen.
Het boskadaster is een verzameling informatie over het wettelijke regime van het bosfonds, de kwantitatieve en kwalitatieve toestand van de bossen van de Russische Federatie, inclusief de samenstelling van boomsoorten, de leeftijdssamenstelling van het bos, groepen en categorieën van bescherming, en economische beoordeling.
Het natuurkadaster is een gesystematiseerde informatie over de geografische verspreiding, overvloed, soortensamenstelling, economisch gebruik, instandhoudingsmaatregelen en de habitat van dieren in het wild.
Het kadaster van speciaal beschermde natuurgebieden is een verzameling gegevens over de status, geografische ligging en grenzen, het speciale beschermingsregime, natuurgebruikers, wetenschappelijke, ecologische en andere waarden van deze gebieden.
Het afvalkadaster bevat informatie over afval, rekening houdend met hun gevaar, bronnen van opwekking, gebruiksmaatregelen en locaties.
Territoriale kadasters van natuurlijke hulpbronnen en objecten bevatten gegevens over de locatie, kwantiteit en kwaliteit van natuurlijke hulpbronnen, hun sociaaleconomische en ecologische beoordeling. Ze zijn complex van aard, omdat ze informatie weergeven over alle natuurlijke hulpbronnen op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie.
Het kadaster is daarmee de belangrijkste vorm van verantwoording van de staat van milieuobjecten en natuurbeheer. Anderen zijn onlosmakelijk met hun bestaan verbonden - soms afzonderlijk, soms een integraal systeem van boekhouding en registratie vormend - speciale registers en registers. De Russische wetgeving regelt in de meeste gevallen in detail de procedure voor hun gedrag.
Ten slotte wordt de rapportage door natuurgebruikers als bron van milieu-informatie steeds wijdverbreid. Veel handelingen van milieuwetgeving onder de verplichtingen van gebruikers van natuurlijke hulpbronnen (juridische entiteiten en individuen) benadrukken de noodzaak voor hen om een bepaalde reeks gegevens in te dienen bij regelgevende en (of) managementstructuren, het bepalen van de timing, vormen, frequentie van rapportage. Daarnaast worden in sommige gevallen sancties voorzien voor het niet verstrekken van relevante informatie of voor overtredingen van de meldprocedure en termijnen.
Concluderend moet melding worden gemaakt van departementale (sectorale) rapportage over de registratie van gegevens over controle, toezicht en andere activiteiten, evenals departementale rapportage op gebieden die verband houden met milieubescherming (bijvoorbeeld over de gezondheidstoestand van de Russische bevolking , over toerisme). Samen met monitoringgegevens, kadasters, records, registers in een algemene vorm, wordt milieu-informatie verkregen uit dergelijke boekhoudkundige en statistische documenten gebruikt bij het opstellen van jaarlijkse staatsrapporten over de toestand van het milieu van de Russische Federatie en de onderwerpen van de Federatie, het Staatsrapport over de staat van bescherming van de bevolking en territoria van de Russische Federatie tegen natuurlijke en door de mens veroorzaakte noodsituaties.
Een bijzondere bron van milieu-informatie is het Red Data Book van de Russische Federatie.
Rode Boek van de Russische Federatie- dit is een officieel document met een reeks informatie over zeldzame en bedreigde soorten (ondersoorten, populaties) van wilde dieren en wilde planten en schimmels die leven (groeien) op het grondgebied van de Russische Federatie, op het continentaal plat en in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie, evenals over noodzakelijke maatregelen voor hun bescherming en herstel. Het verschijnt minimaal eens in de 10 jaar.
Objecten van flora en fauna die in het Rode Boek zijn vermeld, zijn onderworpen aan speciale bescherming. Ze worden bepaald door de beschikking van het Staatscomité voor Ecologie van de Russische Federatie van 19 december 1997 nr. 569 "Na goedkeuring van lijsten (lijsten) van objecten van de dierenwereld die zijn vermeld in het Rode Boek van de Russische Federatie en zijn uitgesloten van het Rode Boek van de Russische Federatie" (zoals gewijzigd op 5 november 1999, 9 september 2004). Hun verwijdering uit de natuurlijke omgeving is in uitzonderlijke gevallen toegestaan in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie.
1. Inleiding
2. Het concept van toezicht. Waarom is het nodig?
3. Het ontwerpen van monitoringsystemen als basis voor hun effectieve werking
4. Uniform staatssysteem voor milieumonitoring
5. Juridisch, regelgevend en economisch kader
6. Conclusie
7. Referenties
Invoering
De wetenschappelijke en technische activiteit van de mensheid aan het einde van de twintigste eeuw is een tastbare factor geworden die het milieu beïnvloedt. Thermische, chemische, radioactieve en andere vervuiling van het milieu in de afgelopen decennia hebben de aandacht van specialisten gehad en veroorzaken terechte bezorgdheid, en soms ook bij het publiek. Volgens vele voorspellingen zal het probleem van de bescherming van het milieu in de 21e eeuw het belangrijkste worden voor de meeste geïndustrialiseerde landen. In een dergelijke situatie kan een opgezet grootschalig en effectief netwerk voor het bewaken van de toestand van het milieu, vooral in grote steden en rond milieugevaarlijke objecten, worden belangrijk element het waarborgen van de veiligheid van het milieu en het garanderen van duurzame ontwikkeling van de samenleving.
De afgelopen decennia heeft de samenleving bij haar activiteiten steeds meer gebruik gemaakt van informatie over de toestand van de natuurlijke omgeving. Deze informatie is nodig in het dagelijks leven van mensen, in het huishouden, in de bouw, in noodsituaties - om te waarschuwen voor dreigende gevaren natuur. Maar veranderingen in de toestand van het milieu treden ook op onder invloed van biosferische processen die samenhangen met menselijke activiteit. Het bepalen van de bijdrage van antropogene veranderingen is een specifieke taak.
Al meer dan 100 jaar worden in de beschaafde wereld regelmatig waarnemingen van weers- en klimaatveranderingen uitgevoerd. Dit zijn bekende meteorologische, fenologische, seismologische en enkele andere soorten waarnemingen en metingen van de toestand van het milieu. Nu hoeft niemand ervan te worden overtuigd dat de toestand van de natuurlijke omgeving voortdurend moet worden gecontroleerd. Het waarnemingsbereik, het aantal gemeten parameters wordt groter, het netwerk van waarnemingsstations wordt steeds dichter. De problemen in verband met milieumonitoring worden steeds complexer.
Het concept van toezicht. Waarom is het nodig?
De term zelf "toezicht houden" verscheen voor het eerst in de aanbevelingen van een speciale commissie van SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) bij UNESCO in 1971, en in 1972 leken de eerste voorstellen voor een Global Environmental Monitoring System (UN Stockholm Conference on the Environment) een systeem vast te stellen van herhaalde gerichte observaties van elementen van de natuurlijke omgeving in ruimte en tijd. Een dergelijk systeem is echter tot op de dag van vandaag niet gecreëerd vanwege onenigheid over de reikwijdte, vormen en objecten van monitoring, de verdeling van verantwoordelijkheden tussen reeds bestaande observatiesystemen. We hebben dezelfde problemen in ons land, daarom moet elke industrie, wanneer er een dringende behoefte is aan regime-observaties van het milieu, zijn eigen lokale monitoringsysteem creëren.
Toezicht houden van het milieu worden regelmatige observaties van natuurlijke omgevingen, natuurlijke hulpbronnen, flora en fauna genoemd, uitgevoerd volgens een bepaald programma, die het mogelijk maken om hun toestanden en de processen die zich daarin voordoen onder invloed van antropogene activiteit te identificeren.
Onder milieu Controle moet worden opgevat als een georganiseerde bewaking van de natuurlijke omgeving, die in de eerste plaats zorgt voor een constante beoordeling van de omgevingscondities van de menselijke habitat en biologische objecten (planten, dieren, micro-organismen, enz.), evenals een beoordeling van de toestand en functionele waarde van ecosystemen, ten tweede worden voorwaarden gecreëerd voor het bepalen van corrigerende maatregelen in gevallen waarin doelstellingen voor milieucondities niet worden gehaald.
In overeenstemming met de bovenstaande definities en de functies die aan het systeem zijn toegewezen, omvat de monitoring verschillende basisprocedures:
selectie (definitie) van het object van observatie;
onderzoek van het geselecteerde object van observatie;
het opstellen van een informatiemodel voor het waarnemingsobject;
meetplanning;
beoordeling van de toestand van het object van observatie en identificatie van zijn informatiemodel;
voorspelling van veranderingen in de toestand van het object van observatie;
presentatie van informatie in een gebruiksvriendelijke vorm en bij de consument brengen.
Er moet rekening mee worden gehouden dat het monitoringsysteem zelf geen activiteiten op het gebied van milieukwaliteitsbeheer omvat, maar een bron van informatie is die nodig is voor het nemen van voor het milieu belangrijke beslissingen.
Het milieumonitoringsysteem moet informatie verzamelen, systematiseren en analyseren:
over de toestand van het milieu;
· over de oorzaken van waargenomen en waarschijnlijke veranderingen in de toestand (d.w.z. over bronnen en invloedsfactoren);
over de toelaatbaarheid van veranderingen en belasting van het milieu als geheel;
· over de bestaande reserves van de biosfeer.
Het milieumonitoringsysteem omvat dus observaties van de toestand van de elementen van de biosfeer en observaties van de bronnen en factoren van antropogene impact.
Milieumonitoring van het milieu kan worden ontwikkeld op het niveau van een industriële faciliteit, stad, district, regio, territorium, republiek als onderdeel van een federatie.
De aard en het mechanisme van veralgemening van informatie over de milieusituatie tijdens haar beweging door de hiërarchische niveaus van het milieumonitoringsysteem worden bepaald met behulp van het concept van een informatieportret van de milieusituatie. Dit laatste is een set van grafisch gepresenteerde ruimtelijk verdeelde gegevens die de ecologische situatie in een bepaald gebied karakteriseren, samen met de kaartbasis van het gebied. De resolutie van het informatieve portret is afhankelijk van de schaal van de gebruikte kaartbasis.
in 1975 Het Global Environmental Monitoring System (GEMS) werd georganiseerd onder auspiciën van de VN, maar begon pas sinds kort effectief te werken. Dit systeem bestaat uit 5 onderling verbonden subsystemen: de studie van klimaatverandering, transport van verontreinigende stoffen over lange afstand, hygiënische aspecten van het milieu, de studie van de oceanen en landbronnen. Er zijn 22 netwerken van actieve stations van het wereldwijde monitoringsysteem, evenals internationale en nationale monitoringsystemen. Een van de belangrijkste ideeën van monitoring is het bereiken van een fundamenteel nieuw competentieniveau bij het nemen van beslissingen op lokale, regionale en mondiale schaal.
Het monitoringsysteem is geïmplementeerd op verschillende niveaus, die overeenkomen met speciaal ontwikkelde programma's:
Impact (onderzoek naar sterke effecten op lokale schaal);
· regionaal (manifestatie van de problemen van migratie en transformatie van verontreinigende stoffen, de gecombineerde impact van verschillende factoren die kenmerkend zijn voor de economie van de regio);
achtergrond (op basis van biosfeerreservaten, waarbij elke economische activiteit is uitgesloten).
Wanneer milieu-informatie zich verplaatst van het lokale niveau (stad, district, invloedszone van een industriële faciliteit, enz.) naar het federale niveau, neemt de schaal van de basiskaart waarop deze informatie wordt toegepast toe, dus de resolutie van informatieportretten van de milieusituatie verandert op verschillende hiërarchische niveaus van milieumonitoring. Op het lokale niveau van milieumonitoring moet het informatieportret dus alle bronnen van emissies bevatten (ventilatieleidingen van industriële ondernemingen, afvalwaterafvoeren, enz.). Op regionaal niveau "smelten" dicht bij elkaar gelegen invloedsbronnen tot één groepsbron. Hierdoor lijkt in het regionale informatieportret een kleine stad met enkele tientallen emissies op één lokale bron, waarvan de parameters worden bepaald aan de hand van de bronmonitoringgegevens.
Op federaal niveau van milieumonitoring is er een nog grotere veralgemening van ruimtelijk verspreide informatie. Als lokale emissiebronnen op dit niveau kunnen industriegebieden en vrij grote territoriale formaties een rol spelen. Bij de overgang van het ene hiërarchische niveau naar het andere wordt niet alleen informatie over emissiebronnen gegeneraliseerd, maar ook andere gegevens die de ecologische situatie kenmerken.
Bij het ontwikkelen van een milieumonitoringproject is de volgende informatie vereist:
· bronnen van verontreinigende stoffen die in het milieu terechtkomen - emissies van verontreinigende stoffen in de atmosfeer door industriële, energie-, transport- en andere faciliteiten; afvalwaterlozingen in waterlichamen; oppervlakte-uitspoeling van verontreinigende stoffen en biogene stoffen in de oppervlaktewateren van land en zee; de introductie van verontreinigende stoffen en biogene stoffen op het aardoppervlak en (of) in de bodemlaag samen met meststoffen en pesticiden tijdens landbouwactiviteiten; begraafplaatsen en opslagplaatsen voor industrieel en gemeentelijk afval; technogene ongevallen die leiden tot het vrijkomen van gevaarlijke stoffen in de atmosfeer en (of) het vrijkomen van vloeibare verontreinigende stoffen en gevaarlijke stoffen, enz.;
· overdrachten van verontreinigende stoffen - processen van atmosferische overdracht; overdrachts- en migratieprocessen in het aquatisch milieu;
· processen van landschapsgeochemische herverdeling van verontreinigende stoffen - migratie van verontreinigende stoffen langs het bodemprofiel naar het grondwaterpeil; migratie van verontreinigende stoffen langs de landschap-geochemische conjugatie, rekening houdend met geochemische barrières en biochemische cycli; biochemische circulatie, enz.;
· gegevens over de toestand van antropogene emissiebronnen - de kracht van de emissiebron en zijn locatie, hydrodynamische omstandigheden voor het vrijkomen van emissies in het milieu.
In de invloedszone van emissiebronnen wordt systematische monitoring van de volgende objecten en parameters van de omgeving georganiseerd.
1. Atmosfeer: chemische en radionuclide samenstelling van de gasvormige en aerosolfase van de luchtbol; vaste en vloeibare neerslag (sneeuw, regen) en hun chemische en radionuclidesamenstelling; thermische en vochtigheidsvervuiling van de atmosfeer.
2. Hydrosfeer: chemische en radionuclidensamenstelling van het milieu van oppervlaktewateren (rivieren, meren, reservoirs, enz.), grondwater, suspensies en sedimentgegevens in natuurlijke afvoeren en reservoirs; thermische vervuiling van oppervlakte- en grondwater.
3. Bodem: chemische en radionuclidensamenstelling van de actieve bodemlaag.
4. Biota: chemische en radioactieve besmetting van landbouwgrond, vegetatie, bodemzoocenoses, terrestrische gemeenschappen, huisdieren en wilde dieren, vogels, insecten, waterplanten, plankton, vissen.
5. Verstedelijkte omgeving: chemische en stralingsachtergrond van de luchtomgeving van nederzettingen; chemische en radionuclidensamenstelling van voedsel, drinkwater, enz.
6. Bevolking: karakteristieke demografische parameters (populatieomvang en -dichtheid, geboorte- en sterftecijfers, leeftijdssamenstelling, morbiditeit, mate van aangeboren afwijkingen en anomalieën); sociaal-economische factoren.
Systemen voor monitoring van natuurlijke omgevingen en ecosystemen omvatten monitoringmiddelen: de ecologische kwaliteit van het luchtmilieu, de ecologische toestand van oppervlaktewateren en aquatische ecosystemen, de ecologische toestand van het geologische milieu en terrestrische ecosystemen.
Waarnemingen in het kader van dit soort monitoring worden uitgevoerd zonder rekening te houden met specifieke emissiebronnen en zijn niet gerelateerd aan hun invloedszones. Het basisprincipe van organisatie is natuurlijk-ecosysteem.
De doelstellingen van waarnemingen die worden uitgevoerd in het kader van de monitoring van natuurlijke omgevingen en ecosystemen zijn:
beoordeling van de staat en functionele integriteit van de habitat en ecosystemen;
Identificatie van veranderingen in natuurlijke omstandigheden als gevolg van antropogene activiteiten in het gebied;
· studie van veranderingen in het ecologische klimaat (ecologische toestand op lange termijn) van de territoria.
In de late jaren 1980, het concept en werd al snel wijdverbreid.
De oorspronkelijke interpretatie van deze term was erg ruim. Onder onafhankelijke milieubeoordeling impliceerde verschillende manieren om informatie te verkrijgen en te analyseren (milieumonitoring, milieueffectrapportage, onafhankelijk onderzoek, enz.). Op dit moment is het concept openbare ecologische expertise gedefinieerd door de wet.
“Milieubeoordeling- het vaststellen van de overeenstemming van de geplande (economische) activiteiten met de milieueisen en de toelaatbaarheid van de uitvoering van het expertiseobject om mogelijke nadelige effecten van deze activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociale, economische en andere gevolgen van de uitvoering van het object van milieu-expertise”
Ecologische expertise kan staat en openbaar zijn.
Openbare ecologische expertise wordt uitgevoerd op initiatief van burgers en publieke organisaties (verenigingen), maar ook op initiatief van lokale overheden door publieke organisaties (verenigingen).
Objecten van de staat ecologische expertise zijn:
· ontwerpen van masterplannen voor de ontwikkeling van gebieden ,
· alle soorten stedenbouwkundige documentatie(bijv. masterplan, bouwproject),
· ontwerpregelingen voor de ontwikkeling van sectoren van de nationale economie ,
· projecten van interstatelijke investeringsprogramma's ,
· projecten van geïntegreerde regelingen voor natuurbescherming, regelingen voor de bescherming en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen(inclusief projecten voor landgebruik en bosbeheer, materialen die de overdracht van bosgrond naar niet-bosgrond rechtvaardigen),
· ontwerpen van internationale verdragen ,
· verantwoordingsmateriaal voor vergunningen voor het uitvoeren van activiteiten die impact kunnen hebben op het milieu ,
· haalbaarheidsstudies en projecten voor bouw, wederopbouw, uitbreiding, technische heruitrusting, instandhouding en liquidatie van organisaties en andere objecten van economische activiteit, ongeacht hun geschatte kosten, afdelingsgebondenheid en eigendomsvormen ,
· technische documentatie opstellen voor nieuwe apparatuur, technologie, materialen, stoffen, gecertificeerde goederen en diensten.
Openbare ecologische expertise kan worden uitgevoerd met betrekking tot dezelfde objecten als de staat ecologische expertise, met uitzondering van objecten, informatie over die een staat vormt, commercieel en (of) ander geheim beschermd door de wet.
Het doel van de milieuanalyse is het voorkomen van mogelijke nadelige effecten van de voorgenomen activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociaal-economische en andere gevolgen.
Buitenlandse ervaring getuigt van de hoge economische efficiëntie van milieudeskundigheid. Het Amerikaanse Environmental Protection Agency heeft een selectieve analyse van milieueffectrapporten uitgevoerd. In de helft van de onderzochte gevallen was sprake van een daling van de totale kosten van projecten door het doorvoeren van constructieve milieumaatregelen. Volgens de Internationale Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling loont een mogelijke stijging van de kosten van projecten die gepaard gaan met een milieueffectrapportage en de daaropvolgende overweging van milieubeperkingen in werkende projecten zich in gemiddeld 5-7 jaar terug. Volgens westerse experts blijkt het opnemen van omgevingsfactoren in het besluitvormingsproces in de ontwerpfase 3-4 keer goedkoper dan de daaropvolgende extra installatie van behandelingsapparatuur.
Door de resultaten van de vernietigende werking van water, wind, aardbevingen, sneeuwlawines, enz. te ervaren, heeft een persoon lang de elementen van monitoring gerealiseerd, ervaring opgedaan met het voorspellen van het weer en natuurrampen. Dit soort kennis is altijd nodig geweest en is nog steeds nodig om de schade aan de menselijke samenleving door ongunstige natuurlijke fenomenen zoveel mogelijk te verminderen en, belangrijker nog, het risico op menselijk verlies te verminderen.
De gevolgen van de meeste natuurrampen moeten van alle kanten worden beoordeeld. Orkanen die gebouwen vernietigen en tot menselijke slachtoffers leiden, brengen dus in de regel zware regenval met zich mee, wat in droge gebieden een aanzienlijke toename van de opbrengsten oplevert. Daarom vereist de organisatie van monitoring een diepgaande analyse, waarbij niet alleen rekening wordt gehouden met de economische kant van het probleem, maar ook met de kenmerken van historische tradities, het cultuurniveau van elke specifieke regio.
Van de contemplatie van omgevingsfenomenen via de mechanismen van aanpassing naar een bewuste en toenemende invloed daarop, bemoeilijkte een persoon geleidelijk de methode om natuurlijke processen te observeren en raakte, vrijwillig of onvrijwillig, betrokken bij het nastreven van zichzelf. Zelfs oude filosofen geloofden dat alles in de wereld met alles verbonden is, dat onzorgvuldig ingrijpen in het proces, zelfs schijnbaar van ondergeschikt belang, kan leiden tot onomkeerbare veranderingen in de wereld. Als we de natuur observeren, evalueren we haar al heel lang vanuit een kleinburgerlijke positie, zonder na te denken over de opportuniteit van de waarde van onze observaties, over het feit dat we te maken hebben met het meest complexe zelforganiserende en zelfstructurerende systeem, over het feit dat een persoon slechts een deeltje van dit systeem is. En als in Newtons tijd de mensheid de integriteit van deze wereld bewonderde, is nu een van de strategische gedachten van de mensheid de schending van deze integriteit, die onvermijdelijk voortvloeit uit de commerciële houding ten opzichte van de natuur en onderschatting van het mondiale karakter van deze schendingen. De mens verandert landschappen, creëert kunstmatige biosferen, organiseert agrotechno-natuurlijke en volledig technogene biocomplexen, herbouwt de dynamiek van rivieren en oceanen en introduceert veranderingen in klimatologische processen. Op deze manier zette hij tot voor kort al zijn wetenschappelijke en technische capaciteiten in ten koste van de natuur en uiteindelijk zichzelf. De omgekeerde negatieve verbindingen van de levende natuur verzetten zich steeds actiever tegen deze aanval van de mens, de discrepantie tussen de doelen van de natuur en de mens wordt steeds duidelijker. En nu zijn we getuige van de nadering van de crisislijn, waarbuiten het geslacht Homo sapiens niet zal kunnen bestaan.
De ideeën van de technosfeer, noösfeer, technowereld, antroposfeer, enz., die aan het begin van onze eeuw werden geboren, werden met grote vertraging aanvaard in het thuisland van V.I. Vernadsky. De hele beschaafde wereld kijkt nu uit naar de praktische implementatie van deze ideeën in ons land, met zijn omvang en kracht van energiepotentieel dat in staat is om alle vooruitstrevende ondernemingen daarbuiten terug te draaien. En in die zin zijn monitoringsystemen een remedie tegen waanzin, een mechanisme dat zal helpen voorkomen dat de mensheid in een catastrofe terechtkomt.
Steeds krachtigere rampen zijn een metgezel van menselijke activiteit. Natuurrampen zijn er altijd geweest. Ze zijn een van de elementen van de evolutie van de biosfeer. Orkanen, overstromingen, aardbevingen, tsunami's, bosbranden, enz. brengen jaarlijks enorme materiële schade aan en kosten mensenlevens. Tegelijkertijd winnen de antropogene oorzaken van veel rampen aan kracht. Regelmatige ongevallen met olietankers, de ramp in Tsjernobyl, explosies in fabrieken en magazijnen waarbij giftige stoffen vrijkomen en andere onvoorspelbare rampen zijn de realiteit van onze tijd. De toename van het aantal en de kracht van ongevallen toont de hulpeloosheid van een persoon in het licht van een naderende milieuramp. Het kan alleen worden teruggedrongen door de snelle grootschalige implementatie van monitoringsystemen. Dergelijke systemen worden met succes geïmplementeerd in Noord-Amerika, West-Europa en Japan.
Met andere woorden, het antwoord op de vraag over de noodzaak van monitoring kan als positief opgelost worden beschouwd.
Het ontwerpen van monitoringsystemen als basis voor hun effectieve werking.
In recente publicaties wordt gewezen op het grote belang van de ontwerp- (of plannings)fase voor de effectieve werking van het monitoringsysteem. Benadrukt wordt dat de daarin voorgestelde ontwerpschema's of -structuren relatief eenvoudig toepasbaar zijn voor eenvoudige, lokale monitoringsystemen, maar het ontwerp van nationale monitoringsystemen stuit op grote moeilijkheden vanwege hun complexiteit en inconsistentie.
De essentie van het ontwerpen van een monitoringsysteem moet zijn om een functioneel model van hun werk te creëren of om de hele technologische keten voor het verkrijgen van informatie te plannen, van de waterkwaliteit, van het stellen van taken tot het verstrekken van informatie aan de consument voor besluitvorming. Aangezien alle stadia van het verkrijgen van informatie nauw met elkaar verbonden zijn, zal onvoldoende aandacht voor de ontwikkeling van een stadium onvermijdelijk leiden tot een scherpe daling van de waarde van alle ontvangen informatie. Op basis van de analyse van de constructie van nationale systemen hebben we de belangrijkste eisen geformuleerd voor het ontwerp van dergelijke systemen. Naar onze mening moeten deze vereisten de volgende vijf hoofdfasen omvatten:
1) het definiëren van de taken van systemen voor monitoring van de waterkwaliteit en de vereisten voor de informatie die nodig is voor de implementatie ervan;
2) creatie organisatiestructuur observatienetwerken en ontwikkeling van principes voor de implementatie ervan;
3) het bouwen van een monitoringnetwerk;
4) ontwikkeling van een systeem voor het verkrijgen van gegevens/informatie en het presenteren van informatie aan consumenten;
5) het opzetten van een systeem om de ontvangen informatie te controleren op overeenstemming met de initiële vereisten en, indien nodig, het monitoringsysteem te herzien.
Bij het ontwerpen van monitoringsystemen moet er rekening mee worden gehouden dat de resultaten ervan grotendeels afhangen van het volume en de kwaliteit van de initiële informatie. Het moet zo gedetailleerd mogelijke gegevens bevatten over de ruimtelijke en temporele variabiliteit van waterkwaliteitsindicatoren, biota, bodemsedimenten, en gedetailleerde informatie bevatten over de soorten en volumes van economische activiteiten in stroomgebieden, met inbegrip van gegevens over bronnen van verontreiniging. Bovendien is het noodzakelijk om te vertrouwen op alle wetgevingshandelingen met betrekking tot de controle en het beheer van de waterkwaliteit, rekening te houden met financiële kansen, de algemene fysieke en geografische situatie, de belangrijkste methoden van waterkwaliteitsbeheer en andere informatie.
1. Vaststelling van de taken van en de eisen aan de informatie die nodig is voor de uitvoering ervan. De rol van de eerste fase wordt momenteel onderschat, wat de reden is voor veel van de hierboven genoemde tekortkomingen.
Voor het bepalen van de eisen aan informatie over waterkwaliteit is meer detaillering en onderlinge samenhang van de opgaven nodig. Een voorbeeld is het in Canada ontwikkelde monitoringsprogramma voor de waterkwaliteit. Een belangrijke rol wordt gespeeld door het formuleren van een zo helder mogelijk beeld van de waterkwaliteit en hoe deze te beoordelen.
Op basis van duidelijk gedefinieerde doelstellingen en rekening houdend met eerder verzamelde gegevens over de waterkwaliteit, moeten informatie-eisen worden bepaald, waaronder het type, de vorm en de timing van de presentatie ervan aan consumenten, evenals de geschiktheid voor waterkwaliteitsbeheer. In de eerste ontwerpfase moeten de belangrijkste statistische methoden voor gegevensverwerking worden gekozen, aangezien de frequentie en timing van waarnemingen, evenals de vereisten voor de nauwkeurigheid van de verkregen waarden, er grotendeels van afhangen.
2. Creëren van de organisatiestructuur van het observatienetwerk en ontwikkeling van principes voor de implementatie ervan. Dit is de belangrijkste en moeilijkste fase waarin, rekening houdend met de gestelde taken en de bestaande ervaring met het functioneren van het monitoringsysteem, de structurele hoofdeenheden van het observatienetwerk, inclusief de centrale en regionale (en/of problematische) degenen, worden bepaald, met vermelding van hun belangrijkste taken. Er worden maatregelen overwogen om een optimaal evenwicht te bewaren tussen soorten observatienetwerken, waaronder observaties op stationaire locaties die lange tijd in een relatief ongewijzigd programma werken, regionale kortetermijnonderzoeken om de ruimtelijke aspecten van vervuiling te identificeren, evenals intensieve lokale observaties in gebieden van het grootste belang. In dit stadium wordt beslist over de haalbaarheid en reikwijdte van het gebruik van geautomatiseerde, op afstand gelegen en andere subsystemen voor het bewaken van de waterkwaliteit. In de tweede fase worden ook algemene ontwikkeld. Principes voor het uitvoeren van observaties. Ze mogen zichzelf voorstellen; in de vorm van methodologische aanbevelingen of richtlijnen voor een aantal activiteiten:
Organisatie van ruimtelijke aspecten van waarnemingen (selectie van locaties voor controlepunten, hun categorie afhankelijk van het belang van het object en zijn toestand; bepalen van de locatie van waarnemingspunten, verticalen, horizonten, enz.);
Opstellen van een observatieprogramma (er wordt gepland welke indicatoren, op welk tijdstip en met welke frequentie moeten worden geobserveerd, terwijl aanbevelingen worden gegeven over de verhouding tussen fysische, chemische en biologische indicatoren voor typische situaties);
Organisatie van een systeem voor het bewaken van de juistheid van de uitvoering van het werk en de nauwkeurigheid van de verkregen resultaten in alle stadia. Tegelijkertijd wordt aangenomen dat er uniforme richtlijnen zijn voor het verzamelen en bewaren van monsters van water, bodemsedimenten, biota, richtlijnen voor de chemische analyse van wateren, bodemsedimenten, enz.
3. Het bouwen van een monitoringnetwerk. Deze fase zorgt voor de implementatie op basis van de voorgestelde organisatiestructuur van het netwerk van eerder ontwikkelde principes voor het uitvoeren van observaties, rekening houdend met de specifieke kenmerken van lokale (regionale) omstandigheden. De verhouding van typen observatienetwerken wordt gespecificeerd, de locaties van punten in het stationaire netwerk worden bepaald, gebieden met intensieve observaties worden geïdentificeerd, de frequentie van onderzoeken van waterlichamen wordt geschetst voor een mogelijke herziening van het observatienetwerk. Voor elk punt en type waarneming worden specifieke programma's opgesteld, waarin de lijst van bestudeerde indicatoren, de frequentie en het tijdstip van hun waarneming worden geregeld. In aanwezigheid van geautomatiseerde en/of observaties op afstand van de waterkwaliteit worden de programma's van hun werk gespecificeerd.
4. Ontwikkeling van een data-acquisitiesysteem! informatie en presentatie van informatie aan consumenten. In dit stadium worden de kenmerken van de hiërarchische structuur voor het verkrijgen en verzamelen van informatie bepaald: observatiepunten - regionale informatiecentra - landelijk Informatiecentrum. Het is de bedoeling om databanken over de waterkwaliteit te ontwikkelen en de soorten en voorwaarden vast te stellen voor de verstrekking van informatiediensten die met hun hulp worden uitgevoerd. Er wordt een gedetailleerde beschrijving gegeven van de belangrijkste informatieformulieren die zijn gepubliceerd in de vorm van rapporten, rapporten, beoordelingen en een beschrijving van de toestand van de waterkwaliteit in het land gedurende een bepaalde periode. Er zijn ook procedures voor het bewaken van de nauwkeurigheid en correctheid van het verkrijgen van gegevens in alle stadia van het werk.
5. Opzetten van een systeem om de ontvangen informatie te controleren op overeenstemming met de initiële eisen en zo nodig het monitoringsysteem te herzien. Na de oprichting van het monitoringsysteem en de start van de werking ervan, wordt het noodzakelijk om te controleren of de ontvangen informatie voldoet aan de initiële vereisten daarvoor, is het mogelijk om de kwaliteit van waterlichamen effectief te beheren op basis van deze informatie? Hiervoor is interactie nodig met organisaties die de waterkwaliteit beheren. Als de ontvangen informatie aan de eisen voldoet, kan het monitoringsysteem ongewijzigd worden gelaten. Als niet aan deze eisen wordt voldaan, en ook als er nieuwe taken verschijnen, moet het monitoringsysteem worden herzien.
Uniform staatssysteem voor milieumonitoring
In het staatssysteem van milieubeheer in de Russische Federatie wordt een belangrijke rol gespeeld door de vorming van een uniform staatssysteem voor milieumonitoring (EGSEM).
EGSEM omvat de volgende hoofdcomponenten:
· monitoring van bronnen van antropogene impact op het milieu;
monitoring van vervuiling van de abiotische component van de natuurlijke omgeving;
monitoring van de biotische component van de natuurlijke omgeving;
sociale en hygiënische controle;
· Zorgen voor de oprichting en werking van milieu-informatiesystemen.
Tegelijkertijd wordt de taakverdeling tussen de centrale organen van de federale uitvoerende macht als volgt uitgevoerd.
Staatscommissie ecologie (voormalig ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen van Rusland): coördinatie van de activiteiten van ministeries en departementen, ondernemingen en organisaties op het gebied van milieumonitoring; organisatie van monitoring van bronnen van antropogene impact op het milieu en zones van hun directe impact; organisatie van monitoring van flora en fauna, monitoring van terrestrische fauna en flora (behalve voor bossen); zorgen voor de oprichting en werking van milieu-informatiesystemen; onderhoud met geïnteresseerde ministeries en afdelingen van databanken over de natuurlijke omgeving, natuurlijke hulpbronnen en het gebruik ervan.
Roshydromet : organisatie van monitoring van de toestand van de atmosfeer, oppervlaktewateren van het land, het mariene milieu, bodems, de nabije aarde, inclusief geïntegreerde achtergrond- en ruimtemonitoring van de toestand van de natuurlijke omgeving; coördinatie van de ontwikkeling en werking van departementale subsystemen van achtergrondmonitoring van milieuverontreiniging; onderhoud van het staatsfonds voor gegevens over milieuvervuiling.
Roskomzem : landmonitoring.
Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (inclusief de voormalige Roskomnedra en Roskomvoz): monitoring van de ondergrond (geologische omgeving), inclusief monitoring van grondwater en gevaarlijke exogene en endogene geologische processen; monitoring van het aquatisch milieu van waterbeheersystemen en -structuren op plaatsen van stroomgebieden en afvalwaterlozingen.
Roskomrybolovstvo : monitoring van vissen, andere dieren en planten.
Rosleskhoz : bosmonitoring.
Roskartografie : implementatie van topografische, geodetische en cartografische ondersteuning van de USSEM, inclusief het creëren van digitale, elektronische kaarten en geo-informatiesystemen.
Gosgortekhnadzor van Rusland : coördinatie van de ontwikkeling en werking van subsystemen voor monitoring van de geologische omgeving met betrekking tot het gebruik van ondergrondse hulpbronnen bij ondernemingen in de winningsindustrieën; toezicht op de industriële veiligheid (met uitzondering van objecten van het Ministerie van Defensie van Rusland en het Ministerie van Atoomenergie van Rusland).
Goskomepidnadzor van Rusland : monitoring van de impact van omgevingsfactoren op de gezondheid van de bevolking.
Ministerie van Defensie van Rusland : monitoring van de natuurlijke omgeving en bronnen van impact daarop bij militaire faciliteiten; EGSEM voorzien van middelen en systemen militaire uitrusting dubbele toepassing.
Goskomsever van Rusland : Deelname aan de ontwikkeling en exploitatie van de USSEM in de regio's van het Noordpoolgebied en het Verre Noorden.
De technologieën van uniforme milieumonitoring (SEM) omvatten de ontwikkeling en het gebruik van middelen, systemen en methoden voor observatie, beoordeling en ontwikkeling van aanbevelingen en controleacties in de natuurlijke en technogene sfeer, voorspellingen van de evolutie, energie-, milieu- en technologische kenmerken van de productiesector, de medische, biologische en sanitaire hygiënische omstandigheden van het mens- en biota-bestaan. De complexiteit van milieuproblemen, hun multidimensionaliteit, de nauwste band met belangrijke sectoren van de economie, defensie en het waarborgen van de bescherming van de gezondheid en het welzijn van de bevolking vereisen een uniforme systematische aanpak om het probleem op te lossen.
De structuur van een uniforme milieumonitoring kan worden weergegeven door de gebieden van het verkrijgen, verwerken en weergeven van informatie, de gebieden van beoordeling van de situatie en het nemen van beslissingen.
De structurele verbindingen van elk EEM-systeem zijn:
· meetsysteem;
· een informatiesysteem met databanken en databanken van juridische, biomedische, sanitaire en hygiënische, technische en economische oriëntatie;
· systemen voor het modelleren en optimaliseren van industriële installaties;
· systemen voor herstel en voorspelling van gebieden van ecologische en meteorologische factoren;
besluitvormingssysteem.
De constructie van een meetcomplex van EEM-systemen is gebaseerd op het gebruik van punt- en integraalmeetmethoden met behulp van stationair(stationaire observatieposten) en mobiel(laboratoriumvoertuigen en ruimtevaart) systemen. Opgemerkt moet worden dat lucht- en ruimtevaartfaciliteiten alleen worden betrokken wanneer het nodig is om grootschalige integrale indicatoren van de toestand van het milieu te verkrijgen.
Informatie wordt verkregen door drie groepen instrumenten die meten: meteorologische kenmerken (windsnelheid en -richting, temperatuur, druk, luchtvochtigheid, etc.), achtergrondconcentraties van schadelijke stoffen en concentraties van verontreinigende stoffen nabij bronnen van milieuverontreiniging.
Het gebruik van moderne controllers in het meetcomplex, die de problemen oplossen van het verzamelen van informatie van sensoren, primaire verwerking en overdracht van informatie naar de consument met behulp van moderne telefoon- en radiocommunicatie of computernetwerken, verhoogt de efficiëntie van het systeem aanzienlijk.
In het regionale subsysteem van de EEM wordt gewerkt met grote arrays van verschillende informatie, waaronder gegevens over: de structuur van de energieproductie en het energieverbruik in de regio, hydrometeorologische metingen, concentraties van schadelijke stoffen in het milieu; gebaseerd op de resultaten van kartering en ruimtevaartonderzoek, op de resultaten van biomedisch en sociaal onderzoek, enz.
Een van de belangrijkste taken in deze richting is het creëren van één informatieruimte, die kan worden gevormd op basis van het gebruik van moderne geo-informatietechnologieën. Het integratiekarakter van geografische informatiesystemen (GIS) maakt het mogelijk om op basis daarvan een krachtig hulpmiddel te creëren voor het verzamelen, opslaan, systematiseren, analyseren en presenteren van informatie.
GIS heeft zulke kenmerken dat we deze technologie met recht kunnen overwegen basis voor het verwerken en beheren van monitoringinformatie. GIS-tools overtreffen de mogelijkheden van conventionele cartografische systemen ver, hoewel ze natuurlijk alle basisfuncties bevatten voor het verkrijgen van hoogwaardige kaarten en plannen. Het concept van GIS bevat uitgebreide mogelijkheden voor het verzamelen, integreren en analyseren van alle gegevens die in de ruimte worden verspreid of aan een specifieke plaats zijn gebonden. Als het nodig is om de beschikbare informatie te visualiseren in de vorm van een kaart met grafieken of diagrammen, een database met ruimtelijke objecten te creëren, aan te vullen of te wijzigen, en deze te integreren met andere databases - de enige juiste beslissing zou zijn om een GIS te gebruiken.
Pas met de komst van GIS wordt de mogelijkheid van een holistische, veralgemeende kijk op de complexe problemen van milieu en ecologie volledig gerealiseerd.
GIS wordt het belangrijkste element van monitoringsystemen.
Het uniforme milieumonitoringsysteem biedt niet alleen controle over de toestand van het milieu en de volksgezondheid, maar ook de mogelijkheid om de situatie actief te beïnvloeden. Met behulp van het bovenste hiërarchische niveau van de EEM (besluitvormingsgebied), evenals het subsysteem van milieu-expertise en milieueffectrapportage, wordt het mogelijk om vervuilingsbronnen te beheersen op basis van de resultaten van wiskundige modellering van industriële faciliteiten of regio's. (Onder de wiskundige modellering van industriële installaties wordt verstaan de modellering van het technologische proces, inclusief het model van milieu-impact.)
Het uniforme milieumonitoringsysteem voorziet in de ontwikkeling van wiskundige modellen op twee niveaus van industriële ondernemingen met verschillende studiediepten.
Eerste level biedt gedetailleerde modellering van technologische processen, rekening houdend met de impact van individuele parameters op het milieu.
Tweede verdieping wiskundige modellering biedt gelijkwaardige modellering op basis van de algemene prestaties van industriële installaties en de mate van hun impact op het milieu. Gelijkwaardige modellen moeten in de eerste plaats beschikbaar zijn op het niveau van de regionale overheid om de milieusituatie snel te kunnen voorspellen en om de hoogte van de kosten te bepalen om de hoeveelheid schadelijke emissies in het milieu te verminderen.
Simulatie van de huidige situatie maakt het mogelijk om bronnen van vervuiling met voldoende nauwkeurigheid te identificeren en een adequate controle op technologisch en economisch niveau te ontwikkelen.
Bij de praktische implementatie van het concept van uniforme milieumonitoring mag men niet vergeten: indicatoren voor de nauwkeurigheid van de beoordeling van de situatie; informatie-inhoud van netwerken (systemen) van metingen; over de noodzaak van scheiding (filtratie) in afzonderlijke componenten (achtergrond en uit verschillende bronnen) vervuiling met een kwantitatieve beoordeling; over de mogelijkheid om rekening te houden met objectieve en subjectieve indicatoren. Deze taken worden opgelost door het systeem van herstel en voorspelling van velden van ecologische en meteorologische factoren.
Dus, ondanks de bekende problemen, zorgt het uniforme staatssysteem voor milieumonitoring voor de vorming van een reeks gegevens voor het samenstellen van milieukaarten, het ontwikkelen van GIS, het modelleren en voorspellen van milieusituaties in verschillende regio's van Rusland.
Juridisch, regelgevend en economisch kader.
Juridische ondersteuning voor de bescherming van het milieu en de menselijke gezondheid tegen de effecten van verontreinigende stoffen wordt geïmplementeerd door verschillende takken van wetgeving: constitutionele, civiele, strafrechtelijke, administratieve, gezondheids-, milieu-, natuurlijke hulpbronnen, evenals regelgevende rechtshandelingen, internationale verdragen en overeenkomsten geratificeerd door Rusland.
De grondwet van Rusland verankert het recht van elke burger op een gunstig milieu, betrouwbare informatie over zijn toestand en vergoeding van schade aan zijn gezondheid of eigendom veroorzaakt door een milieudelict.
Grondbeginselen van de wetgeving van de Russische Federatie inzake de bescherming van de gezondheid van burgers van 22 juli 1993, samen met de regulering van administratieve betrekkingen, zorgen voor de bescherming van de milieurechten van burgers: ze garanderen het recht om de gezondheid van burgers te beschermen , het recht op informatie over factoren die van invloed zijn op de gezondheid. Het recht van burgers op gezondheidsbescherming in achtergestelde gebieden en het recht van burgers om in beroep te gaan tegen de acties van overheidsinstanties en ambtenaren op het gebied van gezondheidsbescherming.
De wet van de Russische Federatie "Over het sanitair en epidemiologisch welzijn van de bevolking" van 19 april 1991 regelt de betrekkingen om een dergelijke gezondheidstoestand en de menselijke omgeving te waarborgen (werken, studeren, leven, rusten, leven, enz.) waarin er geen schadelijke invloed is van omgevingsfactoren op het menselijk lichaam en gecreëerd gunstige omstandigheden voor zijn leven. De hoofdverantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de staat in de persoon van de wetgevende en uitvoerende autoriteiten. De wet gaat echter ook uit van het feit dat het waarborgen van het sanitair en epidemiologisch welzijn van de bevolking - onderdeel management-, sociale en productieactiviteiten van alle overheidsinstanties, ondernemingen, openbare verenigingen.
De wet legt ondernemingen de verplichting op om productie-, sanitaire en milieucontrole uit te voeren om milieuvervuiling te voorkomen, veilige arbeidsomstandigheden te garanderen, producten te produceren die de menselijke gezondheid niet schaden, enz.
De wet van de Russische Federatie "Betreffende de bescherming van consumentenrechten" van 7 februari 1992 verleent de consument het recht om ervoor te zorgen dat goederen, werken, diensten, onder normale gebruiksomstandigheden, hun opslag en transport, veilig zijn voor zijn leven , gezondheid en milieu; stelt vermogensrechtelijke aansprakelijkheid vast voor schade ontstaan als gevolg van gebreken aan goederen (werk, diensten).
Het systeem van milieuwetgeving wordt geleid door de wet van de RSFSR "Over de bescherming van het milieu" van 19 december 1991. Voor het eerst in de geschiedenis van de Russische wetgeving verkondigt deze wet het recht van burgers om de gezondheid te beschermen tegen de nadelige effecten van het milieu veroorzaakt door (economische) activiteiten, ongevallen, rampen, natuurrampen. Ondernemingen, instellingen, organisaties en burgers die schade hebben toegebracht aan het milieu, de gezondheid en eigendommen van burgers, de nationale economie door vervuiling van het milieu, schade, vernietiging, schade, irrationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen, vernietiging van natuurlijke ecologische systemen en andere milieudelicten , zijn verplicht deze volledig te vergoeden.
De federale wet "On Ecologische Expertise" van 19 juli 1995 is gericht op het realiseren van het grondwettelijke recht van Russische burgers op een gunstig milieu door de negatieve effecten van economische en andere activiteiten op het milieu te voorkomen.
De wet van de Russische Federatie "Over de grondbeginselen van stadsplanning in de Russische Federatie" van 14 juli 1992 stelt de doelgerichte activiteiten van de staat vast om een gunstige leefomgeving voor de bevolking te creëren en voorziet in de belangrijkste richtingen van stadsplanningsactiviteiten: haar organisatie rekening houdend met de toestand van het milieu; milieuveilige ontwikkeling van steden, andere nederzettingen en hun systemen, waarbij wordt gezorgd voor de verwezenlijking van de rechten van burgers om de gezondheid, harmonieuze fysieke en spirituele ontwikkeling te verbeteren; rationeel landgebruik, natuurbescherming, behoud van hulpbronnen, bescherming van het grondgebied tegen gevaarlijke kunstmatige processen.
De belangrijkste wetgevingshandeling die de betrekkingen op het gebruik van water en het behoud van waterlichamen regelt, is de waterwet van de Russische Federatie van 18 oktober 1995.
In de Russische Federatie is de wet van de RSFSR "On the Protection of Atmospheric Air" van 14 juli 1982 nog steeds van kracht, wat in veel opzichten in tegenspraak is met de nieuwe Russische milieuwetgeving, en geen middel kan zijn om de problemen van luchtvervuiling in Rusland.
De landcode van de Russische Federatie stelt als taak de regulering van landrelaties voor het rationele gebruik van land en de bescherming ervan, de reproductie van bodemvruchtbaarheid, het behoud en de verbetering van de natuurlijke omgeving. Het begrip "landbescherming" omvat onder meer de bescherming van het land tegen vervuiling door industrieel afval, chemicaliën.
Bepaalde aspecten van milieubescherming en volksgezondheid worden weerspiegeld in de federale wetten van de Russische Federatie "Fundamentals of the Forest Legislation of the Russian Federation", "On the Wildlife", "On Specially Protected natuurgebieden"," Op het continentaal plat", "Op landaanwinning", "Op natuurlijke geneeskrachtige bronnen, gezondheidsbevorderende gebieden en resorts".
Administratieve code De Russische Federatie heeft administratieve aansprakelijkheid vastgesteld voor verschillende overtredingen op het gebied van milieubescherming: overschrijding van de MPE-normen of tijdelijk overeengekomen emissies van verontreinigende stoffen in de atmosfeer; overschrijding van de normen van maximaal toelaatbare schadelijke fysieke effecten op atmosferische lucht; vrijkomen van verontreinigende stoffen in de atmosfeer zonder toestemming van speciaal bevoegde overheidsinstanties, enz.
Het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie, aangenomen op 13 juni 1996 en van kracht vanaf 1 januari 1997, voorziet in strafrechtelijke aansprakelijkheid voor milieumisdrijven.
De grondwet van de Russische Federatie bepaalt dat "algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht en internationale verdragen van de Russische Federatie een integraal onderdeel vormen van haar rechtsstelsel. Als een internationaal verdrag van de Russische Federatie andere regels vaststelt dan die waarin de wet voorziet, , dan zijn de regels van het internationale verdrag van toepassing."
De belangrijkste internationale overeenkomsten die door Rusland zijn geratificeerd, zijn onder meer het Verdrag inzake grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange afstand (1979) en het Verdrag van Bazel inzake de controle op grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en hun verwijdering (1989). In overeenstemming met de wet "Betreffende de ratificatie van het Verdrag van Bazel inzake de controle op grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en hun verwijdering" van 25 november 1994, besluit van de regering van de Russische Federatie van 1 juli 1995 nr. 670 "Op Prioritaire maatregelen voor de uitvoering van de federale wet "Over de ratificatie van het Verdrag van Bazel inzake de controle op grensoverschrijdende verplaatsingen van gevaarlijke afvalstoffen en hun verwijdering", besluit van de regering van de Russische Federatie van 1 juli 1996 nr. 766 "Over staatsregulering en -controle van grensoverschrijdende verplaatsingen van gevaarlijke goederen", die de verordeningen inzake de staatsregulering van grensoverschrijdende verplaatsingen van gevaarlijke afvalstoffen goedkeurde, verbood Rusland de invoer en doorvoer van afval dat loodverbindingen bevat, en het grensoverschrijdend vervoer van de verwijdering van lood, loodas, lood slib en loodhoudend afval en de export van afval dat loodverbindingen bevat, zijn onderworpen aan overheidsregulering.
Materialen voor het voorkomen van de impact van emissies van voertuigen die op gelode benzine rijden, verschenen bijna een halve eeuw geleden. In 1947 keurde de All-Union State Sanitary Inspectorate de "Regels voor de opslag, het transport en het gebruik van gelode benzine" goed.
Verontreinigingsheffingen worden in rekening gebracht door gebruikers van natuurlijke hulpbronnen (ondernemingen, instellingen, organisaties en andere rechtspersonen), ongeacht hun organisatorische en juridische vormen en vormen van eigendom, het uitvoeren van de volgende soorten: impact op het milieu:
Luchtemissies van verontreinigende stoffen uit stationaire en mobiele bronnen;
lozing van verontreinigende stoffen in oppervlakte- en grondwaterlichamen, evenals eventuele ondergrondse plaatsing van verontreinigende stoffen;
Afvalverwerking.
De basisvergoedingen voor emissies en lozingen van specifieke verontreinigende stoffen worden bepaald als het product van specifieke economische schade binnen de grenzen van toelaatbare normen voor emissies, lozingen en indicatoren van het relatieve gevaar van een bepaalde verontreinigende stof voor het milieu en de volksgezondheid (Tabel 6 ). De basisbetalingstarieven voor afvalverwijdering zijn het product van de eenheidskosten voor de verwijdering van een eenheid (massa) afval van IV-toxiciteitsklasse door indicatoren die rekening houden met de toxiciteitsklasse van afval.
Conclusie.
De bescherming van de natuur is de taak van onze eeuw, een probleem dat een maatschappelijk probleem is geworden. Keer op keer horen we over het gevaar dat het milieu bedreigt, maar velen van ons beschouwen het nog steeds als een onaangenaam, maar onvermijdelijk product van de beschaving en geloven dat we nog tijd zullen hebben om alle moeilijkheden die aan het licht zijn gekomen het hoofd te bieden.
De impact van de mens op het milieu heeft echter alarmerende proporties aangenomen. Om de situatie fundamenteel te verbeteren, zijn doelgerichte en doordachte acties nodig. Een verantwoord en efficiënt milieubeleid is alleen mogelijk als we betrouwbare gegevens verzamelen over de huidige toestand van het milieu, onderbouwde kennis over de interactie van belangrijke omgevingsfactoren, als we nieuwe methoden ontwikkelen om de schade aan de natuur te verminderen en te voorkomen door Man.
Bibliografie:
1. "Milieurecht in Rusland" - Erofeev B.V.
2. "Ecologie, gezondheids- en milieubeheer in Rusland" - Protasov V.F., Molchanov A.V.
3. http://www.energia.ru/energia/convert/ecology/ecology.shtml
4. ECOLINE Methodologisch Centrum http://www.cci.glasnet.ru/books
5. Economie van milieubeheer / Under. Ed. TS Khachaturova
Doelen en doelstellingen van milieumonitoring. Classificatie van soorten monitoring
Het UNESCO-programma van 1974 definieert toezicht houden als een systeem van regelmatige langetermijnobservaties in ruimte en tijd, dat informatie verschaft over de vroegere en huidige toestand van het milieu, waardoor het mogelijk wordt toekomstige veranderingen in de parameters ervan te voorspellen die van bijzonder belang zijn voor de mensheid.
Milieu Controle- een informatiesysteem voor het observeren, beoordelen en voorspellen van veranderingen in de toestand van het milieu, gecreëerd om de antropogene component van deze veranderingen te belichten tegen de achtergrond van natuurlijke processen.
Het milieumonitoringsysteem moet informatie verzamelen, systematiseren en analyseren:
1) op de toestand van het milieu;
2) redenen voor waargenomen en waarschijnlijke statusveranderingen (d.w.z. bronnen en impactfactoren);
3) over de toelaatbaarheid van veranderingen en belastingen op het milieu als geheel;
4) op de bestaande reserves van de biosfeer.
Het monitoringsysteem omvat dus de volgende hoofdprocedures:
1) selectie (definitie) van het object van observatie;
2) onderzoek van het geselecteerde object van observatie;
3) het samenstellen van een informatiemodel voor het waarnemingsobject;
4) meetplanning;
5) beoordeling van de staat van het object van observatie en identificatie van zijn informatiemodel;
6) het voorspellen van veranderingen in de toestand van het object van observatie;
7) presentatie van informatie in een gebruiksvriendelijke vorm en bij de consument brengen.
Hoofd doelen milieumonitoring bestaat uit het voorzien van tijdige en betrouwbare informatie aan het milieubeschermings- en milieuveiligheidsbeheersysteem waarmee:
1) indicatoren van de toestand en functionele integriteit van ecosystemen en de menselijke omgeving evalueren;
2) de oorzaken van veranderingen in deze indicatoren identificeren en de gevolgen van dergelijke veranderingen beoordelen;
3) voorwaarden scheppen voor het bepalen van maatregelen om opkomende negatieve situaties te corrigeren voordat schade wordt veroorzaakt.
Op basis van deze drie hoofddoelstellingen moet milieumonitoring zich toespitsen op een reeks indicatoren van drie algemene typen: naleving, diagnostiek en vroegtijdige waarschuwing.
Naast de bovengenoemde hoofddoelen kan milieumonitoring gericht zijn op het bereiken van speciale programmadoelen die betrekking hebben op het verstrekken van de benodigde informatie voor (organisatorische) maatregelen om specifieke milieumaatregelen, projecten, internationale overeenkomsten en verplichtingen van staten op relevante gebieden uit te voeren.
Hoofd taken milieu Controle:
1) monitoring van bronnen van antropogene impact;
2) monitoring van de factoren van antropogene impact;
3) monitoring van de toestand van het natuurlijke grijze gebied en de daarin optredende processen onder invloed van antropogene factoren;
4) beoordeling van de feitelijke toestand van de natuurlijke omgeving;
5) voorspelling van veranderingen in de toestand van de natuurlijke omgeving onder invloed van factoren van antropogene impact en beoordeling van de voorspelde toestand van de natuurlijke omgeving.
Het passieve monitoringsysteem omvat geen activiteiten op het gebied van milieukwaliteitsbeheer, maar is een bron van informatie die nodig is voor het nemen van belangrijke beslissingen voor het milieu. Actieve monitoring omvat het nemen van voor het milieu belangrijke beslissingen en actieve regelgevende maatregelen, die nauw verband houden met milieucontrole.
Wereldwijde OS-bewaking
In de jaren zestig heeft de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) een wereldwijd netwerk van meetstations voor achtergrondluchtverontreiniging (BAPMON) opgezet. Het doel was om informatie te verkrijgen over de achtergrondniveaus van de concentratie van atmosferische bestanddelen, hun variaties en veranderingen op lange termijn, die kunnen worden gebruikt om de impact te beoordelen menselijke activiteit over de toestand van de atmosfeer.
In de jaren zeventig werd het besluit genomen om een Global Environmental Monitoring System (GEMS) in het leven te roepen dat is ontworpen om de achtergrondtoestand van de biosfeer als geheel en, in de eerste plaats, de processen van vervuiling te monitoren.
In 1974 werd in het kader van het VN-programma het concept van wereldwijde monitoring van het milieu ontwikkeld. In dit programma ligt de nadruk op het definiëren van monitoringdoelstellingen.
In 1986 bracht de VN een gids uit over "Environmental Monitoring", ed. Klarna. Het programma "Global Environmental Monitoring Systems" dat daar wordt ingezet, heeft 7 richtingen:
1) organisatie en uitbreiding van een waarschuwingssysteem over een bedreiging voor de menselijke gezondheid;
2) beoordeling van de mondiale luchtverontreiniging en de impact ervan op het klimaat;
3) beoordeling en distributie van contaminanten in voedselketens;
4) beoordeling van kritieke landgebruiksproblemen;
5) beoordeling van de reacties van ecosystemen op milieuvervuiling;
6) beoordeling van oceaanvervuiling;
7) waarschuwingssysteem voor natuurrampen.
Wereldwijde monitoring omvat de ontwikkeling van computersimulatiemodellen op ware grootte: oceaan, atmosfeer, klimaat, lithosfeer, interactiemodellen tussen de opgesomde geosferen. Op basis van deze globale modellen kunnen verschillende scenario's voor de ontwikkeling van de samenleving worden uitgespeeld, bijvoorbeeld: lokale nucleaire conflicten; plaatselijke door de mens veroorzaakte rampen in verband met ongevallen in nucleaire installaties; scenario van ongunstige ontwikkeling van industrie en technosfeer; scenario van een ongunstige ontwikkeling van de economische betrekkingen, die leidt tot een keten van door de mens veroorzaakte rampen.
Deze modellen hebben alleen zin als volwaardige meetinformatie wordt ontvangen uit andere delen van de monitoring. Er zijn hier verschillende systemen voor het bewaken van de operationele ruimte. Dit is het aardobservatiesysteem "EOS", dat sinds 1995 in bedrijf is. De satellieten worden in een baan om de aarde gelanceerd op een hoogte van 824 km.
Achtergrond atmosferische meetstations (BAPMON-stations) zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van waarnemingen en het tijdig verzenden van de ontvangen primaire gegevens naar de hydrometeorologische afdelingen (UGM) en het Main Geophysical Observatory (GGO) genoemd naar A.I. AI Voeikova.
Geïntegreerde achtergrondbewakingsstations(SCFM) - hun ligging in termen van landschap en klimatologische kenmerken moet representatief zijn voor de regio. De beoordeling van representativiteit begint met de analyse van klimatologische, topografische, bodem-, botanische, geologische en andere materialen.
De SCFM omvat een stationaire observatieplaats en een chemisch laboratorium. Het waarnemingsgebied bestaat uit bemonsteringsplaatsen, hydroposten en in sommige gevallen waarnemingsputten. Het chemisch laboratorium van het station bevindt zich op maximaal 500 m van de referentielocatie; het laboratorium verwerkt en analyseert dat deel van de monsters dat niet naar het regionale laboratorium kan worden gestuurd.
BAPMON-stations- achtergrondstations zijn onderverdeeld in drie categorieën: basis, regionaal en continentaal.
Basis stations moeten zich op de schoonste plaatsen bevinden, in de bergen, op geïsoleerde eilanden. De belangrijkste taak van basisstations is het beheersen van het wereldwijde achtergrondniveau van luchtvervuiling, dat niet wordt beïnvloed door lokale bronnen.
Regionaal stations moeten zich in landelijke gebieden bevinden, op ten minste 40 km van de belangrijkste bronnen van vervuiling. Hun doel is om langdurige fluctuaties in atmosferische componenten in het stationsgebied als gevolg van veranderingen in landgebruik en andere antropogene effecten te detecteren.
Continentaal stations bestrijken meer dan wijde selectie onderzoek vergeleken met regionale stations. Ze moeten zich in afgelegen gebieden bevinden, zodat er binnen een straal van 100 km geen bronnen zijn die de lokale vervuilingsniveaus kunnen beïnvloeden.
Bewakingsprogramma's op stations
Op de CFM-stations wordt een uitgebreid onderzoek uitgevoerd naar het gehalte aan verontreinigende stoffen in de componenten van ecosystemen. In dit verband omvat het SCFM-observatieprogramma systematische metingen van het gehalte aan verontreinigende stoffen gelijktijdig in alle media, aangevuld met hydrometeorologische gegevens.
BIJ atmosferische lucht gemiddelde dagelijkse concentraties worden gemeten: zwevende stoffen; ozon; oxiden van koolstof en stikstof; zwaveldioxide; sulfaten; 3,4-benz(a)pyreen; DDT en andere organochloorverbindingen; lood, cadmium, kwik, arseen, indicator van aerosoltroebelheid van de atmosfeer.
Meteorologische waarnemingen omvatten waarnemingen van: luchttemperatuur en vochtigheid; windsnelheid en richting; luchtdruk; bewolking; zonneschijn; atmosferische verschijnselen(mist, sneeuwstormen, onweersbuien, stofstormen, enz.); atmosferische neerslag; sneeuwdek; bodemtemperatuur; straling en stralingsbalans, enz.
Ruimte klinkend.
Ruimtebeelden van de aarde worden verkregen vanaf een hoogte van meer dan honderd kilometer. Drie groepen van de meest gebruikte banen kunnen worden onderscheiden naar hoogte:
a) 100-500 km (dit zijn de banen van bemande ruimtevaartuigen, orbitale stations en verkenningssatellieten met de meest karakteristieke hoogtes van 200-400 km); voor gedetailleerde opnamen
b) 500-2000 km (banen van hulpbron en meteorologische satellieten, hulpbron lager (600-900 km), meteorologisch - hoger (900-1400 km)); voor minder gedetailleerde, maar meer operationele en territoriaal boeiendere opnamen
c) 36000-40000 km (geostationaire satellietbanen) voor continue observatie.
De geometrische resolutie van een afbeelding is het fysieke gebied van een rechthoekig (meestal vierkant) gebied van het terrein, dat op de afbeelding wordt weergegeven als het kleinste punt (pixel). De waarde van geometrische resolutie wordt uitgedrukt in de lengte van de zijden van deze rechthoek (meestal een vierkant).
Met satellietbeelden kunt u snel (binnen 1-2 maanden vanaf het moment van de enquête) digitale kaarten maken voor grote delen van het gebied, speciale cartografische materialen. Problemen zoals de keuze van locaties voor inspecties (“verkenning”) kunnen worden opgelost met behulp van satellietbeelden.
De kosten van één afbeelding van een buitenlands ruimtevaartuig zijn zelden minder dan $ 2.000.
Hoe complexer het beeld wordt verondersteld te worden gebruikt, hoe winstgevender het wordt om het te verwerven.
Fysieke basis van teledetectie.
Methoden voor teledetectie van de aarde vanuit de ruimte kunnen worden onderverdeeld in twee grote klassen: passief en actief.
Methoden: passief Remote sensing van de aarde (ERS) vanuit de ruimte is gebaseerd op de registratie van gereflecteerde zonnestraling, opgeteld bij de eigen straling van de atmosfeer, wolken en landbedekking en verzwakt in de atmosfeer.
Momenteel maken multispectrale ruimtesystemen met IR-kanalen, die betrouwbaar in een baan om de aarde functioneren, het mogelijk om op basis van a priori informatie over de thermische eigenschappen van bodems, rotsen, ertsen, mineralen en materialen met succes satellietbeelden te interpreteren, verschillende anomalieën te detecteren en maak temperatuurkaarten van het aardoppervlak en de oceaan, de staat van de vegetatiebedekking enz.
Bovendien wordt IR-beeldvorming met succes gebruikt om ondergrondse branden, een permanent geothermisch veld en ondergrondse verwarmingsleidingen te detecteren en af te bakenen.
Het gebruik van multizonale onderzoeken voor de studie van waterlichamen is zeer specifiek en effectief. Voor hen biedt het extra functies die niet door andere methoden worden geïmplementeerd. Onderwaterobjecten worden ontcijferd op diepten van enkele meters tot tientallen meters. Een speciaal voordeel ligt in het gebruik van een reeks zonale afbeeldingen als secties met verschillende diepten van de waterkolom en het bodemoppervlak vanwege het vermogen van stralen met verschillende spectrale bereiken om door te dringen tot ongelijke diepten - de grootste (tot 20 m) voor de stralen van het blauwe bereik en de kleinste - voor de stralen van het nabije IR-spectrale gebied. Deze eigenschappen bieden mogelijkheden voor het bestuderen van de verdeling van zwevende stoffen in water - natuurlijke vervuiling van waterlichamen door vaste afvoer van rivieren, enz. Dit maakt het mogelijk kaarten te maken van onderwaterlandschappen met hun complexe kenmerken voor ondiepe wateren, maar juist de opgaven van het ontwikkelen en bewaken van het schap staan nu hoog in het vaandel.
Multizone-satellietbeelden zijn zeer informatief voor het bepalen van het sneeuwdek. Vers gevallen sneeuw reflecteert ongeveer 95% van de zonnestraling in het golflengtebereik van 0,3 - 0,9 µm. In het zichtbare deel van het spectrum is sneeuw een wit lichaam en in het IR-gebied (golflengte 10 m) is het een absoluut zwart lichaam met een temperatuur onder 0 graden. VAN.
Actief Remote sensing wordt uitgevoerd in het zichtbare bereik met behulp van lidars(532nm), maar vooral in het radiobereik.
Bij het klinken vanuit de ruimte wordt het microgolfbereik van golven gebruikt - van millimeters tot enkele centimeters. In dit bereik is de atmosfeer van de aarde zeer transparant; daarom maken radiometers en radars het bijna altijd mogelijk om de aardbedekking te peilen, en bovendien ongeacht de aanwezigheid van wolken.
Het doordringende vermogen van radiogolven maakt het mogelijk om bijzondere informatie over landbedekking te verkrijgen die niet uit waarnemingen in het optische bereik kan worden afgeleid. Radiogolven maken het dus tot op zekere hoogte mogelijk om het afschermende effect van vegetatie te "overwinnen" en rechtstreeks informatie te verkrijgen over eigenschappen van aardbodems.
Aan de andere kant, met behulp van radiogolven, diep klinken van aarde, sneeuw, ijs, waardoor het mogelijk wordt objectiever te oordelen over de fysieke toestand van de aardbedekkingen.
Uitgebreide studie van natuurlijke hulpbronnen
Het grootste technische en economische effect van het gebruik van aardse ruimtewaarnemingsgegevens kan worden verkregen met een uitgebreide studie en het in kaart brengen van natuurlijke hulpbronnen. Geïntegreerde studie en kartering op basis van ruimte-informatie impliceert het verkrijgen van nieuwe informatie over natuurlijke hulpbronnen volgens hun belangrijkste typen en territoriale combinaties door het interpreteren van satellietbeeldmateriaal en hun gezamenlijke analyse met traditionele onderzoeksgegevens.
Scanneronderzoeken van de aarde en de ontvangst van digitale ruimtebeelden van moderne satellieten, evenals de wijdverbreide ontwikkeling van geo-informatiesystemen, maken het mogelijk om digitale elektronische thematische kaarten. Dit is een kwalitatief nieuwe fase in de cartografie, die grote mogelijkheden biedt voor complexe analyse en toepassing door verschillende consumenten.
Zoek naar mineralen.
Het gebruik van ruimtemethoden maakt het mogelijk om sneller en efficiënter regionaal geologisch onderzoek uit te voeren. Tegelijkertijd worden de kosten van geologisch onderzoek van 1 km2 van het grondgebied met 15-20% verlaagd.
De introductie van ruimteonderzoek in het complex van olie- en gasprospectie, geeft informatie over discontinue en gevouwen tektoniek en diepe structuur aardkorst. Lucht- en ruimtevaartmethoden spelen een belangrijke rol, zowel bij de aanvullende exploratie van afzettingen als bij de werking ervan.
Milieustudies
De momenteel functionerende ruimtesystemen voor natuurlijke, meteorologische en oceanologische doeleinden kunnen effectief worden gebruikt in het belang van milieustudies van mondiale, regionale en lokale aard.
De droogdynamiek van het Aralmeer werd bijvoorbeeld vastgelegd vanuit de orbitale stations.
Dergelijke beelden maken het mogelijk om de verspreiding van olievlekken te volgen en effectief werk te organiseren om de gevolgen van ongevallen te elimineren.
Satellietbeelden detecteren niet alleen bosbranden, maar voorspellen ook het gevaar van het ontstaan ervan en beoordelen de schade door bosbranden.
Regeling luchtkwaliteit
Luchtkwaliteit- een reeks atmosferische eigenschappen die de mate van impact van fysische, chemische en biologische factoren op mensen, vegetatie en dieren wereld, evenals materialen, constructies en het milieu in het algemeen.
Luchtkwaliteitsnormen bepalen de toelaatbare grenswaarden voor het gehalte aan schadelijke stoffen, zowel in de industrie als in de woonwijk (bestemd voor woningvoorraad, openbare gebouwen en constructies) van nederzettingen.
MPC rz - concentratie, die tijdens de dagelijkse (behalve weekends) 8 uur, of voor een andere duur, maar niet meer dan 41 uur per week, gedurende de gehele werkervaring werkt, mag geen ziekten of afwijkingen in de gezondheidstoestand veroorzaken die door moderne methodenonderzoek, tijdens het werk of in de verre levensfasen van de huidige en volgende generaties.
Het is absoluut onaanvaardbaar om de vervuilingsniveaus in de woonwijk te vergelijken met de gevestigde MPC rz, en ook om te praten over de MPC in de lucht in het algemeen, zonder aan te geven over welke norm het gaat.
MPC mr - de concentratie van een schadelijke stof in de lucht bevolkte gebieden, die bij inademing gedurende 20 minuten geen reflex (inclusief subsensorische) reacties in het menselijk lichaam veroorzaakt. Als gevolg van de verspreiding van onzuiverheden in de lucht onder ongunstige meteorologische omstandigheden aan de rand van de sanitaire beschermingszone van de onderneming, mag de concentratie van een schadelijke stof op elk moment de MPC dhr.
MPC cc is de concentratie van een schadelijke stof in de lucht bevolkte gebieden, die geen direct of indirect effect mogen hebben op een persoon met een onbeperkt lange (jaren) inademing. Zo is MPC ss de strengste hygiënische en hygiënische norm die de concentratie van een schadelijke stof in de lucht vaststelt.
Genormaliseerde kenmerken van luchtverontreiniging worden soms ATMOSFERISCHE VERONTREINIGINGSINDEX (API) genoemd. In het praktische werk gebruiken ze een groot aantal van verschillende ISA's. Sommige zijn gebaseerd op indirecte indicatoren van luchtverontreiniging, bijvoorbeeld op de zichtbaarheid van de atmosfeer, op de transparantiecoëfficiënt.
Diverse ISA's, die in 2 hoofdgroepen kunnen worden onderverdeeld:
1. Enkele indices van luchtverontreiniging door één onzuiverheid.
2. Uitgebreide indicatoren van luchtverontreiniging door verschillende stoffen.
Enkele indexen zijn onder meer:
* Coëfficiënt voor het uitdrukken van de concentratie van een onzuiverheid in MPC-eenheden (a), d.w.z. de waarde van de maximale of gemiddelde concentratie, teruggebracht tot MPC: a = Ci / MPC
Complexe indexen zijn onder meer:
* De Comprehensive City Air Pollution Index (CIPA) is een kwantitatief kenmerk van het niveau van luchtvervuiling dat wordt veroorzaakt door n stoffen die aanwezig zijn in de atmosfeer van de stad: In = SIi
waarbij Ii een enkele index is van luchtverontreiniging door de i-de stof.
Regeling waterkwaliteit
In overeenstemming met de sanitaire regels en normen SanPiN 2.1.4.559-96, moet drinkwater veilig zijn in epidemische en stralingstermen, onschadelijk in chemische samenstelling en gunstige organoleptische eigenschappen hebben. De kwaliteit van water als geheel wordt gezien als een kenmerk van de samenstelling en eigenschappen ervan, die bepalend zijn voor de geschiktheid ervan voor specifieke soorten watergebruik; tegelijkertijd zijn kwaliteitsindicatoren tekenen waarmee de waterkwaliteit wordt beoordeeld.
De maximaal toelaatbare concentratie in het water van een reservoir voor huishoudelijk en huishoudelijk watergebruik (PEEP) is de concentratie van een schadelijke stof in water, die gedurende het hele leven geen direct of indirect effect mag hebben op het menselijk lichaam en op de gezondheid van volgende generaties, en mogen de hygiënische omstandigheden van het watergebruik niet verslechteren.
De maximaal toelaatbare concentratie in het water van een reservoir dat wordt gebruikt voor visserijdoeleinden (MPCvr) is de concentratie van een schadelijke stof in het water, die geen schadelijk effect mag hebben op vispopulaties, voornamelijk commerciële.
Beoordeling en vergelijking van waterkwaliteit het nieuwste van het nieuwste van een waterlichaam met kenmerken die in voorgaande jaren zijn vastgesteld, worden uitgevoerd op basis van de waterverontreinigingsindex door hydrochemische indicatoren (WPI). Deze index is een formeel kenmerk en wordt berekend door het gemiddelde te nemen van minimaal vijf individuele waterkwaliteitsindicatoren. De volgende indicatoren zijn verplicht voor de boekhouding: concentratie opgeloste zuurstof, pH-waarde en biologisch zuurstofverbruik BZV5.
Om de WPI te bepalen, wordt bovendien de waarde van zuurstof opgelost in water en BOD20 (algemeen sanitair LPV), een bacteriologische indicator - het aantal lactose-positieve Escherichia coli (LPKP) in 1 liter water, geur en smaak gebruikt. De watervervuilingsindex wordt bepaald in overeenstemming met de hygiënische classificatie van waterlichamen volgens de mate van vervuiling.
Regelgeving bodemkwaliteit
In de USSR is slechts één norm vastgesteld die het toelaatbare niveau van bodemverontreiniging met schadelijke chemicaliën bepaalt - MTR voor de akkerbouwbodem (MPCp) - dit is de concentratie van een schadelijke stof in de bovenste, akkerbouwbodem, die niet mag hebben een directe of indirecte negatieve invloed op de media die in contact komen met de bodem en op de menselijke gezondheid, evenals op het zelfreinigend vermogen van de bodem.
De beoordeling van het niveau van chemische verontreiniging van bodems in nederzettingen wordt uitgevoerd volgens indicatoren die zijn ontwikkeld in de loop van bijbehorende geochemische en hygiënische studies van het milieu van steden. Dergelijke indicatoren zijn de concentratiecoëfficiënt van het chemische element Kc en de totale vervuilingsindex Zc.
Concentratiefactor wordt gedefinieerd als de verhouding van de werkelijke inhoud van het element in de bodem C tot de achtergrond C f: K c \u003d C / C f.
Omdat bodems vaak verontreinigd zijn met meerdere elementen tegelijk, berekenen ze totale vervuilingsindex, als gevolg van het effect van de invloed van een groep elementen:
n is het aantal elementen waarmee rekening moet worden gehouden.
De beoordeling van het risico van bodemverontreiniging door een complex van elementen in termen van Zc wordt uitgevoerd volgens een beoordelingsschaal waarvan de gradaties worden ontwikkeld op basis van een onderzoek naar de gezondheidstoestand van de bevolking die in gebieden met verschillende niveaus van bodemverontreiniging.
17. Organisatie van ecoanalytische controle.
De monitoring is gebaseerd op het systeem voor het bepalen van de concentraties van verontreinigende stoffen in milieuobjecten - het systeem van milieuanalysecontrole (EAC).
EAC is een stelsel van maatregelen voor het identificeren en beoordelen van de bronnen en het niveau van vervuiling van natuurlijke objecten met schadelijke stoffen als gevolg van lozingen of emissies van deze stoffen in het milieu door natuurgebruikers, alsmede door natuurlijke vorming en accumulatie in milieu objecten, onder meer door de chemische en biochemische omzetting van natuurlijke en technogene stoffen in verbindingen met schadelijke eigenschappen.
Er zijn drie hoofdfuncties van de EAC te onderscheiden:
Primaire informatie verkrijgen over het gehalte aan schadelijke stoffen in het milieu en op basis van deze informatie beslissingen nemen om te voorkomen dat deze stoffen verder in water, lucht, bodem, bodemsedimenten, vegetatiebedekking komen of over de noodzaak om deze objecten te reinigen van reeds geaccumuleerde verontreinigende stoffen;
Het verkrijgen van secundaire informatie over de effectiviteit van uitgevoerde activiteiten op basis van primaire informatie;
· vorming van initiële gegevens voor het nemen van beslissingen van economische, juridische, sociale en ecologische aard met betrekking tot gebruikers van natuurlijke hulpbronnen, districten en regio's met een moeilijke milieusituatie, inclusief de beoordeling van onroerend goed tijdens de privatisering of verkoop ervan.
Organisatie en levering van EAK vereisen de oplossing van een complex van onderling samenhangende problemen die het volgende uniforme systeem vormen: regelgevende en technische ondersteuning en wettelijke regelgeving - gecontroleerde objecten en componenten - methodologische ondersteuning - hardware - metrologische ondersteuning - kwaliteitsborging van chemische informatie - personeel
Normatieve en technische ondersteuning en wettelijke regeling van het EAK-systeem
Vanuit het oogpunt van milieuwetgeving, de regulering van de afzonderlijke fasen van de EAC (monstername, bewaring en transport van monsters, monstervoorbereiding, verwerking en uitgifte van analyseresultaten, hun introductie in het computergeheugen, evenals de regulering van de nomenclatuur van te bepalen schadelijke stoffen en hun niveaus van maximaal toelaatbare concentraties (MAC)) is wettelijk kader om de eisen te rechtvaardigen voor analysemethoden, analytische instrumenten en andere meetinstrumenten die voor EAC moeten worden gebruikt.
Normatieve en technische ondersteuning omvat ook documenten die de analyse-algoritmen regelen. Het is noodzakelijk om uniforme NTD's te ontwikkelen die de vereisten voor de organisatie en het gedrag van de EAC regelen, rekening houdend met de specifieke kenmerken ervan voor elk van de bijbehorende structuren.
Methodologische ondersteuning van het EAK-systeem
Er is een enorm aantal methoden ontwikkeld voor het analyseren van objecten van de natuurlijke omgeving, maar slechts een deel ervan kan worden toegepast in het EAC-systeem, omdat ze qua prestatie-indicatoren, inclusief analytische en metrologische kenmerken, niet voldoen aan de vereisten van de EAC. Daarnaast wordt een grote groep technieken geïmplementeerd op unieke analytische apparatuur, die in Rusland in enkele exemplaren beschikbaar is (bijvoorbeeld chromato-massaspectrometers hoge resolutie). Documenten die methoden voor het analyseren van milieuobjecten reguleren, moeten een bepaalde regelgevende, technische en juridische status hebben: dergelijke methoden moeten worden gecertificeerd en toegepast. Tot nu toe is de overgrote meerderheid van de methoden die voor EAK worden gebruikt, niet gecertificeerd. Het uitvoeren van een EAC met behulp van niet-gecertificeerde methoden roept onmiddellijk twijfel op over de betrouwbaarheid van de testresultaten. Op basis van dergelijke resultaten kunnen noch sancties noch managementbeslissingen worden genomen.
EAK-systeemhardware
Voor EAK-apparaten is de kwestie van het onderbouwen van de vereisten voor de voorwaarden voor hun werking van fundamenteel belang. Alle EAK-apparaten, of ze nu geproduceerd of in ontwikkeling zijn, kunnen in twee groepen worden verdeeld: apparaten voor algemeen gebruik en gespecialiseerde apparaten.
De eerste groep omvat apparaten waarvan het gebruik niet strikt gerelateerd is aan de specifieke kenmerken van het gecontroleerde object of de indicator die wordt bepaald, d.w.z. het is mogelijk om ze voor een groot aantal analysemethoden te gebruiken. De tweede groep omvat apparaten die zijn ontworpen om een specifiek onderdeel in een specifiek testobject te bepalen.
Apparaten van beide groepen kunnen in de EAC worden gebruikt als er een verplichte methodologische ondersteuning is.
Kwaliteitsborging van chemische informatie
In EAK dient de ontvangen informatie als basis voor het maken van beleidsbeslissingen en het voorschrijven van regels. De kwaliteit van analytische informatie wordt bepaald door de mate van betrouwbaarheid. Werken om de kwaliteit van de resultaten van chemische analyses op het gebied van EAC te waarborgen, zijn van enge departementale aard en zijn niet van toepassing op het hele EAC-systeem, aangezien kwaliteitscontrole van gegevens van natuurgebruikers helemaal niet wordt uitgevoerd. Het is dus noodzakelijk om een gemeenschappelijk systeem te creëren om de kwaliteit van analytisch werk te waarborgen, dat moet worden gereguleerd door de relevante NTD.
Gecontroleerde objecten en componenten in ecoanalytische controle
De reikwijdte van omgevingsanalytische controle omvat de volgende gecontroleerde objecten:
water - zoet, oppervlakte, zee, ondergronds, atmosferische neerslag, gesmolten water, riolering;
lucht - atmosferisch, natuurreservaten (achtergrond), steden en industriële zones, werkzone;
bodem (qua vervuiling);
bodemsedimenten (in hetzelfde aspect);
Planten, voedsel en voer, dierlijke weefsels (in hetzelfde aspect).
Eisen aan meetinstrumenten
Verschillende regelgevende documenten op het gebied van het waarborgen van de uniformiteit van metingen stellen nogal strenge eisen aan meetinstrumenten (SI) die worden gebruikt in eco-analytisch werk.
1. Allereerst moet MI worden getest om het type meetinstrument goed te keuren.
2. Regelgevende documenten stellen de ondergrens voor de detectie van een verontreinigende stof in omgevingsobjecten - meestal varieert deze van 0,1 MPC (voor bodem) tot 0,8 MPC (voor atmosferische lucht). Bij de keuze voor SI moet ook met dit gegeven rekening worden gehouden.
3. Tijdens het meetproces moet bijzondere aandacht worden besteed aan de naleving van de normen voor meetfouten die zijn vastgelegd in regelgevende documenten. Voor universele meetinstrumenten (spectrofotometers, polarografen, chromatografen, etc.) is het beschikbaar stellen van meetinstrumenten met gecertificeerde meetmethoden (hierna MMI genoemd) van groot belang.
4. Voor het gemak van het opslaan en verwerken van de meetresultaten moet het apparaat zijn uitgerust met een uitgang die de interface met een computer mogelijk maakt.
5. lage gebruikskosten van het apparaat.
6. Apparaten die bedoeld zijn voor massa-analyse mogen geen zeer hoge kwalificaties van de uitvoerder vereisen.
7. Voor geïmporteerde apparaten is het essentieel om technische documentatie in het Russisch te hebben, evenals Russischtalige software voor SI.
8. Een toestel repareren hoeft niet heel duur te zijn.
9. Aan MI-houdende bronnen van ioniserende straling worden aparte eisen gesteld. Dergelijke meetinstrumenten zijn onderworpen aan verplichte registratie bij de instanties van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Volksgezondheid van Rusland, en het gebruik van dergelijke meetinstrumenten zonder het verkrijgen van een geschikte vergunning van Gosatomnadzor van Rusland is verboden.
Classificatie van ecoanalytische instrumenten
Momenteel zijn er verschillende classificaties van meetinstrumenten.
Zo kunnen de middelen van ecoanalytische metingen worden onderverdeeld in drie groepen:
Automatisch en niet-automatisch
Mobiel en stationair (draagbaar, draagbaar, vervoerbaar),
analysatoren en signaleringsapparatuur,
universele SI- het meten van het gehalte van bijna alle stoffen van verschillende klassen (bijvoorbeeld een spectrofotometer), groep- het analyseren van een aantal gelijkaardige stoffen van dezelfde klasse of groep (motorvoertuiguitlaatgasanalysator) en gericht- specifiek voor specifieke stoffen (bijvoorbeeld CO-analysator, Hg-dampanalysator);
voor de geanalyseerde omgeving: gasanalysatoren, aqua-analysatoren, analysatoren van losse lichamen.
volgens de wijze van registratie van de resultaten: analoog en digitaal.
Een van de meest gebruikte is de classificatie door meetmethode:.
Wanneer alle bovenstaande gronden worden gecombineerd en met verdere detaillering van meetinstrumenten volgens de kenmerken van de geanalyseerde media, ontstaat een momenteel veelgebruikt in de praktijk. "pragmatische" SI-classificatie, die wordt gebruikt, ook bij de invoering van het Russische staatsregister van SI. De indeling van meetinstrumenten in groepen en subgroepen daarin wordt uitgevoerd volgens de gecontroleerde omgeving, volgens zijn kenmerken, en vervolgens volgens te bepalen methoden, klassen en soorten stoffen.
19. Nationaal systeem van observatie en controle van atmosferische lucht OGSNK is een integraal onderdeel van het Nationaal Systeem van Observaties en Controle (OGSNK) voor de toestand van de natuurlijke omgeving.
De hoofdtaken van de OGCOS zijn dezelfde als die van het gehele OGCOS-systeem.
OGSONK bestaat uit twee niveaus van monitoring:
1) impactmonitoring;
2) regionale monitoring, inclusief achtergrond.
In Rusland is er een netwerk van stations die het gehalte aan verontreinigende stoffen in de atmosfeer controleren. Deze stations bevinden zich in 253 steden. Het aantal stationaire posten wordt bepaald afhankelijk van de bevolking in de stad, het gebied van de nederzetting, het terrein en de mate van industrialisatie. Afhankelijk van de bevolking wordt het volgende vastgesteld: 1 post - tot 50 duizend inwoners; 2 berichten - 50-100 duizend inwoners; 2-3 berichten - 100-200 duizend inwoners; 3-5 berichten - 200-500 duizend inwoners; 5-10 berichten - meer dan 500 duizend inwoners; 10-20 posten (stationair en route) - meer dan 1 miljoen inwoners.
Het observatiesysteem is gebaseerd op: regelmaat, eenheid van het observatieprogramma, representativiteit van de positie van de stationaire paal. Gegevensverwerking wordt uitgevoerd in GGO hen. AI Voeikov in St. Petersburg. Gewoonlijk worden op elke paal tot 8 verontreinigende stoffen gemeten, maar aangezien elk industrieel centrum zijn eigen milieuspecificaties en 3B-set heeft, kunnen tot 80 componenten worden gemeten.
Het voorrecht van het beheersen van bronnen van vervuiling (emissies, leidingen, enz.) behoort toe aan de milieubeschermingsafdelingen van de ondernemingen zelf die in contact staan met de sanitaire en hygiënische diensten. De overige drie controleniveaus worden uitgevoerd door diensten, instituten en instellingen van Roskomhydromet.
Organisatie van waarnemingen voor luchtvervuiling
De monitoring van het niveau van luchtverontreiniging wordt uitgevoerd op posten. Een observatiepost is een gekozen plaats (punt van het terrein), waar een paviljoen of een auto die is uitgerust met geschikte apparaten wordt geplaatst.
Observatieposten van 3 categorieën worden opgericht: stationair(continue opname of regelmatige bemonstering), route(voor regelmatige luchtbemonstering wanneer het onmogelijk of onpraktisch is om een vaste paal te installeren), mobiel(under-flare - onder een rook (gas) fakkel om de invloedszone van een bepaalde bron van industriële emissies te identificeren).
Naast waarnemingen in steden worden waarnemingen gedaan buiten de bebouwde kom, ook in natuurgebieden, waardoor een schatting kan worden gemaakt van de achtergrondverontreiniging als gevolg van het transport van verontreinigende stoffen door atmosferische stromen, en op individuele stations - het natuurlijke achtergrondgehalte van stoffen in de atmosfeer.
Gelijktijdig met luchtbemonstering worden de richting en snelheid van de wind, de luchttemperatuur, de weersomstandigheden en de ondergrond bepaald.
Lijst met te meten stoffen wordt vastgesteld op basis van informatie over de samenstelling en aard van emissies van verontreinigingsbronnen en meteorologische omstandigheden voor de verspreiding van onzuiverheden.
Na het kiezen van de belangrijkste onzuiverheden die moeten worden gecontroleerd, wordt de ordening van de controle over specifieke onzuiverheden die door verschillende bronnen worden uitgestoten, bepaald.
Monitoring van de belangrijkste 3B-inhoud wordt georganiseerd op de referentieposten: stof, zwaveldioxide, koolmonoxide, oxide en stikstofdioxide, evenals specifieke stoffen die typisch zijn voor industriële emissies van bedrijven in een bepaalde stad.
20. Controlemiddelen voor lucht en andere gasvormige media. Luchtbemonstering.
De controlemiddelen zijn onderverdeeld in: systemen(complexen), huishoudelijke apparaten, ander technische middelen voor verontreinigingsbeheersing (TSKZ) van het luchtbassin met hun groepering volgens de kenmerken van de geanalyseerde luchtomgeving
Naar mate van automatisering: automatisch automatisering en gasdetectoren, en niet-automatisch apparaten en andere controlemiddelen.
In het laboratorium eco-analytische controle van verontreinigende stoffen in de lucht, wordt technologie voornamelijk gebruikt met afzonderlijke monstername- en meetprocedures voor monsters. Tegelijkertijd zijn er onder de universele laboratoriumanalyse-instrumenten, die ten minste 130 methoden voor het meten van luchtverontreinigende stoffen implementeren, de volgende soorten hulpmiddelen:
fotometers en spectrofotometers 50% (>60 methoden),
chromatografen 20% (30),
atoomabsorptiespectrometers 10% (15),
potentiometrische apparaten 4% (5),
Fluorometers en titrators elk 2,5% (elk 3),
coulometers en weeginstrumenten 1,5% elk (2 elk),
Stuur uw goede werk in de kennisbank is eenvoudig. Gebruik het onderstaande formulier
Studenten, afstudeerders, jonge wetenschappers die de kennisbasis gebruiken in hun studie en werk zullen je zeer dankbaar zijn.
geplaatst op http://www.allbest.ru/
MINISTERIE VAN ONDERWIJS EN WETENSCHAP FGBOU "DAGESTAN STATE UNIVERSITY" FACULTEIT BIOLOGIE
Samenvatting over het onderwerp: Milieumonitoring
Voorbereid door:
Mukhamedova AA
Makhachkala
Invoering
Concept, soorten monitoring en hun kenmerken
Classificatie: land, water, biologisch (fauna en flora), voedsel, mineralen, bosbronnen en hun kenmerken
Milieubeoordeling
Milieuprognoses en -prognoses
Omgevingsmodellering
Algemene kwesties van natuurbehoud
Conclusie
Bibliografie
Invoering
De wetenschappelijke en technische activiteit van de mensheid aan het einde van de twintigste eeuw is een tastbare factor geworden die het milieu beïnvloedt. Thermische, chemische, radioactieve en andere vervuiling van het milieu in de afgelopen decennia hebben de aandacht van specialisten gehad en veroorzaken terechte bezorgdheid, en soms ook bij het publiek. Volgens vele voorspellingen zal het probleem van de bescherming van het milieu in de 21e eeuw het belangrijkste worden voor de meeste geïndustrialiseerde landen.
In een dergelijke situatie kan een opgezet grootschalig en effectief netwerk voor het bewaken van de toestand van het milieu, met name in grote steden en rond milieugevaarlijke voorzieningen, een belangrijk element zijn bij het waarborgen van de milieuveiligheid en een garantie voor duurzame ontwikkeling van de samenleving.
De afgelopen decennia heeft de samenleving bij haar activiteiten steeds meer gebruik gemaakt van informatie over de toestand van de natuurlijke omgeving. Deze informatie is nodig in het dagelijks leven van mensen, in het huishouden, in de bouw, in noodsituaties - om te waarschuwen voor dreigende gevaarlijke natuurverschijnselen. Maar veranderingen in de toestand van het milieu treden ook op onder invloed van biosferische processen die samenhangen met menselijke activiteit. Het bepalen van de bijdrage van antropogene veranderingen is een specifieke taak.
Al meer dan 100 jaar worden in de beschaafde wereld regelmatig waarnemingen van weers- en klimaatveranderingen uitgevoerd. Dit zijn bekende meteorologische, fenologische, seismologische en enkele andere soorten waarnemingen en metingen van de toestand van het milieu. Nu hoeft niemand ervan te worden overtuigd dat de toestand van de natuurlijke omgeving voortdurend moet worden gecontroleerd.
Het waarnemingsbereik, het aantal gemeten parameters wordt groter, het netwerk van waarnemingsstations wordt steeds dichter. De problemen in verband met milieumonitoring worden steeds complexer.
Concept, soorten monitoring en hun kenmerken
De term "monitoring" zelf verscheen voor het eerst in de aanbevelingen van een speciale commissie van SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) bij UNESCO in 1971, en in 1972 verschenen de eerste voorstellen voor een Global Environmental Monitoring System (Stockholm UN Conference on the Environment) om het systeem te definiëren herhaalde doelgerichte observaties van de elementen van de natuurlijke omgeving in ruimte en tijd. Een dergelijk systeem is echter tot op de dag van vandaag niet gecreëerd vanwege onenigheid over de reikwijdte, vormen en objecten van monitoring, de verdeling van verantwoordelijkheden tussen reeds bestaande observatiesystemen. We hebben dezelfde problemen in ons land, daarom moet elke industrie, wanneer er een dringende behoefte is aan regime-observaties van het milieu, zijn eigen lokale monitoringsysteem creëren.
Milieumonitoring is de naam die wordt gegeven aan regelmatige observaties van natuurlijke omgevingen, natuurlijke hulpbronnen, flora en fauna, uitgevoerd volgens een bepaald programma, die het mogelijk maken om hun toestand en de processen die zich daarin voordoen onder invloed van antropogene activiteit te identificeren.
Ecologische monitoring moet worden opgevat als een georganiseerde monitoring van de natuurlijke omgeving, die in de eerste plaats een constante beoordeling geeft van de omgevingscondities van de menselijke habitat en biologische objecten (planten, dieren, micro-organismen, enz.), evenals een beoordeling van de toestand en functionele waarde van ecosystemen, ten tweede worden voorwaarden gecreëerd voor het bepalen van corrigerende maatregelen in gevallen waarin de doelindicatoren van milieuomstandigheden niet worden bereikt.
De objecten van milieumonitoring zijn:
1. sfeer;
2. hydrosfeer;
3. lithosfeer;
4. bodem, land, bos, vis, landbouw- en andere hulpbronnen en het gebruik ervan;
6. natuurlijke complexen en ecosystemen.
In overeenstemming met de bovenstaande definities en toegewezen aan: systeemfuncties, monitoring omvat verschillende basisprocedures:
1. selectie (definitie) van het object van observatie;
2. onderzoek van het geselecteerde object van observatie;
3. het samenstellen van een informatiemodel voor het waarnemingsobject;
4. meetplanning;
5. beoordeling van de toestand van het object van observatie en identificatie van zijn informatiemodel;
6. het voorspellen van veranderingen in de toestand van het object van observatie;
7. presentatie van informatie in een gebruiksvriendelijke vorm en bij de consument brengen.
Er moet rekening mee worden gehouden dat het monitoringsysteem zelf geen activiteiten op het gebied van milieukwaliteitsbeheer omvat, maar een bron van informatie is die nodig is voor het nemen van voor het milieu belangrijke beslissingen. Het milieumonitoringsysteem moet informatie verzamelen, systematiseren en analyseren: over de toestand van het milieu; over de oorzaken van waargenomen en waarschijnlijke veranderingen in de toestand (d.w.z. over de bronnen en factoren van invloed); over de toelaatbaarheid van veranderingen en belastingen op het milieu als geheel; over de bestaande reserves van de biosfeer.
Het milieumonitoringsysteem omvat dus observaties van de toestand van de elementen van de biosfeer en observaties van de bronnen en factoren van antropogene impact.
Milieumonitoring van het milieu kan worden ontwikkeld op het niveau van een industriële faciliteit, stad, district, regio, territorium, republiek als onderdeel van een federatie.
in 1975 Het Global Environmental Monitoring System (GEMS) werd georganiseerd onder auspiciën van de VN, maar begon pas sinds kort effectief te werken. Dit systeem bestaat uit 5 onderling verbonden subsystemen: de studie van klimaatverandering, transport van verontreinigende stoffen over lange afstand, hygiënische aspecten van het milieu, de studie van de oceanen en landbronnen. Er zijn 22 netwerken van actieve stations van het wereldwijde monitoringsysteem, evenals internationale en nationale monitoringsystemen. Een van de belangrijkste ideeën van monitoring is het bereiken van een fundamenteel nieuw competentieniveau bij het nemen van beslissingen op lokale, regionale en mondiale schaal.
Bestaat classificatie van monitoringsystemen naar factoren, bronnen en schaal van impact.
Monitoring van impactfactoren- monitoring van verschillende chemische verontreinigende stoffen (ingrediëntenmonitoring) en verschillende natuurlijke en fysieke impactfactoren (elektromagnetische straling, zonnestraling, geluidstrillingen).
Monitoring van vervuilingsbronnen- monitoring van puntstationaire bronnen (fabrieksleidingen), puntmobiele (transport), ruimtelijke (steden, velden met ingevoerde chemicaliën) bronnen.
In termen van impact kan monitoring zowel ruimtelijk als temporeel zijn.
Afhankelijk van de aard van de veralgemening van informatie worden de volgende monitoringsystemen onderscheiden:
*globaal- monitoring van mondiale processen en fenomenen in de biosfeer van de aarde, met inbegrip van al haar ecologische componenten, en waarschuwing voor opkomende extreme situaties;
*basis (achtergrond)- monitoring van algemene biosferische, voornamelijk natuurlijke, fenomenen zonder er regionale antropogene invloeden op te leggen;
*nationaal- monitoring in het hele land;
*regionaal- monitoring van processen en fenomenen binnen een bepaalde regio, waar deze processen en fenomenen zowel in natuurlijk karakter als in antropogene effecten kunnen verschillen van de fundamentele achtergrondkarakteristiek van de gehele biosfeer;
*lokaal- monitoring van de impact van een specifieke antropogene bron; expertise op het gebied van chemisch radioactief milieubeheer
*invloed- monitoring van regionale en lokale antropogene effecten in bijzonder gevaarlijke zones en plaatsen.
De classificatie van monitoringsystemen kan ook gebaseerd zijn op observatiemethoden (monitoring door fysisch-chemische en biologische indicatoren, monitoring op afstand).
Chemische controle is een monitoringsysteem chemische samenstelling(natuurlijke en antropogene oorsprong van de atmosfeer, neerslag, oppervlakte- en grondwater, wateren van de oceanen en zeeën, bodems, bodemsedimenten, vegetatie, dieren) en controle over de dynamiek van de verspreiding van chemische verontreinigende stoffen. De wereldwijde taak van chemische monitoring is het bepalen van het werkelijke niveau van milieuvervuiling door zeer giftige ingrediënten met een hoge prioriteit.
Fysieke bewaking- een systeem van waarnemingen van de invloed van fysische processen en fenomenen op het milieu (overstromingen, vulkanisme, aardbevingen, tsunami's, droogtes, bodemerosie, enz.).
Biologische monitoring- monitoring uitgevoerd met behulp van bio-indicatoren (d.w.z. dergelijke organismen, op basis waarvan de aanwezigheid, de toestand en het gedrag worden beoordeeld op veranderingen in het milieu). De belangrijkste taak van biologische monitoring is het bepalen van de toestand van de levende component van de biosfeer, de reactie van de biota op antropogene effecten en het bepalen van de afwijking van de normale natuurlijke toestand op verschillende niveaus.
Ecobiochemische monitoring- monitoring op basis van de beoordeling van twee componenten van het milieu (chemisch en biologisch).
Op afstand monitoren- voornamelijk luchtvaart, ruimtebewaking met behulp van vliegtuigen uitgerust met radiometrische apparatuur die in staat is tot actieve sondering van de bestudeerde objecten en registratie van experimentele gegevens.
Naar geofysische monitoring verwijst naar de definitie van de reactie van de levenloze component, zowel op micro- als macroschaal, tot aan de reactie en bepaling van de toestand van grote systemen - weer, klimaat, tectonosfeer. Dit omvat ook de monitoring van vervuilingsgerelateerde factoren: zonnestraling, atmosferische troebelheid, temperatuur, enz.
Monitoring van verschillende omgevingen is onderverdeeld in monitoring:
a) sfeer- grondlaag en bovenste atmosfeer, atmosferische neerslag;
b) hydrosfeer- oppervlaktewateren (wateren van rivieren, meren en reservoirs), wateren van oceanen en zeeën, grondwater;
c) lithosfeer, inclusief grond.
Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de overgangen van het ene milieu naar het andere, met betrekking tot de overdracht, distributie en migratie van verontreinigende stoffen.
Ook monitoring van het gehalte van verschillende stoffen in de levende component van de biosfeer (biota) kan aan deze vorm van monitoring worden toegeschreven.
Bij het ontwikkelen van een milieumonitoringproject is de volgende informatie vereist:
1. Bronnen van verontreinigende stoffen die in het milieu terechtkomen - emissies van verontreinigende stoffen in de atmosfeer door industriële, energie-, transport- en andere faciliteiten; afvalwaterlozingen in waterlichamen; oppervlakte-uitspoeling van verontreinigende stoffen en biogene stoffen in de oppervlaktewateren van land en zee; de introductie van verontreinigende stoffen en biogene stoffen op het aardoppervlak en (of) in de bodemlaag samen met meststoffen en pesticiden tijdens landbouwactiviteiten; begraafplaatsen en opslagplaatsen voor industrieel en gemeentelijk afval; technogene ongevallen die leiden tot het vrijkomen van gevaarlijke stoffen in de atmosfeer en (of) het vrijkomen van vloeibare verontreinigende stoffen en gevaarlijke stoffen, enz.;
2. Transport van vervuilende stoffen -- atmosferische transportprocessen; overdrachts- en migratieprocessen in het aquatisch milieu;
3. Processen van landschaps-geochemische herverdeling van verontreinigende stoffen -- migratie van verontreinigende stoffen langs het bodemprofiel naar het niveau van het grondwater; migratie van verontreinigende stoffen langs de landschap-geochemische conjugatie, rekening houdend met geochemische barrières en biochemische cycli; biochemische circulatie, enz.;
4. Gegevens over de toestand van antropogene emissiebronnen - de kracht van de emissiebron en zijn locatie, hydrodynamische omstandigheden voor het vrijkomen van emissies in het milieu.
De doelstellingen van observaties die worden uitgevoerd als onderdeel van monitoring natuurlijk woensdag en ecosystemen zijn:
1. beoordeling van de staat en functionele integriteit van de habitat en ecosystemen;
2. identificatie van veranderingen in natuurlijke omstandigheden als gevolg van antropogene activiteiten op het grondgebied;
3. studie van veranderingen in het ecologische klimaat (ecologische toestand op lange termijn) van de gebieden.
De belangrijkste taken van milieumonitoring van antropogene effecten:
1. observatie van bronnen van antropogene impact;
2. observatie van antropogene impactfactoren;
3. het bewaken van de toestand van de natuurlijke omgeving en de daarin optredende processen onder invloed van antropogene factoren;
4. beoordeling van de fysieke toestand van de natuurlijke omgeving;
5. voorspelling van veranderingen in de toestand van de natuurlijke omgeving onder invloed van antropogene factoren en beoordeling van de voorspelde toestand van de natuurlijke omgeving.
Verschillende departementale monitoringsystemen zijn actief in de Russische Federatie, bijvoorbeeld de monitoringdienst voor milieuvervuiling van Roshydromet, de monitoringdienst voor watervoorraden van Roskomvod, de dienst voor agrochemische observaties en monitoring van de vervuiling van landbouwgrond van Roskomzem, enz.
Classificatie: land, water, biologisch (fauna en flora), voedsel, mineralen, bosbronnen en hun kenmerken
Minerale bronnen
Dit type hulpbron omvat een breed en steeds groter wordend scala aan natuurlijke stoffen. Ze worden gekenmerkt door eenduidig gebruik (voor de winning van grondstoffen) en overwegend industrieel gebruik. Minerale hulpbronnen zijn uitputtelijk, niet-hernieuwbaar (behalve turf en sedimentaire zouten, waarvan de vorming nog steeds plaatsvindt, maar zeer langzaam). Hun voorraad, hoewel die toeneemt als gevolg van geologische exploratie, is beperkt in omvang.
Minerale hulpbronnen zijn verdeeld volgens de gebruiksrichting in drie grote groepen:
*brandstof (brandbaar) - vloeibare brandstof (olie), gasvormig (aardgas), vast (steenkool, olieschalie, turf);
* metaalerts - ertsen van ferro, non-ferro, zeldzame, edele metalen;
* niet-metalen - mijnbouw en chemische grondstoffen (apatiet, fosfor, steen- en kaliumzouten), technische ertsen (asbest, grafiet, mica, talk), bouwmaterialen (klei, zand, steen, kalksteen), enz.
Het belangrijkste kenmerk van de accommodatie minerale bronnen is hun ongelijke verdeling in de ingewanden van de aarde.
Watervoorraden
Als waterbronnen worden oppervlakte-afvoer (rivieren, meren en andere waterlichamen), grondwaterafvoer (grondwater en grondwater), gletsjerwater en atmosferische neerslag beschouwd, die bronnen van water zijn om aan de behoeften van huishoudens en huishoudens te voldoen. Water is een soort hulpbron. Het combineert de aard van zowel uitputbare (grondwater) als onuitputtelijke (oppervlakteafvoer) reserves. Water in de natuur is constant in beweging, dus de verdeling over het grondgebied, seizoenen en jaren is onderhevig aan grote schommelingen.
Grondbronnen
Er zijn net zoveel landbronnen op de planeet als er land is, dat 29% van het aardoppervlak uitmaakt. Slechts 30% van 's werelds grondfonds is echter landbouwgrond, d.w.z. land dat door de mensheid wordt gebruikt voor voedselproductie. De rest van het gebied bestaat uit bergen, woestijnen, gletsjers, moerassen, bossen en permafrostgebieden.
biologische hulpbronnen
Dit type hulpbron omvat bos, jacht en vis.
De natuurlijke recreatieve hulpbronnen van Rusland spelen een belangrijke rol bij de organisatie van recreatie en behandeling van mensen. Deze omvatten minerale bronnen (om te drinken en te baden), therapeutische modder, gunstig voor de behandeling van vele ziekten, klimatologische omstandigheden in een aantal regio's van Rusland, zeestranden. Ook de diversiteit aan landschappen is van groot recreatief belang. In bijna elke regio van Rusland zijn er plaatsen die handig en gunstig zijn voor rust en behandeling van mensen; kust- en berggebieden hebben bijzonder grote recreatiemogelijkheden.
bosbronnen
Bossen beslaan ongeveer 4 miljard hectare land (ongeveer 30% van het land). Twee bosgordels zijn duidelijk te zien: de noordelijke met overwegend naaldbomen en de zuidelijke (voornamelijk regenwouden ontwikkelingslanden).
In ontwikkelde landen in de afgelopen decennia, voornamelijk als gevolg van: zure regen bossen op het grondgebied van ongeveer 30 miljoen hectare worden aangetast. Dit vermindert de kwaliteit van hun bosbronnen.
De meeste derdewereldlanden worden ook gekenmerkt door een afname van de veiligheid bosbronnen(ontbossing van gebieden). Tot 11-12 miljoen hectare per jaar wordt gekapt voor bouwland en weiden, bovendien worden de meest waardevolle bossoorten geëxporteerd naar ontwikkelde landen. Hout blijft ook de belangrijkste energiebron in deze landen - 70% van de totale bevolking gebruikt hout als brandstof voor het koken en verwarmen van huizen.
De vernietiging van bossen heeft catastrofale gevolgen: de toevoer van zuurstof naar de atmosfeer wordt verminderd, het broeikaseffect wordt versterkt en het klimaat verandert.
De beschikbaarheid van bosbronnen in de regio's van de wereld wordt gekenmerkt door de volgende gegevens (ha / persoon): Europa - 0,3, Azië - 0,2, Afrika - 1,3, Noord Amerika -- 2,5, Latijns Amerika-- 2.2, Australië -- 6.4, GOS-landen -- 3.0. Ongeveer 60% van de gematigde bossen is geconcentreerd in Rusland, maar 53% van alle bossen in het land is geschikt voor industrieel gebruik.
voedselbronnen
Er zijn meer dan 80.000 eetbare planten op de wereld. Maar een persoon gebruikt slechts 30 gewassen voor voedsel. Vier van hen - tarwe, rijst, maïs en aardappelen - voorzien ons van meer voedsel dan alle andere gewassen samen. Andere nietjes zijn vis, vlees, melk, eieren, kazen. Andere even waardevolle voedselbronnen zijn onder meer dieren die een directe indirecte rol spelen in het menselijk leven. Diersoorten die vlees, wol, leer, dons, veren etc. geven, hebben een directe positieve betekenis. De indirecte betekenis van dergelijke dieren ligt in het feit dat ze kunnen bijdragen aan een verhoging van de productiviteit van plantaardige voedselbronnen. Zonder bestuivende insecten zouden bijvoorbeeld veel vertegenwoordigers van oliezaden, granen, meloenen, tuinbouw- en bessenplanten niet kunnen bestaan.
Voedselvoorziening is van groot belang om de wereldbevolking tevreden te stellen met voedingsproducten van hoge kwaliteit die een evenwichtige voeding bieden in termen van calorieën en voedingsnormen. De recente toename van de bevolkingsgroei stelt ons in staat om als redelijk betrouwbaar een toename van de bevolking van de planeet tegen 2010 tot 8,1 miljard te beschouwen. menselijk.
Milieubeoordeling
De term "expertise" komt van het Latijnse expertus - "ervaren". Het wordt opgevat als een studie door een specialist (expert) van eventuele problemen, waarvan de oplossing speciale kennis vereist op het gebied van wetenschap, technologie, kunst. Expertbeoordelingen zijn kwantitatieve of ordinale beoordelingen van processen of fenomenen die niet direct kunnen worden gemeten en daarom zijn gebaseerd op de beoordelingen van specialisten.
De oorspronkelijke interpretatie van deze term was erg ruim. Een onafhankelijke milieuanalyse betekende verschillende manieren om informatie te verkrijgen en te analyseren (milieumonitoring, milieueffectrapportage, onafhankelijk onderzoek, enz.). Momenteel is het begrip openbare milieudeskundigheid bij wet gedefinieerd.
“ecologischexpertise-- het vaststellen van de conformiteit van de geplande (economische) activiteiten met de milieueisen en de toelaatbaarheid van de uitvoering van het expertiseobject om mogelijke nadelige effecten van deze activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociale, economische en andere gevolgen van de uitvoering te voorkomen van het object van milieudeskundigheid”
Het doel van de milieuanalyse is het voorkomen van mogelijke nadelige effecten van de voorgenomen activiteit op het milieu en de daarmee samenhangende sociaal-economische en andere gevolgen.
Afhankelijk van welke instanties het onderzoek organiseren en wat het bereik van de objecten is, is het onderverdeeld in staat, sectoraal, op de boerderij, publiek.
Staat ecologische expertise is een reeks acties van overheidsinstanties en speciale commissies van deskundigen om ontwerpplannen, pre-planning, ontwerpramingen, regelgevende en technische en andere documentatie, evenals nieuwe apparatuur, technologie, materialen en stoffen te herzien en te evalueren vanuit het oogpunt van hun naleving met milieunormen, regels en voorschriften , waarvan naleving, in overeenstemming met de wet, in een of ander stadium van economische activiteit noodzakelijk is.
In tegenstelling tot bijv. industrie milieu-expertise- dit is een reeks acties die worden georganiseerd en uitgevoerd door ministeries-ontwikkelaars of ministeries-klanten om de nieuwe apparatuur, technologie, materialen en stoffen die ze creëren te beoordelen op hun naleving van milieunormen, regels en voorschriften.
Doelen van de staat ecologische expertise:
1. bepaling van de mate van gevaar voor het milieu die zich kan voordoen bij economische en andere activiteiten, nu of in de toekomst, en die direct of indirect een negatieve invloed hebben op de toestand van het milieu en de volksgezondheid;
2. het beoordelen van de overeenstemming van de geplande, geplande economische of andere activiteit met de eisen van de milieuwetgeving;
3. bepaling van de toereikendheid en geldigheid van de door het project voorziene milieubeschermingsmaatregelen.
Staat ecologische expertise van productie en economische en andere activiteiten is een van de vormen van sanctie door de staat van bepaalde soorten activiteiten, ruimtelijke ordening van objecten die worden gebruikt in economische en andere activiteiten. Dit onderzoek wordt uitgevoerd om na te gaan of economische en andere activiteiten voldoen aan de eisen van de milieuveiligheid van de samenleving. Milieudeskundigheid van de staat is een verplichte procedure voor het toezicht op de inachtneming van milieueisen bij de voorbereiding van besluiten op het gebied van milieubeheer.
Het onderwerp van dit onderzoek is (Artikel 5 van de wet "Op staatsmilieudeskundigheid"):
1. pre-planning, pre-project documentatie voor economische en andere activiteiten die een negatieve impact op het milieu kunnen hebben.
2. ontwerpplannen (programma's), hoofdlijnen, schema's voor de ontwikkeling en inzet van productiekrachten en sectoren van de nationale economie.
3. operationele ondernemingen, militaire, wetenschappelijke en andere faciliteiten, ongeacht de eigendom.
Openbaarecologischexpertise wordt uitgevoerd op initiatief van burgers en publieke organisaties (verenigingen), maar ook op initiatief van lokale overheden door publieke organisaties (verenigingen).
Openbare ecologische expertise kan worden uitgevoerd met betrekking tot dezelfde objecten als de staat ecologische expertise, met uitzondering van objecten, waarvan de informatie vormt een staats-, handels- en (of) ander geheim beschermd door de wet.
Milieuprognoses en -prognoses
Voorspelling - elke specifieke voorspelling of probabilistisch oordeel over de toestand van iets (iemand) of over de manifestatie van een gebeurtenis in de toekomst. Ecologische voorspelling - voorspelling van veranderingen in natuurlijke systemen op lokale, regionale en mondiale schaal.
De prognose is dus een specifiek type kennis, waarbij allereerst niet wordt onderzocht wat is, maar wat zal zijn.
Forecasting is een reeks denktechnieken die het mogelijk maken om op basis van een retrospectieve analyse van de externe en interne relaties die inherent zijn aan een object, evenals hun waarschijnlijke veranderingen in het kader van het fenomeen of proces in kwestie, een oordeel te vellen over een zekere betrouwbaarheid met betrekking tot de toekomstige ontwikkeling ervan.
Ecologische voorspelling is het voorspellen van het mogelijke gedrag van natuurlijke systemen, bepaald door natuurlijke processen en de impact van de mens daarop.
Prognoses kunnen worden onderverdeeld in tijd, schaal van de voorspelde verschijnselen en inhoud (Fig. 1).
Op basis van de doorlooptijd worden de volgende soorten prognoses onderscheiden: ultrakorte termijn (tot een jaar), korte termijn (tot 3-5 jaar), middellange termijn (tot 10-15 jaar), lange termijn (tot enkele decennia vooruit), ultralange termijn (voor millennia of meer vooruit).
Volgens de schaal van de voorspelde verschijnselen zijn voorspellingen onderverdeeld in vier groepen: globaal (ze worden ook fysiek en geografisch genoemd), regionaal (binnen verschillende landen van de wereld), nationaal (staat), lokaal (krai, regio, soms een administratieve regio of een nog kleiner gebied, bijvoorbeeld reservaat).
Methoden voor het voorspellen van de gevolgen van antropogene effecten op het milieu. Alle prognosemethoden kunnen worden gecombineerd in twee groepen: logisch en geformaliseerd.
Omgevingsmodellering
Modelleren is een methode om complexe objecten, fenomenen en processen te bestuderen door middel van hun vereenvoudigde imitatie (natuurlijk, wiskundig, logisch). Het is gebaseerd op de theorie van gelijkenis (overeenkomst) met een analoog object.
Modellen zijn meestal verdeeld in twee groepen: materieel (objectief) en ideaal (mentaal).
Van de materiële modellen worden in het natuurbeheer fysieke modellen het meest gebruikt. Bijvoorbeeld bij het maken van grote projecten, zoals de bouw van waterkrachtcentrales, die gepaard gaan met veranderingen in de natuurlijke omgeving. Eerst worden gereduceerde modellen van apparaten en structuren gebouwd, waarop de processen die plaatsvinden onder voorgeprogrammeerde invloeden worden bestudeerd.
In de tweede helft van de twintigste eeuw. onder de soorten modellen in de ecologie worden ideale modellen steeds belangrijker: wiskundige, cybernetische, simulatie-, grafische modellen.
De essentie van wiskundige modellering ligt in het feit dat met behulp van wiskundige symbolen een abstracte vereenvoudigde gelijkenis van het bestudeerde systeem wordt opgebouwd. Verder onderzoeken ze, door de waarde van individuele parameters te veranderen, hoe het gegeven kunstmatige systeem zich zal gedragen, d.w.z. hoe het uiteindelijke resultaat zal veranderen.
Wiskundige modellen die met computers zijn gemaakt, worden cybernetisch genoemd.
Studies waarin de computer een belangrijke rol speelt in het proces van het construeren van een model en het uitvoeren van modelexperimenten, worden simulatiemodellering genoemd en de bijbehorende modellen worden simulatiemodellen genoemd.
Grafische modellen geven blokschema's weer of geven de relatie tussen processen weer in de vorm van een grafiektabel. Met het grafische model kun je complexe eco- en geosystemen ontwerpen.
In termen van dekking van het gebied kunnen alle modellen zijn: lokaal, regionaal en globaal.
Algemene kwesties van natuurbehoud
Natuurbescherming wordt opgevat als een systeem van staats-, internationale en openbare evenementen gericht op het rationeel gebruik, de bescherming en de reproductie van natuurlijke hulpbronnen, de bescherming van het milieu tegen vervuiling en vernietiging in het belang van de huidige en toekomstige generaties mensen.
Het probleem van milieubescherming aan het einde van de 20e eeuw werd een van de meest acute in alle staten en bereikte zijn hoogtepunt in de meest ontwikkelde landen, waar de directe en indirecte impact op de natuur vrij wijdverbreid is geworden.
Veel vragen over het algemene probleem van natuurbescherming passen niet in het kader van individuele staten. Hun overweging en oplossing vereist een veel bredere benadering.
Op zich is het idee van de noodzaak om de natuur te beschermen vrij oud. Zelfs aan het begin van de menselijke samenleving waren er beperkingen op de productie van dieren, vogels en vissen. Veel stammen en volkeren hadden echter om religieuze redenen verboden gebieden aangewezen waar het vangen van dieren verboden was. Heilige, gereserveerde bosgebieden, afzonderlijke kolonies van zeedieren, enz., hadden zo'n betekenis: steppen.
De ongebreidelde vernietiging van de natuurlijke rijkdom en schoonheden van de natuur lokte een protest uit van de geavanceerde bevolking. Er ontstond een sociale beweging die gericht was op het beschermen van de natuur. In de 18e eeuw leidde het tot de oprichting van de eerste nationale parken, reservaten, dat wil zeggen officieel beschermde gebieden.
De eerste twee vormen van landschapsbescherming worden geassocieerd met beschermde gebieden-reservaten en nationale parken.
Reserves -- hoogste vorm bescherming van natuurlijke landschappen. Gebieden van land en water ruimten in beslag genomen in overeenstemming met de vastgestelde procedure van elke vorm van economisch gebruik en goed beschermd. In reservaten zijn alle natuurlijke lichamen die inherent zijn aan zijn grondgebied of watergebied en de relatie daartussen onderworpen aan bescherming. Het natuurlijk-territoriale complex als geheel, het landschap met al zijn componenten wordt beschermd.
Het belangrijkste doel van reservaten is om te dienen als natuurstandaard, om een plaats te zijn van kennis van het verloop van natuurlijke processen die niet door de mens worden verstoord, kenmerkend voor landschappen van een bepaalde geografische regio. In de jaren 90. 20ste eeuw in Rusland waren er 75 reservaten, waaronder 16 biosfeerreservaten, met een totale oppervlakte van 19970.9 duizend hectare. Het internationale Russisch-Finse reservaat "Druzhba-2" werd geopend, er werd gewerkt aan het creëren van nieuwe internationale reserves in de grensgebieden: Russisch-Noors, Russisch-Mongools, Russisch-Chinees-Mongools.
Nationale parken zijn delen van het grondgebied (watergebied) dat bestemd is voor natuurbehoud voor esthetische, recreatieve, wetenschappelijke, culturele en educatieve doeleinden. In de meeste landen van de wereld zijn nationale parken de belangrijkste vorm van landschapsbescherming. Nationale natuurparken in Rusland werden in de jaren 80 en halverwege de jaren 90 gecreëerd. in de 20ste eeuw het waren er ongeveer 20, met een totale oppervlakte van meer dan 4 miljoen hectare. De meeste van hun territoria worden vertegenwoordigd door bossen en waterlichamen.
Heiligdommen zijn delen van een territorium of watergebied waar gedurende een aantal jaren of constant in bepaalde seizoenen of het hele jaar door bepaalde types dieren, planten of een onderdeel van een natuurlijk complex. Economisch gebruik andere natuurlijke hulpbronnen zijn toegestaan in een zodanige vorm dat geen schade wordt toegebracht aan het beschermde object of complex.
Conserven zijn divers in hun doeleinden. Ze zijn gemaakt om het aantal wilddieren te herstellen of te vergroten (jachtreservaten), een gunstige omgeving te creëren voor vogels tijdens het nestelen, vervellen, migreren en overwinteren (ornithologisch), om paaiplaatsen voor vissen, kraamkamers of plaatsen van hun winterconcentratie te beschermen, behoud van bijzonder waardevolle bosbossen, individuele landschapsgebieden van grote esthetische, culturele of historische betekenis (landschapsreservaten).
Natuurmonumenten zijn afzonderlijke onvervangbare natuurlijke objecten van wetenschappelijke, historische, culturele en esthetische betekenis, bijvoorbeeld grotten, geisers, paleontologische objecten, individuele eeuwenoude bomen, enz.
In Rusland zijn er 29 natuurlijke monumenten van federale betekenis, die een oppervlakte van 15,5 duizend hectare beslaan en zich bevinden voor het grootste gedeelte op Europees grondgebied. Het aantal natuurlijke monumenten van plaatselijk belang is enkele duizenden.
Conclusie
De bescherming van de natuur is de taak van onze eeuw, een probleem dat een maatschappelijk probleem is geworden. Keer op keer horen we over het gevaar dat het milieu bedreigt, maar velen van ons beschouwen het nog steeds als een onaangenaam, maar onvermijdelijk product van de beschaving en geloven dat we nog tijd zullen hebben om alle moeilijkheden die aan het licht zijn gekomen het hoofd te bieden.
De impact van de mens op het milieu heeft echter alarmerende proporties aangenomen. Om de situatie fundamenteel te verbeteren, zijn doelgerichte en doordachte acties nodig. Een verantwoord en efficiënt milieubeleid is alleen mogelijk als we betrouwbare gegevens verzamelen over de huidige toestand van het milieu, onderbouwde kennis over de interactie van belangrijke omgevingsfactoren, als we nieuwe methoden ontwikkelen om de schade aan de natuur te verminderen en te voorkomen door Man.
Behoud en herstel van natuurlijke systemen zou een van de prioriteiten van de staat en de samenleving moeten zijn.
Rusland speelt een sleutelrol bij het in stand houden van de mondiale functies van de biosfeer, aangezien een aanzienlijk deel van de biodiversiteit van de aarde wordt vertegenwoordigd in de uitgestrekte gebieden die worden ingenomen door verschillende natuurlijke ecosystemen.
De omvang van de natuurlijke hulpbron, het intellectuele en economische potentieel van de Russische Federatie bepaalt de belangrijke rol van Rusland bij het oplossen van mondiale en regionale milieuproblemen.
Uit al het bovenstaande volgt de conclusie dat het nodig is het systeem van natuurbeheer in ons land te verbeteren. Natuurbehoud en verbetering van het milieu zijn speerpunten van rijk en samenleving. De taken die zo snel mogelijk moeten worden opgelost, zijn het creëren van een uniforme staatsstructuur die milieumonitoring uitvoert en het stimuleren van onderzoeksactiviteiten op het gebied van chemische analyse van milieucomponenten, gekoppeld aan sociale programma's die zijn ontworpen om de natie te informeren over dringende milieuproblemen.
Bibliografie
1. Budyko MI "Wereldwijde ecologie". - M.: Gedachte, 1997
2. Gerasimov I.P. " Milieuproblemen in het verleden, het heden en de toekomstige geografie van de wereld". - M.: Stroyizdat, 1999
3. Kuznetsov V.V. "Milieu Controle". - Tyumen, 2001
5. Stepanovskikh A.S. Ecologie. Leerboek voor middelbare scholen. M.: UNITI-DANA, 2001. - 703 d.
6. Chernova NM, Bylova AM "Ecologie". - M.: Verlichting, 1998
7. "Ecologie, gezondheids- en milieubeheer in Rusland" - Protasov V.F.,
Gehost op Allbest.ru
...Vergelijkbare documenten
Classificatie van milieumonitoring. Wereldwijd milieumonitoringsysteem. Staat ecologische monitoring. Regulering van staatswaarnemingen in het Roshydromet-netwerk.
samenvatting, toegevoegd 26-11-2003
Beheersing van veranderingen in de natuurlijke omgeving, verkrijgen van kwaliteit en kwantitatieve kenmerken de veranderingen die daarin hebben plaatsgevonden als hoofdtaak van de milieumonitoring. Methoden voor geofysische monitoring. Controle en bewaking van de toestand van lucht en water.
test, toegevoegd 18-10-2010
Chemische basis van ecologische monitoring, ecologische regulering, toepassing van analytische chemie; monstervoorbereiding bij de analyse van omgevingsobjecten. Methoden voor het bepalen van verontreinigende stoffen, technologie voor milieumonitoring op meerdere niveaus.
scriptie, toegevoegd 02/09/2010
Milieu Controle. Regelgevende ondersteuning op het gebied van milieubescherming. Doelen en doelstellingen van het EMS van Minatom. De samenstelling en opzet van het milieumonitoringsysteem van het situationeel crisiscentrum EMS SKC. Software en hardware voor EMS.
scriptie, toegevoegd 11/01/2002
De taken van ecologie, die bestaan in de relatie van organismen, inclusief mensen, met de omgeving. Bepaling van de schaal en toelaatbare belastingen op het milieu, de mogelijkheid van hun impact of volledige neutralisatie. De schaal en manieren om uit de ecologische crisis te komen.
samenvatting, toegevoegd 16-09-2009
De belangrijkste soorten natuurlijke hulpbronnen van de regio Leningrad en aanwijzingen voor het gebruik ervan. De studie van het systeem van milieumonitoring dat bestaat op het grondgebied van de Russische Federatie, zijn principes en methoden. Evaluatie van het functioneren van moderne methoden van milieumonitoring.
scriptie, toegevoegd 20-12-2013
Doelen en doelstellingen van ecologische en bodemecologische monitoring, kenmerken van de bodem als object van monitoring. Indicatoren van de ecologische toestand van bodems die tijdens monitoring worden gecontroleerd. Beoordeling van de huidige staat van milieumonitoring van bodems.
samenvatting, toegevoegd 30-04-2019
Monitoring - observatie, beoordeling en voorspelling van de toestand van het milieu. Bescherming, gebruik en verbetering van hooilanden en weilanden. Preventie van milieuvervuiling in de landbouw. Wat is de betekenis van rationeel milieubeheer?
test, toegevoegd 16/01/2011
Het concept en de taken van de wetenschap van natuurbeheer, rationeel en irrationeel natuurbeheer. Doel, vormen en methoden van milieucontrole. Kapitaaluitgaven voor het herstel van het milieu, milieuaudits, paspoorten en certificering.
test, toegevoegd 26-03-2010
Taken en functies van omgevingsmanagement. Milieubeleid van de onderneming. algemene karakteristieken activiteit van een industriële onderneming. Productie en milieucontrole van de toestand van de natuurlijke omgeving, organisatie van milieumonitoring.
- Algemene urineanalyse: verzamelregels, indicatoren en interpretatie van resultaten
- Vossebesblad tijdens de zwangerschap: alle voor- en nadelen Vossebesblad tijdens de zwangerschap van blaasontsteking
- Bevroren zwangerschap: oorzaken, symptomen, behandeling en preventie
- Mening van artsen: onschadelijk en nutteloos