Monitoring środowiska obejmuje. Monitoring środowiska i system informacji o środowisku. Ogólne zagadnienia ochrony przyrody
Pojęcie monitoringu. Dlaczego jest to potrzebne?
informacje z monitoringu środowiska
Sam termin „monitorowanie” po raz pierwszy pojawił się w zaleceniach specjalnej komisji SCOPE (Komitetu Naukowego ds. Problemów Środowiskowych) przy UNESCO w 1971 r., a w 1972 r. pojawiły się pierwsze propozycje Globalnego Systemu Monitoringu Środowiska (Sztokholmska Konferencja ONZ ds. Środowiska). wyznaczać systemy wielokrotnych celowych obserwacji elementów środowiska przyrodniczego w przestrzeni i czasie. Jednak do dnia dzisiejszego taki system nie powstał ze względu na rozbieżności w zakresie, formach i przedmiotach monitoringu, podział odpowiedzialności pomiędzy istniejącymi systemami obserwacyjnymi. Te same problemy mamy w naszym kraju, dlatego też, gdy pojawia się pilna potrzeba reżimowych obserwacji środowiska, każda branża musi stworzyć własny lokalny system monitoringu.
Monitoring środowiskowy nazywany jest regularnym, wykonywanym zgodnie z zadanym programem obserwacji środowisk przyrodniczych, zasoby naturalne, flory i fauny, pozwalając na wyodrębnienie ich stanów oraz procesów w nich zachodzących pod wpływem działalności antropogenicznej.
Przez monitoring ekologiczny należy rozumieć zorganizowany monitoring środowiska przyrodniczego, który w pierwszej kolejności zapewnia stałą ocenę warunków środowiskowych siedliska człowieka i obiektów biologicznych (rośliny, zwierzęta, mikroorganizmy itp.), a także ocenę stanu środowiska naturalnego. stan i wartość funkcjonalną ekosystemów, po drugie, stwarzane są warunki do określenia działań naprawczych w przypadkach, gdy cele warunków środowiskowych nie są osiągane.
Zgodnie z powyższymi definicjami oraz funkcjami przypisanymi do systemu, monitoring obejmuje kilka podstawowych procedur:
- 1. wybór (definicja) przedmiotu obserwacji;
- 2. badanie wybranego obiektu obserwacji;
- 3. opracowanie modelu informacyjnego dla obiektu obserwacji;
- 4. planowanie pomiarów;
- 5. ocena stanu przedmiotu obserwacji i identyfikacja jego modelu informacyjnego;
- 6. prognozowanie zmian stanu przedmiotu obserwacji;
- 7. prezentacja informacji w przyjaznej dla użytkownika formie i przekazanie jej konsumentowi.
Należy wziąć pod uwagę, że sam system monitoringu nie obejmuje działań z zakresu zarządzania jakością środowiska, ale jest źródłem informacji niezbędnych do podejmowania decyzji istotnych dla środowiska.
System monitoringu środowiska powinien gromadzić, systematyzować i analizować informacje:
o stanie środowiska;
o przyczynach zaobserwowanych i prawdopodobnych zmian w stanie (tj. o źródłach i czynnikach wpływu);
o dopuszczalności zmian i obciążeń środowiska jako całości;
o istniejących rezerwatach biosfery.
Tym samym system monitoringu środowiska obejmuje obserwacje stanu elementów biosfery oraz obserwacje źródeł i czynników antropogenicznych oddziaływań.
Monitoring środowiskowy środowiska może być rozwijany na poziomie zakładu przemysłowego, miasta, powiatu, regionu, terytorium, republiki w ramach federacji.
Charakter i mechanizm uogólniania informacji o sytuacji środowiskowej na poziomach hierarchicznych systemu monitoringu środowiska określa się za pomocą koncepcji portretu informacyjnego sytuacji środowiskowej. Ta ostatnia to zestaw graficznie przedstawionych danych w rozkładzie przestrzennym, charakteryzujących sytuację ekologiczną na danym obszarze, wraz z podkładem mapowym tego obszaru. Rozdzielczość portretu informacyjnego zależy od skali użytej bazy mapy.
W 1975 roku Globalny System Monitoringu Środowiska (GEMS) został zorganizowany pod auspicjami ONZ, ale dopiero niedawno zaczął działać skutecznie. System ten składa się z 5 powiązanych ze sobą podsystemów: badanie zmian klimatu, przenoszenie zanieczyszczeń na dalekie odległości, higieniczne aspekty środowiska, badanie oceanów i zasobów lądowych. Istnieją 22 sieci aktywnych stacji globalnego systemu monitoringu, a także międzynarodowe i krajowe systemy monitoringu. Jedną z głównych idei monitoringu jest osiągnięcie fundamentalne nowy poziom kompetencje w podejmowaniu decyzji w skali lokalnej, regionalnej i globalnej.
System monitoringu realizowany jest na kilku poziomach, które odpowiadają specjalnie opracowanym programom:
oddziaływanie (badanie silnych oddziaływań w skali lokalnej);
regionalny (przejawy problemów migracji i przemian zanieczyszczeń, łączny wpływ różnych czynników charakterystycznych dla gospodarki regionu);
tło (na podstawie rezerwatów biosfery, z których wykluczona jest wszelka działalność gospodarcza).
Wraz z przenoszeniem informacji o środowisku z poziomu lokalnego (miasto, dzielnica, strefa oddziaływania zakładu przemysłowego itp.) na poziom federalny, skala mapy bazowej, na której te informacje są stosowane, zwiększa się zatem rozdzielczość portrety informacyjne zmian sytuacji środowiskowej na różnych poziomach hierarchii monitoringu środowiska. Zatem na poziomie lokalnym monitoringu środowiska portret informacyjny powinien zawierać wszystkie źródła emisji (rury wentylacyjne przedsiębiorstw przemysłowych, odpływy ścieków itp.).
Na poziomie regionalnym, blisko położone źródła wpływów „łączą się” w jedno źródło grupowe. W efekcie w regionalnym portrecie informacyjnym małe miasto o kilkudziesięciu emisjach wygląda jak jedno lokalne źródło, którego parametry określane są na podstawie danych z monitoringu źródła.
Na federalnym poziomie monitoringu środowiska istnieje jeszcze większe uogólnienie informacji rozproszonych przestrzennie. Jako lokalne źródła emisji na tym poziomie rolę mogą odgrywać tereny przemysłowe i dość duże formacje terytorialne. Przechodząc z jednego poziomu hierarchicznego na drugi, uogólniane są nie tylko informacje o źródłach emisji, ale także inne dane charakteryzujące sytuację ekologiczną.
Przy opracowywaniu projektu monitoringu środowiska wymagane są następujące informacje:
- 1. źródła zanieczyszczeń przedostających się do środowiska - emisje zanieczyszczeń do atmosfery przez obiekty przemysłowe, energetyczne, transportowe i inne; zrzuty ścieków do zbiorników wodnych; wymywanie powierzchniowe zanieczyszczeń i substancji biogennych do wód powierzchniowych lądu i morza; wprowadzanie zanieczyszczeń i substancji biogennych na powierzchnię ziemi i (lub) do warstwy gleby wraz z nawozami i pestycydami podczas prowadzenia działalności rolniczej; miejsca składowania i składowania odpadów przemysłowych i komunalnych; awarie technogeniczne prowadzące do uwolnienia substancji niebezpiecznych do atmosfery i (lub) wycieku zanieczyszczeń ciekłych i substancji niebezpiecznych itp.;
- 2. transfery zanieczyszczeń – procesy transferu atmosferycznego; procesy transferu i migracji w środowisku wodnym;
- 3. procesy krajobrazowo-geochemicznej redystrybucji zanieczyszczeń - migracja zanieczyszczeń wzdłuż profilu glebowego do poziomu wód gruntowych; migracja zanieczyszczeń wzdłuż koniugacji krajobrazowo-geochemicznej z uwzględnieniem barier geochemicznych i cykli biochemicznych; krążenie biochemiczne itp.;
- 4. dane o stanie antropogenicznych źródeł emisji – moc źródła emisji i jego położenie, hydrodynamiczne warunki wprowadzania emisji do środowiska.
W strefie oddziaływania źródeł emisji prowadzony jest systematyczny monitoring następujących obiektów i parametrów środowiska.
- 1. Atmosfera: skład chemiczny i radionuklidowy fazy gazowej i aerozolowej sfery powietrznej; opady stałe i ciekłe (śnieg, deszcz) oraz ich skład chemiczny i radionuklidowy; zanieczyszczenie termiczne i wilgotnościowe atmosfery.
- 2. Hydrosfera: skład chemiczny i radionuklidowy środowiska wód powierzchniowych (rzek, jezior, zbiorników itp.), wód podziemnych, zawiesin i tych osadów w naturalnych drenach i zbiornikach; zanieczyszczenie termiczne wód powierzchniowych i gruntowych.
- 3. Gleba: skład chemiczny i radionuklidowy aktywnej warstwy gleby.
- 4. Biota: skażenie chemiczne i radioaktywne gruntów rolnych, roślinność, zoocenozy glebowe, zbiorowiska lądowe, zwierzęta domowe i dzikie, ptaki, owady, rośliny wodne, plankton, ryby.
- 5. Środowisko zurbanizowane: tło chemiczne i radiacyjne środowiska lotniczego osiedli; skład chemiczny i radionuklidowy żywności, wody pitnej itp.
- 6. Populacja: charakterystyczne parametry demograficzne (wielkość i gęstość populacji, współczynniki urodzeń i zgonów, skład wiekowy, zachorowalność, poziom wad wrodzonych i anomalii); czynniki społeczno-ekonomiczne.
Systemy monitorowania środowisk przyrodniczych i ekosystemów obejmują środki monitorowania: jakości ekologicznej środowiska powietrza, stanu ekologicznego wód powierzchniowych i ekosystemów wodnych, stanu ekologicznego środowiska geologicznego i ekosystemów lądowych.
Obserwacje w ramach tego typu monitoringu prowadzone są bez uwzględnienia poszczególnych źródeł emisji i nie są związane z ich strefami oddziaływania. Podstawową zasadą organizacji jest naturalny ekosystem.
Cele obserwacji prowadzonych w ramach monitoringu środowisk przyrodniczych i ekosystemów to:
- - ocena stanu i integralności funkcjonalnej siedliska i ekosystemów;
- - identyfikacja zmian warunków naturalnych w wyniku działalności antropogenicznej na terenie;
- - badanie zmian klimatu ekologicznego (długookresowego stanu ekologicznego) terytoriów.
Pod koniec lat 80. pojawiła się koncepcja publicznej ekspertyzy środowiskowej i szybko się upowszechniła.
Pierwotna interpretacja tego terminu była bardzo szeroka. Niezależny przegląd środowiskowy oznaczał różne sposoby pozyskiwania i analizowania informacji (monitoring środowiskowy, ocena oddziaływania na środowisko, niezależne badania itp.). Obecnie pojęcie publicznej ekspertyzy środowiskowej jest zdefiniowane przez prawo.
„Ekspertyza przyrodnicza – ustalenie zgodności planowanych działań gospodarczych i innych z wymaganiami środowiskowymi oraz dopuszczalności realizacji przedmiotu ekspertyzy w celu zapobieżenia ewentualnym negatywnym skutkom tej działalności na środowisko oraz związanym z tym skutkom społecznym, gospodarczym i innym wykonanie przedmiotu ekspertyzy środowiskowej.”
Ekspertyzy ekologiczne mogą być państwowe i publiczne.
Ekspertyza ekologiczna publiczna wykonywana jest z inicjatywy obywateli i organizacji społecznych (stowarzyszeń), a także z inicjatywy samorządów lokalnych przez organizacje publiczne (stowarzyszenia).
Przedmiotem państwowej ekspertyzy ekologicznej są:
sporządzać plany zagospodarowania przestrzennego,
wszelkiego rodzaju dokumentacje urbanistyczne (np. plan zagospodarowania przestrzennego, projekt budowlany),
projekty planów rozwoju sektorów gospodarki narodowej,
projekty międzypaństwowych programów inwestycyjnych,
projekty zintegrowanych schematów ochrony przyrody, schematy ochrony i użytkowania zasobów naturalnych (w tym projekty użytkowania gruntów i gospodarki leśnej,
materiały uzasadniające przeniesienie gruntów leśnych na grunty nieleśne),
projekty umów międzynarodowych,
materiały uzasadniające do zezwoleń na prowadzenie działalności mogącej oddziaływać na środowisko,
studia wykonalności i projekty budowy, przebudowy,
rozbudowę, doposażenie techniczne, konserwację i likwidację organizacji i innych obiektów działalności gospodarczej, niezależnie od ich szacowanego kosztu, przynależności resortowej i form własności,
sporządzać dokumentację techniczną nowych urządzeń, technologii, materiałów,
substancje, certyfikowane towary i usługi.
Publiczna ekspertyza ekologiczna może być wykonana w stosunku do tych samych obiektów, co państwowa ekspertyza ekologiczna, z wyjątkiem obiektów, o których informacja stanowi państwo,
tajemnica handlowa i (lub) inna tajemnica prawnie chroniona.
Celem przeglądu środowiskowego jest zapobieganie ewentualnym negatywnym skutkom planowanej działalności na środowisko oraz związanym z tym skutkom społeczno-gospodarczym i innym.
Doświadczenia zagraniczne świadczą o wysokiej efektywności ekonomicznej ekspertyz środowiskowych. Amerykańska Agencja Ochrony Środowiska przeprowadziła selektywną analizę raportów oddziaływania na środowisko. W połowie zbadanych przypadków nastąpił spadek całkowitego kosztu projektów ze względu na wdrożenie konstruktywnych środków środowiskowych. Według Międzynarodowy Bank odbudowy i rozbudowy, ewentualny wzrost kosztów projektów związany z oceną oddziaływania na środowisko i późniejszym uwzględnieniem ograniczeń środowiskowych w realizowanych projektach procentuje średnio za 5-7 lat. Według zachodnich ekspertów uwzględnienie czynników środowiskowych w procesie decyzyjnym na etapie projektowania okazuje się 3-4 razy tańsze niż późniejsza dodatkowa instalacja urządzeń do oczyszczania.
Doświadczając skutków destrukcyjnego działania wody, wiatru, trzęsień ziemi, lawin śnieżnych itp., człowiek od dawna uświadamia sobie elementy monitoringu, gromadząc doświadczenie w przewidywaniu pogody i klęsk żywiołowych.
Tego rodzaju wiedza zawsze była i nadal jest niezbędna, aby w jak największym stopniu ograniczyć szkody wyrządzane społeczeństwu ludzkiemu przez niekorzystne Zjawiska naturalne a co najważniejsze zmniejszyć ryzyko utraty życia.
Skutki większości klęsk żywiołowych należy oceniać ze wszystkich stron. Tak więc huragany, które niszczą budynki i prowadzą do ofiar w ludziach, z reguły przynoszą obfite opady, które w suchych regionach dają znaczny wzrost plonów. Dlatego organizacja monitoringu wymaga pogłębionej analizy, uwzględniającej nie tylko ekonomiczną stronę zagadnienia, ale także specyfikę tradycji historycznych, poziom kultury poszczególnych regionów.
Przechodząc od kontemplacji zjawisk środowiskowych przez mechanizmy adaptacji do świadomego i narastającego na nie wpływu, człowiek stopniowo komplikował metodę obserwacji procesów naturalnych i dobrowolnie lub mimowolnie angażował się w dążenie do samego siebie. Już starożytni filozofowie wierzyli, że wszystko na świecie jest ze wszystkim związane, że nieostrożna ingerencja w ten proces, nawet pozornie drugorzędna, może doprowadzić do nieodwracalnych zmian w świecie. Obserwując przyrodę od dawna oceniamy ją z filisterskiej pozycji, nie myśląc o celowości naszych obserwacji, o tym, że mamy do czynienia z najbardziej złożonym systemem samoorganizującym się i samostrukturującym, o fakt, że osoba jest tylko cząstką tego systemu. I jeśli w czasach Newtona ludzkość podziwiała integralność tego świata, to obecnie jedną ze strategicznych myśli ludzkości jest naruszenie tej integralności, co nieuchronnie wynika z komercyjnego stosunku do natury i niedoceniania globalnego charakteru tych naruszeń. Człowiek zmienia krajobrazy, tworzy sztuczne biosfery, organizuje biokompleksy agrotechno-naturalne iw pełni technogeniczne, odbudowuje dynamikę rzek i oceanów, wprowadza zmiany w procesach klimatycznych. Poruszając się w ten sposób, do niedawna wszystkie swoje możliwości naukowe i techniczne wykorzystywał na szkodę przyrody, a ostatecznie dla siebie. Odwrotne negatywne powiązania żywej przyrody coraz aktywniej opierają się temu atakowi człowieka, coraz wyraźniej zarysowuje się rozbieżność między celami natury i człowieka. A teraz jesteśmy świadkami zbliżania się do linii kryzysowej, poza którą rodzaj Homo sapiens nie będzie mógł istnieć.
Idee technosfery, noosfery, technoświata, antroposfery itp., zrodzone na początku naszego stulecia, w ojczyźnie V.I. Vernadsky został przyjęty z dużym opóźnieniem. Cały cywilizowany świat oczekuje teraz praktycznej realizacji tych idei w naszym kraju, z jego wielkością i mocą potencjału energetycznego zdolnego do odwrócenia wszelkich postępowych przedsięwzięć poza nim. W tym sensie systemy monitorowania są lekarstwem na szaleństwo, mechanizmem, który pomoże uchronić ludzkość przed pogrążeniem się w katastrofie.
Towarzyszem ludzkiej działalności są coraz bardziej potężne katastrofy. Klęski żywiołowe zdarzały się od zawsze. Są jednym z elementów ewolucji biosfery. Huragany, powodzie, trzęsienia ziemi, tsunami, pożary lasów itp. co roku przynoszą ogromne straty materialne i pochłaniają ludzkie życie. Jednocześnie nasilają się antropogeniczne przyczyny wielu katastrof. Regularne wypadki tankowców, katastrofa w Czarnobylu, wybuchy w fabrykach i magazynach z uwolnieniem substancji toksycznych i inne nieprzewidywalne katastrofy to rzeczywistość naszych czasów. Wzrost liczby i siły wypadków świadczy o bezradności człowieka wobec zbliżającej się katastrofy ekologicznej.
Można go odsunąć jedynie dzięki szybkiemu wdrożeniu systemów monitorowania na dużą skalę. Takie systemy są z powodzeniem wdrażane w Ameryce Północnej, Zachodnia Europa i Japonii.
Innymi słowy, odpowiedź na pytanie o potrzebę monitoringu można uznać za rozstrzygniętą pozytywnie.
Monitoring środowiska to zespół struktur organizacyjnych, metod, metod i technik monitorowania stanu środowiska, zachodzących w nim zmian, ich skutków, a także rodzajów działań potencjalnie niebezpiecznych dla środowiska, zdrowia ludzi i kontrolowanego terytorium, produkcji i inne ułatwienia.
Monitoring środowiska jest kompleksową działalnością organizacyjno-techniczną, wykonywaną przez różne organy i ich urzędników. Gromadzone i analizowane przez nich informacje są niezwykle zróżnicowane pod względem treści, form utrwalenia, stanu prawnego oraz trybu ich udostępniania i rozpowszechniania. Wykorzystywana jest przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej i podmioty Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne do opracowywania prognoz rozwoju społeczno-gospodarczego i podejmowania stosownych decyzji, programów federalnych i celowych w zakresie ochrony środowiska podmiotów Federacji Rosyjskiej Federacja i środki ich realizacji.
Monitoring środowiska prowadzony jest przez specjalną sieć obserwacyjną. Jest to system stacjonarnych i mobilnych punktów obserwacyjnych, w tym posterunków, stacji, laboratoriów, ośrodków, biur i obserwatoriów. W Rosji tworzenie jednolitego państwowego systemu monitorowania środowiska rozpoczęło się w 1993 roku.
Główne zadania monitoringu środowiska to:
- monitorowanie stanu środowiska, jego zanieczyszczenia, w tym atmosfery, wód powierzchniowych, środowiska morskiego, gleby, ziemi, przestrzeń kosmiczna, warunki radiacyjne na powierzchni Ziemi iw bliskiej Ziemi przestrzeni kosmicznej;
- ocena i prognoza zmian klimatu, zasoby wodne, zanieczyszczenia.
Obiektami monitoringu środowiska są:
- środowisko w ogólności, aw szczególności jego poszczególne elementy;
- negatywne zmiany w jakości środowiska, które mogą mieć negatywny wpływ na zdrowie i mienie ludzi, bezpieczeństwo terytoriów;
- rodzaje działalności oceniane przez prawo jako stwarzające potencjalne zagrożenie dla środowiska, zdrowia ludzi i bezpieczeństwa środowiskowego terytoriów;
- urządzenia, technologie, urządzenia produkcyjne i inne urządzenia techniczne, których istnienie, użytkowanie, przeróbka i niszczenie stwarzają zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzi;
- nagłe wypadki i inne nagłe okoliczności fizyczne, chemiczne, biologiczne i inne – wypadki, incydenty, inne sytuacje awaryjne, które mogą mieć negatywny wpływ na środowisko i zdrowie ludzi;
- terytoria i obiekty o szczególnym statusie prawnym.
Przedmiotem monitoringu środowiska są:
- organy wykonawcze Federacji Rosyjskiej i podmioty Federacji Rosyjskiej;
- władze lokalne;
- wyspecjalizowane organizacje uprawnione do realizacji funkcji monitoringu środowiska;
- organizacje i osoby prowadzące działalność gospodarczą;
- stowarzyszenia publiczne.
Pod warunkiem, że Różne rodzaje monitoring środowiska, które rozróżnia się w zależności od:
w skali systemu monitoringu:
- światowy;
- Krajowy;
- regionalny;
- lokalny;
na poziomie zmian człowieka w środowisku:
- tło;
- uderzenie;
z monitorowanego obiektu:
- właściwe ekologiczne (powietrze, woda, gleba, dzika przyroda, odpady niebezpieczne);
- promieniowanie;
- społeczno-higieniczne.
W systemie krajowego (rosyjskiego) monitoringu środowiska wyróżnia się radiacyjny, kompleksowy, tła, przestrzenny oraz państwowy monitoring szelfu kontynentalnego i wyłącznej strefy ekonomicznej. Ponadto specjalne struktury i co do zasady na podstawie odrębnych ustaw prowadzą monitoring społeczny i higieniczny, monitoring dzikiej przyrody, powietrza atmosferycznego, zasobów wodnych i gruntów.
Szczególne miejsce w tym systemie zajmuje lokalny monitoring środowiska. Faktem jest, że w przeciwieństwie do innych rodzajów monitoringu, jest on prowadzony w wydzielonym zakładzie produkcyjnym (lub jego części), przedmiocie legalnego korzystania z zasobów naturalnych, wydzielonej części terytorium, która trwale lub czasowo ma specjalną prawną status (na przykład w rezerwa państwowa, w strefie katastrofy ekologicznej).
Jednym z najważniejszych rodzajów monitoringu, jakie istnieją w Rosji, jest monitoring socjalny i higieniczny. To jest system państwowy obserwacje, analizy, oceny i prognozy stanu zdrowia ludności i środowiska człowieka oraz określanie związków przyczynowo-skutkowych między stanem zdrowia ludności a wpływem czynników środowiskowych. Odbywa się to na poziomie federalnym, na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej, gmin w celu utworzenia jednego funduszu informacyjnego danych opartego na długoterminowych obserwacjach stanu zdrowia publicznego, czynników fizycznych, chemicznych, biologicznych i społecznych środowisko, czynniki naturalne i klimatyczne, struktura i jakość żywienia dla bezpieczeństwa żywności.
Informacja to informacje o osobach, przedmiotach, faktach, zdarzeniach, zjawiskach i procesach, niezależnie od formy ich prezentacji.
Udokumentowana informacja (dokument) - informacja utrwalona na materialnym nośniku wraz ze szczegółami pozwalającymi na jej identyfikację.
System informatyczny – uporządkowany organizacyjnie zbiór dokumentów (tablice dokumentów) i technologii informatycznych, w tym zastosowanie technologii komputerowej i komunikacji realizującej procesy informacyjne.
Zasoby informacyjne - pojedyncze dokumenty i pojedyncze tablice dokumentów, dokumenty i tablice dokumentów w systemach informatycznych (biblioteki, archiwa, fundusze, banki danych, inne systemy informatyczne).
Relacje wynikające z tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych opartych na tworzeniu, gromadzeniu, przetwarzaniu, gromadzeniu, przechowywaniu, wyszukiwaniu, dystrybucji i dostarczaniu konsumentowi udokumentowanych informacji; tworzenie i wykorzystanie technologii informacyjnych oraz środków ich wsparcia; Ochrona informacji, prawa podmiotów uczestniczących w procesach informacyjnych i informatyzacji reguluje ustawa federalna z dnia 27 lipca 2006 r. nr 149-FZ „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”.
Główne kierunki polityki państwa w zakresie informatyzacji to:
- zapewnienie warunków do rozwoju i ochrony wszelkich form własności zasobów informacyjnych;
- tworzenie i ochrona państwowych zasobów informacyjnych;
- tworzenie i rozwój federalnych i regionalnych systemów i sieci informacyjnych, zapewniających ich kompatybilność i interakcję w jednolitej przestrzeni informacyjnej Federacji Rosyjskiej;
- tworzenie warunków do wysokiej jakości i efektywnego wsparcia informacyjnego obywateli, władz państwowych, samorządowych, organizacji i stowarzyszeń społecznych w oparciu o państwowe zasoby informacyjne;
- zapewnienie bezpieczeństwa narodowego w zakresie informatyzacji, a także zapewnienie realizacji praw obywateli i organizacji w kontekście informatyzacji;
- pomoc w tworzeniu rynku zasobów informacyjnych, usług, systemów informatycznych, technologii, środków ich obsługi;
- tworzenie i wdrażanie jednolitej polityki naukowej, technicznej i przemysłowej w zakresie informatyzacji, uwzględniającej aktualny światowy poziom rozwoju technologii informatycznych;
- wsparcie projektów i programów informatyzacyjnych;
- tworzenie i doskonalenie systemu przyciągania inwestycji oraz mechanizmu stymulowania rozwoju i realizacji projektów informatyzacyjnych;
- opracowywanie ustawodawstwa w zakresie procesów informacyjnych, informatyzacji i ochrony informacji.
Reżim prawny zasobów informacyjnych określają zasady, które ustanawiają:
- procedura dokumentowania informacji;
- własność pojedynczych dokumentów i poszczególnych tablic dokumentów, dokumentów i tablic dokumentów w systemach informatycznych;
- kategoria informacji według poziomu dostępu do niej;
- porządek prawnej ochrony informacji.
Państwowe zasoby informacyjne Federacji Rosyjskiej tworzone są zgodnie z takimi obszarami jurysdykcji, jak:
- federalne zasoby informacyjne;
- zasoby informacyjne administrowane wspólnie przez Federację Rosyjską i podmioty Federacji Rosyjskiej;
- zasoby informacyjne podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Państwowe zasoby informacyjne Federacji Rosyjskiej są otwarte i publicznie dostępne. Wyjątkiem są udokumentowane informacje zakwalifikowane przez prawo jako ograniczony dostęp. Zgodnie z warunkami swojego reżimu prawnego, udokumentowane informacje o ograniczonym dostępie są dzielone na informacje o klauzuli tajności państwowej i poufne.
Zabronione jest odwoływanie się do informacji o ograniczonym dostępie:
- legislacyjne i inne przepisy prawne ustalanie statusu prawnego organów władzy publicznej, samorządu terytorialnego, organizacji, stowarzyszeń społecznych, a także praw, wolności i obowiązków obywateli, trybu ich realizacji, a także wpływanie na prawa obywateli;
- dokumenty zawierające informacje o sytuacjach awaryjnych, środowiskowe, meteorologiczne, demograficzne, sanitarno-epidemiologiczne i inne niezbędne do zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania osiedli, zakładów produkcyjnych, bezpieczeństwa obywateli i całej ludności;
- dokumenty zawierające informacje o działalności organów państwowych i organów samorządu terytorialnego, o wykorzystaniu środków budżetowych i innych środków państwowych i samorządowych, o stanie gospodarki i potrzebach ludności, z wyjątkiem informacji klasyfikowanych jako państwowe tajniki;
- dokumenty zebrane w otwarte fundusze biblioteki i archiwa, systemy informacyjne władz publicznych, samorządów terytorialnych, stowarzyszeń społecznych, organizacji pożytku publicznego lub niezbędnych do realizacji praw, wolności i obowiązków obywateli.
Zgodnie z ustawą federalną „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” oraz w celu usprawnienia systemu świadczenia usług informacyjnych w zakresie hydrometeorologii i monitoringu zanieczyszczenia środowiska, w celu zwiększenia efektywności wykorzystania informacji hydrometeorologicznych i danych o zanieczyszczeniu środowiska uchwalono uchwałę Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 listopada 1997 r. nr 1425 „W sprawie usług informacyjnych w zakresie hydrometeorologii i monitoringu zanieczyszczenia środowiska” (zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 marca , 2008 nr 214).
Usługi informacyjne z zakresu hydrometeorologii i monitoringu zanieczyszczenia środowiska obejmują dostarczanie następujących rodzajów informacji o przeznaczeniu ogólnym i specjalnym:
- operacyjno-prognostyczne;
- analityczny;
- reżim i odniesienie;
- specjalistyczne.
Informacje operacyjne i prognostyczne | |
---|---|
Informacje o naturalnych zjawiskach hydrometeorologicznych | Faktyczne dane dotyczące naturalnych zjawisk hydrometeorologicznych |
Informacja o ekstremalnie dużym zanieczyszczeniu środowiska | Faktyczne dane o wykrytych przypadkach ekstremalnie dużego zanieczyszczenia środowiska |
Prognozy na 1-3 dni występowania naturalnych zjawisk hydrometeorologicznych | Informacje o przelotnych deszczach, silnych wiatrach, powodziach, tajfunach, opadach śniegu, suszach, burzach piaskowych, wzburzonych morzach, silnych mrozach i upałach |
Prognozy pogody na 1-3 dni dla obszarów klęsk żywiołowych, wypadków i katastrof | Treść prognoz podczas akcji ratowniczych i ratunkowych w rejonach sytuacji nadzwyczajnych w każdym przypadku jest uzgadniana z władzami Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji |
Prognozy rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń, w tym promieniotwórczych, a także ich stężeń w powietrzu atmosferycznym (wodach) na podstawie danych o emisjach i zrzutach w sytuacjach awaryjnych | O treści prognoz decydują otrzymane informacje o stanie zagrożenia i jego rozwoju |
Prognoza pogody dla terytoriów podmiotów Federacji Rosyjskiej na 1-3 dni | Temperatura powietrza w dzień iw nocy, zjawiska pogodowe (opady, zamiecie, mgły, mrozy, burze, grad, kierunek i prędkość wiatru, zachmurzenie) |
Prognoza pola ciśnienia i geopotencjału na terenie Federacji Rosyjskiej na 5 dni | Numeryczne prognozy hydrodynamiczne cyrkulacji atmosferycznej na powierzchni Ziemi (Ро) i na poziomie 5 km (H500) przez 1-3 dni (regionalne dla regionów Europy i Azji) |
Prognoza przewidywanego stanu ozimin do początku sezonu wegetacyjnego | Obszary o zróżnicowanych warunkach ozimych upraw zbóż na początku sezonu wegetacyjnego według regionów gospodarczych i całej Federacji Rosyjskiej |
Prognoza rezerw wilgoci produkcyjnej w glebie do początku wiosennych prac polowych | Obszary, na których spodziewane są wystarczające lub niewystarczające rezerwy wilgoci produkcyjnej w metrowej warstwie gleby pod zboża ozime i pod ugorami |
Prognozy plonów i zbiorów brutto głównych upraw rolnych | Oczekiwane plony i zbiory brutto pszenicy ozimej i żyta, pszenicy jarej, jęczmienia jarego, kukurydzy, gryki, wszystkich roślin zbożowych i strączkowych, nasion słonecznika, korzeni buraka cukrowego, bulw ziemniaka w regionach gospodarczych Federacji Rosyjskiej |
Prognoza maksymalnych poziomów wiosennej powodzi | Wysokość poziomu (w cm) na rzekach: Wołga. Kama, Don, Ob, Angara, Jenisej |
Prognozy powodzi deszczowych | Wysokość poziomu (w cm) wzdłuż rzeki Amur w okresie lipiec-wrzesień (zestawiona w miarę rozwoju powodzi) |
Prognoza dopływu wody do zbiorników kaskad Wołga-Kama, Angara-Jenisej i zbiornika Tsimlyansk na miesiąc i kwartał | Ilość dopływu wody (w km sześciennych) |
Prognoza stanu magnetosfery Ziemi, jonosfera na jeden dzień | Aktywność słoneczna i sytuacja radiacyjna na trasie lotu załogowych kompleksów kosmicznych, stan pole magnetyczne Ziemia, stan jonosfery |
Mapy średniego miesięcznego rozkładu całkowitych pól ozonowych | Miesięczne uśrednione wartości całkowitego ozonu w odchyleniach od normy klimatycznej |
Mapy operacyjne rozkładu nienormalnie niskich całkowitych wartości ozonu | Dobowe wartości ozonu całkowitego w odchyleniach od normy klimatycznej w okresach niskich wartości ozonu całkowitego |
Dane obserwacyjne dotyczące całkowitej zawartości ozonu i rozkładu wysokościowego ozonu na Antarktydzie w okresie rozwoju anomalii wiosennej | Uśrednione dzienne i miesięczne wartości całkowitego ozonu w odchyleniach od normy klimatycznej na Antarktydzie (stacje Mirny i Molodyozhnaya) |
Informacje analityczne i referencyjne reżimu | |
Materiały do włączenia do Państwowego Katastru Wodnego | Dane o zasobach wodnych, ich jakości i zużyciu wody dla podmiotów Federacji Rosyjskiej i dużych systemów rzecznych |
Przegląd warunków agrometeorologicznych na dekadę na terenie Federacji Rosyjskiej (z zastosowaniem map opadowych na dekadę i miesiąc) | Charakterystyka warunków pogodowych, ocena wpływu warunków agrometeorologicznych na zimowanie, prace polowe, wzrost, rozwój i kształtowanie plonu roślin głównych |
Rocznik Meteorologiczny | Miesięczne uśrednione główne cechy meteorologiczne (temperatura powietrza, ciśnienie atmosferyczne, wiatr, opady itp.) |
Rocznik agrometeorologiczny | Uogólnione dane obserwacji agrometeorologicznych za rok |
Przegląd zanieczyszczenia środowiska w Federacji Rosyjskiej oraz materiały do włączenia do raportu państwowego „O stanie środowiska w Federacji Rosyjskiej” | Uogólnione dane o zanieczyszczeniu środowiska dla terytorium Federacji Rosyjskiej |
Przegląd stanu tła środowiska przyrodniczego | Uogólnione materiały z obserwacji tła stanu środowiska |
Rocznik Jakości Wód Powierzchniowych Federacji Rosyjskiej | Uogólnione dane dotyczące zanieczyszczenia wód powierzchniowych dla terytorium Federacji Rosyjskiej |
Rocznik stanu ekosystemów wód powierzchniowych w Rosji (według wskaźników hydrobiologicznych) | Uogólnione dane na terenie Federacji Rosyjskiej dotyczące głównych hydrobiologicznych wskaźników jakości wód powierzchniowych na lądzie |
Rocznik jakości wody morskiej wg parametrów hydrochemicznych | Uogólnione dane dotyczące zanieczyszczenia mórz myjących terytorium Rosji |
Rocznik Stanu Zanieczyszczenia Pestycydami Obiektów Środowiska Przyrodniczego Federacji Rosyjskiej | Uogólnione dane dotyczące zanieczyszczenia środowiska pestycydami |
Rocznik stanu zanieczyszczenia powietrza w miastach na terenie Federacji Rosyjskiej | Uogólnione dane dla terytorium Federacji Rosyjskiej dotyczące zanieczyszczenia powietrza w miastach |
Rocznik zanieczyszczenia gleby w Federacji Rosyjskiej substancjami toksycznymi pochodzenia przemysłowego | Uogólnione dane dotyczące zanieczyszczenia gleby przez toksyny przemysłowe wokół miast i ośrodków przemysłowych |
Coroczny przegląd stanu ekologicznego mórz i niektórych regionów oceanu światowego | Wyniki badań ekosystemów mórz śródlądowych i otaczających, ocena sytuacji ekologicznej w kontrolowanych obszarach mórz |
Rocznik „Sytuacja radiacyjna w Rosji i krajach sąsiednich” | Uogólnione dane na terenie Federacji Rosyjskiej i krajów WNP dotyczące skażenia promieniotwórczego środowiska |
Miesięczna informacja o nagłych i skrajnie wysokich zanieczyszczeniach środowiska i sytuacji radiacyjnej | Dane o zidentyfikowanych przypadkach dużego zanieczyszczenia środowiska |
Miesięczna informacja o ekstremalnych zdarzeniach pogodowych, warunkach hydrometeorologicznych i ich wpływie na działalność głównych sektorów gospodarki | Dane dotyczące liczby, intensywności i czasu trwania naturalnych zjawisk hydrometeorologicznych oraz szkód gospodarczych w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej |
Kwartalne aktualizacje warstwy ozonowej | Charakterystyka stanu warstwy ozonowej |
Roczny przegląd stanu warstwy ozonowej | Charakterystyka zmiany warstwy ozonowej |
Informacje ogólnego przeznaczenia z zakresu hydrometeorologii i monitoringu zanieczyszczenia środowiska udostępniane są użytkownikom (odbiorcom) nieodpłatnie lub za opłatą, która nie rekompensuje w pełni kosztów tych usług, które są rekompensowane z budżetu federalnego. Bezpłatna informacja z zakresu hydrometeorologii i monitoringu środowiska ogólnego przeznaczenia jest udzielana władzom państwowym Federacji Rosyjskiej, władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, organom jednolitego państwowego systemu zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych. Pozostali użytkownicy (konsumenci) informacji z zakresu hydrometeorologii i monitoringu środowiska przyrodniczego ogólnego przeznaczenia udzielane są odpłatnie w wysokości pokrywającej koszty jej przygotowania, kopiowania i przesyłania przez sieci elektryczne i pocztowe. Specjalistyczne informacje z zakresu hydrometeorologii i monitoringu zanieczyszczenia środowiska przekazywane są użytkownikom (konsumentom) w ramach wspólnych programów (umów), a także w ramach kontraktów na usługi wsparcia informacyjnego.
W celu zwiększenia efektywności zaspokajania potrzeb państwa, osób fizycznych i prawnych w zakresie informacji hydrometeorologicznej, heliogeofizycznej, a także informacji o stanie środowiska, jego zanieczyszczeniach, na zlecenie Federalnej Służby Hydrometeorologii i Monitoringu Środowiska z dn. 17 października 2000 r.
Nr 150 zatwierdził Listę prac federalnych z zakresu hydrometeorologii i dziedzin pokrewnych.
Zapewnia w szczególności:
- gromadzenie, przetwarzanie, analiza i rozpowszechnianie produktów informacyjnych, a także informacji alarmowych o zagrożeniach naturalnych;
- przygotowanie (publikacja) reżimu oraz danych i materiałów referencyjnych:
- roczniki meteorologiczne;
- roczniki agrometeorologiczne;
- dane obserwacyjne do rocznego wydawnictwa międzyresortowego „Zasoby wód powierzchniowych i podziemnych, ich wykorzystanie i jakość”;
- dane roczne o ustroju i zasobach wód powierzchniowych oraz wieloletnie dane o ustroju i zasobach wód powierzchniowych państwowego katastru wodnego (rzeki, kanały, jeziora, zbiorniki, morza, ujścia mórz, charakterystyka stopnia zanieczyszczenia powierzchni fale);
- dane obserwacyjne dotyczące parowania z powierzchni wody, na stacjach bilansu wodnego i bagien, nad pokrywą śnieżną i opadami w górach;
- coroczne badania zanieczyszczenia środowiska (powietrza atmosferycznego, wód powierzchniowych, środowiska morskiego, gleb i warunków radiacyjnych) oraz zintegrowany monitoring tła w rezerwatach biosfery;
- roczne dane dotyczące niebezpiecznych zjawisk naturalnych (hydrometeorologicznych i heliogeofizycznych);
- udzielanie Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej, Rządowi Federacji Rosyjskiej, federalnym organom wykonawczym, organom wykonawczym podmiotów Federacji Rosyjskiej, sądom, prokuratorom i policji informacji ogólnego przeznaczenia, a także informacje alarmowe o zagrożeniach naturalnych, rzeczywistych i przewidywanych nagłych zmianach pogody oraz zanieczyszczeniach środowiska naturalnego, które mogą zagrażać życiu i zdrowiu ludności oraz powodować szkody w środowisku;
- wsparcie hydrometeorologiczne (w tym dostarczanie danych z monitoringu zanieczyszczenia środowiska) w obszarze wystąpienia sytuacji kryzysowej na poziomie federalnym i regionalnym, prowadzenie działań ratowniczych i naprawczych w celu usunięcia skutków sytuacji kryzysowej;
- przygotowywanie i publikowanie literatury naukowo-technicznej i naukowo-metodalnej;
- prowadzenie Jednolitego Państwowego Funduszu Danych o stanie środowiska, jego zanieczyszczeniu;
- prowadzenie rachunkowości państwowej wód i katastru wód państwowych.
Źródła informacji o środowisku- są to wszelkiego rodzaju dokumenty (nośniki informacji) zawierające dane o sytuacji środowiskowej i jej zmianach.
Można to wyrazić:
- we wnioskach, skargach, pismach obywateli;
- w bezpośrednich apelach obywateli;
- w materiałach publikowanych przez media;
- w dokumentach urzędowych sporządzonych przez organy kontroli i nadzoru w zakresie gospodarki przyrodniczej i ochrony środowiska (zarządzenia, materiały z audytów, inspekcji i przeglądów, w protokołach, ustawach, instrukcjach, uchwałach i odpowiedziach na nie kierowników przedsiębiorstw, które zobowiązały się wykroczenia przeciwko środowisku, dzienniki i księgi rachunkowe, w zautomatyzowanych danych księgowych);
- w dokumentach sporządzonych przez użytkowników przyrody;
- w bezpośrednim wykrywaniu zdarzenia lub zjawiska o znaczeniu środowiskowym.
W praktyce zarządzania środowiskowego funkcja rozliczania stanu środowiska, zmian w nim zachodzących i innych wskaźników realizowana jest poprzez monitoring i inne rodzaje (formy) działań informacyjno-analitycznych.
Obejmują one:
- prowadzenie katastrów;
- rzeczywiste rachunki;
- prowadzenie rejestrów i innych dokumentów ewidencyjnych (w tym ostatnim przypadku wsparcie informacyjne podlega innym celom - permisywnym i legalizacyjnym, dlatego traktowane są jako środki administracyjno-prawne);
- sporządzanie raportów użytkowników przyrody.
Zapisy obejmują przede wszystkim zapisy (raporty) prowadzone przez Państwowy Komitet Statystyczny Rosji ( Służba federalna statystyki państwowej) i jego pododdziałów terytorialnych, zawierające informacje dotyczące ochrony powietrza atmosferycznego, innych działań środowiskowych i ich finansowania. Rola ewidencji prowadzonej przez takie departamenty jak Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji i Ministerstwo Rolnictwa Rosji jest znacząca. Rosyjskie Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych. Na przykład, zgodnie z przepisami zatwierdzonymi dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 marca 2001 r., Ministerstwo Rolnictwa Rosji prowadzi państwową ewidencję wskaźników stanu żyzności gruntów rolnych. Celem tej rachunkowości jest uzyskanie pełnych i wiarygodnych informacji o stanie i dynamice żyzności ziemi, rozpoznanie i zapobieganie negatywnym skutkom działalności gospodarczej.
Ten rodzaj rachunkowości to uporządkowany system zbierania i przetwarzania informacji o stanie żyzności gruntów rolnych, uzyskanych podczas badań glebowych, agrotechnicznych, fitosanitarnych, środowiskowych i toksykologicznych. Wskaźniki rejestrowane są odrębnie według rodzaju gruntów rolnych (grunty orne, odłogi, łąki, pastwiska, plantacje wieloletnie), a uzyskane dane podlegają włączeniu do państwowego katastru gruntów. Informacje są jawne i publiczne. Ministerstwo Rolnictwa Rosji odpowiada za kompletność i wiarygodność danych, przechowywanie dokumentów księgowych oraz obiektywność przekazywanych informacji.
Katastry są jednym z głównych źródeł informacji o zasobach naturalnych. Stanowią one usystematyzowany system informacji o ilościowym i jakościowym stanie zasobów, ich ocenie ekonomicznej, środowiskowej i znaczeniu społecznym, a także o składzie i kategoriach użytkowników. Katastry odgrywają ważną rolę w planowaniu i informowaniu o użytkowaniu i ochronie środowiska.
Obecnie w Rosji istnieje kilka rodzajów katastrów zasobów naturalnych:
- katastru nieruchomości, w tym katastru gruntów;
- woda;
- świat zwierząt;
- lasy;
- złoża i przejawy minerałów;
- specjalnie chronione obszary naturalne;
- marnotrawstwo.
Wszystkie mają status stanu i odzwierciedlają wyniki rozliczenia stanu poszczególnych komponentów środowiska. Dane z poszczególnych katastrów powinny być ze sobą kompatybilne i porównywalne.
Kataster gruntów jest usystematyzowanym zbiorem udokumentowanych informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia rachunkowości państwowej o położeniu, przeznaczeniu i stanie prawnym ziem Federacji Rosyjskiej oraz o strefach terytorialnych i obecności obiektów położonych na działkach i silnie związanych z ich. Jednostkami podziału katastralnego terytorium Federacji Rosyjskiej są obwody katastralne, okręgi, dzielnice. Każda działka posiada własny numer katastralny, informacje o konkretnej działce przekazywane są w formie odpisów odpłatnie i bezpłatnie. Dokumenty składające się na kataster gruntów, ze względu na stan prawny, treść i formę, dzielą się na trzy grupy.
Do głównych dokumentów należą:
- ujednolicony państwowy rejestr gruntów;
- sprawy katastralne;
- mapy katastralne celne (plany).
Dokumenty uzupełniające obejmują:
- księgi rachunkowe dokumentów, wystawione informacje;
- katalogi współrzędnych punktów sieci granicznej odniesienia.
Dokumenty pochodne obejmują:
- dokumenty zawierające wykazy gruntów należących do Federacji Rosyjskiej, jej podmiotów, gmin;
- raporty o stanie i wykorzystaniu zasobów ziemi;
- raporty statystyczne;
- przeglądy analityczne;
- inne dokumenty referencyjne i analityczne.
Kataster złóż i przejawów kopalin zawiera usystematyzowane informacje dla każdego złoża o liczbie kopalin podstawowych i współwystępujących, warunkach ich rozwoju (w tym środowiskowych) oraz ocenę geoekonomiczną. Wraz z katastrem utrzymywany jest stan bilansu zasobów mineralnych, który odzwierciedla stopień ich opracowania, rozwój przemysłowy i inne dane.
Kataster wodny to usystematyzowany zbiór danych dotyczących zbiorników wodnych i ich zasobów wodnych, zużycia wody i kategorii użytkowników. Ponadto prowadzone są bilanse gospodarki wodnej w celu oceny dostępności i stopnia wykorzystania zasobów wodnych, w celu określenia zapotrzebowania na wodę.
Kataster leśny to zbiór informacji o systemie prawnym funduszu leśnego, stanie ilościowym i jakościowym lasów Federacji Rosyjskiej, w tym o składzie gatunkowym drzew, wieku lasu, grupach i kategoriach ochrony, i ocena ekonomiczna.
Kataster dzikiej przyrody to usystematyzowane informacje o rozmieszczeniu geograficznym, liczebności, składzie gatunkowym, wykorzystaniu gospodarczym, środkach ochronnych, a także siedlisku obiektów przyrodniczych.
Kataster szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych to zbiór danych dotyczących statusu, położenia geograficznego i granic, reżimu szczególnej ochrony, użytkowników przyrody, walorów naukowych, środowiskowych i innych tych obszarów.
Kataster odpadów zawiera informacje o odpadach z uwzględnieniem ich zagrożenia, źródeł ich powstawania, sposobów wykorzystania i lokalizacji.
Katastry terytorialne zasobów przyrodniczych i obiektów zawierają dane dotyczące lokalizacji, ilości i jakości zasobów przyrodniczych, ich oceny społeczno-gospodarczej i środowiskowej. Mają one złożony charakter, ponieważ odzwierciedlają informacje o wszystkich zasobach naturalnych na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
Katastry są więc najważniejszą formą rozliczania stanu obiektów środowiska i zarządzania przyrodą. Inne są nierozerwalnie związane z ich istnieniem - czasem odrębne, czasem tworzące integralny system księgowo-ewidencji - specjalne rejestry i rejestry. Rosyjskie ustawodawstwo w większości przypadków szczegółowo reguluje procedurę ich postępowania.
Wreszcie, coraz powszechniejsze staje się zgłaszanie przez użytkowników przyrody jako źródła informacji o środowisku. Wiele aktów prawnych dotyczących ochrony środowiska wśród obowiązków użytkowników zasobów naturalnych (osób prawnych i osób fizycznych) wskazuje na konieczność przekazywania przez nich określonego zakresu danych strukturom regulacyjnym i (lub) zarządzającym, określania terminów, form, częstotliwości raportowania. Ponadto w niektórych przypadkach przewidziano sankcje za nieudzielenie stosownych informacji lub naruszenie procedury i terminów zgłaszania.
Na zakończenie należy wspomnieć o sprawozdawczości resortowej (sektorowej) dotyczącej ewidencjonowania danych dotyczących kontroli, nadzoru i innych czynności oraz sprawozdawczości resortowej w obszarach związanych z ochroną środowiska (np. o stanie zdrowia ludności Rosji). , na turystykę). Wraz z danymi z monitoringu, katastrami, ewidencją, rejestrami w formie uogólnionej, informacje środowiskowe uzyskane z takich dokumentów księgowych i statystycznych są wykorzystywane przy sporządzaniu rocznych raportów państwowych o stanie środowiska Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji, Raport państwowy o stanie ochrony ludności i terytoriów Federacji Rosyjskiej przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka.
Szczególnym źródłem informacji o środowisku jest Czerwona Księga Federacji Rosyjskiej.
Czerwona Księga Federacji Rosyjskiej- jest to oficjalny dokument zawierający zestaw informacji o rzadkich i zagrożonych gatunkach (podgatunkach, populacjach) dzikich zwierząt oraz dzikich roślin i grzybów żyjących (rosnących) na terytorium Federacji Rosyjskiej, na szelfie kontynentalnym i w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej, a także o niezbędnych środkach ich ochrony i przywrócenia. Ukazuje się co najmniej raz na 10 lat.
Szczególnej ochronie podlegają obiekty flory i fauny wymienione w Czerwonej Księdze. Określa je zarządzenie Państwowego Komitetu ds. Ekologii Federacji Rosyjskiej z dnia 19 grudnia 1997 r. Nr 569 „W sprawie zatwierdzenia list (list) obiektów świata zwierząt wymienionych w Czerwonej Księdze Federacji Rosyjskiej i wyłączonych z Czerwona Księga Federacji Rosyjskiej” (zmieniona 5 listopada 1999 r., 9 września 2004 r.). Ich usuwanie ze środowiska naturalnego jest dozwolone w wyjątkowych przypadkach zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
1. Wstęp
2. Pojęcie monitoringu. Dlaczego jest to potrzebne?
3. Projektowanie systemów monitoringu jako podstawa ich efektywnego funkcjonowania
4. Jednolity państwowy system monitoringu środowiska
5. Ramy prawne, regulacyjne i ekonomiczne
6. Wniosek
7. Referencje
Wstęp
Działalność naukowa i techniczna ludzkości końca XX wieku stała się namacalnym czynnikiem wpływającym na środowisko. Zanieczyszczenia termiczne, chemiczne, radioaktywne i inne w ostatnich dziesięcioleciach znajdowały się pod ścisłą uwagą specjalistów i budzą uzasadnione obawy, a czasem obawy opinii publicznej. Według wielu prognoz problem ochrony środowiska w XXI wieku stanie się najistotniejszy dla większości krajów uprzemysłowionych. W takiej sytuacji można stworzyć rozbudowaną i efektywną sieć monitoringu stanu środowiska, zwłaszcza w dużych miastach i wokół obiektów zagrażających środowisku. ważny element zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego i gwarancja zrównoważonego rozwoju społeczeństwa.
W ostatnich dziesięcioleciach społeczeństwo w swoich działaniach coraz częściej wykorzystuje informacje o stanie środowiska naturalnego. Informacje te są potrzebne w codziennym życiu ludzi, w gospodarstwie domowym, w budownictwie, w sytuacjach awaryjnych - aby ostrzegać o zbliżającym się zagrożenia Natura. Ale zmiany stanu środowiska zachodzą również pod wpływem procesów biosferycznych związanych z działalnością człowieka. Specyficznym zadaniem jest określenie wkładu zmian antropogenicznych.
Od ponad 100 lat w cywilizowanym świecie regularnie prowadzone są obserwacje zmian pogody i klimatu. Są to znane obserwacje meteorologiczne, fenologiczne, sejsmologiczne oraz niektóre inne rodzaje obserwacji i pomiarów stanu środowiska. Teraz nikogo nie trzeba przekonywać, że stan środowiska naturalnego musi być stale monitorowany. Poszerza się krąg obserwacji, ilość mierzonych parametrów, coraz gęstsza sieć stacji obserwacyjnych. Problemy związane z monitoringiem środowiska stają się coraz bardziej złożone.
Pojęcie monitoringu. Dlaczego jest to potrzebne?
Sam termin „monitorowanie” po raz pierwszy pojawiły się w zaleceniach specjalnej komisji SCOPE (Komitetu Naukowego ds. Problemów Środowiskowych) przy UNESCO w 1971 r., a w 1972 r. pojawiły się pierwsze propozycje Globalnego Systemu Monitoringu Środowiska (Sztokholmska Konferencja ONZ ds. Środowiska) w celu określenia systemu powtarzających się ukierunkowane obserwacje elementów środowiska przyrodniczego w przestrzeni i czasie. Jednak do dnia dzisiejszego taki system nie powstał ze względu na rozbieżności w zakresie, formach i przedmiotach monitoringu, podział odpowiedzialności pomiędzy istniejącymi systemami obserwacyjnymi. Te same problemy mamy w naszym kraju, dlatego też, gdy pojawia się pilna potrzeba reżimowych obserwacji środowiska, każda branża musi stworzyć własny lokalny system monitoringu.
Monitorowanieśrodowiska nazywane są regularnymi, wykonywanymi według określonego programu obserwacjami środowisk przyrodniczych, zasobów przyrodniczych, flory i fauny, które pozwalają na identyfikację ich stanów oraz zachodzących w nich procesów pod wpływem działalności antropogenicznej.
Pod monitoring środowiska należy rozumieć jako zorganizowany monitoring środowiska przyrodniczego, który w pierwszej kolejności zapewnia stałą ocenę warunków środowiskowych siedliska ludzkiego i obiektów biologicznych (roślin, zwierząt, mikroorganizmów itp.), a także ocenę stanu i wartość funkcjonalną ekosystemów, po drugie, stwarzane są warunki do określania działań naprawczych w przypadkach, gdy cele dotyczące warunków środowiskowych nie są osiągane.
Zgodnie z powyższymi definicjami oraz funkcjami przypisanymi do systemu, monitoring obejmuje kilka podstawowych procedur:
wybór (definicja) przedmiotu obserwacji;
badanie wybranego obiektu obserwacji;
opracowanie modelu informacyjnego obiektu obserwacji;
planowanie pomiarów;
ocena stanu obiektu obserwacji i identyfikacja jego modelu informacyjnego;
przewidywanie zmian stanu przedmiotu obserwacji;
prezentacja informacji w przyjaznej dla użytkownika formie i przekazanie jej konsumentowi.
Należy wziąć pod uwagę, że sam system monitoringu nie obejmuje działań z zakresu zarządzania jakością środowiska, ale jest źródłem informacji niezbędnych do podejmowania decyzji istotnych dla środowiska.
System monitoringu środowiska powinien gromadzić, systematyzować i analizować informacje:
o stanie środowiska;
· o przyczynach zaobserwowanych i prawdopodobnych zmian w stanie (tj. o źródłach i czynnikach wpływu);
o dopuszczalności zmian i obciążeń środowiska jako całości;
· o istniejących rezerwatach biosfery.
Tym samym system monitoringu środowiska obejmuje obserwacje stanu elementów biosfery oraz obserwacje źródeł i czynników antropogenicznych oddziaływań.
Monitoring środowiskowy środowiska może być rozwijany na poziomie zakładu przemysłowego, miasta, powiatu, regionu, terytorium, republiki w ramach federacji.
Charakter i mechanizm uogólniania informacji o sytuacji środowiskowej na poziomach hierarchicznych systemu monitoringu środowiska określa się za pomocą koncepcji portretu informacyjnego sytuacji środowiskowej. Ta ostatnia to zestaw graficznie przedstawionych danych w rozkładzie przestrzennym, charakteryzujących sytuację ekologiczną na danym obszarze, wraz z podkładem mapowym tego obszaru. Rozdzielczość portretu informacyjnego zależy od skali użytej bazy mapy.
W 1975 roku Globalny System Monitoringu Środowiska (GEMS) został zorganizowany pod auspicjami ONZ, ale dopiero niedawno zaczął działać skutecznie. System ten składa się z 5 powiązanych ze sobą podsystemów: badanie zmian klimatu, przenoszenie zanieczyszczeń na dalekie odległości, higieniczne aspekty środowiska, badanie oceanów i zasobów lądowych. Istnieją 22 sieci aktywnych stacji globalnego systemu monitoringu, a także międzynarodowe i krajowe systemy monitoringu. Jedną z głównych idei monitoringu jest osiągnięcie zupełnie nowego poziomu kompetencji przy podejmowaniu decyzji w skali lokalnej, regionalnej i globalnej.
System monitoringu realizowany jest na kilku poziomach, które odpowiadają specjalnie opracowanym programom:
Impact (badanie silnych oddziaływań w skali lokalnej);
· regionalny (przejawy problemów migracji i przemian zanieczyszczeń, łączny wpływ różnych czynników charakterystycznych dla gospodarki regionu);
tło (na podstawie rezerwatów biosfery, z których wykluczona jest wszelka działalność gospodarcza).
Wraz z przenoszeniem informacji o środowisku z poziomu lokalnego (miasto, dzielnica, strefa oddziaływania zakładu przemysłowego itp.) na poziom federalny, skala mapy bazowej, na której te informacje są stosowane, zwiększa się zatem rozdzielczość portrety informacyjne zmian sytuacji środowiskowej na różnych poziomach hierarchii monitoringu środowiska. Zatem na poziomie lokalnym monitoringu środowiska portret informacyjny powinien zawierać wszystkie źródła emisji (rury wentylacyjne przedsiębiorstw przemysłowych, odpływy ścieków itp.). Na poziomie regionalnym, blisko położone źródła wpływów „łączą się” w jedno źródło grupowe. W efekcie w regionalnym portrecie informacyjnym małe miasto o kilkudziesięciu emisjach wygląda jak jedno lokalne źródło, którego parametry określane są na podstawie danych z monitoringu źródła.
Na federalnym poziomie monitoringu środowiska istnieje jeszcze większe uogólnienie informacji rozproszonych przestrzennie. Jako lokalne źródła emisji na tym poziomie rolę mogą odgrywać tereny przemysłowe i dość duże formacje terytorialne. Przechodząc z jednego poziomu hierarchicznego na drugi, uogólniane są nie tylko informacje o źródłach emisji, ale także inne dane charakteryzujące sytuację ekologiczną.
Przy opracowywaniu projektu monitoringu środowiska wymagane są następujące informacje:
· źródła zanieczyszczeń przedostających się do środowiska – emisja zanieczyszczeń do atmosfery przez obiekty przemysłowe, energetyczne, transportowe i inne; zrzuty ścieków do zbiorników wodnych; wymywanie powierzchniowe zanieczyszczeń i substancji biogennych do wód powierzchniowych lądu i morza; wprowadzanie zanieczyszczeń i substancji biogennych na powierzchnię ziemi i (lub) do warstwy gleby wraz z nawozami i pestycydami podczas prowadzenia działalności rolniczej; miejsca składowania i składowania odpadów przemysłowych i komunalnych; awarie technogeniczne prowadzące do uwolnienia substancji niebezpiecznych do atmosfery i (lub) wycieku zanieczyszczeń ciekłych i substancji niebezpiecznych itp.;
· transfery zanieczyszczeń – procesy transferu atmosferycznego; procesy transferu i migracji w środowisku wodnym;
· procesy krajobrazowo-geochemicznej redystrybucji zanieczyszczeń – migracja zanieczyszczeń wzdłuż profilu glebowego do poziomu wód gruntowych; migracja zanieczyszczeń wzdłuż koniugacji krajobrazowo-geochemicznej z uwzględnieniem barier geochemicznych i cykli biochemicznych; krążenie biochemiczne itp.;
· dane o stanie antropogenicznych źródeł emisji – moc źródła emisji i jego lokalizacja, hydrodynamiczne warunki uwalniania emisji do środowiska.
W strefie oddziaływania źródeł emisji prowadzony jest systematyczny monitoring następujących obiektów i parametrów środowiska.
1. Atmosfera: skład chemiczny i radionuklidowy fazy gazowej i aerozolowej sfery powietrznej; opady stałe i ciekłe (śnieg, deszcz) oraz ich skład chemiczny i radionuklidowy; zanieczyszczenie termiczne i wilgotnościowe atmosfery.
2. Hydrosfera: skład chemiczny i radionuklidowy środowiska wód powierzchniowych (rzek, jezior, zbiorników itp.), wód podziemnych, zawiesin i tych osadów w naturalnych drenach i zbiornikach; zanieczyszczenie termiczne wód powierzchniowych i gruntowych.
3. Gleba: skład chemiczny i radionuklidowy aktywnej warstwy gleby.
4. Biota: skażenie chemiczne i radioaktywne gruntów rolnych, roślinność, zoocenozy glebowe, zbiorowiska lądowe, zwierzęta domowe i dzikie, ptaki, owady, rośliny wodne, plankton, ryby.
5. Środowisko zurbanizowane: tło chemiczne i radiacyjne środowiska lotniczego osiedli; skład chemiczny i radionuklidowy żywności, wody pitnej itp.
6. Populacja: charakterystyczne parametry demograficzne (wielkość i gęstość populacji, współczynniki urodzeń i zgonów, skład wiekowy, zachorowalność, poziom wad wrodzonych i anomalii); czynniki społeczno-ekonomiczne.
Systemy monitorowania środowisk przyrodniczych i ekosystemów obejmują środki monitorowania: jakości ekologicznej środowiska powietrza, stanu ekologicznego wód powierzchniowych i ekosystemów wodnych, stanu ekologicznego środowiska geologicznego i ekosystemów lądowych.
Obserwacje w ramach tego typu monitoringu prowadzone są bez uwzględnienia poszczególnych źródeł emisji i nie są związane z ich strefami oddziaływania. Podstawową zasadą organizacji jest naturalny ekosystem.
Cele obserwacji prowadzonych w ramach monitoringu środowisk przyrodniczych i ekosystemów to:
ocena stanu i integralności funkcjonalnej siedliska i ekosystemów;
identyfikacja zmian warunków naturalnych w wyniku działalności antropogenicznej na terenie;
· badanie zmian klimatu ekologicznego (długookresowego stanu ekologicznego) terytoriów.
Pod koniec lat 80. koncepcja i szybko się rozpowszechniły.
Pierwotna interpretacja tego terminu była bardzo szeroka. Pod niezależny przegląd środowiskowy zakładał różne sposoby pozyskiwania i analizowania informacji (monitoring środowiska, ocena oddziaływania na środowisko, niezależne badania itp.). Obecnie koncepcja publiczna ekspertyza ekologiczna określone przez prawo.
“Ocena środowiskowa- ustalenie zgodności planowanych działań gospodarczych i innych z wymaganiami środowiskowymi oraz dopuszczalności realizacji przedmiotu ekspertyzy w celu zapobieżenia ewentualnym negatywnym skutkom tej działalności na środowisko oraz związanym z tym skutkom społecznym, gospodarczym i innym realizacji przedmiot ekspertyzy środowiskowej”
Ekspertyzy ekologiczne mogą być państwowe i publiczne.
Ekologiczna ekspertyza publiczna realizowany jest z inicjatywy obywateli i organizacji społecznych (stowarzyszeń), a także z inicjatywy samorządów lokalnych przez organizacje publiczne (stowarzyszenia).
Obiekty państwowej ekspertyzy ekologicznej są:
· opracowujemy plany zagospodarowania przestrzennego, ,
· wszelkiego rodzaju dokumentacje urbanistyczne,(np. plan zagospodarowania przestrzennego, projekt budowlany),
· projekty planów rozwoju sektorów gospodarki narodowej, ,
· projekty międzypaństwowych programów inwestycyjnych ,
· projekty zintegrowanych schematów ochrony przyrody, schematy ochrony i użytkowania zasobów naturalnych(w tym projekty użytkowania gruntów i gospodarki leśnej, materiały uzasadniające przeniesienie gruntów leśnych na grunty nieleśne),
· projekty traktatów międzynarodowych ,
· materiały uzasadniające pozwolenia na prowadzenie działalności mogącej mieć wpływ na środowisko, ,
· studia wykonalności i projekty budowy, przebudowy, rozbudowy, ponownego wyposażenia technicznego, konserwacji i likwidacji organizacji i innych obiektów działalności gospodarczej, bez względu na ich szacowany koszt, przynależność działową i formy własności ,
· sporządzać dokumentację techniczną dla nowych urządzeń, technologii, materiałów, substancji, certyfikowanych towarów i usług.
Ekologiczna ekspertyza publiczna mogą być wykonywane w stosunku do tych samych przedmiotów, co państwowa ekspertyza ekologiczna, z wyjątkiem przedmiotów, których informacje stanowią tajemnicę państwową, handlową i (lub) inną chronioną prawem.
Celem przeglądu środowiskowego jest zapobieganie ewentualnym negatywnym skutkom planowanej działalności na środowisko oraz związanym z tym skutkom społeczno-gospodarczym i innym.
Doświadczenia zagraniczne świadczą o wysokiej efektywności ekonomicznej ekspertyz środowiskowych. Amerykańska Agencja Ochrony Środowiska przeprowadziła selektywną analizę raportów oddziaływania na środowisko. W połowie zbadanych przypadków nastąpił spadek całkowitego kosztu projektów ze względu na wdrożenie konstruktywnych środków środowiskowych. Według Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju ewentualny wzrost kosztów projektów związanych z oceną oddziaływania na środowisko, a następnie uwzględnienie ograniczeń środowiskowych w realizowanych projektach, zwraca się średnio po 5-7 latach. Według zachodnich ekspertów uwzględnienie czynników środowiskowych w procesie decyzyjnym na etapie projektowania okazuje się 3-4 razy tańsze niż późniejsza dodatkowa instalacja urządzeń do oczyszczania.
Doświadczając skutków destrukcyjnego działania wody, wiatru, trzęsień ziemi, lawin śnieżnych itp., człowiek od dawna uświadamia sobie elementy monitoringu, gromadząc doświadczenie w przewidywaniu pogody i klęsk żywiołowych. Tego rodzaju wiedza zawsze była i nadal jest niezbędna, aby w miarę możliwości ograniczać szkody wyrządzane społeczeństwu ludzkiemu przez niekorzystne zjawiska naturalne, a przede wszystkim zmniejszać ryzyko strat w ludziach.
Skutki większości klęsk żywiołowych należy oceniać ze wszystkich stron. Tak więc huragany, które niszczą budynki i prowadzą do ofiar w ludziach, z reguły przynoszą obfite opady, które w suchych regionach dają znaczny wzrost plonów. Dlatego organizacja monitoringu wymaga pogłębionej analizy, uwzględniającej nie tylko ekonomiczną stronę zagadnienia, ale także specyfikę tradycji historycznych, poziom kultury poszczególnych regionów.
Przechodząc od kontemplacji zjawisk środowiskowych przez mechanizmy adaptacji do świadomego i narastającego na nie wpływu, człowiek stopniowo komplikował metodę obserwacji procesów naturalnych i dobrowolnie lub mimowolnie angażował się w dążenie do samego siebie. Już starożytni filozofowie wierzyli, że wszystko na świecie jest ze wszystkim związane, że nieostrożna ingerencja w ten proces, nawet pozornie drugorzędna, może doprowadzić do nieodwracalnych zmian w świecie. Obserwując przyrodę od dawna oceniamy ją z filisterskiej pozycji, nie myśląc o celowości naszych obserwacji, o tym, że mamy do czynienia z najbardziej złożonym systemem samoorganizującym się i samostrukturującym, o fakt, że osoba jest tylko cząstką tego systemu. I jeśli w czasach Newtona ludzkość podziwiała integralność tego świata, to obecnie jedną ze strategicznych myśli ludzkości jest naruszenie tej integralności, co nieuchronnie wynika z komercyjnego stosunku do natury i niedoceniania globalnego charakteru tych naruszeń. Człowiek zmienia krajobrazy, tworzy sztuczne biosfery, organizuje biokompleksy agrotechno-naturalne iw pełni technogeniczne, odbudowuje dynamikę rzek i oceanów, wprowadza zmiany w procesach klimatycznych. Poruszając się w ten sposób, do niedawna wszystkie swoje możliwości naukowe i techniczne wykorzystywał na szkodę przyrody, a ostatecznie dla siebie. Odwrotne negatywne powiązania żywej przyrody coraz aktywniej opierają się temu atakowi człowieka, coraz wyraźniej zarysowuje się rozbieżność między celami natury i człowieka. A teraz jesteśmy świadkami zbliżania się do linii kryzysowej, poza którą rodzaj Homo sapiens nie będzie mógł istnieć.
Idee technosfery, noosfery, technoświata, antroposfery itp., które narodziły się na początku naszego stulecia, zostały z dużym opóźnieniem przyjęte w ojczyźnie V.I. Cały cywilizowany świat oczekuje teraz praktycznej realizacji tych idei w naszym kraju, z jego wielkością i mocą potencjału energetycznego zdolnego do odwrócenia wszelkich postępowych przedsięwzięć poza nim. W tym sensie systemy monitorowania są lekarstwem na szaleństwo, mechanizmem, który pomoże uchronić ludzkość przed pogrążeniem się w katastrofie.
Towarzyszem ludzkiej działalności są coraz bardziej potężne katastrofy. Klęski żywiołowe zdarzały się od zawsze. Są jednym z elementów ewolucji biosfery. Huragany, powodzie, trzęsienia ziemi, tsunami, pożary lasów itp. co roku przynoszą ogromne straty materialne i pochłaniają ludzkie życie. Jednocześnie nasilają się antropogeniczne przyczyny wielu katastrof. Regularne wypadki tankowców, katastrofa w Czarnobylu, wybuchy w fabrykach i magazynach z uwolnieniem substancji toksycznych i inne nieprzewidywalne katastrofy to rzeczywistość naszych czasów. Wzrost liczby i siły wypadków świadczy o bezradności człowieka wobec zbliżającej się katastrofy ekologicznej. Można go odsunąć jedynie dzięki szybkiemu wdrożeniu systemów monitorowania na dużą skalę. Takie systemy są z powodzeniem wdrażane w Ameryce Północnej, Europie Zachodniej i Japonii.
Innymi słowy, odpowiedź na pytanie o potrzebę monitoringu można uznać za rozstrzygniętą pozytywnie.
Projektowanie systemów monitoringu jako podstawa ich efektywnego funkcjonowania.
Ostatnie publikacje zwracają uwagę na duże znaczenie etapu projektowania (lub planowania) dla efektywnego działania systemu monitoringu. Podkreśla się, że zaproponowane w nich schematy projektowe lub konstrukcje są stosunkowo łatwe do zastosowania do prostych, lokalnych systemów monitoringu, jednak projektowanie krajowych systemów monitoringu napotyka na duże trudności ze względu na ich złożoność i niespójność.
Istotą projektowania systemu monitoringu powinno być stworzenie funkcjonalnego modelu ich pracy lub zaplanowanie całego łańcucha technologicznego pozyskiwania informacji, gdzie o jakości wody od wyznaczania zadań do przekazywania konsumentowi informacji w celu podjęcia decyzji. Ponieważ wszystkie etapy pozyskiwania informacji są ze sobą ściśle powiązane, niewystarczająca uwaga na rozwój jakiegokolwiek etapu nieuchronnie doprowadzi do gwałtownego spadku wartości wszystkich otrzymanych informacji. Na podstawie analizy budowy systemów krajowych sformułowaliśmy główne wymagania dotyczące projektowania takich systemów. Naszym zdaniem wymagania te powinny obejmować pięć głównych etapów:
1) określenie zadań systemów monitorowania jakości wód oraz wymagań dotyczących informacji niezbędnych do ich realizacji;
2) tworzenie struktura organizacyjna sieci obserwacyjne i opracowywanie zasad ich realizacji;
3) budowa sieci monitoringu;
4) rozwój systemu pozyskiwania danych/informacji i prezentowania informacji konsumentom;
5) stworzenie systemu sprawdzania otrzymanych informacji pod kątem zgodności z wymaganiami wstępnymi oraz w razie potrzeby rewizję systemu monitoringu.
Projektując systemy monitoringu należy pamiętać, że jego wyniki w dużej mierze zależą od ilości i jakości wstępnych informacji. Powinna zawierać możliwie szczegółowe dane o przestrzennej i czasowej zmienności wskaźników jakości wód, bioty, osadów dennych, powinna zawierać szczegółowe informacje o rodzajach i wielkości działalności gospodarczej w zlewniach, w tym dane o źródłach zanieczyszczeń. Ponadto należy oprzeć się na wszystkich aktach prawnych związanych z kontrolą i zarządzaniem jakością wód, brać pod uwagę możliwości finansowe, ogólną sytuację fizyczną i geograficzną, główne metody zarządzania jakością wód i inne informacje.
1. Określenie zadań systemów monitoringu jakości wód oraz wymagań dotyczących informacji niezbędnych do ich realizacji. Rola pierwszego etapu jest obecnie niedoceniana, co jest przyczyną wielu wspomnianych powyżej niedociągnięć.
Aby określić wymagania dotyczące informacji o jakości wody, konieczne jest więcej szczegółów i wzajemne powiązanie zestawu zadań. Przykładem jest program monitorowania jakości wody opracowany w Kanadzie. Ważną rolę odgrywa sformułowanie jak najjaśniejszej idei jakości wody i sposobu jej oceny.
W oparciu o jasno określone cele i biorąc pod uwagę wcześniej zgromadzone dane o jakości wody, należy określić wymagania informacyjne, w tym rodzaj, formę i terminy ich prezentacji konsumentom, a także przydatność do zarządzania jakością wody. Na pierwszym etapie projektowania należy wybrać główne statystyczne metody przetwarzania danych, ponieważ od nich w dużej mierze zależy częstotliwość i czas obserwacji, a także wymagania dotyczące dokładności uzyskiwanych wartości.
2. Stworzenie struktury organizacyjnej sieci obserwacji i opracowanie zasad ich realizacji. Jest to główny i najtrudniejszy etap, na którym, biorąc pod uwagę postawione zadania i dotychczasowe doświadczenia w funkcjonowaniu systemu monitoringu, strukturalne główne pododdziały sieci obserwacyjnej, w tym centralny i regionalny (i/lub problemowy) , są określone, wskazując ich główne zadania. Przewiduje się działania mające na celu utrzymanie optymalnej równowagi pomiędzy rodzajami sieci obserwacyjnych, w tym obserwacje na stanowiskach stacjonarnych działających przez długi czas na stosunkowo niezmienionym programie, regionalne badania krótkoterminowe identyfikujące przestrzenne aspekty zanieczyszczeń, a także intensywne obserwacje lokalne w obszary o największym znaczeniu. Na tym etapie rozstrzygana jest kwestia możliwości i zakresu zastosowania zautomatyzowanych, zdalnych i innych podsystemów monitorowania jakości wody. Na drugim etapie opracowywane są również ogólne. Zasady prowadzenia obserwacji. Mogą się przedstawić; w formie zaleceń metodycznych lub wytycznych dla szeregu działań:
Organizacja przestrzennych aspektów obserwacji (wybór lokalizacji punktów kontrolnych, ich kategorii w zależności od rangi obiektu i jego stanu; wyznaczanie lokalizacji punktów obserwacyjnych, pionów, horyzontów itp.);
Opracowanie programu obserwacji (planuje się, jakie wskaźniki, o której godzinie i z jaką częstotliwością obserwować, a zalecenia dotyczące proporcji wskaźników fizycznych, chemicznych i biologicznych dla typowych sytuacji);
Organizacja systemu monitorowania poprawności wykonania pracy i dokładności uzyskiwanych wyników na wszystkich etapach. Jednocześnie przyjmuje się, że istnieją ujednolicone wytyczne dotyczące doboru i konserwacji próbek wody, osadów dennych, bioty, wytyczne dotyczące analizy chemicznej wód, osadów dennych itp.
3. Budowa sieci monitoringu. Etap ten przewiduje wdrożenie w oparciu o zaproponowaną strukturę organizacyjną sieci wypracowanych wcześniej zasad prowadzenia obserwacji z uwzględnieniem specyfiki lokalnych (regionalnych) uwarunkowań. Określono stosunek rodzajów sieci obserwacyjnych, ustalono lokalizacje punktów w sieci stacjonarnej, zidentyfikowano obszary intensywnych obserwacji, określono częstotliwość przeglądów zbiorników wodnych w celu ewentualnej rewizji sieci obserwacyjnej. Dla każdego punktu i rodzaju obserwacji opracowywane są specjalne programy, regulujące listę badanych wskaźników, częstotliwość i czas ich obserwacji. W obecności automatycznych i/lub zdalnych obserwacji jakości wód określane są programy ich pracy.
4. Rozwój systemu akwizycji danych! informacja i prezentacja informacji konsumentom. Na tym etapie określane są cechy struktury hierarchicznej pozyskiwania i gromadzenia informacji: punkty obserwacyjne – regionalne ośrodki informacyjne – ogólnopolskie Centrum Informacji. Planowane jest stworzenie baz danych o jakości wód oraz określenie rodzajów i warunków świadczenia usług informacyjnych wykonywanych za ich pomocą. Podano szczegółowy opis głównych form informacyjnych publikowanych w formie raportów, raportów, przeglądów oraz opisujących stan jakości wód w kraju za określony czas. Istnieją również procedury monitorowania dokładności i poprawności pozyskiwania danych na wszystkich etapach pracy.
5. Stworzenie systemu sprawdzania otrzymanych informacji pod kątem zgodności z wymaganiami wstępnymi oraz w razie potrzeby rewizję systemu monitoringu. Po utworzeniu systemu monitoringu i rozpoczęciu jego funkcjonowania konieczne staje się sprawdzenie, czy otrzymane informacje spełniają wstępne wymagania dla niego, czy w oparciu o te informacje można skutecznie zarządzać jakością jednolitych części wód? Aby to zrobić, konieczne jest nawiązanie interakcji z organizacjami zarządzającymi jakością wody. Jeżeli otrzymane informacje spełniają wymagania dla niej, system monitoringu można pozostawić bez zmian. Jeśli te wymagania nie są spełnione, a także gdy pojawiają się nowe zadania, system monitorowania wymaga przeglądu.
Jednolity państwowy system monitoringu środowiska
W państwowym systemie zarządzania środowiskiem Federacji Rosyjskiej ważną rolę odgrywa utworzenie jednolitego państwowego systemu monitoringu środowiska (EGSEM).
EGSEM zawiera następujące główne komponenty:
· monitoring źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko;
monitoring zanieczyszczenia abiotycznego składnika środowiska przyrodniczego;
monitoring biotycznego komponentu środowiska przyrodniczego;
monitoring socjalny i higieniczny;
· Zapewnienie tworzenia i eksploatacji systemów informacji o środowisku.
Jednocześnie podział funkcji między centralnymi organami federalnej władzy wykonawczej odbywa się w następujący sposób.
Państwowa Komisja Ekologiczna (dawne Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji): koordynacja działań ministerstw i departamentów, przedsiębiorstw i organizacji w zakresie monitoringu środowiska; organizacja monitoringu źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko i stref ich bezpośredniego oddziaływania; organizacja monitoringu flory i fauny, monitoring fauny i flory lądowej (z wyjątkiem lasów); zapewnienie tworzenia i funkcjonowania systemów informacji o środowisku; prowadzenie z zainteresowanymi ministerstwami i departamentami banków danych o środowisku naturalnym, zasobach naturalnych i ich wykorzystaniu.
Roshydromet : organizacja monitoringu stanu atmosfery, wód powierzchniowych lądu, środowiska morskiego, gleb, przyziemnej przestrzeni kosmicznej, w tym zintegrowany monitoring tła i kosmicznego stanu środowiska przyrodniczego; koordynacja rozwoju i funkcjonowania resortowych podsystemów monitoringu tła zanieczyszczenia środowiska; prowadzenie państwowego funduszu danych o zanieczyszczeniu środowiska.
Roskomzem : monitoring terenu.
Ministerstwo Zasobów Naturalnych (w tym dawna Roskomnedra i Roskomvoz): monitoring podłoża (środowiska geologicznego), w tym monitoring wód podziemnych oraz niebezpiecznych egzogenicznych i endogenicznych procesów geologicznych; monitoring środowiska wodnego systemów i budowli wodno-kanalizacyjnych w miejscach zlewni i odprowadzania ścieków.
Roskomrybołowstwo : monitoring ryb, innych zwierząt i roślin.
Rosleschoz : monitoring lasów.
Roskartografia : wdrożenie obsługi topograficznej, geodezyjnej i kartograficznej USSEM, w tym tworzenie cyfrowych, karty elektroniczne oraz systemy geoinformacyjne.
Gosgortekhnadzor Rosji : koordynacja rozwoju i funkcjonowania podsystemów monitoringu środowiska geologicznego związanego z wykorzystaniem zasobów podłoża gruntowego w przedsiębiorstwach przemysłu wydobywczego; monitorowanie bezpieczeństwa przemysłowego (z wyjątkiem obiektów Ministerstwa Obrony Rosji i Ministerstwa Energii Atomowej Rosji).
Goskomepidnadzor Rosji : monitorowanie wpływu czynników środowiskowych na zdrowie populacji.
Ministerstwo Obrony Rosji : monitoring środowiska przyrodniczego i źródeł jego oddziaływania na obiektach wojskowych; wyposażenie EGSEM w środki i systemy, wyposażenie wojskowe podwójne zastosowanie.
Goskomsever Rosji : Udział w rozwoju i funkcjonowaniu USSEM w rejonach Arktyki i Dalekiej Północy.
Technologie ujednoliconego monitoringu środowiska (UEM) obejmują opracowywanie i wykorzystywanie środków, systemów i metod obserwacji, ocenę i opracowywanie zaleceń oraz działań kontrolnych w sferze przyrodniczej i technogenicznej, prognozy jego ewolucji, charakterystyki energetyczne, środowiskowe i technologiczne sektor produkcyjny, medyczne, biologiczne i sanitarno-higieniczne warunki bytowania człowieka i bioty. Złożoność problemów środowiskowych, ich wielowymiarowość, jak najściślejsze powiązanie z kluczowymi sektorami gospodarki, obronnością oraz zapewnieniem ochrony zdrowia i dobrostanu ludności wymagają jednolitego systematycznego podejścia do rozwiązywania problemu.
Strukturę ujednoliconego monitoringu środowiska reprezentować mogą obszary pozyskiwania, przetwarzania i prezentowania informacji, obszary oceny sytuacji i podejmowania decyzji.
Powiązania strukturalne dowolnego systemu EEM to:
· System pomiarowy;
· system informacyjny, w skład którego wchodzą bazy danych i banki danych o orientacji prawnej, biomedycznej, sanitarno-higienicznej, technicznej i ekonomicznej;
· systemy modelowania i optymalizacji obiektów przemysłowych;
· systemy odtwarzania i prognozowania pól czynników ekologicznych i meteorologicznych;
system podejmowania decyzji.
Budowa kompleksu pomiarowego systemów EEM oparta jest na wykorzystaniu punktowych i integralnych metod pomiarowych wykorzystujących stacjonarny(stacjonarne stanowiska obserwacyjne) oraz mobilny(pojazdy laboratoryjne i kosmiczne). Należy zauważyć, że obiekty lotnicze są zaangażowane tylko wtedy, gdy konieczne jest uzyskanie wielkoskalowych integralnych wskaźników stanu środowiska.
Informacje pozyskiwane są przez trzy grupy przyrządów, które mierzą: charakterystykę meteorologiczną (prędkość i kierunek wiatru, temperaturę, ciśnienie, wilgotność powietrza itp.), stężenia tła substancji szkodliwych oraz stężenia zanieczyszczeń w pobliżu źródeł zanieczyszczenia środowiska.
Zastosowanie w kompleksie pomiarowym nowoczesnych sterowników, które rozwiązują problematykę zbierania informacji z czujników, pierwotnego przetwarzania i przesyłania informacji do konsumenta za pomocą modemu telefonicznego i radiokomunikacyjnego lub sieci komputerowych, znacznie zwiększa wydajność systemu.
Podsystem regionalny EEM obejmuje pracę z dużymi tablicami różnych informacji, w tym danymi dotyczącymi: struktury produkcji i zużycia energii w regionie, pomiarów hydrometeorologicznych, stężeń substancji szkodliwych w środowisku; na podstawie wyników mapowania i sondowania lotniczego, wyników badań biomedycznych i społecznych itp.
Jednym z głównych zadań w tym kierunku jest stworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej, którą można kształtować w oparciu o wykorzystanie nowoczesnych technologii geoinformacyjnych. Integracyjny charakter systemów informacji geograficznej (GIS) umożliwia stworzenie na ich podstawie potężnego narzędzia do gromadzenia, przechowywania, systematyzowania, analizowania i prezentowania informacji.
GIS mają takie cechy, które słusznie pozwalają nam rozważyć tę technologię podstawowy w celu przetwarzania i zarządzania informacjami z monitoringu. Narzędzia GIS znacznie przewyższają możliwości konwencjonalnych systemów kartograficznych, choć oczywiście zawierają wszystkie podstawowe funkcje umożliwiające uzyskanie wysokiej jakości map i planów. W samej koncepcji GIS kryją się wszechstronne możliwości gromadzenia, integrowania i analizowania dowolnych danych rozproszonych w przestrzeni lub związanych z konkretnym miejscem. W przypadku konieczności zwizualizowania dostępnych informacji w postaci mapy z wykresami lub wykresami, stworzenia, uzupełnienia lub modyfikacji bazy obiektów przestrzennych, zintegrowania jej z innymi bazami – jedyną słuszną decyzją byłoby zastosowanie GIS.
Dopiero wraz z pojawieniem się GIS w pełni urzeczywistnia się możliwość holistycznego, uogólnionego spojrzenia na złożone problemy środowiska i ekologii.
GIS staje się głównym elementem systemów monitoringu.
Zunifikowany system monitoringu środowiska zapewnia nie tylko kontrolę stanu środowiska i zdrowia publicznego, ale także możliwość aktywnego wpływania na sytuację. Wykorzystując wyższy poziom hierarchiczny EEM (obszar decyzyjny), a także podsystem ekspertyz środowiskowych i ocen oddziaływania na środowisko, możliwe staje się sterowanie źródłami zanieczyszczeń w oparciu o wyniki modelowania matematycznego obiektów przemysłowych lub rejonów. (Pod pojęciem modelowania matematycznego obiektów przemysłowych rozumie się modelowanie procesu technologicznego, w tym model oddziaływania na środowisko.)
Zunifikowany system monitoringu środowiska umożliwia opracowanie dwupoziomowych modeli matematycznych przedsiębiorstw przemysłowych o różnej głębokości badań.
Pierwszy poziom zapewnia szczegółowe modelowanie procesów technologicznych z uwzględnieniem wpływu poszczególnych parametrów na środowisko.
Drugi poziom modelowanie matematyczne zapewnia równoważne modelowanie oparte na ogólnej wydajności obiektów przemysłowych i stopniu ich wpływu na środowisko. Ekwiwalentne modele muszą być dostępne przede wszystkim na poziomie administracji regionalnej, aby szybko przewidywać sytuację środowiskową, a także określać koszt ograniczenia ilości szkodliwych emisji w środowisku.
Symulacja obecnej sytuacji pozwala z wystarczającą dokładnością zidentyfikować źródła zanieczyszczeń i opracować odpowiednie działania kontrolne na poziomie technologicznym i ekonomicznym.
W praktycznej realizacji koncepcji ujednoliconego monitoringu środowiska nie należy zapominać: o wskaźnikach trafności oceny sytuacji; zawartość informacyjna sieci (systemów) pomiarów; o potrzebie rozdzielenia (filtrowania) na oddzielne składniki (tło i z różnych źródeł) zanieczyszczeń wraz z oceną ilościową; o możliwości uwzględniania wskaźników obiektywnych i subiektywnych. Zadania te rozwiązuje system odtwarzania i prognozowania pól czynników ekologicznych i meteorologicznych.
Tak więc, pomimo dobrze znanych trudności, ujednolicony państwowy system monitorowania środowiska zapewnia tworzenie szeregu danych do opracowywania map środowiskowych, opracowywania GIS, modelowania i prognozowania sytuacji środowiskowych w różnych regionach Rosji.
Ramy prawne, regulacyjne i ekonomiczne.
Wsparcie prawne ochrony środowiska i zdrowia ludzi przed skutkami zanieczyszczeń realizowane jest za pomocą różnych gałęzi prawa: konstytucyjnego, cywilnego, karnego, administracyjnego, zdrowotnego, środowiskowego, zasobów naturalnych, a także aktów wykonawczych, konwencji i umów międzynarodowych ratyfikowana przez Rosję.
Konstytucja Rosji gwarantuje każdemu obywatelowi prawo do sprzyjającego środowiska, rzetelnej informacji o jego stanie oraz odszkodowania za szkody wyrządzone jego zdrowiu lub mieniu przez wykroczenie przeciwko środowisku.
Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli z dnia 22 lipca 1993 r. wraz z regulacją stosunków administracyjnych zapewniają ochronę praw środowiskowych obywateli: gwarantują prawo do ochrony zdrowia obywateli , prawo do informacji o czynnikach wpływających na zdrowie. Prawa obywateli do ochrony zdrowia na obszarach defaworyzowanych oraz prawa obywateli do odwołania się od działań organów państwowych i urzędnicy w dziedzinie ochrony zdrowia.
Ustawa Federacji Rosyjskiej „O dobrostanie sanitarno-epidemiologicznym ludności” z dnia 19 kwietnia 1991 r. reguluje stosunki w celu zapewnienia takiego stanu zdrowia i środowiska ludzkiego (praca, nauka, mieszkanie, odpoczynek, mieszkanie itp.) w którym nie ma szkodliwego wpływu czynników środowiskowych na organizm człowieka i powstaje korzystne warunki za jego życie. Główna odpowiedzialność za to spoczywa na państwie w osobie władzy ustawodawczej i wykonawczej. Jednak prawo wynika również z faktu, że zapewnienie dobrostanu sanitarno-epidemiologicznego ludności - składnik działalność zarządcza, społeczna i produkcyjna wszystkich organów państwowych, przedsiębiorstw, stowarzyszeń publicznych.
Prawo nakłada na przedsiębiorstwa obowiązek prowadzenia kontroli produkcyjnej, sanitarnej i środowiskowej w celu zapobiegania zanieczyszczeniu środowiska, zapewnienia bezpiecznych warunków pracy, wytwarzania produktów nieszkodliwych dla zdrowia ludzkiego itp.
Ustawa Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów” z dnia 7 lutego 1992 r. przyznaje konsumentowi prawo do zapewnienia, że towary, prace, usługi w normalnych warunkach ich użytkowania, przechowywania i transportu są bezpieczne dla jego życia , zdrowie i środowisko; ustala odpowiedzialność majątkową za szkody powstałe w wyniku wad towaru (pracy, usług).
Systemem ustawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska kieruje ustawa RSFSR „O ochronie środowiska” z dnia 19 grudnia 1991 r. Po raz pierwszy w historii ustawodawstwa rosyjskiego ustawa ta proklamuje prawo obywateli do ochrony zdrowia przed niekorzystne skutki dla środowiska naturalnego spowodowane przez działalność gospodarczą lub inną, wypadki, katastrofy, klęski żywiołowe, katastrofy. Przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje i obywatele, które wyrządziły szkodę środowisku naturalnemu, zdrowiu i mieniu obywateli, gospodarce narodowej poprzez zanieczyszczenie środowiska, uszkodzenie, zniszczenie, uszkodzenie, nieracjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, niszczenie naturalnych systemów ekologicznych i inne wykroczenia przeciwko środowisku , są zobowiązani do pełnego zrekompensowania jej.
Ustawa federalna „O ekspertyzach ekologicznych” z dnia 19 lipca 1995 r. ma na celu urzeczywistnienie konstytucyjnego prawa obywateli rosyjskich do korzystnego środowiska poprzez zapobieganie negatywnym wpływom działalności gospodarczej i innej na środowisko.
Ustawa Federacji Rosyjskiej „O podstawach urbanistyki w Federacji Rosyjskiej” z dnia 14 lipca 1992 r. ustanawia celowe działania państwa w celu stworzenia korzystnego środowiska życia dla ludności i określa główne kierunki działań urbanistycznych: jego organizacja z uwzględnieniem stanu środowiska; bezpieczny dla środowiska rozwój miast, innych osiedli i ich systemów, zapewniający realizację praw obywateli do poprawy zdrowia, harmonijnego rozwoju fizycznego i duchowego; racjonalne użytkowanie gruntów, ochrona przyrody, ochrona zasobów, ochrona terytorium przed niebezpiecznymi procesami spowodowanymi przez człowieka.
Głównym aktem prawnym regulującym stosunki w zakresie korzystania z wód i ochrony zbiorników wodnych jest Kodeks Wodny Federacji Rosyjskiej z dnia 18 października 1995 r.
W Federacji Rosyjskiej nadal obowiązuje ustawa RSFSR „O ochronie powietrza atmosferycznego” z dnia 14 lipca 1982 r., która pod wieloma względami jest sprzeczna z nowym rosyjskim ustawodawstwem środowiskowym i nie może być środkiem służącym do rozwiązania problemów zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego w Rosji.
Kodeks ziemski Federacji Rosyjskiej stawia sobie za zadanie uregulowanie stosunków ziemskich w celu racjonalnego użytkowania ziemi i jej ochrony, odtwarzania żyzności gleby, zachowania i poprawy środowiska naturalnego. Pojęcie „ochrona gruntów” obejmuje m.in. ochronę gruntów przed zanieczyszczeniem odpadami przemysłowymi, chemikaliami.
Niektóre aspekty ochrony środowiska i zdrowia publicznego znajdują odzwierciedlenie w federalnych ustawach Federacji Rosyjskiej „Podstawy ustawodawstwa leśnego Federacji Rosyjskiej”, „O przyrodzie”, „O specjalnej ochronie obszary naturalne"," Na szelfie kontynentalnym", "O melioracji", "O naturalnych zasobach leczniczych, obszarach prozdrowotnych i uzdrowiskach".
Kodeks Administracyjny Federacja Rosyjska ustaliła odpowiedzialność administracyjną za różne naruszenia w zakresie ochrony środowiska: przekroczenie norm MPE lub czasowo uzgodnione emisje zanieczyszczeń do atmosfery; przekroczenie norm maksymalnych dopuszczalnych szkodliwych oddziaływań fizycznych na powietrze atmosferyczne; uwalnianie zanieczyszczeń do atmosfery bez zezwolenia specjalnie upoważnionych organów państwowych itp.
Kodeks karny Federacji Rosyjskiej, uchwalony 13 czerwca 1996 r. i obowiązujący od 1 stycznia 1997 r., przewiduje odpowiedzialność karną za przestępstwa przeciwko środowisku.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi, że „ogólnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią integralną część jej systemu prawnego. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawie , stosuje się przepisy umowy międzynarodowej."
Do najważniejszych umów międzynarodowych ratyfikowanych przez Rosję należą Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (1979) oraz Konwencja bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych (1989). Zgodnie z ustawą „O ratyfikacji Konwencji bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych” z dnia 25 listopada 1994 r., Dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lipca 1995 r. Nr 670 „w sprawie Priorytetowe środki realizacji ustawy federalnej „O ratyfikacji Konwencji bazylejskiej w sprawie kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych”, Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lipca 1996 r. Nr 766 „O państwowej regulacji i kontroli Transgranicznych Przewozów Towarów Niebezpiecznych”, która zatwierdziła przepisy w sprawie państwowej regulacji transgranicznego przemieszczania odpadów niebezpiecznych, Rosja zakazała importu i tranzytu odpadów zawierających związki ołowiu oraz transportu transgranicznego w celu usunięcia ołowiu, popiołu ołowiu, ołowiu osady i odpady zawierające ołów oraz eksport odpadów zawierających związki ołowiu podlegają przepisom państwowym.
Materiały dotyczące zapobiegania skutkom emisji z pojazdów napędzanych benzyną ołowiową pojawiły się prawie pół wieku temu. W 1947 r. Ogólnounijny Państwowy Inspektorat Sanitarny zatwierdził „Zasady przechowywania, transportu i stosowania benzyny ołowiowej”.
Opłaty za zanieczyszczenia pobierane są od użytkowników zasobów naturalnych (przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje i inne osoby prawne), niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej i formy własności, wykonujących następujące typy wpływ na środowisko:
Emisje do powietrza zanieczyszczeń ze źródeł stacjonarnych i mobilnych;
Zrzut zanieczyszczeń do wód powierzchniowych i podziemnych, a także podziemne umieszczanie zanieczyszczeń;
Utylizacja odpadów.
Podstawowe stawki opłat za emisje i zrzuty poszczególnych zanieczyszczeń określane są jako iloczyn określonych szkód gospodarczych w granicach dopuszczalnych norm emisji, zrzutów oraz wskaźników względnego zagrożenia danym zanieczyszczeniem dla środowiska i zdrowia publicznego ( Tabela 6). Podstawowe stawki opłat za unieszkodliwianie odpadów są iloczynem jednostkowych kosztów unieszkodliwienia jednostki (masy) odpadów IV klasy toksyczności przez wskaźniki uwzględniające klasę toksyczności odpadów.
Wniosek.
Ochrona przyrody jest zadaniem naszego stulecia, problemem, który stał się problemem społecznym. Wciąż słyszymy o niebezpieczeństwie zagrażającym środowisku, ale wciąż wielu z nas uważa je za nieprzyjemny, ale nieunikniony wytwór cywilizacji i wierzy, że nadal będziemy mieli czas, aby poradzić sobie ze wszystkimi trudnościami, które wyszły na jaw.
Jednak wpływ człowieka na środowisko przybrał alarmujące rozmiary. Aby zasadniczo poprawić sytuację, potrzebne będą celowe i przemyślane działania. Odpowiedzialna i skuteczna polityka wobec środowiska będzie możliwa tylko wtedy, gdy zgromadzimy rzetelne dane o aktualnym stanie środowiska, popartą wiedzą o interakcji ważnych czynników środowiskowych, jeśli wypracujemy nowe metody ograniczania i zapobiegania szkodom wyrządzanym Naturze przez Mężczyzna.
Bibliografia:
1. „Prawo ochrony środowiska w Rosji” - Erofeev B.V.
2. „Ekologia, zdrowie i zarządzanie środowiskiem w Rosji” - Protasov V.F., Molchanov A.V.
3. http://www.energia.ru/energia/convert/ecology/ecology.shtml
4. Centrum Metodologiczne ECOLINE http://www.cci.glasnet.ru/books
5. Ekonomia zarządzania środowiskiem / Pod. Wyd. TS Chaczaturowa
Cele i zadania monitoringu środowiska. Klasyfikacja rodzajów monitoringu
Program UNESCO z 1974 r. określa: monitorowanie jako system regularnych, długoterminowych obserwacji w przestrzeni i czasie, dostarczający informacji o przeszłym i obecnym stanie środowiska, umożliwiający przewidywanie przyszłych zmian jego parametrów, które mają szczególne znaczenie dla ludzkości.
Monitoring środowiska- system informacyjny do obserwacji, oceny i prognozowania zmian stanu środowiska, stworzony w celu uwypuklenia antropogenicznego komponentu tych zmian na tle procesów naturalnych.
System monitoringu środowiska powinien gromadzić, systematyzować i analizować informacje:
1) o stanie środowiska;
2) przyczyny zaobserwowanych i prawdopodobnych zmian stanu (tj. źródła i czynniki wpływu);
3) o dopuszczalności zmian i obciążeń środowiska jako całości;
4) na istniejących rezerwatach biosfery.
W związku z tym system monitorowania obejmuje następujące główne procedury:
1) wybór (definicja) przedmiotu obserwacji;
2) badanie wybranego obiektu obserwacji;
3) opracowanie modelu informacyjnego obiektu obserwacji;
4) planowanie pomiarów;
5) ocenę stanu przedmiotu obserwacji i identyfikację jego modelu informacyjnego;
6) prognozowanie zmian stanu przedmiotu obserwacji;
7) prezentacja informacji w przyjaznej dla użytkownika formie i przekazanie jej konsumentowi.
Główny cele monitoring środowiska polega na dostarczaniu systemowi zarządzania ochroną środowiska i bezpieczeństwem środowiska terminowej i rzetelnej informacji, która umożliwia:
1) oceniać wskaźniki stanu i funkcjonalnej integralności ekosystemów i środowiska człowieka;
2) zidentyfikować przyczyny zmian tych wskaźników i ocenić konsekwencje tych zmian;
3) stworzyć przesłanki do określenia środków mających na celu naprawienie pojawiających się negatywnych sytuacji przed wyrządzeniem szkody.
W oparciu o te trzy główne cele, monitorowanie środowiska powinno koncentrować się na zestawie wskaźników trzech ogólnych typów: zgodności, diagnostyki i wczesnego ostrzegania.
Oprócz powyższych celów głównych, monitoring środowiska może mieć na celu osiągnięcie specjalnych celów programowych związanych z dostarczaniem niezbędnych informacji dla działań organizacyjnych i innych dla realizacji określonych działań środowiskowych, projektów, umów międzynarodowych i zobowiązań państw w odpowiednich obszarach.
Główny zadania monitoring środowiska:
1) monitoring źródeł oddziaływania antropogenicznego;
2) monitorowanie czynników oddziaływania antropogenicznego;
3) monitorowanie stanu naturalnej szarej strefy i zachodzących w niej procesów pod wpływem czynników antropogenicznych;
4) ocenę faktycznego stanu środowiska przyrodniczego;
5) prognozę zmian stanu środowiska przyrodniczego pod wpływem czynników o oddziaływaniu antropogenicznym oraz ocenę przewidywanego stanu środowiska przyrodniczego.
System monitoringu pasywnego nie obejmuje działań z zakresu zarządzania jakością środowiska, ale jest źródłem informacji niezbędnych do podejmowania decyzji istotnych dla środowiska. Aktywny monitoring obejmuje podejmowanie decyzji istotnych dla środowiska i aktywne działania regulacyjne, co jest ściśle związane z kontrolą środowiskową.
Globalne monitorowanie systemu operacyjnego
W latach 60. Światowa Organizacja Meteorologiczna (WMO) ustanowiła ogólnoświatową sieć stacji monitorowania tła zanieczyszczenia powietrza (BAPMON). Jego celem było uzyskanie informacji o poziomach tła stężenia składników atmosfery, ich zmienności i zmianach długoterminowych, które można wykorzystać do oceny wpływu ludzka aktywność na stan atmosfery.
W latach 70. podjęto decyzję o utworzeniu Globalnego Systemu Monitoringu Środowiska (GEMS) mającego na celu monitorowanie stanu tła biosfery jako całości, a przede wszystkim procesów jej zanieczyszczenia.
W 1974 r. w ramach programu ONZ opracowano koncepcję globalnego monitoringu środowiska. W programie tym nacisk położony jest na określenie celów monitoringu.
W 1986 roku ONZ wydała przewodnik „Monitoring środowiska” wyd. Klarna. Wdrożony tam program „Globalne Systemy Monitoringu Środowiska” ma 7 kierunków:
1) organizacja i rozbudowa systemu ostrzegania o zagrożeniu zdrowia ludzi;
2) ocena globalnego zanieczyszczenia atmosfery i jego wpływu na klimat;
3) ocena i dystrybucja zanieczyszczeń w łańcuchach żywnościowych;
4) ocena krytycznych problemów użytkowania gruntów;
5) ocena reakcji ekosystemów na zanieczyszczenie środowiska;
6) ocena zanieczyszczenia oceanów;
7) system ostrzegania o klęskach żywiołowych.
Monitoring globalny polega na opracowaniu pełnoskalowych modeli symulacji komputerowych: oceanu, atmosfery, klimatu, litosfery, modeli interakcji między wymienionymi geosferami. Na podstawie tych globalnych modeli można rozgrywać różne scenariusze rozwoju społeczeństwa, na przykład: lokalne konflikty nuklearne; lokalne katastrofy spowodowane przez człowieka związane z wypadkami w obiektach jądrowych; scenariusz niekorzystnego rozwoju przemysłu i technosfery; scenariusz niekorzystnego rozwoju stosunków gospodarczych, który prowadzi do łańcucha katastrof spowodowanych przez człowieka.
Modele te mają sens tylko wtedy, gdy pełne informacje pomiarowe są otrzymywane z innych części monitoringu. Jest tu kilka systemów monitorowania przestrzeni operacyjnej. To system obserwacji Ziemi „EOS”, który działa od 1995 roku. Satelity wystrzeliwane są na orbitę na wysokości 824 km.
Stacje monitorowania atmosfery tła (stacje BAPMON) są odpowiedzialne za prowadzenie obserwacji i terminowe przesyłanie otrzymanych danych pierwotnych do wydziałów hydrometeorologicznych (UGM) i Głównego Obserwatorium Geofizycznego (GGO) im. A.I. AI Wojkowa.
Zintegrowane stacje monitorowania tła(SCFM) – ich położenie pod względem krajobrazowym i klimatycznym powinno być reprezentatywne dla regionu. Ocena reprezentatywności rozpoczyna się od analizy materiałów klimatycznych, topograficznych, glebowych, botanicznych, geologicznych i innych.
SCFM obejmuje stacjonarne stanowisko obserwacyjne i laboratorium chemiczne. Zakres obserwacji obejmuje miejsca poboru próbek, hydroposty oraz, w niektórych przypadkach, studnie obserwacyjne. Laboratorium chemiczne stacji znajduje się w odległości nie bliższej niż 500 m od stanowiska referencyjnego, przetwarza i analizuje tę część próbek, która nie może być przesłana do laboratorium regionalnego.
Stacje BAPMON- Stacje w tle są podzielone na trzy kategorie: bazowe, regionalne i kontynentalne.
Podstawowy Stacje powinny znajdować się w najczystszych miejscach, w górach, na odizolowanych wyspach. Głównym zadaniem stacji bazowych jest kontrolowanie globalnego poziomu tła zanieczyszczenia atmosfery, na który nie mają wpływu żadne źródła lokalne.
Regionalny Stacje powinny być zlokalizowane na obszarach wiejskich, co najmniej 40 km od głównych źródeł zanieczyszczeń. Ich celem jest wykrywanie długotrwałych wahań składników atmosfery na terenie stacji, spowodowanych zmianami w użytkowaniu gruntów i innymi oddziaływaniami antropogenicznymi.
Kontynentalny stacje obejmują więcej niż szeroki zasięg badania w porównaniu do stacji regionalnych. Powinny być zlokalizowane na odległych obszarach, tak aby w promieniu 100 km nie było żadnych źródeł, które mogłyby wpłynąć na lokalny poziom zanieczyszczenia.
Programy nadzoru na stacjach
Na stacjach CFM realizowane jest kompleksowe badanie zawartości zanieczyszczeń w składnikach ekosystemów. W tym zakresie program obserwacyjny SCFM obejmuje systematyczne pomiary zawartości zanieczyszczeń jednocześnie we wszystkich ośrodkach, uzupełnione danymi hydrometeorologicznymi.
W powietrze atmosferyczne pomiarowi podlegają średnie stężenia dobowe: zawiesiny; ozon; tlenki węgla i azotu; dwutlenek siarki; siarczany; 3,4-benz(a)piren; DDT i inne związki chloroorganiczne; ołów, kadm, rtęć, arsen, wskaźnik aerozolowego zmętnienia atmosfery.
Obserwacje meteorologiczne obejmują obserwacje: temperatura i wilgotność powietrza; prędkość i kierunek wiatru; ciśnienie atmosferyczne; zachmurzenie; światło słoneczne; zjawiska atmosferyczne(mgła, zamiecie, burze, burze piaskowe itp.); opady atmosferyczne; śnieżna pokrywa; temperatura gleby; promieniowanie i bilans promieniowania itp.
Brzmienie przestrzeni.
Kosmiczne obrazy Ziemi pozyskiwane są z wysokości ponad stu kilometrów. Ze względu na wysokość można wyróżnić trzy grupy najczęściej używanych orbit:
a) 100-500 km (są to orbity załogowych statków kosmicznych, stacji orbitalnych i satelitów rozpoznawczych o najbardziej charakterystycznych wysokościach 200-400 km); do szczegółowego strzelania
b) 500-2000 km (orbity zasobów i satelitów meteorologicznych, zasoby niższe (600-900 km), meteorologiczne - wyższe (900-1400 km)); za mniej szczegółowe, ale bardziej operacyjne i bardziej wciągające terytorialnie strzelanie
c) 36000-40000 km (orbity satelitów geostacjonarnych) dla ciągłej obserwacji.
Rozdzielczość geometryczna obrazu to fizyczny obszar prostokątnego (zwykle kwadratowego) obszaru terenu, który jest wyświetlany na obrazie jako najmniejszy punkt (piksel). Wartość rozdzielczości geometrycznej wyrażona jest w długości boków tego prostokąta (najczęściej kwadratu).
Zdjęcia satelitarne pozwalają na szybkie (w ciągu 1-2 miesięcy od momentu badania) stworzenie map cyfrowych dla dużych obszarów terenu, specjalnych materiałów kartograficznych. Problemy takie jak wybór miejsc do inspekcji („rozpoznania”) można rozwiązać za pomocą zdjęć satelitarnych.
Koszt jednego zdjęcia wykonanego z zagranicznego statku kosmicznego rzadko wynosi mniej niż 2000 dolarów.
Im bardziej złożony obraz ma być wykorzystany, tym bardziej opłaca się go nabyć.
Fizyczne podstawy teledetekcji.
Metody teledetekcji Ziemi z kosmosu można podzielić na dwie duże klasy: pasywną i aktywną.
Metody bierny Teledetekcja Ziemi (ERS) z kosmosu opiera się na rejestracji odbitego promieniowania słonecznego, sumowanego z promieniowaniem własnym atmosfery, chmur i pokrycia terenu oraz tłumionego w atmosferze.
Obecnie kosmiczne systemy multispektralne z kanałami IR, niezawodnie funkcjonujące na orbicie, umożliwiają, na podstawie a priori informacji o właściwościach cieplnych gleb, skał, rud, minerałów i materiałów, z powodzeniem interpretować obrazy satelitarne, wykrywać różne anomalie i budowanie map temperatur powierzchni Ziemi i oceanów, stanu pokrywy roślinnej itp.
Ponadto obrazowanie w podczerwieni jest z powodzeniem wykorzystywane do wykrywania i wyznaczania podziemnych pożarów, stałego pola geotermalnego i podziemnych sieci ciepłowniczych.
Wykorzystanie ankiet wielostrefowych do badania zbiorników wodnych jest bardzo specyficzne i skuteczne. Dla nich zapewnia dodatkowe funkcje, które nie są implementowane innymi metodami. Obiekty podwodne rozszyfrowywane są na głębokościach od kilku do kilkudziesięciu metrów. Szczególną zaletą jest zastosowanie serii zdjęć strefowych jako różnych głębokościowych odcinków słupa wody i powierzchni dna ze względu na zdolność przenikania promieni o różnych zakresach spektralnych na nierówne głębokości - największe (do 20 m) dla promieni z zakresu niebieskiego i najmniejszych - dla promieni z obszaru widmowego bliskiej podczerwieni. Właściwości te otwierają możliwości badania dystrybucji zawiesiny w wodzie - naturalnego zanieczyszczenia zbiorników wodnych przez stały spływ rzek itp. Umożliwia to tworzenie map podwodnych krajobrazów wraz z ich złożonymi cechami dla obszarów płytkich, ale to właśnie zadania związane z zagospodarowaniem i monitorowaniem szelfu nabrały obecnie pierwszorzędnego znaczenia.
Wielostrefowe zdjęcia satelitarne są bardzo przydatne przy określaniu pokrywy śnieżnej. Świeżo spadły śnieg odbija około 95% promieniowania słonecznego w zakresie długości fal 0,3 – 0,9 µm. W widzialnym obszarze widma śnieg jest ciałem białym, a w obszarze IR (długość fali 10 μm) jest to ciało absolutnie czarne o temperaturze poniżej 0 stopni. Z.
Aktywny Teledetekcja odbywa się w zakresie widzialnym za pomocą lidary(532nm), ale głównie w zakresie radiowym.
Podczas brzmienia z kosmosu wykorzystywany jest zakres fal mikrofalowych - od milimetrów do kilku centymetrów. W tym zakresie atmosfera ziemska jest wysoce przezroczysta, dlatego radiometry i radary prawie zawsze umożliwiają wykonanie sondowania pokrywy ziemskiej, a ponadto niezależnie od obecności chmur.
Przenikliwa moc fal radiowych umożliwia uzyskanie specjalnych informacji o pokryciu terenu, których nie można wydobyć z obserwacji w zakresie optycznym. Tak więc w pewnym stopniu fale radiowe pozwalają „przezwyciężyć” efekt ekranowania pokrywy roślinnej i uzyskać bezpośrednio informacje o właściwości gleb ziemnych.
Z drugiej strony za pomocą fal radiowych głęboko sondowanie gleby, śniegu, lodu, co umożliwia bardziej obiektywne osądzanie stanu fizycznego pokryw Ziemi.
Kompleksowe badanie zasobów naturalnych
Największy techniczny i ekonomiczny efekt wykorzystania danych z czujników kosmicznych Ziemi można uzyskać dzięki kompleksowemu badaniu i mapowaniu zasobów naturalnych. Zintegrowane badania i mapowanie oparte na informacjach kosmicznych implikuje uzyskanie nowych informacji o zasobach naturalnych według ich głównych typów i kombinacji terytorialnych poprzez interpretację materiałów ze zdjęć satelitarnych i ich wspólną analizę z danymi z tradycyjnych badań.
Badania skaningowe Ziemi i odbiór cyfrowych obrazów kosmicznych z nowoczesnych satelitów, a także powszechny rozwój systemów geoinformacyjnych, umożliwiają kompilację cyfrowe elektroniczne mapy tematyczne. Jest to jakościowo nowy etap w kartografii, który otwiera szerokie możliwości kompleksowej analizy i zastosowania przez różnych konsumentów.
Szukaj minerałów.
Wykorzystanie metod kosmicznych umożliwia szybsze i sprawniejsze prowadzenie regionalnych badań geologicznych. Jednocześnie koszt badań geologicznych 1 km2 terytorium zmniejsza się o 15-20%.
Wprowadzenie badań kosmicznych do kompleksu poszukiwań ropy i gazu dostarcza informacji o nieciągłej i pofałdowanej tektonice oraz głębokiej strukturze skorupa Ziemska. Metody lotnicze odgrywają ważną rolę zarówno w dodatkowej eksploracji złóż, jak iw ich eksploatacji.
Badania środowiskowe
Funkcjonujące obecnie systemy kosmiczne do celów historii naturalnej, meteorologicznej i oceanologicznej mogą być skutecznie wykorzystywane w badaniach środowiskowych o charakterze globalnym, regionalnym i lokalnym.
Na przykład ze stacji orbitalnych rejestrowano dynamikę wysychania Morza Aralskiego.
Takie obrazy pozwalają monitorować rozprzestrzenianie się plam oleju i organizować efektywną pracę, aby eliminować skutki wypadków.
Zdjęcia satelitarne nie tylko wykrywają pożary lasów, ale także przewidują niebezpieczeństwo ich wystąpienia oraz oceniają szkody spowodowane pożarami lasów.
Regulacja jakości powietrza
Jakość powietrza- zestaw właściwości atmosferycznych, który określa stopień oddziaływania czynników fizycznych, chemicznych i biologicznych na ludzi, roślinność i świat zwierząt, a także materiały, konstrukcje i ogólnie środowisko.
Normy jakości powietrza określają dopuszczalne limity zawartości substancji szkodliwych zarówno w obszarze przemysłowym, jak i mieszkaniowym (przeznaczonym dla zasobów mieszkaniowych, budynków użyteczności publicznej i budowli) osiedli.
MPC rz - koncentracja, która w ciągu doby (oprócz weekendów) pracuje przez 8 godzin lub przez inny okres, ale nie więcej niż 41 godzin tygodniowo, przez cały okres pracy nie powinna powodować chorób lub odchyleń w stanie zdrowia wykrytych przez współczesne metody badawcze, w toku pracy lub w odległych okresach życia obecnych i następnych pokoleń.
Absolutnie niedopuszczalne jest porównywanie poziomów zanieczyszczeń na terenie osiedla z ustalonym RPP rz, a także mówienie o RPP w powietrzu w ogóle, bez sprecyzowania, który standard jest omawiany.
MPC mr - stężenie szkodliwej substancji w powietrzu zaludnione obszary, który nie wywołuje reakcji odruchowych (w tym podczuciowych) w organizmie człowieka przy wdychaniu przez 20 minut. W wyniku rozproszenia zanieczyszczeń w powietrzu w niekorzystnych warunkach meteorologicznych na granicy strefy ochrony sanitarnej przedsiębiorstwa stężenie substancji szkodliwej w żadnym momencie nie powinno przekraczać MPC mr.
MPC cc to stężenie szkodliwej substancji w powietrzu zaludnione obszary, który nie powinien mieć bezpośredniego ani pośredniego wpływu na osobę z nieograniczonym długim (lata) wdychaniem. Tym samym MPC ss to najbardziej rygorystyczna norma sanitarno-higieniczna określająca stężenie szkodliwej substancji w powietrzu.
Znormalizowane charakterystyki zanieczyszczenia powietrza są czasami nazywane INDEKSEM ZANIECZYSZCZEŃ ATMOSFERYCZNYCH (API). W praktycznej pracy używają duża liczba różne ISA. Niektóre z nich opierają się na pośrednich wskaźnikach zanieczyszczenia atmosfery, np. widoczności atmosfery, współczynniku przezroczystości.
Różne ISA, które można podzielić na 2 główne grupy:
1. Pojedyncze wskaźniki zanieczyszczenia atmosfery jednym zanieczyszczeniem.
2. Kompleksowe wskaźniki zanieczyszczenia powietrza kilkoma substancjami.
Pojedyncze indeksy obejmują:
* Współczynnik wyrażania stężenia domieszki w jednostkach MPC (a), tj. wartość maksymalnego lub średniego stężenia, zredukowana do MPC: a = Ci / MPC
Złożone indeksy obejmują:
* Comprehensive City Air Pollution Index (CIPA) to ilościowa charakterystyka poziomu zanieczyszczenia powietrza przez n substancji obecnych w atmosferze miasta: In = SIi
gdzie Ii jest pojedynczym wskaźnikiem zanieczyszczenia atmosfery przez i-tą substancję.
Regulacja jakości wody
Zgodnie z Przepisami i Normami Sanitarnymi SanPiN 2.1.4.559-96 woda pitna musi być bezpieczna pod względem epidemicznym i radiacyjnym, nieszkodliwa w składzie chemicznym oraz musi mieć korzystne właściwości organoleptyczne. Jakość wody jako całości rozumiana jest jako cecha jej składu i właściwości, która decyduje o jej przydatności do określonych rodzajów użytkowania wody; jednocześnie wskaźniki jakości są znakami, za pomocą których ocenia się jakość wody.
Maksymalne dopuszczalne stężenie w wodzie zbiornika do użytku domowego i domowego (PEEP) to stężenie substancji szkodliwej w wodzie, która nie powinna mieć bezpośredniego ani pośredniego wpływu na organizm człowieka przez całe jego życie i zdrowie kolejnym pokoleniom i nie powinny pogarszać higienicznych warunków użytkowania wody.
Maksymalne dopuszczalne stężenie w wodzie zbiornika użytkowanego do celów rybackich (MPCvr) to stężenie substancji szkodliwej w wodzie, która nie powinna mieć szkodliwego wpływu na populacje ryb, przede wszystkim komercyjne.
Ocena i porównanie jakości wody najnowocześniejszy jednolitej części wód o cechach ustalonych w latach ubiegłych przeprowadza się na podstawie wskaźnika zanieczyszczenia wód według wskaźników hydrochemicznych (WPI). Wskaźnik ten ma charakter formalny i jest obliczany poprzez uśrednienie co najmniej pięciu indywidualnych wskaźników jakości wody. Do rozliczenia obowiązują następujące wskaźniki: stężenie tlenu rozpuszczonego, wartość pH oraz biologiczne zapotrzebowanie na tlen BZT5.
Ponadto do oznaczenia WPI wykorzystuje się wartość tlenu rozpuszczonego w wodzie i BZT20 (ogólne sanitarne LPV), wskaźnik bakteriologiczny – liczbę laktozo-dodatnich Escherichia coli (LPKP) w 1 litrze wody, zapach i smak. Wskaźnik zanieczyszczenia wody określa się zgodnie z klasyfikacją higieniczną zbiorników wodnych według stopnia zanieczyszczenia.
Regulacja jakości gleby
W ZSRR ustalono tylko jedną normę określającą dopuszczalny poziom zanieczyszczenia gleby szkodliwymi chemikaliami - MPC dla warstwy gleby ornej (MPCp) - jest to stężenie substancji szkodliwej w górnej, ornej warstwie gleby, które nie powinno mieć bezpośrednią lub pośrednią negatywny wpływ na media stykające się z glebą i na zdrowie ludzi, a także na zdolność samooczyszczania gleby.
Ocena stopnia zanieczyszczenia chemicznego gleb w osadach prowadzona jest na podstawie wskaźników opracowanych w toku powiązanych badań geochemicznych i higienicznych środowiska miast. Takimi wskaźnikami są współczynnik stężenia pierwiastka chemicznego Kc i całkowity wskaźnik zanieczyszczenia Zc.
Współczynnik koncentracji definiuje się jako stosunek rzeczywistej zawartości pierwiastka w glebie C do tła C f: K c \u003d C / C f.
Ponieważ gleby są często zanieczyszczone kilkoma pierwiastkami jednocześnie, obliczają całkowity wskaźnik zanieczyszczenia, odzwierciedlający efekt oddziaływania grupy pierwiastków:
n to liczba elementów, które należy wziąć pod uwagę.
Ocenę zagrożenia skażenia gleby kompleksem pierwiastków w zakresie Zc przeprowadza się według skali ocen, której gradacje opracowywane są na podstawie badania stanu zdrowia populacji żyjącej na terenach o zróżnicowanym poziomy zanieczyszczenia gleby.
17. Organizacja kontroli ekoanalitycznej.
Monitoring oparty jest na systemie oznaczania stężeń zanieczyszczeń w obiektach środowiskowych – system kontroli analitycznej środowiska (EAC).
EAC to system środków służących identyfikacji i ocenie źródeł i stopnia zanieczyszczenia obiektów przyrodniczych substancjami szkodliwymi w wyniku zrzutów lub emisji tych substancji do środowiska przez użytkowników zasobów naturalnych, a także w wyniku naturalnego powstawania i akumulacji w obiektów środowiskowych, w tym ze względu na chemiczną i biochemiczną przemianę substancji naturalnych i technogennych w związki o szkodliwych właściwościach.
Można wyróżnić trzy główne funkcje EAC:
Uzyskanie pierwotnych informacji o zawartości substancji szkodliwych w środowisku i podjęcie na ich podstawie decyzji o zapobieganiu dalszemu przedostawaniu się tych substancji do wody, powietrza, gleby, osadów dennych, szaty roślinnej lub o konieczności oczyszczenia tych obiektów z już nagromadzone zanieczyszczenia;
Uzyskiwanie wtórnych informacji o skuteczności działań prowadzonych na podstawie informacji pierwotnych;
· Tworzenie danych wyjściowych do podejmowania decyzji o charakterze gospodarczym, prawnym, społecznym i środowiskowym w stosunku do użytkowników zasobów naturalnych, powiatów i regionów o trudnej sytuacji środowiskowej, w tym oceny nieruchomości w trakcie jej prywatyzacji lub sprzedaży.
Organizacja i zapewnienie EAK wymagają rozwiązania kompleksu powiązanych ze sobą problemów, które tworzą następujący jednolity system: Wsparcie regulacyjne i techniczne oraz regulacje prawne - Kontrolowane obiekty i komponenty - Wsparcie metodyczne - Sprzęt - Wsparcie metrologiczne - Zapewnienie jakości informacji chemicznych - Personel
Wsparcie normatywne i techniczne oraz regulacja prawna systemu EAK
Z punktu widzenia przepisów ochrony środowiska regulacja poszczególnych etapów EAC (pobieranie próbek, konserwacja i transport próbek, przygotowanie próbek, przetwarzanie i wydawanie wyników analiz, ich wprowadzanie do pamięci komputera, a także regulacja nomenklatura substancji szkodliwych do oznaczenia i ich poziomy maksymalnych dopuszczalnych stężeń (MAC)) są ramy prawne uzasadnić wymagania dotyczące metod analitycznych, przyrządów analitycznych i innych przyrządów pomiarowych, które powinny być używane do EAC.
Wsparcie normatywne i techniczne obejmuje również dokumenty regulujące algorytmy analizy. Niezbędne jest opracowanie jednolitych NTD, regulujących wymagania dotyczące organizacji i prowadzenia EAC, z uwzględnieniem jego specyfiki dla każdej ze związanych z nią struktur.
Wsparcie metodyczne systemu EAK
Opracowano ogromną liczbę metod analizy obiektów środowiska przyrodniczego, ale tylko część z nich może być zastosowana w systemie EAC, ponieważ pod względem wskaźników wydajności, w tym charakterystyk analitycznych i metrologicznych, nie spełniają wymagań EAC. Ponadto duża grupa technik jest wdrażana na unikalnym sprzęcie analitycznym, który jest dostępny w Rosji w pojedynczych egzemplarzach (np. chromato-spektrometry masowe wysoka rozdzielczość). Dokumenty regulujące metody analiz obiektów środowiska muszą mieć określony status prawny, techniczny i prawny: metody te muszą być certyfikowane i wprowadzane w życie. Jak dotąd zdecydowana większość metod stosowanych w EAK nie została certyfikowana. Przeprowadzenie EAC przy użyciu niecertyfikowanych metod natychmiast poddaje w wątpliwość wiarygodność wyników testu. Na podstawie takich wyników nie można podejmować sankcji ani decyzji zarządczych.
Sprzęt systemu EAK
Dla urządzeń EAK fundamentalna jest kwestia uzasadnienia wymagań dotyczących warunków ich pracy. Wszystkie urządzenia EAK, produkowane lub w fazie rozwoju, można podzielić na dwie grupy: urządzenia ogólnego przeznaczenia i urządzenia specjalistyczne.
Pierwsza grupa obejmuje urządzenia, których zastosowanie nie jest ściśle związane ze specyfiką kontrolowanego obiektu lub wyznaczanego wskaźnika, tj. można je wykorzystać do wielu metod analizy. Druga grupa obejmuje urządzenia przeznaczone do określenia konkretnego komponentu w konkretnym obiekcie testowym.
Urządzenia obu grup mogą być używane w EAC, jeśli istnieje obowiązkowe wsparcie metodologiczne.
Zapewnienie jakości informacji chemicznych
W EAK otrzymane informacje służą jako podstawa do podejmowania decyzji politycznych i reguł przepisywania. O jakości informacji analitycznej decyduje stopień ich wiarygodności. Prace mające na celu zapewnienie jakości wyników analiz chemicznych w zakresie EAC mają wąski wydziałowy charakter i nie dotyczą całego systemu EAC, ponieważ w ogóle nie prowadzi się kontroli jakości danych od użytkowników przyrody. Niezbędne jest zatem stworzenie wspólnego systemu zapewnienia jakości prac analitycznych, który powinien być regulowany przez odpowiednie NTD.
Kontrolowane obiekty i komponenty w kontroli ekoanalitycznej
Zakres kontroli analitycznej środowiska obejmuje następujące kontrolowane obiekty:
wody - słodkie, powierzchniowe, morskie, podziemne, opady atmosferyczne, wody roztopowe, ścieki;
powietrze - atmosferyczne, rezerwaty przyrody (tło), miasta i strefy przemysłowe, strefa pracy;
gleba (pod względem zanieczyszczenia);
osady denne (w tym samym aspekcie);
Rośliny, żywność i pasze, tkanki zwierzęce (w tym samym aspekcie).
Wymagania dotyczące przyrządów pomiarowych
Różne dokumenty regulacyjne w zakresie zapewnienia jednolitości pomiarów nakładają dość rygorystyczne wymagania na przyrządy pomiarowe (SI) stosowane w pracach ekoanalitycznych.
1. Przede wszystkim MI musi zostać przetestowany w celu zatwierdzenia typu przyrządów pomiarowych.
2. Dokumenty regulacyjne wyznaczają dolną granicę wykrywalności zanieczyszczenia w obiektach środowiskowych – zwykle waha się ona od 0,1 MPC (dla gleby) do 0,8 MPC (dla powietrza atmosferycznego). Przy wyborze SI należy również wziąć pod uwagę ten fakt.
3. Szczególną uwagę należy zwrócić na przestrzeganie standardów błędów pomiarowych ustalonych w dokumentach regulacyjnych podczas procesu pomiarowego. W przypadku uniwersalnych przyrządów pomiarowych (spektrofotometrów, polarografów, chromatografów itp.) ogromne znaczenie ma zapewnienie przyrządów pomiarowych z certyfikowanymi metodami pomiarowymi (zwanych dalej MMI).
4. Dla wygody przechowywania i przetwarzania wyników pomiarów urządzenie musi być wyposażone w wyjście umożliwiające jego połączenie z komputerem.
5. niski koszt eksploatacji urządzenia.
6. Urządzenia przeznaczone do analizy masowej nie powinny wymagać od wykonawcy bardzo wysokich kwalifikacji.
7. W przypadku importowanych urządzeń niezbędne jest posiadanie dokumentacji technicznej w języku rosyjskim oraz oprogramowania w języku rosyjskim dla SI.
8. Naprawa urządzenia nie musi być bardzo kosztowna.
9. Odrębne wymagania nakłada się na MI zawierające źródła promieniowania jonizującego. Takie przyrządy pomiarowe podlegają obowiązkowej rejestracji w organach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Ministerstwa Zdrowia Rosji, a eksploatacja takich przyrządów pomiarowych bez uzyskania odpowiedniej licencji od Gosatomnadzor Rosji jest zabroniona.
Klasyfikacja narzędzi ekoanalitycznych
Obecnie istnieje kilka klasyfikacji przyrządów pomiarowych.
Zatem środki pomiarów ekoanalitycznych można podzielić na trzy grupy:
Automatyczne i nieautomatyczne
Mobilne i stacjonarne (do noszenia, przenośne, przenośne),
analizatory i sygnalizatory,
uniwersalny SI- pomiar zawartości prawie dowolnych substancji różnych klas (np. spektrofotometr), Grupa- analizowanie szeregu podobnych substancji tej samej klasy lub grupy (analizator spalin samochodowych) oraz ukierunkowany- specyficzne dla określonych substancji (np. analizator CO, analizator oparów Hg);
dla analizowanego środowiska: analizatory gazowe, aqua - analizatory, analizatory ciał sypkich.
zgodnie z metodą rejestracji wyników: analogowe i cyfrowe.
Jednym z najczęściej stosowanych jest klasyfikacja metodą pomiaru.
Z połączenia wszystkich powyższych podstaw i dalszego uszczegółowienia przyrządów pomiarowych zgodnie z charakterystyką analizowanych mediów powstaje szeroko stosowana obecnie w praktyce. „pragmatyczna” klasyfikacja SI, który jest używany, w tym przy wprowadzaniu rosyjskiego rejestru państwowego SI. Podział przyrządów pomiarowych w nim na grupy i podgrupy odbywa się według kontrolowanego środowiska, według jego cech, a następnie według metod, klas i rodzajów substancji, które mają być oznaczone.
19. Krajowy system obserwacji i kontroli powietrza atmosferycznego OGSNK jest integralną częścią Krajowego Systemu Obserwacji i Kontroli (OGSNK) stanu środowiska naturalnego.
Główne zadania OGCOS są takie same jak całego systemu OGCOS.
OGSONK składa się z dwóch poziomów monitorowania:
1) monitorowanie wpływu;
2) monitoring regionalny, w tym tło.
W Rosji istnieje sieć stacji monitorujących zawartość zanieczyszczeń w atmosferze. Stacje te znajdują się w 253 miastach. Liczbę placówek stacjonarnych ustala się w zależności od liczby ludności w mieście, obszaru osadnictwa, ukształtowania terenu oraz stopnia uprzemysłowienia. W zależności od liczby ludności ustala się: 1 stanowisko - do 50 tys. mieszkańców; 2 stanowiska - 50-100 tys. mieszkańców; 2-3 posty - 100-200 tys. mieszkańców; 3-5 stanowisk - 200-500 tys. mieszkańców; 5-10 stanowisk - ponad 500 tysięcy mieszkańców; 10-20 posterunków (stacjonarnych i trasowych) - ponad 1 mln mieszkańców.
System obserwacji opiera się na: regularności, jednolitości programu obserwacji, reprezentatywności stanowiska placówki stacjonarnej. Przetwarzanie danych odbywa się w GGO im. AI Wojkow w Petersburgu. Zwykle na każdym stanowisku mierzonych jest do 8 zanieczyszczeń, ale biorąc pod uwagę, że każdy ośrodek przemysłowy ma swoją specyfikę środowiskową i zestaw 3B, można zmierzyć do 80 składników.
Prerogatywa kontrolowania źródeł zanieczyszczeń (emisji, rur itp.) należy do działów ochrony środowiska samych przedsiębiorstw mających kontakt ze służbami sanitarno-higienicznymi. Pozostałe trzy poziomy kontroli sprawują służby, instytuty i instytucje Roskomhydromet.
Organizacja obserwacji za zanieczyszczenie powietrza
Na posterunkach prowadzony jest monitoring poziomu zanieczyszczenia atmosfery. Stanowisko obserwacyjne to wybrane miejsce (punkt terenu), w którym znajduje się pawilon lub samochód wyposażony w odpowiednie urządzenia.
Powstają stanowiska obserwacyjne 3 kategorii: stacjonarny(nagrywanie ciągłe lub regularne pobieranie próbek), trasa(do regularnego pobierania próbek powietrza, gdy zainstalowanie stałego słupka jest niemożliwe lub niepraktyczne), mobilny(under-flare - pod palnikiem dymowym (gazowym) w celu identyfikacji strefy oddziaływania danego źródła emisji przemysłowych).
Poza obserwacjami w miastach, obserwacje prowadzone są poza obszarami miejskimi, w tym w rezerwatach przyrody, które pozwalają oszacować zanieczyszczenie tła wynikające z transportu zanieczyszczeń przepływami atmosferycznymi, a na poszczególnych stacjach - zawartość naturalnego tła substancji w atmosferze.
Równolegle z pobieraniem próbek powietrza określa się kierunek i prędkość wiatru, temperaturę powietrza, warunki pogodowe i powierzchnię podłoża.
Lista substancji do pomiaru ustalana jest na podstawie informacji o składzie i charakterze emisji ze źródeł zanieczyszczeń oraz warunków meteorologicznych dla dyspersji zanieczyszczeń.
Po wybraniu głównych zanieczyszczeń, które mają być kontrolowane, ustala się kolejność organizacji kontroli poszczególnych zanieczyszczeń emitowanych przez różne źródła.
Na referencyjnych stanowiskach stacjonarnych organizowany jest monitoring głównych zawartości 3B: pyłu, dwutlenku siarki, tlenku węgla, tlenku i dwutlenku azotu oraz substancji specyficznych, które są typowe dla emisji przemysłowych z przedsiębiorstw w danym mieście.
20. Środki kontroli powietrza i innych mediów gazowych. Pobieranie próbek powietrza.
Środki kontroli dzielą się na: systemy(kompleksy), urządzenia, inny techniczne środki kontroli zanieczyszczeń (TSKZ) basenu powietrza wraz z ich pogrupowaniem według charakterystyki analizowanego środowiska powietrza,
Według stopnia automatyzacji: automatyczny automatyka i detektory gazu, oraz nieautomatyczny urządzenia i inne środki kontroli.
W laboratoryjnej ekoanalitycznej kontroli zanieczyszczeń w powietrzu stosowana jest głównie technologia z oddzielnymi procedurami pobierania i pomiaru próbek. Jednocześnie wśród uniwersalnych laboratoryjnych przyrządów analitycznych, które wdrażają co najmniej 130 metod pomiaru zanieczyszczeń atmosferycznych, znajdują się następujące rodzaje narzędzi:
fotometry i spektrofotometry 50% (>60 metod),
chromatografy 20% (30),
spektrometry absorpcji atomowej 10% (15),
urządzenia potencjometryczne 4% (5),
Fluorymetry i titratory po 2,5% (po 3 szt.),
kulometry i wagi po 1,5% (po 2 szt.),
Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.
Wysłany dnia http://www.allbest.ru/
MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI FGBOU „DAGESTAN PAŃSTWOWY UNIWERSYTET” WYDZIAŁ BIOLOGII
Streszczenie na temat: Monitoring środowiska
Przygotowane przez:
Mukhamedova A.A.
Machaczkała
Wstęp
Pojęcie, rodzaje monitoringu i ich charakterystyka
Klasyfikacja: zasoby lądowe, wodne, biologiczne (fauna i flora), pokarmowe, mineralne, leśne i ich charakterystyka
Ocena środowiskowa
Prognozy i prognozy środowiskowe
Modelowanie środowiskowe
Ogólne zagadnienia ochrony przyrody
Wniosek
Bibliografia
Wstęp
Działalność naukowa i techniczna ludzkości końca XX wieku stała się namacalnym czynnikiem wpływającym na środowisko. Zanieczyszczenia termiczne, chemiczne, radioaktywne i inne w ostatnich dziesięcioleciach znajdowały się pod ścisłą uwagą specjalistów i budzą uzasadnione obawy, a czasem obawy opinii publicznej. Według wielu prognoz problem ochrony środowiska w XXI wieku stanie się najistotniejszy dla większości krajów uprzemysłowionych.
W takiej sytuacji zorganizowana, zakrojona na szeroką skalę i efektywna sieć monitoringu stanu środowiska, zwłaszcza w dużych miastach i wokół obiektów niebezpiecznych dla środowiska, może być ważnym elementem zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i gwarancją zrównoważonego rozwoju społeczeństwa.
W ostatnich dziesięcioleciach społeczeństwo w swoich działaniach coraz częściej wykorzystuje informacje o stanie środowiska naturalnego. Informacje te są potrzebne w codziennym życiu ludzi, w gospodarstwie domowym, w budownictwie, w sytuacjach awaryjnych - aby ostrzec przed zbliżającymi się niebezpiecznymi zjawiskami naturalnymi. Ale zmiany stanu środowiska zachodzą również pod wpływem procesów biosferycznych związanych z działalnością człowieka. Specyficznym zadaniem jest określenie wkładu zmian antropogenicznych.
Od ponad 100 lat w cywilizowanym świecie regularnie prowadzone są obserwacje zmian pogody i klimatu. Są to znane obserwacje meteorologiczne, fenologiczne, sejsmologiczne oraz niektóre inne rodzaje obserwacji i pomiarów stanu środowiska. Teraz nikogo nie trzeba przekonywać, że stan środowiska naturalnego musi być stale monitorowany.
Poszerza się krąg obserwacji, ilość mierzonych parametrów, coraz gęstsza sieć stacji obserwacyjnych. Problemy związane z monitoringiem środowiska stają się coraz bardziej złożone.
Pojęcie, rodzaje monitoringu i ich charakterystyka
Sam termin „monitorowanie” po raz pierwszy pojawił się w zaleceniach specjalnej komisji SCOPE (Komitetu Naukowego ds. Problemów Środowiskowych) przy UNESCO w 1971 r., a w 1972 r. pojawiły się pierwsze propozycje Globalnego Systemu Monitoringu Środowiska (Sztokholmska Konferencja ds. Środowiska ONZ) zdefiniowanie systemu wielokrotnych celowych obserwacji elementów środowiska przyrodniczego w przestrzeni i czasie. Jednak do dnia dzisiejszego taki system nie powstał ze względu na rozbieżności w zakresie, formach i przedmiotach monitoringu, podział odpowiedzialności pomiędzy istniejącymi systemami obserwacyjnymi. Te same problemy mamy w naszym kraju, dlatego też, gdy pojawia się pilna potrzeba reżimowych obserwacji środowiska, każda branża musi stworzyć własny lokalny system monitoringu.
Monitoring środowiska to nazwa nadawana regularnym obserwacjom środowisk przyrodniczych, zasobów przyrodniczych, flory i fauny, prowadzonym według określonego programu, które pozwalają na identyfikację ich stanów i zachodzących w nich procesów pod wpływem działalności antropogenicznej.
Przez monitoring ekologiczny należy rozumieć zorganizowany monitoring środowiska przyrodniczego, który w pierwszej kolejności zapewnia stałą ocenę warunków środowiskowych siedliska człowieka i obiektów biologicznych (rośliny, zwierzęta, mikroorganizmy itp.), a także ocenę stanu środowiska naturalnego. stan i wartość funkcjonalną ekosystemów, po drugie, stwarzane są warunki do określenia działań naprawczych w przypadkach, gdy cele warunków środowiskowych nie są osiągane.
Obiektami monitoringu środowiska są:
1. atmosfera;
2. hydrosfera;
3. litosfera;
4. gleba, grunty, lasy, ryby, zasoby rolne i inne oraz ich wykorzystanie;
6. kompleksy przyrodnicze i ekosystemy.
Zgodnie z powyższymi definicjami i przypisane do funkcje systemu, monitoring obejmuje kilka podstawowych procedur:
1. wybór (definicja) przedmiotu obserwacji;
2. badanie wybranego obiektu obserwacji;
3. kompilacja modelu informacyjnego dla obiektu obserwacji;
4. planowanie pomiarów;
5. ocena stanu obiektu obserwacji i identyfikacja jego modelu informacyjnego;
6. prognozowanie zmian stanu obiektu obserwacji;
7. prezentacja informacji w przyjaznej dla użytkownika formie i przekazanie jej konsumentowi.
Należy wziąć pod uwagę, że sam system monitoringu nie obejmuje działań z zakresu zarządzania jakością środowiska, ale jest źródłem informacji niezbędnych do podejmowania decyzji istotnych dla środowiska. System monitoringu środowiska powinien gromadzić, systematyzować i analizować informacje: o stanie środowiska; o przyczynach zaobserwowanych i prawdopodobnych zmian w stanie (tj. o źródłach i czynnikach wpływu); o dopuszczalności zmian i obciążeń środowiska jako całości; o istniejących rezerwatach biosfery.
Tym samym system monitoringu środowiska obejmuje obserwacje stanu elementów biosfery oraz obserwacje źródeł i czynników antropogenicznych oddziaływań.
Monitoring środowiskowy środowiska może być rozwijany na poziomie zakładu przemysłowego, miasta, powiatu, regionu, terytorium, republiki w ramach federacji.
W 1975 roku Globalny System Monitoringu Środowiska (GEMS) został zorganizowany pod auspicjami ONZ, ale dopiero niedawno zaczął działać skutecznie. System ten składa się z 5 powiązanych ze sobą podsystemów: badanie zmian klimatu, przenoszenie zanieczyszczeń na dalekie odległości, higieniczne aspekty środowiska, badanie oceanów i zasobów lądowych. Istnieją 22 sieci aktywnych stacji globalnego systemu monitoringu, a także międzynarodowe i krajowe systemy monitoringu. Jedną z głównych idei monitoringu jest osiągnięcie zupełnie nowego poziomu kompetencji przy podejmowaniu decyzji w skali lokalnej, regionalnej i globalnej.
Istnieć klasyfikacja systemów monitoringu według czynników, źródeł i skali oddziaływania.
Monitorowanie czynników wpływu- monitorowanie różnych zanieczyszczeń chemicznych (monitorowanie składników) oraz różnych naturalnych i fizycznych czynników oddziaływania (promieniowanie elektromagnetyczne, promieniowanie słoneczne, wibracje hałasu).
Monitoring źródeł zanieczyszczeń- monitoring źródeł punktowych stacjonarnych (rury fabryczne), punktowych mobilnych (transportowych), przestrzennych (miasta, pola z wprowadzonymi chemikaliami).
Pod względem oddziaływania monitorowanie może mieć charakter przestrzenny i czasowy.
Ze względu na charakter uogólnienia informacji wyróżnia się następujące systemy monitoringu:
*światowy- monitorowanie globalnych procesów i zjawisk w biosferze Ziemi, w tym wszystkich jej komponentów ekologicznych, oraz ostrzeganie o pojawiających się sytuacjach ekstremalnych;
*podstawowy (w tle)- monitoring ogólnych zjawisk biosferycznych, głównie przyrodniczych, bez narzucania im regionalnych wpływów antropogenicznych;
*Krajowy- monitoring na terenie całego kraju;
*regionalny- monitoring procesów i zjawisk w obrębie określonego regionu, gdzie te procesy i zjawiska mogą różnić się zarówno charakterem przyrodniczym, jak i oddziaływaniami antropogenicznymi od podstawowego tła charakterystycznego dla całej biosfery;
*lokalny- monitorowanie wpływu konkretnego źródła antropogenicznego; wiedza specjalistyczna w zakresie zarządzania środowiskiem chemicznym radioaktywnym
*uderzenie- monitoring regionalnych i lokalnych oddziaływań antropogenicznych w strefach i miejscach szczególnie niebezpiecznych.
Klasyfikacja systemów monitoringu może być również oparta na metodach obserwacyjnych (monitoring za pomocą wskaźników fizykochemicznych i biologicznych, monitoring zdalny).
Monitorowanie chemiczne to system monitorowania skład chemiczny(naturalne i antropogeniczne pochodzenie atmosfery, opady, wody powierzchniowe i gruntowe, wody oceanów i mórz, gleby, osady denne, roślinność, zwierzęta) oraz kontrola dynamiki rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń chemicznych. Globalnym zadaniem monitoringu chemicznego jest określenie rzeczywistego poziomu zanieczyszczenia środowiska przez wysoce toksyczne składniki o wysokim priorytecie.
Monitorowanie fizyczne- system obserwacji wpływu procesów i zjawisk fizycznych na środowisko (powodzie, wulkany, trzęsienia ziemi, tsunami, susze, erozja gleby itp.).
Monitoring biologiczny- monitoring prowadzony za pomocą bioindykatorów (tj. takich organizmów, po obecności, stanie i zachowaniu, których ocenia się zmiany w środowisku). Głównym zadaniem monitoringu biologicznego jest określenie stanu żywego składnika biosfery, reakcji bioty na oddziaływanie antropogeniczne oraz określenie jego odchylenia od normalnego stanu naturalnego na różnych poziomach.
Monitoring ekobiochemiczny- monitoring oparty na ocenie dwóch komponentów środowiska (chemicznego i biologicznego).
Zdalny monitoring- głównie lotnictwo, monitoring kosmosu z wykorzystaniem samolot wyposażone w aparaturę radiometryczną zdolną do aktywnego sondowania badanych obiektów i rejestracji danych eksperymentalnych.
Do monitoringu geofizycznego obejmuje określenie reakcji składnika nieożywionego zarówno w skali mikro, jak i makro, aż po reakcję i określenie stanu dużych układów – pogoda, klimat, tektonosfera. Obejmuje to również monitorowanie czynników związanych z zanieczyszczeniem: promieniowanie słoneczne, zmętnienie atmosfery, temperatura itp.
Monitoring różnych środowisk dzieli się na monitoring:
a) atmosfera- warstwa gruntu i górna atmosfera, opady atmosferyczne;
b) hydrosfera- wody powierzchniowe (wody rzek, jezior i zbiorników), wody oceanów i mórz, wody podziemne;
c) litosfera, w tym gleby.
Szczególną uwagę należy zwrócić na przejścia z jednego środowiska do drugiego, na drodze przenoszenia, dystrybucji i migracji zanieczyszczeń.
Do tego typu monitoringu można również zaliczyć monitoring zawartości różnych substancji w żywym komponencie biosfery (biocie).
Przy opracowywaniu projektu monitoringu środowiska wymagane są następujące informacje:
1. Źródła zanieczyszczeń przedostających się do środowiska - emisja zanieczyszczeń do atmosfery przez obiekty przemysłowe, energetyczne, transportowe i inne; zrzuty ścieków do zbiorników wodnych; wymywanie powierzchniowe zanieczyszczeń i substancji biogennych do wód powierzchniowych lądu i morza; wprowadzanie zanieczyszczeń i substancji biogennych na powierzchnię ziemi i (lub) do warstwy gleby wraz z nawozami i pestycydami podczas prowadzenia działalności rolniczej; miejsca składowania i składowania odpadów przemysłowych i komunalnych; awarie technogeniczne prowadzące do uwolnienia substancji niebezpiecznych do atmosfery i (lub) wycieku zanieczyszczeń ciekłych i substancji niebezpiecznych itp.;
2. Transport zanieczyszczeń – procesy transportu atmosferycznego; procesy transferu i migracji w środowisku wodnym;
3. Procesy krajobrazowo-geochemicznej redystrybucji zanieczyszczeń – migracja zanieczyszczeń wzdłuż profilu glebowego do poziomu wód gruntowych; migracja zanieczyszczeń wzdłuż koniugacji krajobrazowo-geochemicznej z uwzględnieniem barier geochemicznych i cykli biochemicznych; krążenie biochemiczne itp.;
4. Dane o stanie antropogenicznych źródeł emisji – moc źródła emisji i jego lokalizacja, hydrodynamiczne warunki wprowadzania emisji do środowiska.
Cele obserwacji prowadzonych w ramach monitoringu naturalny Środy a ekosystemy to:
1. ocena stanu i integralności funkcjonalnej siedliska i ekosystemów;
2. identyfikacja zmian warunków naturalnych w wyniku działalności antropogenicznej na terenie;
3. badanie zmian klimatu ekologicznego (długookresowego stanu ekologicznego) terytoriów.
Główne zadania monitoringu środowiskowego oddziaływań antropogenicznych:
1. obserwacja źródeł antropogenicznych oddziaływań;
2. obserwacja antropogenicznych czynników oddziaływania;
3. monitorowanie stanu środowiska przyrodniczego i zachodzących w nim procesów pod wpływem czynników antropogenicznych;
4. ocena stanu fizycznego środowiska przyrodniczego;
5. prognoza zmian stanu środowiska przyrodniczego pod wpływem czynników antropogenicznych oraz ocena przewidywanego stanu środowiska przyrodniczego.
W Federacji Rosyjskiej działa kilka departamentalnych systemów monitorowania, na przykład usługa monitorowania zanieczyszczenia środowiska Roshydrometu, usługa monitorowania zasobów wodnych Roskomwodu, usługa obserwacji agrochemicznych i monitorowania zanieczyszczenia gruntów rolnych Roskomzemu itp.
Klasyfikacja: zasoby lądowe, wodne, biologiczne (fauna i flora), pokarmowe, mineralne, leśne i ich charakterystyka
Zasoby mineralne
Ten rodzaj zasobu obejmuje szeroką i stale powiększającą się gamę substancji naturalnych. Charakteryzują się jednoznacznym zastosowaniem (do wydobycia surowców) i przede wszystkim przeznaczeniem przemysłowym. Zasoby mineralne są wyczerpywalne, nieodnawialne (poza solami torfowymi i osadowymi, których powstawanie wciąż trwa, ale bardzo powoli). Ich zasoby, choć powiększające się w wyniku badań geologicznych, są ograniczone pod względem wielkości.
Surowce mineralne dzielą się zgodnie z kierunkiem użytkowania na trzy duże grupy:
*paliwo (palne) - paliwo płynne (olej), gazowe (gaz ziemny), stałe (węgiel, łupki bitumiczne, torf);
* ruda metali - rudy metali żelaznych, nieżelaznych, rzadkich, szlachetnych;
* niemetaliczne - surowce górnicze i chemiczne (apatyty, fosfor, sole skalne i potasowe), rudy przemysłowe (azbest, grafit, mika, talk), materiały budowlane (gliny, piaski, kamień, wapienie) itp.
Główna cecha zakwaterowania zasoby mineralne jest ich nierównomierny rozkład w jelitach Ziemi.
Zasoby wodne
Za zasoby wodne uważa się spływy powierzchniowe (rzeki, jeziora i inne zbiorniki wodne), spływy wód podziemnych (wody gruntowe i gruntowe), wody lodowcowe, opady atmosferyczne, które są źródłami wody zaspokajającymi potrzeby gospodarcze i domowe. Woda jest rodzajem zasobu. Łączy w sobie charakter zasobów zarówno niewyczerpalnych (wód gruntowych), jak i niewyczerpanych (odpływ powierzchniowy). Woda w przyrodzie jest w ciągłym ruchu, więc jej dystrybucja na terytorium, pory roku i lata podlega znacznym wahaniom.
Zasoby ziemi
Na planecie jest tyle zasobów lądowych, ile jest ziemi, która stanowi 29% powierzchni Ziemi. Jednak tylko 30% światowego funduszu ziemi to grunty rolne, tj. ziemie wykorzystywane przez ludzkość do produkcji żywności. Reszta terytorium to góry, pustynie, lodowce, bagna, lasy i regiony wiecznej zmarzliny.
zasoby biologiczne
Ten rodzaj zasobów obejmuje las, łowiectwo i ryby.
Naturalne zasoby rekreacyjne Rosji odgrywają ważną rolę w organizacji rekreacji i leczenia ludzi. Należą do nich źródła mineralne (do picia i kąpieli), błoto lecznicze, sprzyjające leczeniu wielu chorób, warunki klimatyczne w wielu regionach Rosji, plaże morskie. Różnorodność krajobrazów ma również duże znaczenie rekreacyjne. W prawie każdym regionie Rosji są miejsca dogodne i sprzyjające odpoczynkowi i leczeniu ludzi; obszary przybrzeżne i górskie mają szczególnie duże zasoby rekreacyjne.
zasoby leśne
Lasy zajmują ok. 4 mld ha gruntów (ok. 30% powierzchni). Wyraźnie zaznaczono dwa pasy leśne: północny z przewagą drzew iglastych i południowy (głównie lasy deszczowe kraje rozwijające się).
W krajach rozwiniętych w ostatnich dziesięcioleciach, głównie ze względu na: kwaśny deszcz dotyczy to lasów na obszarze około 30 milionów hektarów. To obniża jakość ich zasobów leśnych.
Większość krajów trzeciego świata charakteryzuje się również spadkiem bezpieczeństwa zasoby leśne(wylesianie terytoriów). Rocznie wycina się do 11-12 mln hektarów gruntów ornych i pastwisk, ponadto najcenniejsze gatunki leśne są eksportowane do krajów rozwiniętych. Drewno pozostaje również głównym źródłem energii w tych krajach – 70% całej populacji wykorzystuje drewno jako paliwo do gotowania i ogrzewania domów.
Niszczenie lasów ma katastrofalne skutki: zmniejsza się dopływ tlenu do atmosfery, nasila się efekt cieplarniany, a klimat się zmienia.
Dostępność zasobów leśnych w regionach świata charakteryzują następujące dane (ha/osobę): Europa – 0,3, Azja – 0,2, Afryka – 1,3, Ameryka północna -- 2,5, Ameryka Łacińska-- 2.2, Australia -- 6.4, kraje WNP -- 3.0. Około 60% lasów strefy umiarkowanej koncentruje się w Rosji, ale 53% wszystkich lasów w kraju nadaje się do użytku przemysłowego.
zasoby żywności
Na świecie istnieje ponad 80 000 roślin jadalnych. Ale człowiek używa tylko 30 plonów na żywność. Cztery z nich - pszenica, ryż, kukurydza i ziemniaki - dostarczają nam więcej pożywienia niż wszystkie inne uprawy razem wzięte. Inne podstawowe produkty to ryby, mięso, mleko, jajka, sery. Inne równie cenne zasoby żywności to zwierzęta, które odgrywają pośrednią rolę w życiu człowieka. Gatunki zwierząt, które dają mięso, wełnę, skórę, puch, pióra itp. mają bezpośrednie pozytywne znaczenie. Pośrednie znaczenie takich zwierząt polega na tym, że mogą przyczynić się do wzrostu produktywności zasobów pokarmu roślinnego. Na przykład bez owadów zapylających wielu przedstawicieli roślin oleistych, zbóż, melonów, roślin ogrodniczych i jagodowych nie mogłoby istnieć.
Zaopatrzenie w żywność ma ogromne znaczenie dla zadowolenia światowej populacji produktami żywnościowymi wysokiej jakości, które zapewniają zrównoważone odżywianie pod względem kalorii i standardów żywieniowych. Niedawny wzrost liczby ludności pozwala uznać za dość wiarygodny wzrost populacji planety do 2010 roku do 8,1 miliarda. Człowiek.
Ocena środowiskowa
Termin „ekspertyza” pochodzi od łacińskiego expertus – „doświadczony”. Rozumiana jest jako opracowanie przez specjalistę (eksperta) wszelkich zagadnień, których rozwiązanie wymaga szczególnej wiedzy z zakresu nauki, techniki, sztuki. Oceny eksperckie to ilościowe lub porządkowe oceny procesów lub zjawisk, których nie można bezpośrednio zmierzyć, a zatem opierają się na osądach specjalistów.
Pierwotna interpretacja tego terminu była bardzo szeroka. Niezależny przegląd środowiskowy oznaczał różne sposoby pozyskiwania i analizowania informacji (monitoring środowiskowy, ocena oddziaływania na środowisko, niezależne badania itp.). Obecnie pojęcie publicznej ekspertyzy środowiskowej jest zdefiniowane przez prawo.
“Ekologicznyekspertyza- ustalenie zgodności planowanych działań gospodarczych i innych z wymaganiami środowiskowymi oraz dopuszczalności realizacji przedmiotu ekspertyzy w celu zapobieżenia ewentualnym negatywnym skutkom tej działalności dla środowiska i związanych z tym społecznych, ekonomicznych i innych skutkach realizacji przedmiotu ekspertyzy środowiskowej”
Celem przeglądu środowiskowego jest zapobieganie ewentualnym negatywnym skutkom planowanej działalności na środowisko oraz związanym z tym skutkom społeczno-gospodarczym i innym.
W zależności od tego, które organy organizują badanie i jaki jest zakres jego przedmiotu, dzieli się je na państwowe, sektorowe, w gospodarstwie, publiczne.
Państwowa ekspertyza ekologiczna to zespół działań organów państwowych i specjalnych komisji eksperckich do przeglądu i oceny projektów planów, planów wstępnych, kosztorysów projektowych, dokumentacji regulacyjnej, technicznej i innej, a także nowych urządzeń, technologii, materiałów i substancji pod kątem ich zgodności z normami, zasadami i regulacjami środowiskowymi, których przestrzeganie, zgodnie z prawem, jest konieczne na tym czy innym etapie działalności gospodarczej.
Natomiast na przykład branżowa ekspertyza środowiskowa- jest to zestaw działań organizowanych i realizowanych przez ministerstwa-deweloperów lub ministerstwa-klientów w celu oceny nowego sprzętu, technologii, materiałów i substancji, które tworzą pod kątem ich zgodności z normami, zasadami i przepisami dotyczącymi ochrony środowiska.
Cele państwowej ekspertyzy ekologicznej:
1. określenie poziomu zagrożenia środowiska, które może powstać w toku działalności gospodarczej i innej, obecnie lub w przyszłości i bezpośrednio lub pośrednio negatywnie oddziaływać na stan środowiska i zdrowie publiczne;
2. ocenę zgodności planowanej, projektowanej działalności gospodarczej lub innej z wymogami prawa ochrony środowiska;
3. określenie wystarczalności i zasadności środków ochrony środowiska przewidzianych w projekcie.
Państwowa ekspertyza ekologiczna produkcji i ekonomii i inna działalność jest jedną z form sankcjonowania stanem określonych rodzajów działalności, rozmieszczenia przestrzennego obiektów wykorzystywanych w działalności gospodarczej i innej. Badanie to jest przeprowadzane w celu sprawdzenia zgodności działalności gospodarczej i innej z wymogami bezpieczeństwa ekologicznego społeczeństwa. Państwowa ekspertyza środowiskowa jest obowiązkową procedurą monitorowania uwzględniania wymagań środowiskowych przy sporządzaniu decyzji w zakresie zarządzania środowiskiem.
Przedmiotem tego badania jest (art. 5 ustawy „O państwowej ekspertyzie środowiskowej”):
1. wstępne planowanie, dokumentacja przedprojektowa dla działalności gospodarczej i innej mogącej mieć negatywny wpływ na środowisko.
2. projekty planów (programów), głównych kierunków, schematów rozwoju i rozmieszczenia sił wytwórczych i sektorów gospodarki narodowej.
3. działające przedsiębiorstwa, obiekty wojskowe, naukowe i inne, niezależnie od własności.
Publicznyekologicznyekspertyza realizowany jest z inicjatywy obywateli i organizacji społecznych (stowarzyszeń), a także z inicjatywy samorządów lokalnych przez organizacje publiczne (stowarzyszenia).
Ekspertyza ekologiczna publiczna może być przeprowadzona w stosunku do tych samych obiektów, co państwowa ekspertyza ekologiczna, z wyjątkiem obiektów, których informacje stanowią tajemnicę państwową, handlową i (lub) inną chronioną prawem.
Prognozy i prognozy środowiskowe
Prognoza - dowolna konkretna prognoza lub osąd probabilistyczny o stanie czegoś (kogoś) lub o przejawieniu się jakiegoś zdarzenia w przyszłości. Prognozy ekologiczne - prognozowanie zmian w systemach przyrodniczych w skali lokalnej, regionalnej i globalnej.
Prognoza jest więc specyficznym rodzajem wiedzy, gdzie przede wszystkim prowadzi się badania nie nad tym, co jest, ale nad tym, co będzie.
Prognozowanie to zestaw technik myślowych, które na podstawie retrospektywnej analizy zewnętrznych i wewnętrznych relacji tkwiących w obiekcie oraz ich prawdopodobnych zmian w ramach rozważanego zjawiska lub procesu pewną wiarygodność dotyczącą jej przyszłego rozwoju.
Prognozowanie ekologiczne to przewidywanie możliwego zachowania systemów przyrodniczych, zdeterminowanego przez procesy naturalne i wpływ na nie człowieka.
Prognozy można podzielić według czasu, skali przewidywanych zjawisk i treści (rys. 1).
Ze względu na termin realizacji wyróżnia się następujące rodzaje prognoz: ultrakrótkoterminowe (do roku), krótkoterminowe (do 3–5 lat), średnioterminowe (do 10–15 lat), długoterminowy (do kilkudziesięciu lat naprzód), ultradługoterminowy (przez tysiąclecia lub więcej).
Ze względu na skalę przewidywanych zjawisk, prognozy dzielą się na cztery grupy: globalne (nazywane są również fizycznymi i geograficznymi), regionalne (w obrębie kilku krajów świata), krajowe (państwowe), lokalne (kraj, region, czasem region administracyjny lub jeszcze mniejsze terytorium, na przykład rezerwat).
Metody przewidywania skutków antropogenicznych oddziaływań na środowisko. Wszystkie metody prognozowania można połączyć w dwie grupy: logiczne i sformalizowane.
Modelowanie środowiskowe
Modelowanie to metoda badania złożonych obiektów, zjawisk i procesów za pomocą ich uproszczonej imitacji (naturalnej, matematycznej, logicznej). Opiera się na teorii podobieństwa (podobieństwa) z obiektem analogowym.
Modele dzieli się zwykle na dwie grupy: materialne (obiektywne) i idealne (umysłowe).
Spośród modeli materiałowych w zarządzaniu przyrodą najszerzej stosowane są modele fizyczne. Na przykład przy tworzeniu dużych projektów, takich jak budowa elektrowni wodnych, związanych ze zmianami w środowisku naturalnym. Najpierw budowane są zredukowane modele urządzeń i konstrukcji, na których badane są procesy zachodzące pod zaprogramowanymi oddziaływaniami.
W drugiej połowie XX wieku. wśród typów modeli w ekologii coraz większe znaczenie zyskują modele idealne: modele matematyczne, cybernetyczne, symulacyjne, graficzne.
Istota modelowania matematycznego polega na tym, że za pomocą symboli matematycznych budowane jest abstrakcyjne uproszczone podobieństwo badanego systemu. Ponadto, zmieniając wartości poszczególnych parametrów, badają, jak będzie się zachowywał dany układ sztuczny, czyli jak zmieni się wynik końcowy.
Modele matematyczne budowane przy użyciu komputerów nazywane są cybernetycznymi.
Badania, w których komputer odgrywa ważną rolę w samym procesie konstruowania modelu i przeprowadzania eksperymentów modelowych, nazywamy modelowaniem symulacyjnym, a odpowiadające mu modele – symulacyjnymi.
Modele graficzne reprezentują diagramy blokowe lub ujawniają relacje między procesami w postaci tabeli wykresów. Model graficzny pozwala na projektowanie złożonych eko- i geosystemów.
Pod względem pokrycia terytorium wszystkie modele mogą być: lokalny, regionalny i globalny.
Ogólne zagadnienia ochrony przyrody
Przez ochronę przyrody rozumie się system wydarzeń państwowych, międzynarodowych i publicznych mających na celu racjonalne wykorzystanie, ochronę i reprodukcję zasobów naturalnych, ochronę środowiska przed zanieczyszczeniem i niszczeniem w interesie obecnych i przyszłych pokoleń ludzi.
Problem ochrony środowiska pod koniec XX wieku stał się jednym z najbardziej dotkliwych we wszystkich państwach i osiągnął swój szczyt w krajach najbardziej rozwiniętych, gdzie bezpośredni i pośredni wpływ na przyrodę stał się dość powszechny.
Wiele pytań dotyczących ogólnego problemu ochrony przyrody nie mieści się w ramach poszczególnych państw. Ich rozważenie i rozwiązanie wymaga znacznie szerszego podejścia.
Sama w sobie idea potrzeby ochrony przyrody jest dość stara. Już u zarania ludzkiego społeczeństwa istniały ograniczenia w produkcji zwierząt, ptaków, ryb. Wiele plemion i ludów posiadało jednak zakazane tereny, wydzielone jednak ze względów religijnych, na których zakazane było łapanie zwierząt. Takie znaczenie miały święte, zastrzeżone trakty leśne, wydzielone bazy zwierząt morskich itp. stepy.
Nieokiełznane niszczenie bogactwa i piękna przyrody wywołało protest zaawansowanej populacji. Powstał ruch społeczny, którego celem była ochrona przyrody. W XVIII wieku doprowadziło to do powstania pierwszych parków narodowych, rezerwatów, czyli obszarów oficjalnie chronionych.
Dwie pierwsze formy ochrony krajobrazu związane są z obszarami chronionymi – rezerwatami i parkami narodowymi.
Rezerwy -- najwyższa forma ochrona naturalnych krajobrazów. Tereny gruntowe i wodne zajęte zgodnie z ustaloną procedurą z wszelkiego użytku gospodarczego i odpowiednio zabezpieczone. W rezerwatach ochronie podlegają wszystkie naturalne ciała występujące na jego terytorium lub akwenie oraz relacje między nimi. Kompleks przyrodniczo-terytorialny jako całość, krajobraz ze wszystkimi jego elementami jest chroniony.
Głównym celem rezerwatów jest pełnienie wzorców przyrodniczych, bycie miejscem poznania niezakłóconego przez człowieka przebiegu procesów przyrodniczych, charakterystycznych dla krajobrazów pewnej region geograficzny. W latach 90. XX wiek w Rosji istniało 75 rezerwatów, w tym 16 rezerwatów biosfery o łącznej powierzchni 19 970,9 tys. ha. Otwarto międzynarodowy rezerwat rosyjsko-fiński „Drużba-2”, prowadzono prace nad utworzeniem nowych rezerw międzynarodowych na obszarach przygranicznych: rosyjsko-norweskiego, rosyjsko-mongolskiego, rosyjsko-chińsko-mongolskiego.
Parki narodowe to części terytorium (obszary wodne) przeznaczone do ochrony przyrody w celach estetycznych, rekreacyjnych, naukowych, kulturalnych i edukacyjnych. W większości krajów świata główną formą ochrony krajobrazu są parki narodowe. Narodowe parki przyrody w Rosji zaczęły powstawać w latach 80. i połowie lat 90. w XX wieku było ich około 20, o łącznej powierzchni ponad 4 mln ha. Większość ich terytoriów reprezentowana jest przez lasy i zbiorniki wodne.
Sanktuaria to części terytorium lub obszaru wodnego, gdzie przez kilka lat lub stale w określonych porach roku lub przez cały rok są chronione pewne rodzaje zwierzęta, rośliny lub część naturalnego kompleksu. zastosowanie gospodarcze inne zasoby naturalne są dozwolone w takiej formie, która nie powoduje szkód w chronionym obiekcie lub kompleksie.
Konserwy mają różnorodne przeznaczenie. Tworzone są w celu przywrócenia lub zwiększenia liczebności zwierzyny łownej (rezerwaty łowieckie), stworzenia dogodnego środowiska dla ptaków w okresie gniazdowania, linienia, migracji i zimowania (ornitologicznego), ochrony tarlisk ryb, żłobków lub miejsc ich zimowania, zachować szczególnie cenne gaje leśne, poszczególne obszary krajobrazowe o dużym znaczeniu estetycznym, kulturowym lub historycznym (rezerwaty krajobrazowe).
Pomniki przyrody to odrębne, niezastąpione obiekty przyrodnicze o znaczeniu naukowym, historycznym, kulturowym i estetycznym, na przykład jaskinie, gejzery, obiekty paleontologiczne, pojedyncze wielowiekowe drzewa itp.
W Rosji znajduje się 29 pomników przyrody o znaczeniu federalnym, które zajmują powierzchnię 15,5 tys. ha i znajdują się przez większą część na terytorium Europy. Liczba pomników przyrody o znaczeniu lokalnym to kilka tysięcy.
Wniosek
Ochrona przyrody jest zadaniem naszego stulecia, problemem, który stał się problemem społecznym. Wciąż słyszymy o niebezpieczeństwie zagrażającym środowisku, ale wciąż wielu z nas uważa je za nieprzyjemny, ale nieunikniony wytwór cywilizacji i wierzy, że nadal będziemy mieli czas, aby poradzić sobie ze wszystkimi trudnościami, które wyszły na jaw.
Jednak wpływ człowieka na środowisko przybrał alarmujące rozmiary. Aby zasadniczo poprawić sytuację, potrzebne będą celowe i przemyślane działania. Odpowiedzialna i skuteczna polityka wobec środowiska będzie możliwa tylko wtedy, gdy zgromadzimy rzetelne dane o aktualnym stanie środowiska, popartą wiedzą o interakcji ważnych czynników środowiskowych, jeśli wypracujemy nowe metody ograniczania i zapobiegania szkodom wyrządzanym Naturze przez Mężczyzna.
Zachowanie i odtwarzanie systemów przyrodniczych powinno być jednym z priorytetów państwa i społeczeństwa.
Rosja odgrywa kluczową rolę w utrzymaniu globalnych funkcji biosfery, ponieważ znaczna część bioróżnorodności Ziemi jest reprezentowana na jej rozległych terytoriach zajmowanych przez różne naturalne ekosystemy.
Skala zasobów naturalnych, potencjału intelektualnego i gospodarczego Federacji Rosyjskiej determinuje ważną rolę Rosji w rozwiązywaniu globalnych i regionalnych problemów środowiskowych.
Z powyższego wynika wniosek, że konieczne jest usprawnienie systemu zarządzania przyrodą w naszym kraju. Ochrona przyrody i poprawa stanu środowiska to obszary priorytetowe dla państwa i społeczeństwa. Zadania, które wymagają jak najszybszego rozwiązania, to stworzenie jednolitej struktury państwowej, prowadzącej monitoring środowiska oraz stymulowanie działalności badawczej w zakresie analizy chemicznej składników środowiska, połączonej z programami społecznymi mającymi na celu informowanie narodu o palące problemy środowiskowe.
Bibliografia
1. Budyko MI „Globalna Ekologia”. - M.: Myśl, 1997
2. Gierasimow I.P. " Problemy ekologiczne w przeszłości, teraźniejszości i przyszłości geografii świata”. - M .: Stroyizdat, 1999
3. Kuzniecow W.W. „Monitorowanie środowiska”. - Tiumeń, 2001 r.
5. Stepanowskich A.S. Ekologia. Podręcznik dla szkół średnich. M.: UNITI-DANA, 2001. - 703 s.
6. Czernowa N.M., Bylova M.M. "Ekologia". - M.: Oświecenie, 1998
7. „Ekologia, zdrowie i zarządzanie środowiskiem w Rosji” - Protasov V.F.,
Hostowane na Allbest.ru
...Podobne dokumenty
Klasyfikacja monitoringu środowiska. Globalny system monitoringu środowiska. Państwowy monitoring ekologiczny. Regulacja obserwacji państwowych w sieci Roshydromet.
streszczenie, dodano 26.11.2003
Kontrola zmian w środowisku naturalnym, uzyskiwanie jakości i cechy ilościowe zmiany jakie w nim zaszły jako główne zadanie monitoringu środowiska. Metody monitoringu geofizycznego. Kontrola i monitoring stanu powietrza i wody.
test, dodany 18.10.2010
Chemiczne podstawy monitoringu ekologicznego, regulacja ekologiczna, zastosowanie chemii analitycznej; przygotowanie próbki w analizie obiektów środowiskowych. Metody oznaczania zanieczyszczeń, technologia wielopoziomowego monitoringu środowiska.
praca semestralna, dodana 02.09.2010
Monitoring środowiska. Wsparcie regulacyjne w zakresie ochrony środowiska. Cele i zadania EMS Minatomu. Skład i struktura systemu monitoringu środowiska sytuacyjnego centrum kryzysowego EMS SKC. Oprogramowanie i sprzęt dla EMS.
praca semestralna, dodano 1.01.2002 r.
Zadania ekologii, które polegają na relacji organizmów, w tym człowieka, ze środowiskiem. Określenie skali i dopuszczalnych obciążeń na środowisko, możliwości ich oddziaływania lub całkowitej neutralizacji. Skala i sposoby wyjścia z kryzysu ekologicznego.
streszczenie, dodano 16.09.2009
Główne rodzaje zasobów naturalnych regionu Leningradu i kierunki ich wykorzystania. Studium systemu monitoringu środowiska istniejącego na terenie Federacji Rosyjskiej, jego zasad i metod. Ocena funkcjonowania nowoczesnych metod monitoringu środowiska.
praca semestralna, dodana 20.12.2013
Cele i zadania monitoringu ekologicznego i glebowo-ekologicznego, cechy gleby jako przedmiotu monitoringu. Wskaźniki stanu ekologicznego gleb podlegających kontroli podczas monitoringu. Ocena aktualnego stanu monitoringu środowiskowego gleb.
streszczenie, dodane 30.04.2019
Monitoring – obserwacja, ocena i prognoza stanu środowiska. Ochrona, użytkowanie i ulepszanie pól siana i pastwisk. Zapobieganie zanieczyszczeniom środowiska w rolnictwie. Jakie jest znaczenie racjonalnego zarządzania środowiskiem.
test, dodano 16.01.2011
Pojęcie i zadania nauki o zarządzaniu przyrodą, racjonalne i nieracjonalne zarządzanie przyrodą. Cel, formy i metody kontroli środowiska. Nakłady inwestycyjne na rekultywację środowiska, audyt środowiskowy, paszportyzację i certyfikację.
test, dodano 26.03.2010
Zadania i funkcje zarządzania środowiskiem. Polityka środowiskowa przedsiębiorstwa. ogólna charakterystyka działalność przedsiębiorstwa przemysłowego. Produkcyjna i środowiskowa kontrola stanu środowiska naturalnego, organizacja monitoringu środowiska.
- Likwidacja oficjalna czy alternatywna: co wybrać Wsparcie prawne likwidacji spółki - cena naszych usług jest niższa niż ewentualne straty
- Kto może być członkiem komisji likwidacyjnej Likwidator lub komisja likwidacyjna na czym polega różnica
- Wierzyciele zabezpieczeni upadłością – czy przywileje zawsze są dobre?
- Praca kierownika kontraktu zostanie prawnie opłacona Pracownik odrzuca proponowane połączenie