Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ay isang normatibong ligal na kilos. Pambansang legal na portal ng Internet ng Republika ng Belarus. Mga uri ng by-laws
Batas sa regulasyon- isang opisyal na dokumento ng itinatag na form, pinagtibay (inilabas) sa loob ng kakayahan ng awtorisadong katawan ng estado ( opisyal) o sa pamamagitan ng reperendum bilang pagsunod sa batas ng Republika Ang mga pangunahing tampok ng normative legal act:
- nagtatatag, nagbabago o nagkansela ng mga tuntunin ng batas;
- pinagtibay (nai-publish) ng mga awtorisadong katawan ng estado o ng reperendum;
- naglalaman ng mga panuntunang idinisenyo para sa paulit-ulit na paggamit;
- naka-address sa isang hindi tiyak na bilog ng mga tao.
Mga uri ng normatibong legal na kilos:
1. Konstitusyon– Ang Pangunahing Batas ng Republika ng Belarus, na may pinakamataas na puwersang legal.
2. Mga desisyon sa reperendum– naglalayong lutasin ang pinakamahalagang isyu ng estado at pampublikong buhay.
3. Mga batas ng programa- ay pinagtibay alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Konstitusyon at sa mga isyung tinutukoy nito.
4. Mga code(normative legal acts) - pinagsama at sistematisado ang mga alituntunin ng batas na namamahala sa ilang mga lugar ng panlipunang relasyon.
5. Mga batas- mga normatibong legal na kilos na kumokontrol sa mahahalagang relasyon sa publiko.
6. Mga Dekreto ng Pangulo- mga regulasyong ligal na kilos ng Pinuno ng Estado, na may puwersa ng batas, na inisyu alinsunod sa Konstitusyon.
7. Mga Dekreto ng Pangulo- mga regulasyong ligal na kilos ng Pinuno ng Estado, na inisyu para sa layunin ng paggamit ng kanyang mga kapangyarihan at pagtatatag (pagsususog, pagpapawalang-bisa) ng ilang mga ligal na pamantayan.
8. Mga Resolusyon ng Kapulungan ng Pambansang Asamblea– mga normatibong ligal na kilos na pinagtibay ng mga kamara ng Parliament.
9. Mga Dekreto ng Konseho ng mga Ministro– normatibong ligal na gawain ng Pamahalaan.
10. Mga regulasyon- normative legal acts na pinagtibay (ibinigay) ng Pinuno ng Estado, lehislatibo, ehekutibo, hudisyal na awtoridad, pati na rin ang lokal na pamahalaan at mga self-government na katawan (isang hanay ng mga patakaran na tumutukoy sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga nauugnay na katawan ng estado at kanilang mga dibisyon).
11. Mga tagubilin- subordinate normative legal acts na inisyu upang linawin at matukoy ang pamamaraan para sa paglalapat ng isang legislative act, order ng isang ministro o pinuno ng ibang estado.
12. Panuntunan- mga anyo ng mga regulasyong ligal na kilos na nagtatatag ng mga pamantayang pamamaraan na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng anumang uri ng aktibidad.
13. Charter (mga probisyon)- mga regulasyong ligal na kilos na tumutukoy sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng isang katawan ng estado (organisasyon).
14. Mga order- inilathala ng mga pinuno ng mga katawan ng Republikano kontrolado ng gobyerno sa loob ng kakayahan ng mga katawan na pinamumunuan nila sa nauugnay na lugar ng pampublikong pangangasiwa.
15. Mga desisyon ng lokal na pamahalaan at mga self-government na katawan- ay pinagtibay ng mga lokal na Konseho ng mga Deputies, ehekutibo at administratibong mga katawan sa loob ng kanilang kakayahan upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan at may bisa sa nauugnay na teritoryo.
Mga Dekreto ng Pangulo ng Republika ng Belarus at magkakabisa ang mga batas 10 araw pagkatapos ng kanilang opisyal na publikasyon.
Mga Dekreto ng Pangulo, mga resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng Republika ng Belarus- magkabisa mula sa araw na sila ay kasama sa National Register of Legal Acts ng Republic of Belarus.
Normatibong legal na kilos, tungkol sa mga karapatan, kalayaan at tungkulin ng mga mamamayan, ay magkakabisa lamang pagkatapos ng kanilang opisyal na publikasyon.
Ang isang normatibong ligal na aksyon ay hindi nagpapalawak ng epekto nito sa mga relasyon na umiral bago pa man ito pumasok sa legal na puwersa, maliban sa mga kaso kung saan ito ay nagpapagaan o nagkansela ng legal na pananagutan ng mga mamamayan.
Ang isang normatibong legal na kilos (ang bahagi nito) ay titigil na magkaroon ng bisa sa mga sumusunod na kaso:
- pag-expire ng bisa ng kilos;
- pagkilala sa isang normatibong legal na kilos (bahagi nito) bilang labag sa konstitusyon sa paraang itinakda ng batas;
- pagkilala sa isang normatibong legal na kilos (bahagi nito) bilang hindi wasto;
– pagkansela ng isang normatibong ligal na aksyon sa mga kaso na ibinigay ng Konstitusyon ng Republika ng Belarus.
11. Ang pagkilos ng mga normatibong legal na aksyon sa oras, sa kalawakan at sa isang bilog ng mga tao.
Aksyon sa oras ay tinutukoy ng sandali ng pagpasok sa puwersa ng normative act.
Pagkawala ng legal na puwersa :
a) ang petsa ng pag-expire;
b) direktang opisyal na pagkansela ng kasalukuyang regulasyong legal na batas;
c) pagpapalit ng isang normatibong ligal na kilos ng isa pang kilos.
W walang retroactive effect ang batas, ibig sabihin, hindi ito nalalapat sa mga legal na relasyon na lumitaw bago ang pagpasok nito sa puwersa.
Sa pamamagitan ng paraan ng pagbubukod legal na kilos nagiging retroactive:
a) kung mayroong indikasyon nito sa mismong kilos;
b) kung ito ay nag-aalis o nagpapagaan ng kriminal at administratibong pananagutan.
Gayundin, bilang isang pagbubukod, ang isa pang prinsipyo ng pagpapatakbo ng isang regulasyong legal na aksyon ay maaaring ilapat sa oras- kapag ang batas, na nawalan ng legal na puwersa, ay maaaring patuloy na mag-regulate ng ilang mga isyu sa pamamagitan ng espesyal na indikasyon ng bagong batas.
Sa kalawakan :
a) mag-aplay sa buong teritoryo ng estado;
b) kumilos lamang sa ilang tiyak na tinukoy na bahagi ng bansa;
c) nilayon para sa pagkilos sa labas ng estado, bagama't alinsunod sa mga prinsipyo ng soberanya ng estado pangkalahatang tuntunin na ang mga batas ng isang estado ay nalalapat lamang sa teritoryo nito.
Teritoryo ng estado: bahagi ang globo(kabilang ang lupa, subsoil, hangin at tubig na espasyo), na nasa ilalim ng soberanya ng isang partikular na estado at kung saan pinalawak ng estado ang kapangyarihan nito. Ang soberanya ay umaabot sa teritoryo ng mga embahada nito, mga barkong pandigma, lahat ng barko sa matataas na dagat at iba pang bagay na pag-aari ng estado at matatagpuan sa matataas na dagat o kalawakan.
Ang epekto ng isang normatibong legal na aksyon sa isang bilog ng mga tao : nalalapat sa lahat ng mga tao na matatagpuan sa teritoryo ng operasyon nito at bilang mga addressee nito.
Mga pagbubukod:
a) Mga dayuhang mamamayan at ang mga taong walang estado ay hindi maaaring maging paksa ng isang bilang ng mga legal na relasyon (halimbawa, upang maging mga hukom, upang maglingkod sa Russian Armed Forces);
b) mga dayuhang mamamayan, na pinagkalooban ng diplomatikong kaligtasan sa sakit at tinatamasa ang karapatan ng extraterritoriality, ay hindi nananagot ng kriminal at administratibong pananagutan sa ilalim ng batas ng Russia;
Ang lupon ng mga tao kung kanino ito o ang regulasyong legal na batas ay nalalapat ay maaari ding matukoy sa pamamagitan ng kasarian, ayon sa edad (mga menor de edad), sa pamamagitan ng propesyonal na kaugnayan (halimbawa, mga tauhan ng militar), sa pamamagitan ng katayuan sa kalusugan (mga taong may kapansanan), atbp.
Sa legal na sistema ng Russia, ang iba't ibang mga mapagkukunan ng batas ay napakalaki. Ngunit ito ay nakabatay din sa naturang konsepto bilang isang normative legal act. Ano ang pagiging tiyak ng kanilang publikasyon at ano ang mga uri ng mga pinagmumulan ng batas na ito? Maaari bang bigyang-kahulugan ang terminong NPA sa iba't ibang paraan? Ano ba talaga?
Tradisyonal na pananaw sa kalikasan ng NPA
Itinuturing ng ilang abogado na tipikal ang sumusunod na kahulugan ng terminong "regulatory act". Ito ay isang dokumento na nakasulat, na pinagtibay ng isang paksa ng batas (isang katawan ng estado, isang lokal na istraktura ng sariling pamahalaan o isang institusyon ng direktang demokrasya) upang ipahayag ang mga utos ng kapangyarihan at ayusin ang mga relasyon sa lipunan.
Ang pangunahing pag-aari ng mga legal na aksyon (o NLA para sa maikli) ay normativity. Gayundin, ang mga naturang mapagkukunan ay pinagkalooban ng pag-aari ng hindi mapag-aalinlanganang pagiging lehitimo.
Siyentipikong pananaw sa kalikasan ng NPA
May opinyon sa mga legal na iskolar na ang isang NLA ay isang nakasulat na dokumento na nagpapahayag ng opisyal na kagustuhan ng isang pampublikong awtoridad hinggil sa pagtatatag, pag-amyenda o pagkansela ng ilang partikular na tuntunin ng batas (mga tuntunin ng isang unibersal na umiiral na kalikasan na napapailalim sa paulit-ulit na aplikasyon).
Opisyal na pananaw ng kalikasan ng NPA
Sa kapaligiran ng kapangyarihan, ang mga halimbawa ng iba pang mga kahulugan ng kung ano ang isang normatibong legal na kilos ay ginagamit. Ayon sa isa sa kanila, ang NLA ay isang akto na naglalaman ng mga legal na kaugalian at regulasyon na idinisenyo para sa pangmatagalang paggamit (bilang panuntunan) at nalalapat sa isang hindi tiyak (o napakalawak) na bilog ng mga tao.
Ang Korte Suprema ng Russian Federation sa isa sa mga plenum ay nagbigay din ng kahulugan ng NLA. Ayon sa mga hukom, ang mga aksyon ng mga awtorisadong awtoridad o opisyal na nagtatag ng mga legal na pamantayan o mga tuntunin ng pag-uugali, na tinutugunan sa isang hindi tiyak na bilog ng mga tao at napapailalim sa paulit-ulit na aplikasyon, anuman ang pagkakaroon o kawalan ng mga legal na relasyon na kinokontrol ng batas, ay kinikilala bilang normatibong legal.
Pag-uuri ng NLA
meron iba't ibang uri NPA. Mayroong ilang mga dahilan para sa kanilang pag-uuri. Ang isa sa mga ito ay nakasalalay sa legal na katayuan ng paksang naglalathala ng mga batas (nakikibahagi sa paggawa ng batas). Ang sistema ng mga normatibong kilos na pinagtibay sa Russia ay nagpapahiwatig ng sumusunod na pag-uuri ng mga mapagkukunan ng batas ayon sa kriterya na pinag-uusapan:
- Ang mga ito ay mga aksyon ng mga katawan ng estado (sa ngalan ng Pamahalaan ng Russia, isang rehiyonal o munisipal na istraktura ng ehekutibong kapangyarihan).
- Ang mga ito ay mga code ng kasanayan na ibinigay (at gayundin ng mga korporasyon).
- Ito ay magkasanib na mga regulasyon (na inilalabas ng mga ahensya ng gobyerno sa pamamagitan ng pagsanib-puwersa, halimbawa, sa mga korporasyon).
- Ito ay mga mapagkukunan ng batas na pinagtibay sa mga reperendum sa pamamagitan ng direktang pagpapahayag ng kalooban ng mga tao.
Ang mga uri ng NPA ay maaaring mag-iba ayon sa heograpiya ng aplikasyon. May mga pederal na regulasyon, pinagmumulan ng batas ng mga paksa, pati na rin ang mga batas na inilabas ng mga munisipalidad, at (korporasyon, sa antas ng mga institusyon). Ang isa pang batayan para sa pag-uuri ng mga legal na gawain ay ang panahon ng bisa. Mayroong mga dokumento na ang panahon ng bisa ay hindi tinukoy, ngunit may mga pansamantalang mapagkukunan ng mga pamantayan.
Mga ligal na kilos at pagkilos ng paglalapat ng batas
Ang ilang mga abogado ay nakikilala sa pagitan ng konsepto ng mga legal na kilos at tulad ng isang kababalaghan bilang isang pagkilos ng paglalapat ng batas. Ang mga pagkakaiba sa pagitan ng dalawang dokumentong ito ay maaaring nasa mga sumusunod na nuances.
- Una, ang mga legal na aksyon ay idinisenyo upang pamahalaan ang tipikal, medyo karaniwang mga relasyon sa publiko. Ang mga gawa ng aplikasyon ng batas ay namamahala sa mga partikular na sitwasyon, lumikha ng mga nauna. Isang halimbawa - ang Civil Code ng Russian Federation ay isang NLA, at ang desisyon ng opisina ng alkalde tungkol sa paghirang ng mga responsable para sa isyu ng landscaping ng lungsod ay isang pagkilos ng paglalapat ng batas.
- Pangalawa, mahalaga kung kanino nakadirekta ang aksyon ng pinagmulan ng batas.
Ang mga normatibong legal na gawain, bilang panuntunan, ay hindi isinapersonal. Ang mga ito ay tinutugunan sa isang hindi tiyak na bilang ng mga tao. Ang mga gawa ng aplikasyon ng batas ay may indibidwal na pokus. Maaaring itakda, itama o kanselahin ng ABO ang anumang walang ganoong katangian. Maaaring bahagi ito ng proseso ng pagpapatupad ng batas na nauugnay sa mga reseta ng mga regulasyong legal na aksyon.
NLA at non-normative legal acts
Itinuturing ng isang bilang ng mga eksperto na kinakailangan na makilala sa pagitan ng mga konsepto ng mga legal na kilos at "non-normative legal acts". Ito ang mga pamantayan. Ang normative act ay resulta ng gawaing pambatasan ng mga awtoridad at opisyal. Ang mga ito ay may mga alituntunin at pamantayan na may kaugnayan sa pangkalahatan, hindi isinapersonal, na idinisenyo upang mailapat sa mahabang panahon. Ang mga non-normative acts ay hindi naglalaman ng alinman sa mga nakalistang feature. Ang isa sa kanilang posibleng mga kahulugan ay "mga reseta na limitado sa oras at naka-address sa mga partikular na paksa."
Kasabay nito, may opinyon na ang mga non-normative acts ay mas mahigpit at nagtatakda ng hindi malabo na mga reseta na nagpapahiwatig ng mga legal na kahihinatnan para sa isang partikular na tao o grupo. Ang Code of Civil Procedure ng Russian Federation ay naglalaman ng mga pamantayan ayon sa kung saan ang isang tao na isinasaalang-alang na ang isang non-normative legal act na ibinigay sa kanya ay lumalabag sa kanyang mga kalayaan, ay maaaring hamunin ang kanyang mga obligasyon na lumitaw alinsunod sa nilalaman ng kilos.
Saklaw ng mga Pederal na Batas
Ang isa sa mga pangunahing uri ng mga pederal na legal na aksyon sa Russia ay mga batas. Ang kanilang lugar ng regulasyon, ayon sa ilang mga abogado, ay kinabibilangan ng mga sumusunod na pangunahing isyu:
- pagsasakatuparan ng mga karapatan, kalayaan, tungkulin ng mga mamamayan, kanilang proteksyon;
- pagtatatag ng mga pamantayan ng ligal na pananagutan ng mga mamamayan para sa ilang mga aksyon.
Ang saklaw ng regulasyon ng Pederal na Batas ay kinabibilangan ng mga isyu ng pederal na relasyon. Ito ang pamamahala ng mga demokratikong proseso (mga halalan sa iba't ibang antas, mga reperendum).
Ang mga ligal na aksyon ng Russian Federation sa antas ng pederal ay responsable para sa pagpapatibay o pagtanggi sa mga kasunduan na nilagdaan ng Russia sa ibang mga estado. Kinokontrol ng mga pederal na batas ang patakaran sa badyet, pangongolekta ng mga buwis at tungkulin. FZ - mga mapagkukunan ng mga pamantayan na may kaugnayan sa pambansang seguridad, patakarang militar. Sa antas ng pederal, ang mga pangunahing isyu ay nareresolba kaugnay ng sistema ng hustisya, ang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa sibil, ang gawain ng mga arbitrasyon, mga abogado at mga abogado. Ang mga pederal na batas ay idinisenyo upang ayusin ang iba't ibang mga saklaw ng pampublikong buhay at gusali ng estado. Mayroong Pederal na Batas "On Joint Stock Companies", mayroong isang katulad na batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga LLC. Pinahihintulutan ng ilang mga abogado ang pag-uuri ng mga Pederal na Batas sa dalawang uri - mga kasalukuyang kilos at mga naka-code.
Ang konstitusyon ay isang batas na may pinakamataas na puwersang legal
Ang pinakamahalagang Russian NLA ay ang Konstitusyon. Ito ang may pinakamataas na legal na kapangyarihan. Ang pinagmumulan ng batas na ito ay pinagkalooban ng isang likas na katangian: ang mga reseta at pamantayan na nakapaloob sa Konstitusyon ay ang batayan para sa ganap na lahat ng iba pang mga legal na aksyon na inisyu sa Russia. Ang pinagmumulan ng batas na ito ay inilathala ng walang iba kundi ang mga mamamayang Ruso. Ang Konstitusyon ay hindi lamang isang legal na makabuluhang dokumento. Ito ang batayan para sa takbo ng mga pangunahing prosesong panlipunan at pampulitika. Ito ay nagpapahayag ng pampublikong pahintulot ng mga tao, na ang bawat isa ay maaaring may ganap na kakaibang interes sa pulitika. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatag ng mga pangunahing katangian istruktura ng estado, istruktura ng mga awtoridad, ugnayan sa pagitan ng populasyon ng bansa at mga institusyong sosyo-politikal.
Pagtitiyak ng mga pederal na batas sa konstitusyon
Ang isang subspecies ng Pederal na Batas ay mga batas sa konstitusyon. Mayroon silang ilang mga tiyak. Ang mga batas na ito ay pinagtibay upang makontrol ang mga proseso na hayagang binanggit sa Konstitusyon ng bansa. Kabilang sa mga ito, halimbawa, ay ang katayuan ng mga pangunahing institusyon ng estado. Ang kanilang mga aktibidad ay kinokontrol ng mga batas sa konstitusyon - "Sa Gobyerno", "Sa Constitutional Court" at iba pa. May mga batas na kumokontrol sa pagpapakilala o pag-aalis ng mga katayuan na nakakaapekto sa antas ng soberanya ng estado. Kabilang sa mga ito ang batas sa pagpapakilala ng batas militar. Ang mga pederal na batas sa konstitusyon ng Russia ay nagpapakilala ng mga patakaran at pamantayan na may kaugnayan sa administratibo at pampulitikang istruktura ng bansa, tinutukoy ang mga patakaran ayon sa kung saan ang mga bagong paksa ay maaaring tanggapin sa pederasyon. Ang legal na puwersa ng mga batas sa konstitusyon ay mas mataas kaysa sa mga ordinaryong pederal na batas (ayon sa Artikulo 76 ng Konstitusyon). Ang mga gawaing ito ay pinagtibay sa mas mahigpit na paraan. Halimbawa, upang aprubahan o baguhin ang isang batas sa konstitusyon, hindi bababa sa 60% ng mga miyembro ng Federation Council at hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga kinatawan ng State Duma ay dapat bumoto "para".
Mga batas ng mga paksa ng Federation
Ang bawat isa sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation - ito man ay isang autonomous okrug, krai, oblast o republika - ay may karapatang maglabas ng sarili nitong mga batas. Ang mga naturang regulasyong legal na aksyon ay pinagtibay ng lehislatura o ng paksa (kadalasan, ito ang konseho ng estado). Ang mga batas na inisyu ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Federation ay idinisenyo upang ayusin ang mga isyu na may kaugnayan sa mga pangunahing lugar ng panlipunang pampulitika at pag-unlad ng ekonomiya rehiyon.
Ang pangunahing criterion ay ang pagsang-ayon ng pinagtibay na batas sa Konstitusyon ng Russian Federation at iba pang mga batas na may mas mataas na ligal na puwersa. Halimbawa: mayroong isang Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo lokal na pamahalaan". Ang mga pamantayan na inireseta dito ay dapat isaalang-alang kapag bumubuo balangkas ng pambatasan tungkol sa gawain ng mga munisipalidad ng mga nasasakupang entidad ng Federation. Kung, sabihin nating, ang Konseho ng Estado ng Republika ng Tatarstan ay nagpatibay ng sarili nitong batas sa lokal na pamamahala sa sarili, kung gayon ang mga pamantayang nakapaloob dito ay hindi dapat sumalungat sa Pederal na Batas, na ipinahiwatig sa itaas. Ang ilang mga abogado ay naniniwala na ang epekto ng mga legal na aksyon na pinagtibay ng mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Federation ay hindi maaaring mailapat sa sibil na legal na relasyon, dahil sila ay nasa labas ng hurisdiksyon ng mga istrukturang pangrehiyon.
Mga tampok ng mga ligal na aksyon ng munisipyo
Ang mga legal na aksyon ng munisipyo ay naiiba sa mga NPA sa pederal at rehiyonal na antas dahil ang mga ito ay may bisa lamang sa isang partikular na teritoryo - isang lungsod, distrito, distrito. Ang sistema ng mga ligal na aksyon ng antas ng munisipyo ay binubuo ng mga sumusunod na mapagkukunan:
- charter ng yunit ng teritoryo;
- pinagmumulan ng batas na inilathala ng lokal na awtoridad ng kinatawan;
- mga kilos na pinagtibay ng alkalde, administrasyon at iba pang mga opisyal (alinsunod sa charter).
Ang mga munisipyo ay maaaring gamitin ng populasyon sa isang lokal na reperendum o pagtitipon. Kapansin-pansin na ang mga legal na gawaing ito ay may parehong legal na puwersa gaya ng charter. Bukod dito, ilang taon na ang nakalilipas, ang Ministri ng Hustisya ng Russia ay naglabas ng isang utos na kumokontrol sa relasyon sa pagitan ng charter ng munisipyo sa yugto ng pagpaparehistro ng estado nito at ang mga mapagkukunan ng batas na naaprubahan sa pagtitipon ng mga tao. Kung ang naaprubahang charter ay naglalaman ng mga pamantayan, magkasalungat na tema na nakapaloob sa mga legal na aksyon na pinagtibay sa reperendum, pagkatapos ay kinikilala ito bilang hindi naaayon sa Konstitusyon ng Russia at hindi maaaring mairehistro.
Mga internasyonal na batas ng Russian Federation
Mayroong isang espesyal na uri ng mga regulasyong ligal na aksyon - ang Pederal na Batas sa pagpapatibay o pagtuligsa ng mga internasyonal na kasunduan ng Russia. Ang mga ito ay pinagtibay batay sa mga probisyon ng Artikulo 106 ng Konstitusyon. Ang mga batas na ito ay may partikular na pamamaraan ng pag-aampon, ngunit isang ganap na bahagi ng pambansang legal na sistema. Ang paglalathala ng mga normatibong legal na gawain ng ganitong uri ay dumadaan sa Bulletin of International Agreements. Ang Artikulo 15 ng Konstitusyon ay nagsasaad na ang mga kasunduan na nilagdaan ng Russian Federation sa ibang mga bansa ay nangunguna sa pambansang batas. At samakatuwid, tinatawag ng ilang mga abogado ang gayong mga legal na gawain na pinakamataas sa hierarchy ng mga pederal na batas.
Mga legal na aksyon ng gobyerno
Ang mga normatibong kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay inisyu alinsunod sa Artikulo 115 ng Konstitusyon, pati na rin alinsunod sa mga pamantayan ng batas ng konstitusyon na "Sa Pamahalaan". Ano ang legal na katangian ng mga legal na aksyon ng pamahalaan? Upang matupad ang mga kinakailangan ng Konstitusyon, ang Pederal na Batas, at mga utos ng pinuno ng estado, ang Pamahalaan ng Russia ay naglalabas ng mga espesyal na anyo mga dokumento - mga resolusyon, mga order, at sinusubaybayan din ang kanilang pagpapatupad. Ang mga batas na inilabas ng Gobyerno ay samakatuwid ay napapailalim sa batas. Dapat silang ganap na sumunod sa Konstitusyon at iba pang pinagmumulan ng batas sa pederal na antas. Ang mga resolusyon, ayon sa ilang mga abogado, ay ang pinaka makabuluhang pananaw mga NPA ng gobyerno. Kinokontrol ng mga mapagkukunang ito ang mga pangunahing isyu na nasa loob ng kakayahan ng ehekutibong sangay ng Russia. Ang mga order ay mga normatibong legal na aksyon na kumokontrol sa mga kasalukuyang isyu. Ang parehong uri ng mga pinagmumulan ng batas ng pamahalaan ay tinatanggap, bilang panuntunan, ng Presidium, ngunit sa ilang mga kaso maaari silang mai-publish ng Punong Ministro ng Russia mismo.
Legal na gawa- ito ay isang ligal na aksyon na inisyu o pinahintulutan ng mga karampatang katawan ng estado, na may isang makapangyarihang katangian ng estado, may isang opisyal na form ng dokumentaryo, naglalaman ng mga mandatoryong tuntunin ng pag-uugali at ginagarantiyahan ng mapilit na kapangyarihan ng estado.
Depende sa legal na puwersa, ang mga normatibong legal na kilos ay nahahati sa mga batas at by-law. Ang batas ay isang normatibong legal na kilos na pinagtibay sa isang espesyal na paraan at may pinakamataas na puwersang legal, na nagpapahayag ng kalooban ng estado sa pinakamahalagang isyu ng pampublikong buhay.
Mga uri ng batas sa Russian Federation:
- 1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation
- 2. Pederal na mga batas sa konstitusyon
- 3. Pederal na batas
- 4. Mga batas ng mga paksa ng Russian Federation
Ang mga batas ay basic at napapanahon. Kasama sa mga pangunahing batas, una sa lahat, ang Konstitusyon ng Russian Federation. Ang Konstitusyon ay ang pangunahing batas ng estado at lipunan, na kumokontrol sa pinakamahalagang aspeto ng kanilang panloob na organisasyon. Hindi tulad ng iba pang mga batas, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay may pinakamataas na ligal na puwersa: lahat ng iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, kabilang ang mga pambatasan, ay hindi dapat sumalungat sa mga probisyon ng konstitusyon, at ang mga batas mismo ay pinagtibay ng mga katawan na iyon at sa paraang itinatag.
Ang mga pederal na batas sa konstitusyon ay ang mga batas na iyon, ang pag-aampon nito ay itinatadhana ng Konstitusyon ng Russian Federation sa isang espesyal, kumplikadong paraan. Ang lahat ng iba pang mga batas ay tinatawag na kasalukuyang. Kabilang sa masa ng kasalukuyang mga batas, ang mga code ay namumukod-tangi - mga batas sa tulong ng kung saan ang mga legal na kaugalian ay sistematiko sa anumang partikular na sangay ng batas. Ang kabuuan ng lahat ng umiiral na batas ay tinatawag batas Pederasyon ng Russia.
Ang mga batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:
- 1) ay tinatanggap lamang ng pinakamataas na kinatawan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado - ang Federal Assembly ng Russian Federation o ang mga parlyamento ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, sa isang espesyal na paraan na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang konstitusyon o charter ng constituent entity ng Russian Federation at ang mga regulasyon ng nauugnay na parlyamento;
- 2) ayusin ang pinakamahalagang bahagi ng relasyon sa publiko;
- 3) may pinakamataas na puwersang legal: anumang iba pang ligal na aksyon na inilabas na hindi batay sa at hindi alinsunod sa batas, at higit pa kung hindi ito sumusunod o sumasalungat sa batas, ay kanselahin sa inireseta na paraan;
- 4) magkaroon ng isang espesyal na istraktura, na binubuo ng isang tiyak na hanay ng mga elemento na tinatawag na mga kinakailangan. Ang mga pangunahing kinakailangan ng batas na pambatasan ay:
- - ang pangalan ng katawan na nagpatibay ng batas;
- - pamagat ng batas;
- - numero at petsa ng pagpapatibay ng batas;
- - preamble, i.e. ang panimulang bahagi, na nagpapahiwatig ng mga motibo, layunin at layunin ng pag-ampon ng batas;
- - normative-legal na nilalaman ng batas;
- - isang indikasyon ng pagpasok sa bisa ng batas at ang pag-aalis ng iba pang mga regulasyong ligal na aksyon na dating kinokontrol ang mga relasyong panlipunan na ito;
- - lagda ng may-katuturang opisyal (para sa mga batas ng Russian Federation - ang Pangulo ng Russian Federation).
Ang bawat batas ay binubuo ng magkakahiwalay na pahayag na tinatawag na mga artikulo. Ang isang artikulo ay maaaring maglaman ng alinman sa isa o ilang mga tuntunin ng batas o mga bahagi ng mga tuntunin ng batas. Ang mga artikulo ay may serial number. Ang isang artikulo ay maaaring hatiin sa mga bahagi, at ang mga bahagi ay minsan ay nahahati sa mga talata at mga talata. Sa karamihan ng mga batas, ang mga bahagi ng artikulo ay ipinahiwatig ng mga serial number, at mga talata - sa pamamagitan ng mga titik. Ang mga talata ay walang mga numero at binibilang mula sa simula ng isang talata, bahagi o artikulo. Para sa kadalian ng paggamit ng batas, ang mga artikulo nito ay pinagsama sa mga kabanata, mga kabanata sa mga talata, at mga talata sa mga seksyon.
Mga regulasyon- ito ay mga gawang gumagawa ng batas ng mga karampatang awtoridad, na nakabatay sa batas at hindi sumasalungat dito. Ang mga by-law ay may mas kaunting legal na puwersa kaysa sa mga batas, at idinisenyo upang tukuyin ang mga pangunahing probisyon ng mga batas na may kaugnayan sa iba't ibang sitwasyon sa buhay. Sa pinuno ng sistema ng mga by-law ng Russian Federation ay mga utos ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga utos ng Pangulo ng Russian Federation ay hindi dapat salungat sa mga utos ng Pamahalaan ng Russia, mga kilos ng departamento (mga utos at tagubilin ng mga ministri at departamento), pati na rin ang mga aksyon ng mga lokal na awtoridad sa ehekutibo.
Para sa wastong aplikasyon ng mga legal na kaugalian, kinakailangan upang tumpak na matukoy ang epekto ng isang normatibong legal na kilos na naglalaman ng mga pamantayang ito, sa oras, sa espasyo at sa isang bilog ng mga tao.
Ang epekto ng mga regulasyong legal na aksyon sa oras ay tinutukoy ng dalawang punto: sa sandaling ang normatibong legal na kilos ay pumasok sa puwersa at sa sandaling ito ay nawalan ng legal na puwersa. Ang isang normatibong ligal na batas ay pumapasok sa puwersa alinman mula sa oras ng pag-aampon nito, o mula sa oras na tinukoy sa mismong batas. Sa karamihan ng mga kaso, ang kilos mismo ay nagpapahiwatig ng sandali ng pagpasok nito sa puwersa: ang eksaktong petsa ng kalendaryo kung saan ang regulasyong legal na batas na ito ay nagsimulang gumana ay tinutukoy. Kung ang sandali ng pagsisimula ng pagkilos nito ay hindi tinukoy sa normatibong ligal na kilos, pagkatapos ito ay pumapasok sa puwersa pagkatapos ng isang tiyak na panahon pagkatapos ng paglalathala nito. Ang opisyal na publikasyon ay ang paglalathala ng teksto ng batas (o iba pang batas) sa isang malinaw na tinukoy na publikasyon, na tinatawag na opisyal. Halimbawa, para sa mga pederal na batas, mga kilos ng Pangulo ng Russian Federation, mga kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation - ito ang magazine na "Collection of Legislation of the Russian Federation", na inilathala lingguhan, pati na rin ang pang-araw-araw na pahayagan na "Rossiyskaya Gazeta". Ang anumang normatibong legal na aksyon na nakakaapekto sa mga karapatan, kalayaan at tungkulin ng isang tao at isang mamamayan ay hindi maaaring ilapat kung hindi sila opisyal na nai-publish para sa pangkalahatang impormasyon. Ang mga gawa na hindi napapailalim sa paglalathala at ipinadala sa mga lugar ay magkakabisa mula sa sandaling matanggap ang mga ito ng addressee.
Ang epekto ng mga normatibong legal na aksyon ay winakasan sa mga sumusunod na kaso:
- 1) sa pag-expire ng akto (pagkansela sa sarili);
- 2) sa kaso ng mga tagubilin mula sa katawan ng estado na kanselahin ang pagkilos (direktang pagkansela);
- 3) sa kaso ng pag-ampon ng isang bagong aksyon sa parehong mga isyu ng pareho o isang mas mataas na katawan ng estado (hindi direktang pagkansela).
Ang pagkawala ng legal na puwersa ng isang normatibong legal na aksyon ay maaaring pansamantala. Ang pansamantalang pagkawala ay nangyayari kapag ang isang legal na aksyon ay nasuspinde para sa isang tiyak na panahon, pagkatapos nito ang normatibong legal na aksyon ay muling magkakabisa.
Kaya, bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang normatibong legal na aksyon na pumasok sa legal na puwersa at hindi nawala ito ay dapat ilapat. Gayunpaman, mayroong dalawang pagbubukod sa panuntunang ito:
- 1) sa ilang mga kaso, maaaring mayroong isang tinatawag na karanasan ng batas, na kung saan ay ang aplikasyon ng isang pinawalang-bisa, hindi na wastong regulasyong ligal na batas sa mga ligal na relasyon na lumitaw sa panahon ng bisa nito;
- 2) kung minsan ang isang bagong pinagtibay na legal na batas ay nagpapalawak ng epekto nito sa mga legal na relasyon na lumitaw bago ito pumasok sa legal na puwersa. Sa ganitong mga kaso, sinasabi nila ang retroactive na epekto ng batas. Bilang pangkalahatang tuntunin, karamihan sa mga batas ay hindi retroaktibo. Sa partikular, ayon sa Art. 57 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga batas na nagtatag ng mga bagong buwis o nagpapalala sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay walang retroactive effect. Ang pagbubukod ay ang mga batas na kriminal: maaari silang maging retroactive kung aalisin nila ang kaparusahan ng isang gawa o pagaanin ang parusa. mga limitasyon mga aksyon ng isang normatibong legal na aksyon sa kalawakan tinutukoy ng teritoryo kung saan naaangkop ang mga probisyon nito. Ang isang normatibong legal na aksyon ay maaaring gumana sa kalawakan sa buong teritoryo ng estado, sa ilang partikular na bahagi ng bansa at (sa ilang mga kaso) sa labas ng estado. Bilang isang patakaran, ang epekto ng normative legal acts ay sumasaklaw sa teritoryo na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng state body na naglabas ng normative legal act. Kaya, ang teritoryo ng Russian Federation ay kinabibilangan ng teritoryo ng lahat ng mga paksa nito, panloob na tubig(ilog, lawa, panloob na dagat) at ang teritoryal na dagat, ang airspace sa itaas ng mga ito. Ang normative legal acts ng Russian Federation ay may bisa din sa continental shelf at sa exclusive economic zone (200-mile coastal strip), na, alinsunod sa internasyonal na batas, ay hindi kasama sa teritoryo ng estado. Ang mga regulasyon ay maaaring maging pangkalahatan, ibig sabihin, kumilos na may kaugnayan sa lahat ng mamamayan at mga legal na entity na matatagpuan sa nauugnay na teritoryo, o naka-address sa ilan lamang sa kanila (mga beterano, pensiyonado, estudyante, tauhan ng militar, atbp.). Gayunpaman, may mga pagbubukod sa panuntunang ito. Ang ilang mga batas ay nalalapat lamang sa mga mamamayan ng estado, hindi sila nalalapat sa mga taong walang estado at mga dayuhan. Ang pagkakasunud-sunod kung saan ang mga batas ay hindi nalalapat sa isang partikular na espasyo o tao ay tinatawag na extraterritoriality. Ang pinakamadalas na napapailalim sa prinsipyo ng extraterritoriality ay mga pinuno ng ibang bansa at mga pamahalaan, mga miyembro ng mga delegasyon ng dayuhang estado, mga kinatawan ng diplomatiko at konsulado ng mga dayuhang estado at mga miyembro ng kanilang mga pamilya. Hindi sila napapailalim sa batas kriminal at batas sa mga paglabag sa administratibo. Ang isyu ng pananagutan ng mga taong ito para sa mga pagkakasala na kanilang ginawa ay nareresolba sa pamamagitan ng diplomasya: kadalasan sila ay idineklara na persona non grata, iyon ay, isang hindi kanais-nais na tao, at pinatalsik sa bansa.
Ang normative legal acts ay isang katawan ng mga dokumento na kumokontrol sa mga legal na relasyon sa lahat ng mga lugar ng aktibidad. Ito ay isang sistema ng mga pinagmumulan ng batas. Kabilang dito ang mga code, batas, utos ng pederal at lokal na awtoridad, atbp. Depende sa uri ng regulasyong batas, ang epekto nito ay umaabot sa isang partikular na lungsod, rehiyon, bansa sa kabuuan. Ang mga gawa ng lokal na kahalagahan ay napapailalim sa mga dokumento higit sa mataas na lebel. Ang batayan ng sistemang legal ay.
Paano nakikilala ang mga uri ng mga regulasyong ligal at kung ano ang kasama sa konsepto
Ang isang normative act ay isang nakasulat na dokumento na inisyu ng State Duma, ng gobyerno ng isang rehiyon, isang lokal na ahensya ng pamahalaan o ibang paksa ng paggawa ng batas:
- opisyal na;
- ayon sa mga tuntunin ng pag-apruba at pagpaparehistro;
- sa loob ng kanilang mga kapangyarihan;
- upang itatag at ipatupad, baguhin, linawin, suspindihin o wakasan ang pagpapatakbo ng isang partikular na tuntunin ng batas.
Mga panuntunang ipinakilala sa ganitong paraan:
- nagbubuklod;
- maaaring kumilos pansamantala o permanente, ay inilapat nang paulit-ulit;
Ang bawat legal na aksyon ay may ilang natatanging katangian:
- Ang estado lamang ang may karapatang mag-isyu ng naturang dokumento. Ang mga awtoridad para dito ay binigay sa mga awtoridad ng estado o mga lokal na katawan ng self-government, gayundin sa ilang opisyal.
- Ang nilalaman ng kilos ay ang mga tuntunin na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan sa isang partikular na lugar.
- Ang dokumento ay opisyal na tinatanggap. Mayroong mga kinakailangan para sa pagpaparehistro: isang nakasulat na form, isang itinatag na form, pagsunod sa istraktura at estilo ng pagtatanghal. Halimbawa, sa State Duma ng Russian Federation, sila ay gumawa ng kung ano ang dapat na istraktura ng panukalang batas.
- Ang aksyon ay kinuha sa isang espesyal na pagkakasunud-sunod. Ang pamamaraan ay nakasalalay sa kung aling awtoridad ang tumatanggap nito at kung anong uri ng dokumento ito. Halimbawa, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga espesyal na panuntunan sa pagsasanay (). Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay naglaan para sa pamamaraan para sa pagpasa ng mga batas.
Mayroon ding mga non-normative acts. Mga naturang dokumento:
- tinatanggap batay sa normatibo
- para sa isang partikular na lupon ng mga tao o katawan,
- gumawa para sa paglutas ng mga isyu sa pagpapatakbo,
- kinansela dahil sa performance.
Kung anong lugar ang nasasakupan ng normative legal act sa pangkalahatang klasipikasyon ay depende sa layunin nito
Ang mga kilos na normatibo ay nakikilala ayon sa ilang pamantayan. Sa partikular, ayon sa tagal ng bisa, ayon sa rehiyon ng bisa at ng bilog ng mga taong apektado ng dokumento:
- Ang mga gawa ay maaaring permanente o pansamantala. Kaya, ang mga pansamantalang pagkilos ay kinabibilangan ng mga batas sa pederal na badyet para sa isang partikular na taon at mga panahon ng pagpaplano.
- Ang epekto ng isang normative act sa kalawakan ay maaaring umabot sa:
- sa buong estado (Konstitusyon);
- sa isang tiyak na bahagi (Far North, Malayong Silangan, rehiyon o lungsod);
- sa labas ng bansa.
- Ayon sa bilog ng mga tao, ang mga kilos ay nahahati sa pangkalahatan, espesyal at katangi-tangi. Ang lahat ng mamamayan ng estado ay napapailalim sa mga pangkalahatang kilos. Ang mga espesyal na gawain ay nakakaapekto sa ilang mga kategorya ng mga tao. Ang gawain ng mga kilos ng ikatlong uri ay upang ibukod ang isang pangkat ng mga tao mula sa saklaw ng pangkalahatan o espesyal na mga gawa. Halimbawa, ang mga ganitong gawain ay nalalapat sa mga diplomat.
Ang normative legal acts ay inuri din ayon sa legal na puwersa: ito ay mga batas at by-laws.
Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng mga batas at by-law bilang mga regulasyon
Ang batas bilang isang normatibong ligal na kilos ay kinokontrol ang mga makabuluhang ligal na relasyon. Ito ay pinagtibay ng katawan ng lehislatibo ng estado, at sa ilang mga kaso ay tinatawag na isang reperendum. Ang batas ay may pinakamataas na legal na puwersa kumpara sa iba pang mga gawa. Kanyang:
- tumatanggap lamang ng pinakamataas na kinatawan ng katawan o direkta sa mga tao mismo;
- ay inilathala upang ayusin ang mga alituntunin ng pakikipag-ugnayan sa mahahalagang bahagi ng mga ugnayang panlipunan.
Mayroong isang espesyal na pamamaraan para sa pag-apruba ng batas.
Mayroong ilang mga uri ng naturang mga regulasyon:
- Konstitusyon. Ito ang pangunahing batas ng bansa, isang gawa ng pinakamataas na puwersang legal. Itinatag ng Konstitusyon ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, tinutukoy ang mga pundasyon ng sistemang panlipunan, ang anyo ng pamahalaan at istruktura ng teritoryo, ang mga pundasyon ng organisasyon ng mga katawan ng pamahalaan, ang kanilang mga kapangyarihan at relasyon. Walang akto ng mas mababang antas ang dapat na salungat sa Konstitusyon.
- Pederal na batas sa konstitusyon. Ang mga naturang dokumento ay nagpapaunlad ng mga probisyon ng Konstitusyon. Kaya, "Oh Emblem ng Estado ng Russian Federation" ay inisyu sa bisa ng indikasyon sa Artikulo 70 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Sa pagbuo ng mga probisyon ng Konstitusyon sa Pamahalaan ng Russian Federation, inilathala nila.
- Mga Kodigo - Sibil, Lupa, Pabahay, Kriminal, atbp. Ang mga kodigo ay nagsasaayos ng mga patakaran na kumokontrol sa magkakatulad na relasyong panlipunan. Ang Code ay ang normative center ng industriya, ito ay ginagabayan nito kapag ang ilang mga by-laws ay inilabas.
- Ang mga pederal na batas ay mga ligal na kilos na sumasakop ng malaking bahagi sa batas ng Russian Federation (halimbawa, sa advertising o sa sistema ng kontrata). Ang kanilang gawain ay linawin at palawakin ang mga probisyon ng Konstitusyon at ng FKZ.
- Mga batas ng mga paksa ng Russian Federation. Ito ang mga lokal na batas na may bisa lamang sa teritoryo ng republika, autonomous na distrito, teritoryo, rehiyon, atbp. Ang mga naturang batas ay pinagtibay ng pamahalaan ng nasasakupan na entity ng Russian Federation. Kung ang mga probisyon ng naturang batas ay hindi tumutugma sa mga probisyon ng pederal na batas, dalawang patakaran ang nalalapat. Ibinibigay ang priyoridad sa pederal na batas kapag ito ay may kinalaman sa mga isyu na, ayon sa Konstitusyon, ay nasa loob ng hurisdiksyon ng Russian Federation sa kabuuan. Ang batas ng paksa ng Russian Federation ay nangunguna kung ito ay may kinalaman sa mga isyu na nasa loob ng hurisdiksyon ng paksa ng Federation.
Ang gawain ng by-laws ay upang mapadali ang pagpapatupad ng mga batas
Ang mga by-law ay mga normatibong legal na gawain na inilabas batay sa at alinsunod sa mga batas. Sa tulong ng naturang mga dokumento, ang mga probisyon ng mga batas ay binibigyang kahulugan at nilinaw. Sa naturang dokumento, maaaring ayusin ang mga bagong pamantayan kung hindi nila sasalungat ang mga batas.
Ang legal na puwersa ng naturang mga kilos ay naiiba:
- Mga Gawa ng Pangulo ng Russian Federation. Ito ang pinakamahalaga sa mga by-laws. Dapat silang isagawa sa buong estado. Ang ganitong kilos ay inisyu, bilang panuntunan, sa anyo ng isang utos. Ang nilalaman ay hindi dapat labag sa batas.
- Mga Gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation (mga utos, kautusan, atbp.). Mayroon silang malaking puwersa kaugnay sa mga aksyon ng mga pederal na awtoridad sa ehekutibo at lokal na awtoridad. Hindi dapat sumalungat sa mga batas at kautusan ng Pangulo.
- Mga gawa ng mga pederal na awtoridad sa ehekutibo (mga kilos ng departamento). Ito ay mga resolusyon, utos, utos, tuntunin, tagubilin, regulasyon. Ang mga ito ay ibinibigay batay sa at alinsunod sa mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas, mga kautusan at mga utos ng Pangulo, mga kautusan at mga kautusan ng Pamahalaan, gayundin sa inisyatiba ng mga katawan mismo.
- Mga kilos ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kabilang dito ang mga resolusyon ng mga pinuno at pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na ehekutibong awtoridad.
Ang hierarchy ng mga kilos ay nakasalalay hindi lamang sa kanilang legal na puwersa. Depende ito sa layunin ng dokumento. Kaya, kinokontrol ng batas ang pinakamahalagang relasyon sa lipunan, nagsasagawa ng pangunahing regulasyon. Para sa mga hindi gaanong makabuluhang relasyon, ang mga by-law ay inisyu, ito ay pangalawang regulasyon. Ang saklaw ng aplikasyon ng mga by-law ay mas makitid kaysa sa isang batas, ngunit ang mga ito ay kumikilos nang mas detalyado, sa punto.
Kung paano nakikipag-ugnayan ang mga normatibong pagkilos ng iba't ibang antas sa isa't isa ay maaaring ilarawan ng isang halimbawa:
- Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga mamamayan ng bansa ay may karapatang magtipun-tipon nang mapayapa, nang walang armas, upang magdaos ng mga pagpupulong, rali at demonstrasyon, martsa at picketing.
- Kung paano magagamit ng mga mamamayan ang karapatan sa mga rally, ito ay sinabi sa. Sa partikular, sinasabi nito na ang mga aksyon sa naturang mga kaganapan ay inisyu ng Pangulo, Pamahalaan, mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
- Ang pamamaraan para sa pagdaraos ng isang pampublikong kaganapan sa teritoryo ng Moscow Kremlin State Historical and Cultural Museum-Reserve, kabilang ang Red Square at Alexander Garden, ay natukoy sa mga gawa ng Pangulo ng Russian Federation.
- Upang magsumite ng isang abiso ng isang kaganapan sa katawan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, ang isa ay dapat na ginagabayan ng batas ng paksang ito. Halimbawa, sa Moscow ito ay .
- Kasabay nito, para sa mga kaganapan sa teritoryo ng mga monumento sa kasaysayan at kultura, inaprubahan ng Pamahalaan ng Moscow ang isang espesyal na pamamaraan ().
Kaya, parehong mga batas at by-law ay kasangkot sa pamamahala ng lugar na ito. Bukod dito, ang batas ay naglalaman ng higit pa pangkalahatang probisyon, ngunit mas tukuyin ang kanilang mga regulasyong legal na aksyon mababang antas. Ang parehong larawan ay umuusbong sa ibang mga lugar ng pampublikong buhay.
Batas sa regulasyon ay isang nakasulat na opisyal na dokumento na tinatanggap ng awtorisadong katawan ng estado.
Ang isang normative act ay nagtatatag, nagbabago o nagkansela ng mga alituntunin ng batas.
Simula at panahon ng bisa ng normative acts
Ang mga kilos na normatibo ay may bisa sa oras, at ang simula ng aksyon ay tinutukoy ng sandali ng kanilang pagpasok sa puwersa.
Sa batas ng Russian Federation, mayroong tatlong paraan upang maitatag ang puntong ito:
ang normative act ay pumapasok sa puwersa mula sa oras ng pag-aampon o paglalathala nito;
ang oras ng pagpasok sa puwersa ay tinutukoy ng pag-expire ng itinatag na panahon pagkatapos ng paglalathala ng kilos;
ang isang normative act ay pumapasok sa puwersa mula sa sandaling direktang ipinahiwatig dito o sa batas na nag-aapruba sa batas na ito.
Depende sa panahon ng bisa, ang mga normatibong kilos ay maaaring nahahati sa:
sa mga pansamantalang gawain;
mga pagkilos na walang tiyak na tagal.
Mga uri ng regulasyon
Ang lahat ng mga regulasyon ay maaaring nahahati sa ang mga sumusunod na uri:
-
mga regulasyon;
internasyonal na batas.
Batas
Ang batas ay isang normatibong legal na batas na inisyu ng pinakamataas na kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado at may pinakamataas na puwersang legal.
Ang ganitong uri ay pinagtibay lamang ng mga awtoridad (legislatibo o kinatawan) o ng mga mamamayan ng bansa sa pamamagitan ng isang reperendum.
Tanging ang awtoridad na nagbigay nito ang maaaring magmarka o mag-amyenda sa batas.
Ang ganitong uri ay kinokontrol ang mga prosesong nauugnay sa pag-unlad ng estado at lipunan.
Maaari mong ituro ang mga ganitong uri ng mga batas na ipinapatupad sa Russian Federation: ang Pangunahing Batas, o ang Konstitusyon, mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas.
Mga regulasyon
Ang mga by-law ay inilabas batay sa at para sa layunin ng pagpapatupad ng mga batas at kumakatawan sa isang hierarchically built na modelo kung saan ang mga pamantayan ay dapat tumutugma sa mga inireseta sa mga mapagkukunan ng mas malaking legal na puwersa at maging batayan para sa mga aksyon sa isang mas mababang antas.
Ang mga pangunahing uri ng normative acts ng isang by-law na kalikasan sa Russia ay nahahati sa:
mga pederal na kilos (mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos ng gobyerno, mga utos ng mga ministri at departamento);
mga aksyon ng mga sakop ng federation (lokal na konstitusyon, charter, pati na rin ang mga batas na pinagtibay ng mga awtoridad ng pambatasan at ehekutibo ng rehiyon);
mga batas ng munisipyo (mga kautusan, desisyon o resolusyon na inisyu ng mga bulwagan ng lungsod, mga konseho ng lungsod at mga katulad na istruktura).
internasyonal na batas
Ang isang espesyal na uri ng normative acts ay mga internasyonal na batas.
Ang mga ito ay tinatanggap ng mga organisasyon sa labas ng hurisdiksyon ng Russia at nahahati sa dalawang uri - mga direktiba na nagbibigay sa pamahalaan ng mga partikular na bansa na pumili kung paano ipatupad ang pinagtibay. internasyonal na obligasyon at mga resolusyon, kung saan may mga kinakailangan na ipinag-uutos para sa direktang pagpapatupad ng lahat ng estado.
Ang Konstitusyon ng Russia ay nagsasaad na ang mga prinsipyo at kaugalian na katangian ng internasyonal na batas, at mga kasunduan ng Russian Federation sa ibang mga estado ay bahagi ng pambansang legal na sistema.
Hierarchical system ng mga legal na kilos
Sa pangkalahatan, ang hierarchical system ng mga ligal na kilos ng Russia ay maaaring kinakatawan bilang mga sumusunod:
1) Konstitusyon (Basic Law);
2) mga pederal na batas;
3) mga atas ng Pangulo;
4) mga resolusyon ng Pamahalaan;
5) normative acts ng mga ministri at departamento.
Ang isang espesyal na grupo ay nabuo sa pamamagitan ng:
a) mga internasyonal na kasunduan Russia;
b) mga normatibong kilos ng mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Federation.
Mga antas ng regulasyon
Ang epekto ng normative legal acts ay maaaring palawigin sa ilang antas.
Ang mga pangkalahatang pederal na kilos ay may bisa sa buong teritoryo ng Russia.
Ang mga aksyon ng mga paksa ng federation ay nalalapat sa mga residente ng ilang mga rehiyon, gayundin sa lahat ng mga tao, anuman ang permit sa paninirahan at pagkamamamayan, na dumating sa paksa o pansamantalang naninirahan dito.
Ang mga batas na pambayan, na siyang pangunahing instrumento ng lokal na sariling pamahalaan, ay nalalapat sa mga residente ng isang lungsod, distrito o distrito, gayundin sa mga taong dumarating doon.
Posible rin na isa-isa ang mga lokal na ligal na kilos, na ang kakaiba ay nasa isang makitid na pokus.
May mga tanong pa ba tungkol sa accounting at mga buwis? Tanungin sila sa accounting forum.
Batas sa regulasyon: mga detalye para sa isang accountant
- Anong mga garantiya ang ibinibigay sa mga tagapagturo na nagtatrabaho sa mga batang may kapansanan?
At iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga lokal na awtoridad ... alinsunod sa batas sa paggawa, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, nasasakupan mga entidad ng Russian Federation at mga katawan ... na itinatag ng batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa (Artikulo ...
- Posible bang pilitin ang isang empleyado na hatiin ang bakasyon sa mga bahagi?
Gamit ang batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kolektibo ... na itinatag ng batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa. Ayon kay...
- Pagbuo ng isang patakaran sa accounting ayon sa pamantayan
Mga tampok ng aktibidad; SGS "Patakaran sa accounting"; normative legal acts na kumokontrol sa accounting at ... anumang bagay ng accounting, normative legal acts na kumokontrol sa accounting at ... at pag-uulat ng institusyon. Kung ang mga regulasyong legal na kilos na kumokontrol sa accounting at ... accounting, malinaw na itinatag ng mga regulasyong legal na aksyon na kumokontrol sa accounting at ...
- Konseptwal na pundasyon ng accounting sa pampublikong sektor
Ito ay itinatag ng Pamantayan, ang mga naaangkop na regulasyong legal na kilos na namamahala sa accounting, accounting ... ang kahulugan na itinatag ng Pamantayan, ang naaangkop na regulasyong legal na mga aksyon na kumokontrol sa accounting, accounting ... maliban kung itinakda ng naaangkop na regulasyong legal na mga aksyon na kumokontrol sa accounting , accounting. .. ang mga obligasyon ay pinamamahalaan ng may-katuturang naaangkop na regulasyong legal na mga aksyon na namamahala sa accounting, ...
- Ang mapaghamong normative acts ay isang paraan upang maprotektahan ang mga nilabag na karapatan o ...?
- Mga elektronikong aklat sa trabaho
Pagsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation. Ang isang tao na may karanasan sa trabaho ... alinsunod sa batas sa paggawa, iba pang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kolektibo ... RF, iba pa mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon; mga taong may karanasan sa trabaho para sa ... paglabag sa batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa. MULA...
- Mga mapanghamong regulasyon sa ilalim ng CAS RF at mga legal na kahihinatnan
Kabilang dito ang pagpapatunay na ang pinagtatalunang normatibong legal na kilos, desisyon, aksyon (hindi pagkilos) ay nilabag o ... iminungkahi na itatag na "Ang isang normatibong legal na kilos na kinikilala bilang ilegal ay kinikilala bilang hindi wasto mula sa sandali ng pagpasok ... hanggang sa consumer ng communal na mapagkukunan dahil sa pagtatatag ng isang hindi makatwirang presyo sa pamamagitan ng normative legal act ( taripa) o standard ... thermal energy, kinikilala bilang hindi sumusunod sa mga regulasyong ligal na kilos, pagkakaroon ng mahusay na legal na puwersa, na pinasok sa ...
- Pagrepaso ng mga legal na posisyon sa mga isyu sa pagbubuwis na makikita sa mga hudisyal na aksyon ng Constitutional Court at ng Korte Suprema ng Russian Federation sa IV quarter. 2019
2010 N 229-FZ) mga normatibong ligal na kilos ng mga kinatawan ng katawan ng mga munisipalidad. SA...
- Mga suweldo ng pamamahala ayon sa bago
Itinatag ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation, mga katawan ..., mga pederal na estado unitary enterprise - mga regulasyong legal na aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation; teritoryal na MHIF, estado ... RF - mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; mga munisipal na institusyon, mga munisipal na unitaryong negosyo - mga regulasyong ligal na aksyon ng mga lokal na ... mga paksa ng Russian Federation at mga organisasyong munisipal na mga regulasyong ligal na kilos ng mga paksa ng Russian Federation at mga katawan ...
- Mga rekomendasyon ng Federal Treasury para sa mga pag-audit
Ang mga layunin ng kontrol ng pambatasan at regulasyong legal na mga aksyon na kumokontrol sa mga isyu sa accounting ... alinsunod sa mga probisyon ng kasalukuyang regulasyong legal na mga aksyon. 6. Pagninilay ng pang-ekonomiya ... pagsunod sa mga kinakailangan ng mga tinukoy na regulasyong legal na mga kilos ay nasuri, sa partikular, naayos ... na inisyu alinsunod sa mga kinakailangan ng mga regulasyong legal na kilos; ang kawastuhan at pagiging maagap ng pagmuni-muni ... na itinatag ng batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation; dami kung saan...
- Pagsasalin para sa mga kadahilanang medikal: isang hakbang-hakbang na pamamaraan
Itinatag ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, kasama ang kanyang nakasulat na pahintulot ..., na itinatag ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, o ang kawalan ng employer ..., na itinatag ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, alinsunod sa kung saan ... para sa isang bagong posisyon at iba pang mga lokal na regulasyong ligal na aksyon na direktang nauugnay sa kanyang bagong posisyon ...
- Itinatag ang preferential work regime para sa kababaihan sa kanayunan
Ang iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga oras ng pagtatrabaho ... hanggang sa ang mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation ay dinala sa ..., pati na rin ang pambatasan at iba pang regulasyon. mga legal na gawain dating USSR nagpapatakbo sa teritoryo ... para sa kanila, mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation. Habang ang sahod...
- Sa pagiging lehitimo ng pag-isyu ng mga utos sa mga institusyon ng katawan ng kontrol sa pananalapi ng estado
Ang pambadyet na lehislasyon ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga ugnayang ligal sa badyet, mga katawan ... ng batas sa badyet ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga ugnayang ligal sa badyet, mga katawan ... ay tinutukoy ayon sa pagkakabanggit ng mga pederal na batas, regulasyong ligal na aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na ehekutibo ... para sa isang apela na pinahintulutan ng isang regulasyong ligal na aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, isang regulasyong legal na aksyon ng pinakamataas na ehekutibong katawan ...
- Pag-audit ng taunang financial statement ng mga organisasyon para sa 2018
... : kapag isinasaalang-alang ang pagsunod ng na-audit na entity sa mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, isaalang-alang ang pagsunod sa mga na-audit na ... resulta. Ang maagang aplikasyon ng mga panuntunan ng FSBU Ang mga normatibong legal na kilos sa accounting ay maaaring magbigay para sa ... maagang aplikasyon ng mga patakaran ay ibinibigay para sa may-katuturang regulasyong legal na batas. Kasabay nito, ayon sa Bahagi 7 ... ng mga organisasyon ng Federal Treasury), ay hindi isang regulasyong ligal na kilos at may eksklusibong impormasyong katangian ...
- Bagong dokumento sa suweldo ng mga tauhan ng sibilyan ng Armed Forces of the Russian Federation
Paglihis mula sa normal), na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation at ang utos na ito (maliban sa ... alinsunod sa batas sa paggawa, mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ... mga kilos sa regulasyon) sa alinsunod sa mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa...
- Mga pamantayan at snip ng suplay ng gas Anong uri ng pipeline ng gas para sa mga gusali ng tirahan
- Armed Forces of the Russian Federation: ang mga nangungupahan ng isang apartment building ay hindi karapat-dapat na gamitin ang guest parking sa courtyard ng bahay para sa permanenteng paradahan ng kanilang mga sasakyan
- Advanced na pagsasanay sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad Mga kurso sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad
- Ipakilala natin ang bata sa mga damit sa Ingles