Ang konsepto ng mga pangunahing tampok at pag-uuri ng mga internasyonal na organisasyon. Ang konsepto at pag-uuri ng mga internasyonal na organisasyon. Ang pagkakaroon ng mga karapatan at obligasyon ng organisasyon
Ang isang internasyonal na organisasyon ay nauunawaan bilang isang asosasyon ng mga miyembrong estado ng komonwelt na ito na nagtapos ng isang kasunduan sa pagitan ng kanilang mga sarili na sumusunod sa lahat ng mga pamantayan ng internasyonal na batas para sa layunin ng pang-ekonomiya, pampulitika, kultura, militar at iba pang mga uri ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga miyembro nito.
Pangunahing tampok
Ang isang ipinag-uutos na katangian ng hindi pangkaraniwang bagay na ito sa buhay ng lipunan ay ang pagkakaroon ng:
Mga tampok na taglay ng naturang komonwelt
Madalas na lumilitaw ang tanong kung anong mga katangian ang dapat magkaroon ng mga internasyonal na organisasyon. Listahan ng mga pangunahing tampok ng naturang mga komunidad:
Pakikilahok sa samahan ng tatlo o higit pang mga estado.
Pagsunod sa mga probisyon sa paglikha ng isang alyansa sa internasyonal na batas.
Paggalang sa soberanya ng bawat miyembro at hindi pakikialam sa mga panloob na gawain nito.
Ang prinsipyo ng isang internasyonal na kasunduan ay ang batayan ng pagkakaisa.
May layuning kooperasyon sa mga partikular na lugar.
Isang malinaw na istraktura na may mga espesyal na organo, na ang bawat isa ay gumaganap ng ilang mga pag-andar.
Pag-uuri
Mayroong dalawang pangunahing uri: intergovernmental at non-governmental. Naiiba sila sa isa't isa dahil ang una ay batay sa samahan ng mga estado o awtorisadong katawan, at ang huli (tinatawag din silang pampubliko) - sa unyon ng mga paksa mula sa iba't-ibang bansa na walang layunin ng kooperasyong pampulitika.
Bilang karagdagan, ang mga internasyonal na organisasyon na nakalista sa ibaba ay maaari ding:
Universal (kasangkot ang mga kalahok mula sa buong mundo) at rehiyonal (para lamang sa mga estado ng isang partikular na lugar).
Pangkalahatan (ang mga lugar ng pakikipagtulungan ay malawak) at espesyal, na nakatuon lamang sa isang aspeto ng relasyon (kalusugan, edukasyon, mga isyu sa paggawa, atbp.).
c) pinaghalong unyon.
Kaya, tulad ng nakikita natin, mayroong isang medyo binuo na sistema para sa pag-uuri ng mga naturang institusyon, na nauugnay sa kanilang pagkalat at malaking impluwensya sa pandaigdigang pampulitika, pang-ekonomiya at kultural na mga proseso.
Mga internasyonal na organisasyon ng mundo. Listahan ng mga pinaka-maimpluwensyang institusyon
Sa ngayon, mayroong isang malaking bilang ng mga naturang asosasyon na aktibo sa buong planeta. Ang mga ito ay parehong pandaigdigang organisasyon na may malaking bilang ng mga kalahok tulad ng UN, at hindi gaanong marami: ang Union for the Mediterranean, ang South American Community of Nations at iba pa. Lahat sila ay may ganap na magkakaibang mga lugar ng aktibidad, mula sa kultura hanggang sa pagpapatupad ng batas, ngunit ang pinakasikat ay pampulitika at pampulitika. Ang listahan at ang kanilang mga gawain ay kadalasang marami. Ang mga sumusunod ay ang mga pangalan at katangian ng mga pinaka-maimpluwensyang institusyon.
UN at mga subsidiary nito
Isa sa mga pinaka-develop at kilalang-kilala sa lahat ng commonwealths ay It was found back in 1945 to resolve post-war issues that then on the agenda. Ang mga larangan ng aktibidad nito ay: pangangalaga ng kapayapaan; pagtataguyod ng karapatang pantao; c Sa kalagitnaan ng 2015, 193 na estado mula sa iba't ibang rehiyon ng planeta ang miyembro ng organisasyong ito.
Dahil sa katotohanan na ang mga pangangailangan ng komunidad ng daigdig ay tumaas sa paglipas ng panahon at hindi limitado sa puro makataong mga isyu, parehong kaagad pagkatapos ng paglikha ng UN at sa buong ikalawang kalahati ng ika-20 siglo, bilang nito mga bahaging bumubuo lumitaw din ang iba pang mas espesyalisadong internasyonal na organisasyon. Ang kanilang listahan ay hindi limitado sa lahat ng kilalang UNESCO, IAEA at IMF. Mayroon ding mga dibisyon tulad ng Unyon ng Postal at marami pang iba. Mayroong 14 sa kanila sa kabuuan.
Mga internasyonal na non-government na organisasyon: listahan, mga lugar ng aktibidad, kaugnayan
Kabilang sa mga ito, ang pinakamakapangyarihan sa mga tuntunin ng sukat ng pamamahagi at aktibidad nito ay, halimbawa, ang non-profit na organisasyong kawanggawa na Wikimedia Foundation, o ang International Rescue Committee, na tumatalakay sa mga isyu ng refugee. Sa pangkalahatan, mayroong higit sa 100 tulad ng mga unyon, at ang kanilang mga lugar ng aktibidad ay lubhang magkakaibang. Agham, edukasyon, paglaban sa diskriminasyon sa lahi o kasarian, pangangalaga sa kalusugan, ilang industriya at marami pang iba - lahat ng ito ay ginagawa ng mga dalubhasang internasyonal na non-government na organisasyon. Kasama rin sa listahan ng Top 5 ang mga komunidad gaya ng Partners in Health, Oxfam at BRAC.
Pakikilahok ng ating bansa sa buhay ng komunidad ng daigdig
Ang Russian Federation ay miyembro ng humigit-kumulang dalawampung unyon ng iba't ibang uri (UN, CIS, BRICS, CSTO, atbp.). Sa batas ng banyaga inuuna ng mga bansa ang pagtutulungan at pagpasok sa iba't ibang internasyonal na organisasyon. Ang listahan sa Russia ng mga institusyong iyon kung saan nais ng estado na magtrabaho ay patuloy na lumalaki. Sa tatlong komonwelt, siya ay isang tagamasid (IOM, OAS at OIC), nagpapanatili ng aktibong pag-uusap sa kanila at nakikilahok sa talakayan ng mga mahahalagang isyu. Partikular na nangangako ang pagpasok sa internasyonal mga organisasyong pang-ekonomiya. Mahaba ang listahan ng mga ito (OECD, WTO, UNCTAD, atbp.).
Ang modernong internasyonal na relasyon, pampulitikang diyalogo at pakikipagtulungan sa pagitan ng mga estado ay hindi maiisip kung walang mga forum ng mabuting kalooban at kompromiso. Ang mga bansa sa daigdig ay nagtakda ng kanilang sarili ng matayog na layunin: iligtas ang mga susunod na henerasyon mula sa salot ng digmaan, itatag ang pananampalataya sa mga pangunahing karapatang pantao at sa pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga bansa malaki at maliit, upang matiyak ang katarungan at paggalang sa internasyonal na batas, upang itaguyod ang panlipunang pag-unlad at mas mabuting kalagayan ng pamumuhay sa higit na kalayaan. Ang paglipat ng matataas na layunin sa isang praktikal na eroplano ay nangangailangan ng paglikha ng mga organisasyon para sa permanenteng pagtataguyod ng aison d "etre (ang mga pundasyon ng pagkatao) sa isang pagbabago internasyonal na kapaligiran. Sa ikalawang kalahati ng ikadalawampu siglo. ang sistema ng mga internasyonal na relasyon ay sumailalim sa mga pangunahing pagbabago ng tatlong beses: ang pagtatatag pagkakasunud-sunod ng mundo pagkatapos ng digmaan mga nagwagi sa World War II, ang bipolar na paghaharap ng Cold War at ang paglipat sa globalisasyon, ang pagbagsak ng kolonyalismo at ang paglitaw ng mga bagong estado. Ang pag-unlad ng pang-ekonomiya at pampulitikang ugnayan sa pagitan ng mga estado, pang-agham at teknolohikal na mga tagumpay ay natural na humantong sa paglitaw at paglago sa bilang ng mga internasyonal na kumperensya at organisasyon na naging mga sentro ng kooperasyon sa pagitan ng mga estado.
Ang mga unang internasyonal na organisasyon ay lumitaw sa kalagitnaan ng ikalabinsiyam na siglo. Ang kanilang hitsura ay sanhi ng pagnanais ng mga independiyenteng soberanya na estado na dagdagan ang kanilang impluwensya sa mga internasyonal na relasyon sa pamamagitan ng konsentrasyon ng mga internasyonal na pagsisikap na gamitin ang mga resulta ng mga nakamit na pang-agham at teknolohikal.
Ang mga internasyonal na organisasyon ay may mahalagang papel sa pakikipagtulungan ng mga estado at sa pagpapatupad ng mga ito multilateral na diplomasya. Ang paglago ng internasyonal na pang-ekonomiya, pampulitika, militar at iba pang relasyon sa pagitan ng mga estado ay humantong sa paglitaw at dami ng paglago ng mga internasyonal na organisasyon. Ayon sa ilang data, mayroong higit sa 7 libo sa kanila, kung saan higit sa 300 ay mga intergovernmental na organisasyon, na nagpapahintulot sa amin na magsalita tungkol sa pagkakaroon ng isang sistema ng mga internasyonal na organisasyon, sa gitna nito ay ang UN. Ang sistemang ito ay binubuo ng mga interstate (intergovernmental) na organisasyon, ibig sabihin, ang mga naturang organisasyon, kung saan ang mga estado ay miyembro. At hindi pang-gobyerno, na pinag-iisa ang ilang mga organisasyon o mga katawan sa loob ng estado at nagkakaisa pampublikong organisasyon o mga indibidwal. Ang mga intergovernmental at non-government na organisasyong internasyonal ay may magkaibang legal na katangian.
Ang isang internasyonal na organisasyon ay isang asosasyon ng mga estado, alinsunod sa internasyonal na batas at batay sa isang internasyonal na kasunduan, para sa pagpapatupad ng kooperasyon sa larangan na tinutukoy ng kasunduan, pagkakaroon ng sistema ng mga organo na kinakailangan para dito, isang espesyal na legal na personalidad na tinutukoy. sa pamamagitan ng kasunduan, at isang autonomous na kalooban, ang dami nito ay tinutukoy ng kalooban ng mga miyembrong estado .
Anumang internasyonal na organisasyon ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa sumusunod na anim na tampok.
1. Paglikha alinsunod sa internasyonal na batas. Ang tanda na ito ay, sa katunayan, ng mapagpasyang kahalagahan. Anumang internasyonal na organisasyon ay dapat na itinatag sa isang legal na batayan. Sa partikular, ang pagtatatag ng anumang organisasyon ay hindi dapat lumabag sa mga kinikilalang interes ng isang indibidwal na estado at ng internasyonal na komunidad sa kabuuan. Ang bumubuong dokumento ng organisasyon ay dapat sumunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, at higit sa lahat ang mga prinsipyo ng jus cogens. Ayon kay Art. 53 ng 1986 Vienna Convention on the Law of Treaties between States and International Organizations or International Organizations. imperative na pamantayan ng pangkalahatang internasyonal na batas ay isang pamantayan na tinatanggap at kinikilala ng internasyonal na pamayanan ng mga Estado sa kabuuan bilang isang pamantayan kung saan walang paglihis ang pinahihintulutan at maaari lamang baguhin ng isang kasunod na pamantayan ng pangkalahatang internasyonal na batas na may parehong katangian.
Kung ang isang internasyonal na organisasyon ay iligal na nilikha o ang mga aktibidad nito ay salungat sa internasyonal na batas, kung gayon ang bumubuo ng naturang organisasyon ay dapat kilalanin bilang walang bisa at ang operasyon nito ay wakasan sa lalong madaling panahon. Ang isang internasyonal na kasunduan o alinman sa mga probisyon nito ay hindi wasto kung ang kanilang pagpapatupad ay konektado sa anumang aksyon na labag sa batas sa ilalim ng internasyonal na batas.
2. Pagtatatag batay sa isang internasyonal na kasunduan. Bilang isang patakaran, ang mga internasyonal na organisasyon ay nilikha batay sa isang internasyonal na kasunduan (kumbensyon, kasunduan, treatise, protocol, atbp.). Ang layunin ng naturang kasunduan ay ang pag-uugali ng mga paksa (mga partido ng kasunduan) at ang internasyonal na organisasyon mismo. Ang mga partido sa founding act ay mga soberanong estado. Gayunpaman, sa mga nagdaang taon, ang mga intergovernmental na organisasyon ay naging ganap na miyembro ng mga internasyonal na organisasyon. Halimbawa, European Union ay isang ganap na miyembro ng maraming internasyonal na organisasyon ng pangingisda.
Ang mga internasyonal na organisasyon ay maaaring malikha alinsunod sa mga resolusyon ng iba pang mga organisasyong may higit na pangkalahatang kakayahan. Kaya, alinsunod sa mga resolusyon ng FAO Council, itinatag ang Indian Ocean Fisheries Commission at ang Central East Atlantic Fisheries Committee. Sa kasong ito, ang resolusyon ng FAO ay nailalarawan hindi lamang bilang isang aksyon ng isang internasyonal na organisasyon, kundi pati na rin bilang isang tiyak na anyo ng kasunduan sa pagitan ng estado at, samakatuwid, ay isang founding act ng mga internasyonal na organisasyon. Ang lahat ng mga internasyonal na organisasyon sa gayon ay nilikha ay may istraktura ng organisasyon ng isang intergovernmental na organisasyon.
3. Pagpapatupad ng kooperasyon sa mga partikular na lugar ng aktibidad. Ang mga internasyonal na organisasyon ay nilikha upang i-coordinate ang mga pagsisikap ng mga estado sa isang partikular na lugar.
Ang mga internasyonal na organisasyon ay tinatawag na pag-isahin ang mga pagsisikap ng mga estado sa pulitika (OSCE), militar (NATO), siyentipiko at teknikal (European Organization for Nuclear Research), pang-ekonomiya (EU), monetary (IBRD, IMF), panlipunan (ILO) at marami pang ibang lugar. Kasabay nito, ang isang bilang ng mga organisasyon ay pinahintulutan na i-coordinate ang mga aktibidad ng mga estado sa halos lahat ng mga lugar (UN, CIS, atbp.).
Ang mga internasyonal na organisasyon ay nagiging mga tagapamagitan sa pagitan ng mga miyembrong estado. Ang mga estado ay madalas na sumangguni sa mga organisasyon para sa talakayan at paglutas ng mga pinaka-kumplikadong isyu ng internasyonal na relasyon. Ang mga internasyonal na organisasyon, kumbaga, ay humahawak ng malaking bilang ng mga isyu kung saan ang mga relasyon sa pagitan ng mga estado ay dati nang may direktang bilateral o multilateral na karakter. Gayunpaman, hindi lahat ng organisasyon ay maaaring mag-claim ng pantay na posisyon sa mga estado sa mga nauugnay na lugar ng internasyonal na relasyon. Ang anumang kapangyarihan ng naturang mga organisasyon ay nagmula sa mga karapatan ng mga estado mismo. Kasama ng iba pang mga anyo ng internasyonal na komunikasyon (multilateral na konsultasyon, kumperensya, pagpupulong, seminar, atbp.), ang mga internasyonal na organisasyon ay kumikilos bilang isang katawan ng pakikipagtulungan sa mga partikular na problema ng internasyonal na relasyon.
4. Availability ng naaangkop istraktura ng organisasyon. Ang tanda na ito ay isa sa mga mahalagang palatandaan ng pagkakaroon ng isang internasyonal na organisasyon. Tila kinukumpirma nito ang permanenteng katangian ng organisasyon at sa gayon ay nakikilala ito sa maraming iba pang anyo ng internasyonal na kooperasyon.
Ang mga intergovernmental na organisasyon ay may punong-tanggapan, mga miyembro na kinakatawan ng mga soberanong estado at ang kinakailangang sistema ng mga pangunahing at subsidiary na katawan. Ang pinakamataas na katawan ay ang sesyon, na nagpupulong minsan sa isang taon (minsan minsan bawat dalawang taon). Ang mga executive body ay mga konseho. Ang administrative apparatus ay pinamumunuan ng Executive Secretary ( CEO). Ang lahat ng mga organisasyon ay may permanenteng o pansamantalang mga executive na katawan na may iba't ibang legal na katayuan at kakayahan.
- 5. Ang pagkakaroon ng mga karapatan at obligasyon ng organisasyon. Binigyang-diin sa itaas na ang mga karapatan at obligasyon ng organisasyon ay nagmula sa mga karapatan at obligasyon ng mga miyembrong estado. Ito ay nakasalalay sa mga partido at sa mga partido lamang na ang ibinigay na organisasyon ay may eksaktong tulad (at hindi isa pang) hanay ng mga karapatan, na ito ay ipinagkatiwala sa pagganap ng mga tungkuling ito. Walang organisasyon, nang walang pahintulot ng mga miyembrong estado, ang maaaring gumawa ng mga aksyon na nakakaapekto sa mga interes ng mga miyembro nito. Ang mga karapatan at obligasyon ng anumang organisasyon sa pangkalahatang anyo ay nakapaloob sa bumubuo nitong batas, mga resolusyon ng pinakamataas at ehekutibong katawan, sa mga kasunduan sa pagitan ng mga organisasyon. Ang mga dokumentong ito ay nagtataglay ng mga intensyon ng mga miyembrong estado, na dapat pagkatapos ay ipatupad ng may-katuturang internasyonal na organisasyon. Ang mga estado ay may karapatan na pagbawalan ang isang organisasyon na gumawa ng ilang mga aksyon, at ang isang organisasyon ay hindi maaaring lumampas sa mga kapangyarihan nito. Halimbawa, Art. 3 (5 "C") ng IAEA Statute ay nagbabawal sa ahensya, sa pagganap ng mga tungkulin nito na may kaugnayan sa pagbibigay ng tulong sa mga miyembro nito, na gabayan ng pampulitika, pang-ekonomiya, militar o iba pang mga kinakailangan na hindi tumutugma sa mga probisyon ng ang Batas ng organisasyong ito.
- 6. Mga independiyenteng internasyonal na karapatan at obligasyon ng organisasyon. Pinag-uusapan natin ang pag-aari ng isang internasyonal na organisasyon ng isang autonomous na kalooban, naiiba sa mga kalooban ng mga miyembrong estado. Ang tampok na ito ay nangangahulugan na, sa loob ng mga limitasyon ng kakayahan nito, ang anumang organisasyon ay may karapatan na independiyenteng pumili ng mga paraan at pamamaraan para sa pagtupad sa mga karapatan at obligasyong itinalaga dito ng Member States. Ang huli, sa isang tiyak na kahulugan, ay walang pakialam kung paano ipinapatupad ng organisasyon ang mga aktibidad na ipinagkatiwala dito o ang mga obligasyong ayon sa batas sa pangkalahatan. Ang organisasyon mismo, bilang isang paksa ng internasyunal na pampubliko at pribadong batas, ang may karapatang pumili ng pinaka makatwirang paraan at pamamaraan ng aktibidad. Sa kasong ito, ang mga Estado ng Miyembro ay nagsasagawa ng kontrol sa kung ang organisasyon ay ayon sa batas na gumagamit ng sariling kalooban nito.
Ang mga internasyonal na organisasyon ay may sariling katangian na nagpapahintulot sa kanila na maiuri. Mayroong ilang mga paraan upang pag-uri-uriin ang mga ito:
- 1. Ayon sa bilog ng mga kalahok, ang mga internasyonal na organisasyon ay nahahati sa unibersal, naa-access sa pakikilahok ng lahat ng mga estado, halimbawa, ang UN, at rehiyon, na nagkakaisa sa mga estado ng isang rehiyon, halimbawa, ang European Union, ang CIS, ang Liga ng mga Estado ng Amerika, atbp.
- 2. Ayon sa pagkakasunud-sunod ng pagpasok, ang mga internasyonal na organisasyon ay nahahati sa bukas (libreng pagpasok at paglabas) at sarado (ang mga miyembro ay tinatanggap na may pahintulot ng mga orihinal na tagapagtatag). Mula sa puntong ito, ang mga internasyonal na organisasyon na kabilang sa pangalawang pangkat ay namamayani sa bilang.
- 3. Ayon sa mga bagay (direksyon) ng aktibidad, ang mga internasyonal na organisasyon ay nahahati sa mga organisasyon ng pangkalahatang kakayahan, na kinabibilangan ng isang malawak na hanay ng mga isyu ng pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga estado, halimbawa, ang UN at isang espesyal na isa - para sa halimbawa, ICAO (international civil aviation organization), Interpol, Eurojust .
- 4. Sa pamamagitan ng legal na kalikasan at ang kanilang papel sa ugnayang pandaigdig ang mga internasyonal na organisasyon ay nahahati sa intergovernmental, interparliamentary at non-governmental.
Ang mga internasyonal na organisasyong intergovernmental (IMOs) ay nilikha upang makamit ang ilang layunin sa ilang partikular na larangan ng relasyong internasyonal. Ang ganitong mga internasyonal na organisasyon ay hindi maitutumbas sa mga soberanong estado. Ang mga ito ay derivative na paksa ng internasyonal na batas. Ang kanilang hitsura at pagpuksa ay nakasalalay sa kagustuhan ng mga estado na lumikha sa kanila, na ipinahayag sa constituent act; nagtatatag din ito ng mga karapatan at obligasyon ng isang internasyonal na organisasyon, gayundin ang mga layunin, layunin at kakayahan nito. Ang mga opisyal na hinirang na kinatawan at delegasyon ay lumahok sa mga aktibidad ng lahat ng mga katawan ng internasyonal, intergovernmental na organisasyon; ilang organisasyon ang may mga espesyal na representasyon ng mga estado. Dahil ang mga kalahok sa mga internasyonal na organisasyon ay soberanong estado, hindi sila maaaring magkaroon ng supranational na karakter.
Ang mga International Non-Governmental Organization (INGO) ay anumang mga internasyonal na organisasyon na hindi itinatag batay sa mga intergovernmental na kasunduan. Ang mga nasabing organisasyon ay may ilang mga karapatan at obligasyon: maaari silang pumasok sa mga kontrata sa pagtatrabaho, nagmamay-ari ng naitataas at hindi natitinag na ari-arian, kumilos sa mga hudisyal at arbitrasyon na katawan. Ang ilan sa kanila ay may katayuang consultative sa sistema ng UN. Dalawang kategorya ng ganoong katayuan ang itinatag: Ang Kategorya I (pangkalahatang consultative status) ay ibinibigay sa mga INGO na nauugnay sa karamihan sa mga aktibidad ng UN Economic and Social Council (ECOSOC), ay maaaring gumawa ng permanente at makabuluhang kontribusyon sa mga aktibidad ng UN (World Federation of Trade Unions, Inter-Parliamentary Union, atbp.); Ang Kategorya II (special consultative status) ay ibinibigay sa mga INGO na may espesyal na kakayahan lamang sa ibang mga klase mga aktibidad ng ECOSOC (International Association of Democratic Lawyers, International Organization of Journalists, atbp.). Ang INGO ay isang malawak at malawakang kilusang anti-digmaan, kung saan ang iba't ibang tao katayuang sosyal, pampulitikang pananaw at ideolohikal na paniniwala.
internasyonal na organisasyon ay isang asosasyon ng mga soberanong estado na itinatag sa pamamagitan ng isang interstate na kasunduan sa isang permanenteng batayan, pagkakaroon ng mga permanenteng katawan, pinagkalooban ng internasyonal na legal na personalidad at kumikilos upang makamit ang mga karaniwang layunin alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas. Ang mga nasabing organisasyon ay kinikilala bilang mga paksa ng internasyonal na batas.
Maaaring magkaiba ang mga pangalan ng mga internasyonal na organisasyon - organisasyon, liga, asosasyon, unyon, pondo, bangko at iba pa - hindi ito nakakaapekto sa kanilang katayuan.
Iba't ibang pamantayan ang ginagamit sa pag-uuri ng mga internasyonal na organisasyon:
ayon sa uri ng membership:
a) intergovernmental; b) non-governmental;
sa paligid ng mga kalahok:
a) unibersal - bukas sa partisipasyon ng lahat ng estado (UN, IAEA) o sa partisipasyon ng mga pampublikong asosasyon at indibidwal ng lahat ng estado (World Peace Council, International Association of Democratic Lawyers); b) rehiyonal - na ang mga miyembro ay maaaring mga estado o pampublikong asosasyon at indibidwal ng isang tiyak na rehiyong heograpikal (Organisasyon ng African Unity, Organisasyon ng mga Estado ng Amerika, Konseho ng Kooperasyon para sa Arab States of the Gulf); c) inter-regional - mga organisasyon na ang pagiging kasapi ay limitado sa pamamagitan ng isang tiyak na criterion na dadalhin sila sa lampas sa saklaw ng isang rehiyonal na organisasyon, ngunit hindi pinapayagan silang maging unibersal. Sa partikular, ang paglahok sa Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) ay bukas lamang sa mga estadong nagluluwas ng langis. Ang mga estadong Muslim lamang ang maaaring maging miyembro ng Organization of the Islamic Conference (OIC);
sa pamamagitan ng kakayahan:
a) pangkalahatang kakayahan - ang mga aktibidad ay nakakaapekto sa lahat ng mga lugar ng relasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado: pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura at iba pa (UN); b) espesyal na kakayahan - ang pakikipagtulungan ay limitado sa isang espesyal na lugar (WHO, ILO), habang ang mga naturang organisasyon ay maaaring nahahati sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, siyentipiko, relihiyon;
sa pamamagitan ng likas na katangian ng mga kapangyarihan:
a) interstate - ayusin ang pakikipagtulungan ng mga estado, ang kanilang mga desisyon ay nagpapayo o may bisa para sa mga kalahok na estado; b) supranational - ay pinagkalooban ng karapatang gumawa ng mga desisyon na direktang nagbubuklod sa mga indibidwal at legal na entity ng Member States at kumikilos sa teritoryo ng mga estado kasama ng mga pambansang batas;
sa mga tuntunin ng pamamaraan para sa pagpasok sa mga internasyonal na organisasyon:
a) bukas - anumang estado ay maaaring maging miyembro sa sarili nitong pagpapasya; b) sarado - ang pagpasok sa pagiging kasapi ay isinasagawa sa imbitasyon ng mga orihinal na tagapagtatag (NATO);
ayon sa pamantayan ng istraktura:
a) mga organisasyon na may pinasimple na istraktura; b) mga organisasyong may binuong istraktura;
ayon sa paraan ng paglikha :
a) mga internasyonal na organisasyon na nilikha sa klasikal na paraan - sa batayan ng isang internasyonal na kasunduan na may kasunod na pagpapatibay; b) mga internasyonal na organisasyon na nilikha sa ibang batayan - mga deklarasyon, magkasanib na mga pahayag.
http://be5.biz/pravo/m004/28.htm
Internasyonal na Batas (Barkhatova E.Yu.)
Sa modernong internasyonal na relasyon, ang mga internasyonal na organisasyon ay may mahalagang papel bilang isang paraan ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga estado at multilateral na diplomasya.
Ang paglitaw ng mga internasyonal na organisasyon noong ika-19 na siglo ay repleksyon at bunga ng layuning kalakaran tungo sa internasyonalisasyon ng maraming aspeto ng lipunan. Mula nang itatag ang Central Commission for the Navigation of the Rhine noong 1815, ang mga internasyonal na organisasyon ay pinagkalooban ng kanilang sariling kakayahan at kapangyarihan. Ang isang bagong yugto sa kanilang pag-unlad ay ang pagtatatag ng unang internasyonal na unibersal na organisasyon - ang Universal Telegraph Union (1865) at ang Universal Postal Union (1874), na mayroong permanenteng istraktura.
Ang isang internasyonal na organisasyon ay isang organisasyong itinatag ng isang internasyonal na kasunduan, na idinisenyo upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga miyembrong estado sa patuloy na batayan alinsunod sa mga kapangyarihang ipinagkaloob dito.
Ang mga katulad na kahulugan ay matatagpuan sa mga internasyonal na legal na gawain. Ang mga organisasyon ay may iba't ibang pangalan: organisasyon, pondo, bangko, unyon (Universal Postal Union), ahensya, sentro. Ito ay kilala na ang UN sa ibang mga wika ay tinatawag na "United Nations". Ang lahat ng ito ay hindi nakakaapekto sa katayuan ng mga organisasyon.
Maaaring ilapat ang iba't ibang pamantayan sa pag-uuri ng mga internasyonal na organisasyon. Sa likas na katangian ng kanilang pagiging miyembro, nahahati sila sa interstate at non-governmental.
Ayon sa bilog ng mga kalahok, ang mga internasyonal na organisasyon ng interstate ay nahahati sa unibersal, bukas sa pakikilahok ng lahat ng estado ng mundo (UN, mga espesyal na ahensya nito), at rehiyon, na ang mga miyembro ay maaaring maging mga estado ng parehong rehiyon (Organization of African Unity). , Organisasyon ng mga Estado ng Amerika).
Ang mga organisasyong interstate ay nahahati din sa mga organisasyong may pangkalahatan at espesyal na kakayahan. Ang mga aktibidad ng mga organisasyon ng pangkalahatang kakayahan ay nakakaapekto sa lahat ng mga saklaw ng relasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado: pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, atbp. (halimbawa, ang UN, OAU, OAS).
Ang mga organisasyon ng espesyal na kakayahan ay limitado sa pakikipagtulungan sa isang espesyal na lugar (halimbawa, ang Universal Postal Union, ang International Labor Organization, atbp.) at maaaring nahahati sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, siyentipiko, relihiyon, atbp.
Ang pag-uuri ayon sa likas na katangian ng mga kapangyarihan ay ginagawang posible na iisa ang mga interstate at supranational o, mas tiyak, mga supranational na organisasyon. Kasama sa unang grupo ang napakaraming mga internasyonal na organisasyon na ang layunin ay ayusin ang pakikipagtulungan sa pagitan ng estado at kung saan ang mga desisyon ay para sa mga miyembrong estado. Ang layunin ng mga organisasyong supranasyonal ay pagsasama-sama. Direktang naaangkop ang kanilang mga desisyon sa mga mamamayan at mga legal na entity mga miyembrong estado. Ang ilang elemento ng supranationality sa ganitong kahulugan ay likas sa European Union (EU).
Mula sa punto ng view ng pamamaraan para sa pagsali sa kanila, ang mga organisasyon ay nahahati sa bukas (anumang estado ay maaaring maging isang miyembro sa sarili nitong pagpapasya) at sarado (ang pagpasok sa pagiging miyembro ay isinasagawa nang may pahintulot ng mga orihinal na tagapagtatag).
Ang terminong "internasyonal na organisasyon" ay ginagamit, bilang panuntunan, na may kaugnayan sa parehong interstate (intergovernmental) at non-government na organisasyon. Gayunpaman, ang kanilang legal na katangian ay naiiba.
Ang mga sumusunod na tampok ay katangian ng isang interstate na organisasyon: pagiging kasapi ng mga estado; pagkakaroon ng isang bumubuo ng internasyonal na kasunduan; permanenteng katawan; paggalang sa soberanya ng mga miyembrong estado. Kung isasaalang-alang ang mga palatandaang ito, masasabi na ang isang internasyonal na organisasyong intergovernmental ay isang asosasyon ng mga estado na itinatag batay sa isang internasyonal na kasunduan upang makamit ang mga karaniwang layunin, pagkakaroon ng mga permanenteng katawan at kumikilos sa mga karaniwang interes ng mga miyembrong estado habang iginagalang ang kanilang soberanya. Ang mga nasabing organisasyon ay sakop ng internasyonal na batas.
Ang pangunahing tampok ng mga non-governmental na internasyonal na organisasyon ay hindi sila nilikha batay sa isang kasunduan sa pagitan ng estado at pinag-isa ang mga indibidwal at/o mga legal na entity (halimbawa, ang Association of International Law, ang League of Red Cross Societies, ang World Federation ng mga Siyentipiko, atbp.).
Ang lahat ng ito ay tinutukoy internasyonal na legal na personalidad isang organisasyon na ang kalooban ay hindi kinakailangang tumutugma sa kagustuhan ng bawat miyembro nito.
Ang mga internasyonal na organisasyon ay isang katawan ng kooperasyon sa pagitan ng mga estado, hindi sila supranational. internasyonal na Hukuman Ang UN ay paulit-ulit na idiniin na walang anuman sa likas na katangian ng mga internasyonal na organisasyon na magpapahintulot sa kanila na ituring na isang bagay na katulad ng isang superstate. Ang Organisasyon ay mayroon lamang kakayahan na pinagkalooban ito ng mga estado.
Kasabay nito, umiiral din ngayon ang mga supranational, supranational na organisasyon. Ang mga estado ay nagtalaga sa gayong mga organisasyon ng paggamit ng ilang mga soberanong kapangyarihan. Sa ilang partikular na isyu, maaari silang gumawa ng mga desisyon na direktang nagbubuklod sa mga indibidwal at legal na entity. Bukod dito, ang mga naturang desisyon ay maaaring gawin sa pamamagitan ng mayoryang boto. Ang mga organisasyong ito ay may mekanismo para sa pagpapatupad ng kanilang mga desisyon.
Ang European Union ay may supranational powers. Kasabay nito, ang mga supranational na kapangyarihan ay limitado sa ilang mga lugar. Ang pagpapalawig ng mga kapangyarihang ito sa lahat ng larangan ng buhay ng mga estado ay mangangahulugan ng pagbabago ng isang supranasyonal na organisasyon sa isang pederal na estado. Ang ilang mga tampok ng isang supranational na organisasyon ay nagtataglay ng mga dalubhasang organisasyon, bagaman sa pangkalahatan ay hindi. Ang mga organisasyon tulad ng International Telecommunication Union (ITU) o ang International Civil Aviation Organization (ICAO) ay nagpapatupad ng kanilang mga pamantayan nang mahigpit. Ang paglabag sa mga alituntunin na binuo ng mga organisasyong ito ay praktikal na nangangahulugan ng imposibilidad ng pagsasagawa ng mga nauugnay na aktibidad sa isang pang-internasyonal na saklaw.
Ang pagtatatag ng samahan ay isang internasyonal na kasunduan. Dahil dito, napapailalim ito sa batas mga internasyonal na kasunduan. Kasabay nito, ang charter ay isang kasunduan ng isang espesyal na uri. Sa ilalim ng Vienna Conventions on the Law of Treaties, 1969 at 1986, ang kanilang mga probisyon ay nalalapat sa isang kasunduan na bumubuo sa instrumento ng isang organisasyon, nang walang pagkiling sa anumang nauugnay na mga tuntunin ng organisasyong iyon. Ang mga patakaran ng organisasyon ay nangangahulugang hindi lamang ang charter mismo, kundi pati na rin ang mga desisyon at resolusyon na pinagtibay alinsunod dito, pati na rin ang itinatag na kasanayan ng organisasyon. Ang pagtitiyak ng mga artikulo ng asosasyon bilang isang kontrata ay pangunahing nauugnay sa pamamaraan para sa paglahok at pagwawakas ng pakikilahok.
Isang napakaespesyal na posisyon sa internasyonal na batas sumasakop sa UN Charter, na itinuturing na isang uri ng konstitusyon ng pamayanang pandaigdig. Ayon sa Charter, kung sakaling sumalungat sa iba pang mga obligasyon ng Member States, ang mga obligasyon sa ilalim ng UN Charter ay mananaig.
Ang pagtaas ng pangangailangan para sa higit na kakayahang pamahalaan internasyonal na sistema tumutukoy sa pagpapalawak ng mga kapangyarihan ng mga organisasyon, na pangunahing tinutukoy ng mga batas. Ang pagbabago sa mga tuntunin ay isang kumplikadong bagay. Ang tunay na pag-unlad ng kanilang nilalaman ay ginagamit bilang isang output. Sa layuning ito, dalawang pangunahing paraan ang ginagamit: ipinahiwatig na mga kapangyarihan at dinamikong interpretasyon ng mga batas.
Ipinahiwatig na kapangyarihan - mga karagdagang kapangyarihan ng organisasyon na hindi direktang ibinigay ng charter nito, ngunit kinakailangan upang makamit ang mga layunin nito.
Ang mga internasyonal na kasunduan ay tumutukoy sa mga naturang kapangyarihan. Nakakita sila ng kumpirmasyon sa mga aksyon ng International Court of Justice.
Sa Advisory Opinion, sa kahilingan ng WHO sa legalidad ng aplikasyon ng estado mga sandatang nuklear sa Armed Conflict (1996), ang Korte, batay sa naunang internasyonal na hurisprudensya, ay nagpasiya: “Ang mga pangangailangan ng internasyonal na buhay ay maaaring gawing kinakailangan para sa mga organisasyon, upang makamit ang kanilang mga layunin, na magkaroon ng karagdagang mga kapangyarihan na hindi hayagang ibinigay sa mga pangunahing instrumento. namamahala sa kanilang mga aktibidad. Karaniwang tinatanggap na ang mga internasyonal na organisasyon ay maaaring gumamit ng gayong mga kapangyarihan, na kilala bilang "implied" na kapangyarihan."
Ang dynamic na interpretasyon ay nangangahulugang isang interpretasyon ng mga tuntunin na bumubuo ng nilalaman nito alinsunod sa mga pangangailangan ng organisasyon sa epektibong pagganap ng mga tungkulin nito. Ang propesor ng Swedish na si O. Bring ay sumulat: "Sa panahon mga nakaraang taon nakikita natin ang Charter ng United Nations na binibigyang kahulugan sa isang nababaluktot at pabago-bagong paraan upang tumugon sa matalas na nararamdamang mga pangangailangan ng komunidad ng mundo.
Sa ngayon, ang UN ay hindi katulad ng organisasyon noong mga unang taon ng pagkakaroon nito. Nagaganap ang mga pagbabago nang walang pormal na pagbabago sa mga batas, bilang resulta ng mga kasanayang kinikilala ng mga miyembrong estado. Ang mga nakagawiang tuntunin na nabuo ay naging mahalagang bahagi ng batas ng bawat organisasyon.