Paglalapat ng batas tgp. Paglalapat ng batas: konsepto, yugto, uri. mga gawa ng aplikasyon ng batas. Mga tampok na katangian ng aplikasyon ng batas
Mga yugto ng pagpapatupad
Ang aplikasyon ng tuntunin ng batas bilang isang uri ng ligal na aktibidad ay binubuo ng mga yugto - mga hanay ng mga aksyong pamamaraan na isinagawa sa proseso ng pagpapatupad ng batas at pinagsama ng isang tiyak na intermediate na layunin.
Unang yugto ay isang pagtatatag ng mga katotohanan ng kaso. Sa yugtong ito, ang mga awtorisadong entity ay nagtatatag ng mga katotohanan at mga pangyayari na may legal na kahalagahan at nauugnay sa desisyon ng kaso sa mga merito. Ang mga katotohanan at pangyayaring ito ay ibinunyag sa tulong ng ebidensyang nakuha sa mga porma at sa paraang itinakda ng batas: mga testimonya ng mga saksi, mga protocol ng inspeksyon sa eksena, mga opinyon ng eksperto, iba pang mga dokumento, at mga katulad nito. Ang layunin ng unang yugto ng pagpapatupad ng batas ay upang makamit ang aktwal na layunin ng katotohanan.
Pangalawang yugto ay isang pagtatatag ng mga legal na kalagayan ng kaso, na sumasaklaw sa mga aksyon upang matukoy ang legal na pamantayan, tumutugma sa mga pangyayari na itinatag sa unang yugto, at napapailalim sa aplikasyon. Sa yugtong ito, ang ligal na puwersa ng pamantayan ay sinusuri sa mga tuntunin ng epekto nito sa oras, espasyo at bilog ng mga tao, at ang nilalaman ng pamantayan ay itinatag at nilinaw sa pamamagitan ng interpretasyon.
Bilang karagdagan, sa ilang kumplikadong mga kaso, maaaring mangyari ang pagpapatupad sa yugtong ito karagdagang hakbang, nakatutok sa pagtagumpayan ng mga pagkukulang legal na regulasyon (mga puwang at salungatan sa batas).
Ang lahat ng mga aksyong ito ay pinag-isa ng gawain ng tamang legal na kwalipikasyon ng mga itinatag na makatotohanang pangyayari. Legal na kwalipikasyon ay isang legal na pagtatasa ng kabuuan ng mga aktwal na kalagayan ng kaso sa pamamagitan ng pagre-refer ng isang partikular na kaso sa saklaw ng ilang mga tuntunin ng batas, nagbibigay para sa kahulugan ng larangan at institusyon ng batas, pati na rin ang pagtatatag ng isang tuntunin na naaangkop sa kasong ito.
Ikatlong yugto saklaw ng pagpapatupad ng batas paggawa ng desisyon sa kaso. Ang nasabing desisyon ay dapat tumugma sa aktwal na mga pangyayari at nakabatay sa tuntunin ng batas. Ito ay naayos sa mga kilos na nagpapatupad ng batas, na iginuhit ng mga awtorisadong entidad, na dinadala sa atensyon ng mga interesadong partido at nagkabisa.
Mga prinsipyo para sa paggamit ng batas
Mga prinsipyo para sa paggamit ng panuntunan ng batas - ito ang mga pangunahing kinakailangan para sa mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas at ang mga resulta nito.
Kabilang sa mga prinsipyong ito, sa partikular:
1. hustisya, na nagbibigay-diin sa kawalang-kinikilingan at pagkakapare-pareho sa pagpapatupad ng batas. Ang impartiality ay nangangailangan ng impartiality, iyon ay, ang pagsasaalang-alang ng mga kontrobersyal na kaso sa kabila ng tao. Sa turn, ang pagkakapare-pareho sa aplikasyon ng batas ay lumilikha ng predictability, tinatanggihan ang arbitrariness sa pagsasaalang-alang ng mga kaso.
2. proporsyonalidad, na nangangailangan ng pagpapatibay ng isang desisyon kung saan ang kinakailangang balanse ay mapapansin sa pagitan ng masamang kahihinatnan para sa mga karapatan, kalayaan at interes ng isang tao at ang mga layunin kung saan nakadirekta ang desisyong ito.
3. legal na katiyakan, na, sa partikular, ay naglalagay ng mga kinakailangan ng kalinawan, pagkakapare-pareho, pagiging kumpleto, pagiging wakas at pagpapatupad ng mga batas sa pagpapatupad.
4. pagkalehitimo, na nangangahulugan na ang mga desisyon sa pagpapatupad ng batas ay dapat gawin ng isang awtorisadong paksa sa loob ng kakayahan nito; ang pagpapatupad ng batas ay dapat isagawa sa paraan at mga pormang itinatadhana ng mga tuntuning pamamaraan ng batas; Ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay obligadong piliin nang tama ang mga tuntunin ng mahalagang batas, wastong bigyang-kahulugan ang mga ito at gumawa ng mga desisyon alinsunod sa mga reseta ng mga panuntunang ito.
5. bisa, na nangangahulugan na ang pag-ampon ng isang desisyon sa pagpapatupad ng batas ay dapat na nakabatay sa isang komprehensibo at kumpletong pag-aaral ng lahat ng aktwal na mga pangyayari na nauugnay sa kaso, at dapat bigyan ng wasto, napatunayan at nakakumbinsi na mga argumento.
6. Kahusayan, na nakasalalay sa obligasyon ng paksa ng pagpapatupad ng batas na piliin ang eksaktong solusyon na pinaka-kanais-nais para sa pagkamit ng mga layunin at layunin ng may-katuturang tuntunin ng batas, mas mahusay na isinasaalang-alang ang mga detalye ng isang partikular na sitwasyon sa buhay.
7. katapatan, na sumasalamin sa pangangailangan ng matapat at tapat na paggamit ng paksa ng pagpapatupad ng batas ng mga kapangyarihang ipinagkaloob sa kanya at ang pagtupad sa mga tungkuling itinalaga sa kanya.
8. katalinuhan, na nag-oobliga sa paksa ng pagpapatupad ng batas na gumawa ng mga desisyon na magiging pare-pareho sa sentido komun.
9. pagiging maagap, na tumutukoy sa obligasyong ilapat ang mga tuntunin ng batas sa loob ng makatwirang panahon, nang walang labis na pagkaantala, sa lalong madaling panahon, sapat upang makakuha ng makatwirang resulta.
Mga aksyon sa pagpapatupad ng batas at ang kanilang mga uri
Batas sa pagpapatupad - Ito ay isang legal na aksyon, na nag-aayos ng indibidwal na desisyon ng paksa ng pagpapatupad ng batas sa isang partikular na kaso.
Ang pagkilos ng pagpapatupad ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod palatandaan:
1) ay isa sa mga uri ng legal na gawain, nakatutok sa indibidwal na legal na regulasyon relasyon sa publiko, tinitiyak ang pagpapatupad ng panuntunan ng batas, pagkonkreto ng mga legal na kinakailangan na may kaugnayan sa ilang mga sitwasyon sa buhay. Ang pag-aayos ng isang indibidwal na legal na desisyon, pag-aayos ng resulta ng paglalapat ng mga alituntunin ng batas, ito ay panlabas anyo kasanayan sa pagpapatupad ng batas;
2) hindi tulad ng isang normative legal act, mayroon ito personalized na karakter, ibig sabihin, nababagay ito sa mga partikular na tao, tinutukoy ang kanilang mga pansariling karapatan at obligasyon, gayundin naubos sa pagpapatupad (bagaman ang mga legal na kundisyon na nabuo nito ay maaaring may pangmatagalang kalikasan, halimbawa, ang isang desisyon sa paghirang ng isang pensiyon ay may ganitong mga kahihinatnan)
3) inilabas mga awtorisadong entidad (mga paksa ng pagpapatupad ng batas) ayon sa batas pamamaraan;
4) ang nakasulat na dokumento ay may tiyak na uri (decree, decree, order, order, atbp.), sariling detalye (pangalan ng akto, numero, petsa, lugar ng pag-aampon, indikasyon ng paksang nag-apruba nito, lagda at posisyon ng taong pumirma sa batas), pati na rin ang istraktura (sa klasikong bersyon - pambungad, mapaglarawang, motivational at resolutive na bahagi).
Pag-uuri ng mga kilos na nagpapatupad ng batas isinasagawa sa iba't ibang kadahilanan:
1) sa pamamagitan ng mga paksa ng pagtanggap nahahati sila sa mga kilos ng mga katawan ng mga sangay ng kapangyarihang pambatasan, ehekutibo at hudisyal, mga gawa ng pinuno ng estado, mga gawa ng mga lokal na pamahalaan;
2) sa pamamagitan ng legal na anyo maglaan ng mga kautusan, mga resolusyon, mga kautusan, mga kautusan, mga resolusyon, mga pagsusumite, mga tagubilin, mga pangungusap, mga desisyon, atbp.;
3) sa pamamagitan ng legal na kahalagahan nahahati ang mga ito sa mga kilos na naglalaman ng pinal na desisyon sa isang legal na kaso (hatol ng korte, utos sa paggawad), at mga auxiliary na gawain na nagtitiyak sa pag-aampon ng mga pangunahing aksiyon (utos ng korte na ipagpaliban ang pagsasaalang-alang ng kaso)
4) sa pamamagitan ng likas na katangian ng mga legal na kahihinatnan maglaan ng mga kilos na nagtatatag, nagbabago, huminto, nagtitiyak o nagpapanumbalik ng mga karapatan at obligasyon.
Sinamahan ng pagpapalabas ng mga indibidwal na legal na kilos (acts of application).
pagkakaiba mga aplikasyon mga karapatan bilang isang espesyal na anyo ng pagsasakatuparan:
Ang paglalapat ng batas ay ang pang-organisang aktibidad ng kapangyarihan ng estado;
Ang aplikasyon ng batas ay palaging isinasagawa sa loob ng balangkas ng mga tiyak na legal na relasyon;
Ang aplikasyon ng batas ay isinasagawa sa isang espesyal na anyo na itinatag ng batas pamamaraan;
Ang aplikasyon ng batas ay isang proseso na may mga yugto;
Ang paglalapat ng batas ay palaging sinasamahan ng pagpapalabas ng isang indibidwal na legal na aksyon na nagmumula sa paksa ng batas.
Ang likas na katangian ng estado bilang isang aparato ng kapangyarihan ay paunang tinutukoy ang posibilidad at pangangailangan ng mga aktibidad para sa aplikasyon ng batas. Sa kasong ito, ang estado, upang i-streamline ang pampublikong buhay, magtatag ng malinaw na mga prinsipyo ng organisasyon ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao, inililipat ang solusyon ng ilang mga isyu sa kakayahan ng mga paunang itinatag na mga katawan. Paglalapat ng batas- ito ay isa sa mga anyo ng aktibidad ng estado, kapag ang karampatang awtoridad ay kumikilos sa ngalan ng estado, sa ilalim ng awtoridad nito.
Ang aplikasyon ng batas ay kinakailangan kung saan ang legal na relasyon, na isinasaalang-alang ang pagiging kumplikado at kahalagahan nito sa mga tuntunin ng paglutas ng mga problemang kinakaharap ng mga awtoridad, ay maaari at dapat na likhain lamang sa pamamagitan ng desisyon ng katawan na naglalaman ng kapangyarihan ng estado, o kung saan ang legal na relasyon ay dapat na kontrolado ng estadong kinakatawan nito.mga awtoridad. Ang pagbibigay ng utos, dissolution ng kasal, ang appointment sa isang partikular na posisyon ay posible lamang kung mayroong desisyon ng karampatang awtoridad. Kung walang ganitong mga desisyon, imposibleng protektahan ang mga legal na kaugalian mula sa mga paglabag, parusahan ang mga nagkasala at alisin ang mga nakakapinsalang bunga ng mga paglabag.
Dahil ang aplikasyon ng batas ay may malaking kahalagahan para sa regulasyon ng mga relasyon sa lipunan, ang paglalathala ng mga gawa ng aplikasyon ng batas ay napapailalim sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod, ay nangyayari sa loob ng balangkas ng pamamaraang itinakda ng batas. Ang pamamaraang ito ay maaaring ilarawan sa pamamagitan ng halimbawa ng mga aktibidad ng hukuman. Tinitiyak nito ang pare-parehong pagpapatupad ng mga prinsipyo ng legalidad sa paglutas ng isang partikular na kaso, isang komprehensibong pagsasaalang-alang sa mga kalagayan ng kaso, ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan at organisasyon. Sa ilang mga kaso, ang mga patakaran sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ay medyo detalyado at bumubuo ng mga independiyenteng procedural na sangay ng batas (kriminal, sibil na paglilitis), sa iba pa - tanging ang isang tiyak na pamamaraan para sa paglutas ng mga kaso ay itinatag (paghirang ng mga pensiyon, trabaho, atbp.).
Ang likas na katangian ng aplikasyon ng batas ay paunang natukoy na ang tagapagpatupad ng batas ay, bilang isang patakaran, ang awtorisadong katawan ng estado (ehekutibong awtoridad, hukuman, opisina ng tagausig, pangangasiwa ng negosyo, atbp.). Kasabay nito, upang mapahusay ang pakikilahok ng masa sa pamamahala ng mga pampublikong gawain sa ligal na larangan, ang ilang mga tungkulin ng kapangyarihan ng estado para sa aplikasyon ng batas ay maaaring ilipat sa mga organisasyon ng mga mamamayan. Sa kasong ito, ang estado ay nagtalaga ng bahagi ng mga kapangyarihan nito upang lutasin ang mga isyu ng indibidwal na kahalagahan sa ilang mga pampublikong organisasyon (sa partikular, mga katawan ng unyon ng manggagawa), at ang mga kapangyarihang ito, habang nagbabago sa isang tiyak na lawak, ay hindi nawawala ang kanilang mga makapangyarihan, awtoritaryan na mga katangian ( halimbawa, ang mga komite ng unyon ng manggagawa ay may karapatang magtalaga ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan).
Ang aplikasyon ng batas ay nahahati sa mga anyo gaya ng:
operational-executive;
pagpapatupad ng batas.
Pagpapatupad ng batas sumasaklaw sa proteksyon ng panuntunan ng batas mula sa anumang mga paglabag, ang paggamit ng mga hakbang sa pamimilit ng estado laban sa mga nagkasala, ang pagpapatupad ng mga ipinataw na mga parusa (mga parusa), pati na rin ang pagpapatibay ng mga hakbang upang maiwasan ang mga paglabag sa hinaharap. Ang ganitong mga aktibidad ay tipikal, una sa lahat, para sa tinatawag na mga hurisdiksyon na katawan (hukuman, opisina ng tagausig, mga inspeksyon), para sa mga kontrol at arbitrasyon na katawan. Kasabay nito, ang mga ehekutibong katawan, mga pinuno ng mga negosyo at institusyon, isang bilang ng pampublikong organisasyon ay nakikibahagi din sa aktibidad na ito (sinasaway ang pinuno ng negosyo, nagpapataw ng singil sa pera sa empleyado, atbp.).
Sa pagpapatupad ng batas, ang pagkakasunud-sunod ng pamamaraan ng pagsasaalang-alang ng mga kaso ay lalong mahalaga, na ginagarantiyahan ang isang buo at komprehensibong pag-aaral ng mga pangyayari ng pagkakasala, ang proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayan na dinala sa ligal na responsibilidad, inaalis ang posibilidad ng mga pagkakamali at maling desisyon.
Mga pangunahing kinakailangan para sa aplikasyon ng batas .
legalidad. Nangangahulugan ang pangangailangang ito na kapag niresolba ang isang partikular na kaso, ang ahensyang nagpapatupad ng batas ay dapat na nakabatay sa isang tiyak na tuntunin ng batas (ang kanilang kabuuan) na direktang nauugnay sa kasong isinasaalang-alang, mahigpit at mahigpit na sundin ang eksaktong kahulugan nito, kumilos ayon sa kakayahan nito, nang hindi nagtatalaga sa sarili ng mga kapangyarihan na hindi nakatakda sa batas. Hindi maliit na kahalagahan din ang mahigpit na pagsunod sa pamamaraang itinakda ng batas para sa pagsasaalang-alang ng isang kaso at paggawa ng desisyon sa itinatag na anyo ng pagkilos ng paglalapat ng batas.
Kung ang isang legal na desisyon ng karampatang awtoridad ay naibigay na sa kaso, ang isang bagong pangalawang desisyon ay hindi tatanggapin hanggang sa ang nauna ay kanselahin o susugan sa isang naaangkop na paraan.
Ang pagiging lehitimo ay nangangailangan na ang mga legal na pamantayan ay ilapat sa tuwing ang mga pangyayaring inilaan ng pamantayan ay naroroon. Ang hindi regular, paminsan-minsan, aplikasyon ng batas, pagsususpinde sa ilalim ng anumang dahilan (hindi na ginagamit, hindi naaayon sa mga lokal na kondisyon, atbp.) ng pagpapatakbo ng pamantayan ng isang tao o katawan na hindi pinahintulutan ng batas, ay salungat sa batas. Hangga't ang pamantayan ay hindi pinawawalang-bisa, amyendahan o sinuspinde alinsunod sa pamamaraang itinakda ng batas o pinapalitan ng susunod na inilabas na batas sa parehong isyu, ito ay may bisa at may bisa sa ahensyang nagpapatupad ng batas.
Ang bisa
Kahusayan. Ang problema sa pagiging angkop sa batas ay may dalawang aspeto.
Sa isang banda, ang normative act, mula sa punto ng view ng mambabatas, ay kapaki-pakinabang sa sarili nito, naglalaman ng pinakamainam na mga kinakailangan para sa regulasyon ng mga relasyon sa lipunan. Samakatuwid, ang pagsunod dito ay ang pinaka-kapaki-pakinabang na solusyon sa isyu, pagkamit ng layunin na itinakda ng mambabatas para sa kanyang sarili kapag inilathala ito. Hindi katanggap-tanggap na pagtakpan ang isang paglabag sa batas na may mga pagtukoy sa kapakinabangan.
Sa kabilang banda, ang pagiging angkop sa batas ay ang pagsusulatan ng mga aktibidad ng mga katawan at tao sa loob ng balangkas ng batas sa mga tiyak na kondisyon ng lugar at oras, ang pagpili ng pinakamainam na paraan upang ipatupad ang pamantayan sa isang partikular na sitwasyon sa buhay. Sa tuntunin ng batas, dahil sa pangkalahatang katangian nito, imposibleng ibigay ang lahat ng iba't ibang partikular na kaso, ngunit binibigyang-daan nito ang tagapalabas na isaalang-alang ang mga ito. Bilang isang patakaran, ang pamantayan ay nagbibigay ng ilang mga margin para sa pagpapasya sa pagpapasya ng isang partikular na kaso (ilang mga hangganan sa loob ng balangkas ng isang desisyon, ang posibilidad ng pagpili sa pagitan ng iba't ibang mga desisyon, ang posibilidad ng parehong paglalapat ng panuntunan at pag-iwas sa paglalapat nito). Sa loob ng nilalaman ng pamantayan, ang isa ay dapat pumili ng isang solusyon na pinaka-ganap at wastong sumasalamin sa kahulugan ng batas at mga layunin ng legal na regulasyon. Kasabay nito, mas ang pamantayan ay nagbibigay ng mga pagkakataon para sa pagpapakita ng inisyatiba at inisyatiba, mas nagiging mahalaga ang pangangailangang ito.
Ang katawan o opisyal na nag-aaplay ng batas, nang pantay-pantay at walang pag-aalinlangan na tumutupad sa mga legal na reseta, ay dapat sa parehong oras na kumilos nang maagap, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng lugar at oras ng pagpapatupad sa maximum, makatwirang pamamahagi ng mga puwersa at paraan, pag-deploy ng mga tauhan, atbp. Ang solusyon sa mga partikular na kaso nang hindi isinasaalang-alang ang kanilang mga katangiang pampulitika at moral, mga indibidwal na katangian, nang hindi isinasaalang-alang ang kahalagahang panlipunan ng naaangkop na pamantayan ay nagbubunga ng legal na pormalismo at malalim na kakaiba sa kalikasan ng demokrasya, diwa ng batas, at ang mga prinsipyo ng kagamitan ng estado.
Katarungan. Ang kinakailangang ito para sa mga kilos ng aplikasyon ng batas, na sumasalamin sa ideya ng katarungang panlipunan sa isang demokratikong lipunan, ay nangangahulugan ng kamalayan sa kawastuhan ng desisyon ng kaso mula sa punto ng view ng mga interes ng mga tao at estado; ang paniniwala ng taong nag-aaplay ng batas, gayundin ang mga nakapaligid sa kanya, na ang desisyon na ginawa ay naaayon sa mga prinsipyo ng moralidad, mga pangkalahatang halaga, nakakatugon sa mga pangangailangan at interes ng mga indibidwal na mamamayan, kanilang mga koponan, negosyo, institusyon. Ang pagiging patas ng pagkilos ng paglalapat ng batas ay ipinapalagay ang pagkakaayon ng desisyon opinyon ng publiko, ang pagkakapare-pareho ng nilalaman nito sa mga moral na paniniwala ng mga tao at lipunan sa kabuuan.
Sa kung paano nabigyang-katwiran sa moral ang desisyon ng karampatang awtoridad, higit sa lahat ay nakasalalay sa epekto nito sa edukasyon. Ang gawain ng apparatus ng estado ay hindi maaaring makulong sa loob ng balangkas ng legal na kahalagahan ng mga katotohanan, ang pormal na bahagi ng usapin. Ang moral na bahagi, ang moral na pagtatasa ng kaso na lulutasin, ay kinakailangang isaalang-alang kapag inilalapat ang batas.
Ang pangangailangan ng hustisya ay nagpapahiwatig din ng kawalang-kinikilingan ng tao o katawan na nag-aaplay ng batas, isang layunin na diskarte sa pag-aaral ng mga pangyayari ng kaso, sa mga taong kalahok dito, sa panghuling desisyon.
Mga gawa ng aplikasyon ng batas, ang kanilang mga uri.
Ang opisyal na anyo at resulta ng pagpapahayag ng mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ay mga gawa ng aplikasyon ng batas, kung saan ang mga desisyon ng mga karampatang awtoridad sa isang partikular na legal na kaso ay naayos. Ang ganitong uri ng mga legal na aksyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng ilang partikular na mga tampok, katulad:
Una, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay isang desisyon sa isang partikular na kaso.
opisyal na karampatang awtoridad, na pinahintulutan ng estado
pagpapatupad ng batas sa ilang mga lugar ng relasyon sa publiko
Pangalawa, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay naglalaman ng isang state-imperous decree,
obligado para sa pagtalima at pagpapatupad ng lahat ng kung kanino ito tinutugunan, at
suportado ng kapangyarihan ng estado
Pangatlo, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay may tiyak, na itinatag ng batas
anyo. Ang kabiguang sumunod sa anyo ng pagpapalabas ng naturang kilos ay maaaring magresulta sa pagkansela nito o
ang pangangailangan para sa pagbabago. Ang isang maayos na naisakatuparan na dokumento ay ibinibigay sa form
mga utos, resolusyon, utos, atbp.
Pang-apat, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay naglalayon sa indibidwal na regulasyon
relasyon sa publiko. Ito ay mahigpit na indibidwal
(personified) pansariling karapatan at legal na obligasyon
tiyak na mga indibidwal batay sa isang tiyak na sitwasyon sa buhay. Batas sa aplikasyon
hindi kinokontrol ng batas ang uri ng mga ugnayang panlipunan, ngunit isang solong, tiyak
relasyon.
Ang mga gawa ng aplikasyon ng batas ay naiiba sa iba pang mga legal na gawain, lalo na sa mga normatibong legal na gawain, sa mga sumusunod na tampok:
Ang isang normatibong legal na kilos ay may pangkalahatang kalikasan, kinokontrol ang isang tiyak na uri ng mga relasyon sa lipunan, itinuturo sa maraming tao, at may bisa hanggang sa ito ay kanselahin. Ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay indibidwal sa kalikasan, kinokontrol ang isang tiyak na relasyon sa lipunan, ay tinutugunan sa mga partikular na indibidwal, ang epekto nito ay umaabot sa isang partikular na kaso.
Ang isang normative legal act ay nagtatatag, nagbabago o nagkansela ng mga alituntunin ng batas, bilang pangkalahatang normatibong batayan ng legal na regulasyon. Hindi ito magagawa ng pagkilos ng paglalapat ng karapatan. Ito ay nagpapatupad, nagpapatupad ng mga pangkalahatang reseta ng normative act, kumikilos bilang isang kinakailangang paraan ng pagsasalin sa pangkalahatan na nagbubuklod na normatibomga reseta sa larangan ng mga tiyak na sitwasyon sa buhay at kaugnay ngtiyak na mga tao.
Ang mga gawa ng aplikasyon, o mga indibidwal na aksyon, ay hindi pinagmumulan ng batas. Wala silang laman pangkalahatang tuntunin pag-uugali, ngunit ilapat lamang ang mga nauugnay na tuntunin ng batas sa isang partikular na kaso, kaganapan o tao.
Sa pamamagitan ng pangalan, ang pagpapatupad ng batas ay kumikilos-mga dokumento nahahati sa mga utos, mga resolusyon, utos, protocol, pangungusap, desisyon, reseta atbp.
Enforcement acts-actions ay nahahati sa pasalita at konklusibo :
Word acts Ang aplikasyon ng tamang aksyon ay, halimbawa, sa bibig
mga utos ng pinuno ng katawan na ibinigay sa mga subordinates, atbp.
Konklusibong mga aksyon-aksyon sa pagpapatupad ng batas nakatuon
sa pamamagitan ng kumbinasyon ng ilang kilos, galaw, at iba pa
mga aksyon na tahasan at malinaw na nagpapahayag ng desisyon ng paksa ng aplikasyon ng batas
(mga kilos ng isang pulis na kumokontrol sa trapiko at
pedestrian).
Ayon sa kanilang ligal na kahalagahan, ang mga aksyon ng aplikasyon ng batas ay maaaring nahahati sa pangunahin at pantulong. Pangunahin- ito ay mga kilos na naglalaman ng kumpletong desisyon sa isang legal na kaso (hatol, desisyon ng korte). Pantulong ang mga naturang kilos ay isinasaalang-alang na naglalaman ng mga tagubilin na naghahanda sa pagpapalabas ng mga pangunahing gawain (pangangasiwa at kontrol, pamamaraan at pamamaraan).
Depende sa aksyon sa oras, ang mga aksyon sa pagpapatupad ng batas ay nahahati sa mga gawa ng solong aksyon(pagpapataw ng multa) at nagtatagal(pagpaparehistro ng kasal, appointment ng isang pensiyon, atbp.).
Ang mga batayan para sa pag-uuri ng mga naturang gawain sa magkakahiwalay na uri ay marami. Maaari mong, halimbawa, ipangkat ang mga ito ayon sa mga paksang gumagamit ng aplikasyon ng batas. May mga kapangyarihang kilos na inilabas ng mga katawan ng estado, at mga aksyon na may parehong kalikasan ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili ng mga pampublikong organisasyon. Sa turn, ang mga kilos ng mga katawan ng estado ay nahahati sa mga independiyenteng uri:
mga indibidwal na gawain ng lehislatura;
mga gawa ng mas mataas na awtoridad kontrolado ng gobyerno;
mga gawain ng mga ministri, mga komite at departamento ng estado;
mga aksyon ng pangangasiwa ng mga negosyo at institusyon;
mga aksyon ng kontrol at mga supervisory body.
depende sa likas na katangian ng epekto ng regulasyon Ang mga pagkilos ng aplikasyon ng batas ay maaaring nahahati sa:
tagapagpaganap, ibig sabihin. pag-aayos ng pagpapatupad ng mga positibong reseta ng panuntunan ng batas sa pamamagitan ng paglalapat ng mga ito sa mga partikular na kaso sa buhay;
pagpapatupad ng batas kung saan ang tuntunin ng batas ay protektado mula sa mga paglabag. Sa turn, ang mga kilos sa pagpapatupad ng batas ay nahahati sa mga aksyon ng kontrol at pangangasiwa na naglalayong pigilan ang mga pagkakasala, na tinitiyak ang tuluy-tuloy na pagpapatupad ng mga legal na pamantayan; investigative acts pag-aayos ng mga katotohanan na may kaugnayan sa mga pagkakasala, pagguhit ng mga materyales para sa aplikasyon ng mga legal na parusa; mga gawaing nasasakupan sa paglutas ng mga isyu sa aplikasyon o hindi paglalapat ng mga hakbang ng pamimilit ng estado sa mga nagkasala; mga gawa ng pagpapatupad ng mga desisyon ng hurisdiksyon.
Ang aktibidad ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay nagtatapos sa pagpapatupad ng may-katuturang kilos, na nag-aayos ng ginawang desisyon, binibigyan ito ng opisyal na kahalagahan at mapang-akit na karakter. Kaugnay ng mga partikular na katawan at tao, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay isang kategorya, mandatoryong utos. Nilalaman nito ang awtoridad at kapangyarihan ng estado. Para sa paglabag sa mga kinakailangan ng batas na ito, ang taong nagkasala ay mananagot bilang para sa isang paglabag sa tuntunin ng batas na batayan kung saan ito inilabas.
Dahil ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay isang opisyal na kalikasan, dapat itong isagawa sa naaangkop, espesyal na ibinigay na anyo, na may ilang mga panlabas na katangian. Ang hindi pagsunod sa anyo ng pag-iisyu ng naturang kilos ay maaaring magsama ng pagkansela nito o ang pangangailangang baguhin (i-finalize). Ang isang maayos na naisakatuparan na dokumento ay ibinibigay sa anyo ng mga utos, resolusyon, utos, desisyon, atbp. Ang mga opisyal na dokumentong iyon na may ligal na kahalagahan, ngunit hindi direktang nagbibigay ng ligal na relasyon, ay hindi mga gawa ng aplikasyon ng batas. (opisyal na sertipiko, diploma sa unibersidad, atbp.).
Bilang isang tuntunin, ang pagkilos ng aplikasyon ng karapatan ay iginuhit sa pamamagitan ng pagsulat. Sa ilang mga kaso, maaari itong sabihin nang pasalita, na kadalasang naitala (pag-alis ng mga saksi mula sa silid ng hukuman, pagtawag ng mga saksi), o sa anyo ng mga opisyal na palatandaan (mga kilos ng controller ng trapiko, atbp.).
Hindi tulad ng tuntunin ng batas, ang pagkilos ng aplikasyon ay limitado sa saklaw ng isang partikular na kaso at, bilang panuntunan, ay may kinalaman sa mga indibidwal na tinukoy na paksa, na nagbibigay sa kanila ng mga tiyak na kapangyarihan at nagpapataw ng mga obligasyon. Ang aksyon ng pagkilos ng aplikasyon ng karapatan ay nagsisimula mula sa sandali ng pag-aampon nito, at nagtatapos pagkatapos ng pagpapatupad ng utos.
Mga yugto ng aplikasyon ng batas.
Ang aplikasyon ng batas, bilang isang tiyak na proseso, ay nahahati sa ilang yugto.
Yugto- ito ay isang bahagi ng isang proseso na may sarili nitong intermediate na gawain.
Umiiral lima pangunahing yugto:
1) pagtatatag ng mga katotohanan ng kaso - nagsisimula sa pagtukoy sa hanay ng mga katotohanang kinakailangan upang mapagpasyahan ang kaso. Pagkatapos nito, sinimulan nila ang pagkolekta at pamamaraan ng pag-aayos ng mga katotohanan, pagsasaliksik, pagtatatag, ang pagiging maaasahan ng mga naturang katotohanan. Ang mga ito ay sinusuri sa mga tuntunin ng katotohanan o kasinungalingan, ang kanilang presensya o kawalan. Ang pagtatatag ng mga makatotohanang pangyayari ay isinasagawa sa isang paraan ng pamamaraan. Bilang resulta ng pag-aaral ng aktwal na mga pangyayari ng kaso, ang isang layunin na katotohanan ay dapat na maitatag. Ito ang gabay na prinsipyo, ang prinsipyo ng mga aktibidad ng mga katawan na nag-aaplay ng mga legal na pamantayan, ang layunin ng pag-aaral ng mga pangyayari ng kaso. Ang pangangailangan upang maabot ang katotohanan sa isang kaso ay nangangahulugan na ang desisyon nito ay dapat na nakabatay sa maaasahan, napatunayan at napatunayang mga katotohanan, na kinakailangan upang ganap, komprehensibo at lubusang pag-aralan ang lahat ng mga pangyayari ng kaso. Ito ay kinakailangang kondisyon mahigpit na pagsunod sa batas, ang matagumpay na paglaban sa mga pagkakasala.
2) pagbuo ng legal na batayan ng kaso - ay binubuo sa pagpapatunay ng pagkakaroon o kawalan ng mga legal na makabuluhang pangyayari sa tulong ng mga katotohanan-ebidensya:
a) pagpili ng legal na pamantayan na ilalapat;
b) pagpapatunay ng pagiging tunay ng pamantayan at ang pagkilos nito sa oras, espasyo at bilog ng mga tao;
sa) pagpapatunay ng kawastuhan ng teksto ng normatibong ligal na kilos;
G) paglilinaw ng nilalaman ng panuntunan ng batas ( sa pamamagitan ng pagbibigay-kahulugan).
3) desisyon ng kaso - ito ang pangunahing, mapagpasyahan at pinaka responsableng yugto ng paglalapat ng batas. Nasa pag-aampon, batay sa tuntunin ng batas, ng isang indibidwal na pagkilos na may awtoridad na kalikasan (desisyon ng korte, utos ng pinuno ng isang negosyo, atbp.) na may opisyal na kahalagahan, na ang aplikasyon ng batas sa Naipapakita ang wastong kahulugan ng salita, habang ang lahat ng naunang yugto ay naghahanda ng mga kondisyon para sa panghuling desisyon. Ang paggawa ng desisyon ay isang aksyon na nag-uugnay sa mga alituntunin ng batas sa isang partikular na kaso, na may awtoridad na pagpapalawak ng panuntunan dito, pagtatatag ng mga karapatan at obligasyon ng mga partikular na paksa ng batas. Ang paggawa ng desisyon, pagtukoy sa kapalaran ng kaso, ay hindi maaaring limitado sa isang purong pormal na pagbubuod ng mga pangyayari sa buhay sa ilalim ng pangkalahatang mga kinakailangan ng mga pamantayan.
Batay sa mga resulta ng pagpapatupad ng batas, gawa ng aplikasyon ng batas– isang opisyal na aksyon ng karampatang awtoridad (na, sa pamamagitan ng paraan, ay isang legal na katotohanan *hindi umangat ang kamay ng editor para burahin itong emoticon *):
a) ay mga nakasulat na kilos-dokumento;
b) nanggaling sa estado;
sa) may legal na puwersa nagbibigay ng ligal na kahihinatnan, ay protektado ng estado).
4) sapilitang pagpapatupad ng desisyon ng estado- hindi sa lahat ng pagkakataon.
Pagpapatupad ng hurisdiksyon ay ang paglalapat ng mga parusa ibig sabihin, mga regulasyong proteksiyon) sa kaso ng paglabag sa mga disposisyon ( mga regulasyon).
5) Ang pagdadala sa nilalaman ng desisyon sa atensyon ng mga interesadong tao at organisasyon ay isinasagawa alinman kaagad pagkatapos na gawin ang desisyon (halimbawa, ang anunsyo ng isang hatol o isang desisyon ng korte), o mas bago. Sa anumang anyo ang desisyon ay dinala sa abiso, ito ay kinakailangang maganap. Ang mga katawan, organisasyon at mamamayan ng estado ay dapat magkaroon ng kamalayan sa lahat ng mga legal na desisyon na direktang may kinalaman sa kanila.
Mga pangunahing kinakailangan para sa pagpapatupad ng batas:
Legality. Ang katawan ng pagpapatupad ng batas ay dapat na nakabatay sa isang tiyak na tuntunin ng batas (ang kanilang kabuuan), direktang nauugnay sa kaso na isinasaalang-alang, mahigpit at mahigpit na sundin ang eksaktong kahulugan nito, kumilos ayon sa kakayahan nito, nang hindi nagtatalaga sa sarili ng mga kapangyarihan na hindi naayos sa batas.
Ang bisa. Nangangahulugan ang pangangailangang ito na:
lahat ng nauugnay na katotohanan ay dapat na maitatag;
ang mga naturang katotohanan ay dapat na maingat at may layuning pag-aralan at kilalanin bilang maaasahan;
lahat ng hindi napatunayan at nagdududang katotohanan ay dapat tanggihan.
Kahusayan. Ang pagiging angkop sa batas ay ang pagsusulatan ng mga aktibidad ng mga katawan at tao sa loob ng balangkas ng batas sa mga tiyak na kondisyon ng lugar at oras, ang pagpili ng pinakamainam na paraan upang ipatupad ang pamantayan sa isang partikular na sitwasyon sa buhay.
Katarungan. Ang kawastuhan ng desisyon mula sa pananaw ng mga tao at estado.
Ang pagpapatupad ng batas sa karamihan ng mga kaso ay nangyayari nang walang paglahok ng estado, mga katawan nito. Ang mga mamamayan at organisasyon ay kusang-loob, nang walang pamimilit, sa pamamagitan ng magkaparehong kasunduan ay pumasok sa mga ligal na relasyon, sa loob ng balangkas kung saan ginagamit nila ang mga subjective na karapatan, gumaganap ng mga tungkulin at sumunod sa mga pagbabawal na itinatag ng batas. Kasabay nito, sa ilang karaniwang mga sitwasyon, ito ay nagiging kinakailangan interbensyon ng gobyerno kung wala ito ay imposible ang pagsasakatuparan ng karapatan.
Una sa lahat, ang pakikilahok ng estado ay na-program nang maaga sa mekanismo para sa pagpapatupad ng ilang mga pamantayan. Una sa lahat, ito ay mga pamantayan, sa ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii kung saan isinasagawa ang pamamahagi ng estado ng mga benepisyo ng ari-arian. Halimbawa, ang pagsasakatuparan ng karapatan sa isang pensiyon ay kinabibilangan, bilang isang kinakailangang elemento, ang desisyon ng komisyon ng katawan ng social security sa paghirang ng isang pensiyon sa isang indibidwal na mamamayan. Ang paglalaan ng pabahay mula sa municipal o state housing stock ay nangangailangan ng indibidwal na awtoritatibong desisyon ng namumunong katawan ng estado o lokal na pamahalaan. Sa parehong pagkakasunud-sunod, i.e. sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga indibidwal na desisyon sa kapangyarihan, ang mga mamamayan at organisasyon ay inilalaan lupain pag-aari ng estado.
Pangalawa, ang relasyon sa pagitan ng mga katawan ng estado at mga opisyal sa loob ng apparatus ng estado ay, sa karamihan, ang likas na katangian ng kapangyarihan at subordinasyon. Kabilang sa mga legal na relasyon na ito, bilang kinakailangang elemento, mga desisyon ng kapangyarihan, i.e. mga gawa ng aplikasyon ng batas (halimbawa, isang utos ng Pangulo ng Russia sa pagtanggal mula sa katungkulan ng isang ministro).
Pangatlo, inilalapat ang batas sa mga kaso kung saan may pagtatalo tungkol sa batas. Kung ang mga partido mismo ay hindi makakamit ang isang kasunduan sa magkaparehong mga karapatan at obligasyon, sila ay nag-aaplay sa karampatang katawan ng estado upang lutasin ang salungatan (halimbawa, ang mga komersyal na hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga organisasyon ay isinasaalang-alang ng mga hukuman ng arbitrasyon)
Pang-apat, ang paglalapat ng batas ay lubhang mahalaga para sa pagtukoy ng sukatan ng legal na pananagutan para sa nagawang pagkakasala, gayundin para sa aplikasyon ng mga mapilit na hakbang na pang-edukasyon, medikal na kalikasan, atbp.
Batay sa lahat ng nasa itaas, dumating kami sa konklusyon na ang aplikasyon ng batas ay ang aktibidad ng kapangyarihan ng mga karampatang awtoridad at mga tao sa paghahanda at pag-aampon ng isang indibidwal na desisyon sa isang legal na kaso batay sa mga legal na katotohanan at mga tiyak na legal na pamantayan.
Ang paggamit ng batas ay may mga sumusunod na katangian:
1) ay isinasagawa ng mga katawan o opisyal na pinagkalooban ng mga tungkulin ng kapangyarihan ng estado;
2) may indibidwal na karakter;
3) ay naglalayong magtatag ng mga tiyak na ligal na kahihinatnan - mga subjective na karapatan, tungkulin, responsibilidad:
4) ay ipinatupad sa mga espesyal na ibinigay na pamamaraang paraan:
5) nagtatapos sa pagpapalabas ng isang indibidwal na legal na desisyon.
Mga yugto ng aplikasyon ng batas
Ang aplikasyon ng batas ay isang kumplikadong proseso na kinabibilangan ng ilang yugto. Ang unang yugto ay ang pagtatatag ng mga aktwal na kalagayan ng legal na kaso, ang pangalawa ay ang pagpili at pagsusuri ng legal na pamantayan na ilalapat, ang pangatlo ay ang pag-ampon ng isang desisyon sa legal na kaso at nito. pagdodokumento. Ang unang dalawang yugto ay magiging paghahanda, ang pangatlo - ang pangwakas, pangunahing. Sa ikatlong yugto, isang makapangyarihang desisyon ang ginawa - ang pagkilos ng paglalapat ng batas.
1. Bilog aktwal na mga pangyayari, sa pagtatatag kung saan nagsisimula ang aplikasyon ng batas, ay napakalawak. Kapag gumawa ng krimen - ϶ᴛᴏ taong gumawa ng krimen, oras, lugar, paraan ng paggawa, mapaminsalang kahihinatnan na nangyari, kalikasan ng pagkakasala (layunin, kapabayaan) at iba pang mga pangyayari; sa kaganapan ng isang hindi pagkakaunawaan sa batas sibil - ang mga kalagayan ng pagtatapos ng transaksyon, ang nilalaman nito, mga aksyon na ginawa upang matupad ito, magkaparehong pag-angkin ng mga partido, atbp. Ang aktwal na mga pangyayari ay tradisyonal na tinutukoy sa nakaraan at samakatuwid ang tagapagpatupad ng batas ay hindi maaaring direktang obserbahan ang mga ito. Kapansin-pansin na ang mga ito ay suportado ng ebidensya - materyal at hindi nasasalat na mga bakas ng nakaraan, na naitala sa mga dokumento (mga patotoo ng mga saksi, mga opinyon ng eksperto, mga protocol ng inspeksyon ng eksena, atbp.). Ang mga dokumentong ito ay bumubuo ng pangunahing nilalaman ng mga materyales ng legal na kaso at sumasalamin sa legal na makabuluhang makatotohanang sitwasyon.
Ang koleksyon ng ebidensya ay maaaring ang pinaka-kumplikadong legal na aktibidad (halimbawa, isang paunang pagsisiyasat sa isang kriminal na kaso), o maaari rin itong humantong sa pagsusumite ng mga kinakailangang dokumento ng interesadong tao. Halimbawa, ang isang mamamayan na may karapatan sa isang pensiyon ay obligadong magsumite ng mga dokumento na nagpapatunay sa kanyang karapatan sa komisyon para sa paghirang ng mga pensiyon: tungkol sa edad, haba ng serbisyo, sahod at iba pa.
Ang katibayan, sa tulong kung saan naitatag ang makatotohanang mga pangyayari ng kaso, ay sasailalim sa mga kinakailangan sa pamamaraan na may kaugnayan, katanggap-tanggap at pagkakumpleto.
Kinakailangan ang kaugnayan nangangahulugan ng pagtanggap at pagsusuri lamang sa mga ebidensyang nauugnay sa kaso, i.e. mag-ambag sa pagtatatag ng tiyak na mga makatotohanang pangyayari kung saan ang naaangkop na tuntunin ng batas ay nag-uugnay sa simula ng mga legal na kahihinatnan (mga karapatan, obligasyon, legal na pananagutan) Halimbawa, sa ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii sa Art. 56 ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation, ang hukuman ng arbitrasyon ay tumatanggap lamang ng mga katibayan na may kaugnayan sa kaso na isinasaalang-alang.
Kinakailangan sa pagtanggap nagsasaad na tanging ang paraan ng patunay na tinutukoy ng mga batas sa pamamaraan ang dapat gamitin. Halimbawa, ang katotohanang data na iniulat ng isang saksi ay hindi maaaring magsilbing ebidensya kung hindi niya maipahiwatig ang pinagmulan ng kanyang kaalaman (Artikulo 74 ng Kodigo ng Pamamaraang Kriminal), kinakailangan ang pagsusuri upang matukoy ang mga sanhi ng kamatayan at ang kalikasan ng mga pinsala sa katawan ( Clause 1, Artikulo 79 ng Code of Criminal Procedure )
Kinakailangan ang pagkakumpleto inaayos ang pangangailangang itatag ang lahat ng mga pangyayaring nauugnay sa kaso. Ang kanilang hindi kumpletong paglilinaw ay magiging batayan para sa pagkansela o pagbabago ng desisyon ng korte (sugnay 1 ng artikulo 306 ng Kodigo ng Pamamaraang Sibil), ang pangungusap (sugnay 1 ng artikulo 342, 343 ng Kodigo ng Pamamaraang Kriminal)
2. Kakanyahan legal na pagtatasa ng aktwal na mga pangyayari, i.e. kanilang mga legal na kwalipikasyon, ay upang mahanap, piliin ang eksaktong pamantayan, na, ayon sa intensyon ng mambabatas, ay dapat umayos sa aktwal na sitwasyon na isinasaalang-alang. Ang paghahanap na ito ay nangyayari sa pamamagitan ng paghahambing ng aktwal na mga pangyayari totoong buhay at mga legal na katotohanan na ibinigay ng hypothesis ng naaangkop na legal na pamantayan, at pagtatatag ng pagkakakilanlan sa pagitan nila. Nangangahulugan ito na para sa tamang legal na kwalipikasyon ng mga katotohanang itinatag sa unang yugto, dapat pumili (maghanap) ng isang pamantayan (mga pamantayan) na direktang kinakalkula sa mga katotohanang ito. Ano ang mga kahirapan dito?
Ang pangunahing kahirapan ay nakasalalay sa katotohanan na ang pamantayan ay hindi palaging napapailalim sa aplikasyon, ang hypothesis na sumasaklaw sa aktwal na sitwasyon. Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na upang maalis ang mga pagdududa, napakahalaga na pag-aralan ang napiling pamantayan, upang maitaguyod ang epekto ng batas na naglalaman ng pamantayang ito sa oras, sa espasyo at sa isang bilog ng mga tao. Halimbawa, kapag tinutukoy ang epekto ng isang batas sa oras, ang mga sumusunod na patakaran ay dapat sundin:
"Ang isang batas na nagtatatag o nagpapalubha ng pananagutan ay walang retroactive na epekto" (Bahagi 1, Artikulo 54 ng Konstitusyon ng Russian Federation);
"Ang mga batas na nagtatag ng mga bagong buwis o nagpapalala sa sitwasyon ng mga nagbabayad ng buwis ay walang retroactive na puwersa" (Artikulo 57 ng Konstitusyon ng Russian Federation);
"Ang epekto ng batas ay umaabot sa mga relasyon na lumitaw bago ang pagpasok nito sa puwersa, sa mga kaso lamang kung saan ang ϶ᴛᴏ ay hayagang itinakda ng batas" (Bahagi 1, Artikulo 4 ng Civil Code ng Russian Federation), atbp.
Pinapadali ng legal na kwalipikasyon ang gawain ng opisyal na nagpapatupad ng batas sa paglilinaw sa hanay ng mga katotohanang itatatag. Hindi nilinaw ang anumang mga katotohanan, ngunit ang mga ibinigay lamang sa hypothesis ng napiling pamantayan. Karaniwang Pagkakamali sa ϶ᴛᴏth na sitwasyon - kapag sinimulan nilang "i-adjust" ang mga katotohanan sa hypothesis ng napiling pamantayan. Sa legal na kasanayan, ang paglilinaw ng mga karagdagang pangyayari ay kadalasang humahantong sa pagbabago sa mga legal na kwalipikasyon.
Ang pagsusuri, interpretasyon ng napiling pamantayan ng batas ay nagsasangkot ng pagsangguni sa opisyal na teksto ng ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙenactment, pamilyar sa mga posibleng karagdagan at pagbabago sa orihinal na bersyon nito, gayundin sa mga opisyal na paliwanag ng kahulugan at nilalaman ng naaangkop na pamantayan. Kinakailangan din ang pagsusuri ng batas upang makagawa ng tamang legal na desisyon, na dapat matugunan ang mga kinakailangan ng disposisyon (sanction) ng naaangkop na pamantayan.
Ang paghatol ay dapat isaalang-alang mula sa dalawang pananaw.
Una sa lahat, ϶ᴛᴏ mental na aktibidad, na binubuo sa pagtatasa ng mga nakolektang ebidensya at ang pagtatatag sa kanilang batayan ng isang tunay na larawan ng kung ano ang nangyari, sa panghuling legal na kwalipikasyon at sa pagtukoy ng mga legal na kahihinatnan para sa mga partido o ang may kasalanan - ang mga karapatan at obligasyon ng mga partido, ang panukala ng responsibilidad ng may kagagawan.
Pangalawa, ang desisyon sa kaso ay isang dokumento - pagkilos ng paglalapat ng batas, kung saan ang resulta ng mental na aktibidad upang malutas ang isang legal na kaso ay naayos, ang mga legal na kahihinatnan para sa mga partikular na indibidwal ay opisyal na naitala.
Ang desisyon sa pagpapatupad ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa mekanismo ng legal na regulasyon. Nauna nang nabanggit na ang mga ligal na kaugalian at ang mga subjective na karapatan at mga ligal na obligasyon na nagmumula sa kanila ay binibigyan ng posibilidad ng pamimilit ng estado, ngunit ang huli ay ipinatupad nang tumpak ng isang indibidwal na desisyon sa pagpapatupad ng batas, dahil ang mga desisyong ito ay maaaring ipatupad.
Ang posibilidad ng pagpapatupad ng mga aksyon ng aplikasyon ng batas ay tumutukoy sa kanilang mga tampok at ang mga kinakailangan ng bisa at legalidad na ipinataw sa kanila.
Mga Batas sa Pagpapatupad ng Batas
Ang pagkilos ng aplikasyon ng batas ay isang ligal na aksyon ng isang karampatang awtoridad o opisyal, na inisyu batay sa mga ligal na katotohanan at alituntunin ng batas, na tumutukoy sa mga karapatan, obligasyon o sukat ng legal na responsibilidad ng mga partikular na tao. Ang mga batas sa pagpapatupad ng batas ay may ilang mga tampok.
1. Kapansin-pansin na ang mga ito ay inilathala ng mga karampatang awtoridad o opisyal. Bilang isang tuntunin, ϶ᴛᴏ mga katawan ng estado o kanilang mga opisyal. Ito ay nagpapahiwatig ng estado-makapangyarihang kalikasan ng mga gawa ng aplikasyon ng batas. Kasabay nito, ang mga kapangyarihan ng estado ay kadalasang ginagamit ng mga organisasyong hindi pang-estado. Kaya, sa ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii na may part 2 ng Art. 132 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga lokal na katawan ng self-government ay maaaring pagkalooban ng batas ng hiwalay na kapangyarihan ng estado. Ito ay lubos na malinaw na upang magamit ang gayong mga kapangyarihan, dapat silang magpatibay ng mga kilos na nagpapatupad ng batas. Isa pang halimbawa: ang mga hindi pagkakaunawaan sa batas sibil, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ay maaaring i-refer sa isang hukuman ng arbitrasyon.
2. Ang mga aksyon sa pagpapatupad ng batas ay mahigpit na indibidwal, i.e. tinutugunan sa ilang mga tao sa pamamagitan ng pangalan. Dito sila ay naiiba sa mga normatibong kilos, na may pangkalahatang katangian.
3. Ang mga kilos ng aplikasyon ng batas ay naglalayong ipatupad ang mga iniaatas ng mga legal na kaugalian, habang sila ay nagkonkreto ng mga pangkalahatang reseta ng mga pamantayan ng batas na may kaugnayan sa ilang mga sitwasyon at tao, opisyal na ayusin ang kanilang mga subjective na karapatan, tungkulin o sukatan ng legal na responsibilidad, i.e. isagawa ang mga tungkulin ng indibidwal na regulasyon.
4. Ang pagpapatupad ng mga batas sa pagpapatupad ng batas ay ibinibigay ng pamimilit ng estado. Sa pamamagitan ng ϶ᴛᴏm, ang pagkilos ng paglalapat ng batas ay isang dokumento na magiging direktang batayan para sa paggamit ng mga mapilit na hakbang ng estado. Kaya, ang pagpapatupad ng mga desisyon sa mga usaping sibil pinangangasiwaan ng mga bailiff. Ang pagpapatupad ng mga pangungusap sa mga kasong kriminal ay namamahala sa mga institusyon ng ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation.
Ang mga gawa ng aplikasyon ng batas ay magkakaiba at maaaring uriin sa iba't ibang batayan.
Sa pamamagitan ng paksa ng pagtanggap nahahati sila sa mga aksyon ng mga awtoridad ng estado, mga katawan ng pangangasiwa ng estado, mga katawan ng kontrol at pangangasiwa, hudikatura, mga lokal na pamahalaan.
Sa pamamagitan ng paraan ng pagkuha ang mga gawaing ito ay nakaayos sa mga pinagtibay ng sama-sama at indibidwal.
Sa pamamagitan ng ang likas na katangian ng legal na epekto Ang mga aksyon ng aplikasyon ay nahahati sa regulasyon at proteksiyon. Tinitiyak ng mga regulasyong aksyon ang pagpapatupad ng mga disposisyon ng mga pamantayan ng regulasyon at may awtoridad na kumpirmahin o tinutukoy ang mga karapatan at obligasyon ng mga partido; proteksiyon - ang pagpapatupad ng mga parusa ng mga proteksiyon na pamantayan, pagtatatag ng mga hakbang ng ligal na responsibilidad.
Sa pamamagitan ng halaga sa proseso ng pagpapatupad ng batas maaari silang maging auxiliary (halimbawa, isang desisyon ng korte sa appointment ng isang pagsusuri) at basic (isang desisyon ng korte sa isang sibil na kaso, isang desisyon ng komisyon ng social security department sa appointment ng isang pensiyon, atbp.).
Sa pamamagitan ng anyo Ang mga aksyon ng aplikasyon ay nahahati sa mga may anyo ng isang hiwalay na dokumento (isang hatol ng korte, isang desisyon na pumili ng isang sukatan ng pagpigil para sa mga akusado), ang anyo ng isang resolusyon sa iba pang mga materyales sa kaso (pag-apruba ng tagausig ng akusasyon , isang resolusyon sa paglipat ng mga materyales sa pag-verify sa mga awtoridad sa pagsisiyasat), at sa pinakasimpleng mga kaso - isang oral form (pagpapataw ng multa para sa walang tiket na paglalakbay sa pampublikong sasakyan)
Ang mga gawa ng aplikasyon ay dapat matugunan ang mga kinakailangan ng bisa, legalidad at kapakinabangan.
Kinakailangan sa pagbibigay-katwiran tumutukoy sa makatotohanang panig ng isang legal na kaso, sa mga lohikal na hinuha tungkol sa ebidensya na nagpapatunay o nagpapabulaan sa mga konklusyon tungkol sa mga katotohanan. Ang ϶ᴛᴏ na kinakailangan, gaya ng ipinapakita ng kasanayan, ang kadalasang nilalabag (nagagawa ang mga maling konklusyon patungkol sa makatotohanang bahagi ng kaso, halimbawa, ang isang inosenteng tao ay nahatulan)
Kinakailangan sa legalidad sumasaklaw sa legal na aspeto ng kaso at may kasamang apat na puntos:
1) pagsunod ng karampatang katawan o opisyal na isinasaalang-alang ang kaso sa mga kinakailangan ng hurisdiksyon, hurisdiksyon, atbp.;
2) mahigpit na pagsunod sa lahat ng mga tuntunin sa pamamaraan na namamahala sa koleksyon ng ebidensya, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang, atbp.;
3) ang tamang legal na kwalipikasyon at aplikasyon ng eksaktong pamantayan na wasto sa kasong ito;
4) paghatol ng kaso sa mahigpit na ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii kasama ang mga probisyon ng disposisyon (sanction) ng naaangkop na pamantayan.
Kinakailangan sa katuparan pangalawa sa pangangailangan ng legalidad. Ang ibig sabihin nito ay ang mga sumusunod. Ang reseta ng isang disposisyon (sanction) ay tradisyonal na nagpapahintulot sa isang kilalang ϲʙᴏboda ng tagapagpatupad ng batas sa pagpili ng solusyon. Ngunit ang ϲʙᴏboda na ito ay limitado sa pamamagitan ng pangangailangan ng kapakinabangan, na mag-iiba depende sa mga detalye ng kaso at ipinahayag sa pag-obserba sa mga prinsipyo ng pagiging patas, kahusayan, isinasaalang-alang ang sitwasyon sa pananalapi ng mga partido, indibidwalisasyon ng responsibilidad, atbp. Halimbawa, ang pagpili ng parusa sa loob ng sanction ng kriminal na batas, dapat isaalang-alang ng korte ang bigat ng gawa, ang antas ng pagkakasala ng nasasakdal, nagpapalubha at nagpapagaan ng mga pangyayari. Ang hindi nararapat na desisyon sa sukat ng responsibilidad ay maaaring ipahayag sa labis na malubha o masyadong maluwag na parusa. Ang nasabing hatol ay maaaring baguhin o baligtarin ng mas mataas na hukuman.
Enforcement acts - ang mga dokumentong nasa hurisdiksyon ay may malinaw na istraktura at binubuo ng apat na bahagi.
Ang panimulang bahagi ay naglalaman ng pangalan ng kilos (hatol, desisyon, resolusyon, atbp.), ang lugar at petsa ng pag-aampon, ang pangalan ng katawan o opisyal na nagpapasya kung aling kaso.
Ang naglalarawang bahagi ay naglalarawan ng mga katotohanan na paksa ng pagsasaalang-alang, ito ay naitala kung kailan, saan, sa pamamagitan ng kanino, sa ilalim ng anong mga pangyayari at sa anong mga paraan ang mga aksyon ay ginawa.
Ang bahagi ng pangangatwiran ay kinabibilangan ng pagsusuri ng ebidensiya na nagpapatunay sa pagkakaroon o kawalan ng makatotohanang mga pangyayari, ang kanilang legal na kwalipikasyon at ang katwiran nito, isang indikasyon ng mga opisyal na paliwanag ng naaangkop na batas at ang mga tuntunin sa pamamaraan na gumabay sa opisyal ng pagpapatupad ng batas.
Ang bahagi ng operasyon ay bumubuo ng isang desisyon sa kaso (sa mga karapatan at obligasyon ng mga partido, sa napiling sukatan ng ligal na responsibilidad, sa pagtatatag ng isang ligal na katotohanan, atbp.)
Mga gaps sa batas. Paglalapat ng batas sa pamamagitan ng pagkakatulad
Sa pagsasagawa ng pagpapatupad ng batas, minsan lumilitaw ang mga sitwasyon kapag ang isang pinagtatalunang relasyon ay may legal na kalikasan, ay kasama sa saklaw ng legal na regulasyon, ngunit hindi itinatadhana ng isang partikular na tuntunin ng batas. Natuklasan ng tagapagpatupad ng batas ang isang puwang sa batas.
Ang isang puwang sa batas ay ang kawalan ng isang tiyak na pamantayan na kinakailangan upang ayusin ang isang relasyon na nasa saklaw ng legal na regulasyon.
Ang hanay ng mga ugnayang panlipunan na bumubuo sa saklaw ng legal na regulasyon ay itinatag ng mambabatas sa dalawang paraan.
Una sa lahat, ang bawat legal na pamantayan ay kumokontrol hiwalay na view relasyong panlipunan, ang mga palatandaan nito ay inilarawan sa kanyang hypothesis. Batay sa mga naunang nabanggit, napagpasyahan namin iyon bawat isa ang pamantayan ay may ϲʙᴏ th "site" sa pangkalahatang saklaw ng legal na regulasyon. Ang kabuuan ng naturang "mga lugar", kung ang ibig nating sabihin ay ang lahat ng mga pamantayan ng anumang industriya nang walang pagbubukod, ay bubuo ng pangkalahatang saklaw ng legal na regulasyon ng industriyang ito.
Pangalawa, ang bilog ng mga relasyon, na kinikilala bilang ligal, ang mambabatas ay nag-aayos ng mga sangay ng batas sa pamamagitan ng mga dalubhasang pamantayan. Dapat alalahanin na ang mga naturang pamantayan ay inilaan upang magtatag ng isang hanay ng mga relasyon sa loob ng saklaw ng ligal na regulasyon. Oo, Art. 2 ng Civil Code ng Russian Federation ay may pamagat na "Relations regulated by civil law". Ang Bahagi 1 ng nasabing artikulo ay nagbibigay na "ang batas sibil ay tumutukoy sa legal na katayuan ng mga kalahok sa sibil na sirkulasyon, ang mga batayan para sa paglitaw at pamamaraan para sa paggamit ng karapatan ng pagmamay-ari at iba pang mga karapatan sa pag-aari, mga eksklusibong karapatan sa mga resulta intelektwal na aktibidad(intelektwal na ari-arian), kinokontrol ang kontraktwal at iba pang mga obligasyon, gayundin ang iba pang ari-arian at mga nauugnay na personal na relasyong hindi ari-arian batay sa pagkakapantay-pantay, awtonomiya ng kalooban at kalayaan sa pag-aari ng kanilang mga kalahok. Sa Art. 2 "Ang mga relasyon na kinokontrol ng batas ng pamilya" ng Family Code ng Russian Federation ay nakasulat: "Ang batas ng pamilya ay nagtatatag ng mga kondisyon at pamamaraan para sa pagpasok sa kasal, pagwawakas ng kasal at pagkilala na hindi wasto, kinokontrol ang mga personal na hindi pag-aari at mga relasyon sa pag-aari sa pagitan ng pamilya mga miyembro: asawa, magulang at mga anak (nag-ampon na mga magulang at ampon na mga anak). ), at sa mga kaso at sa loob ng mga limitasyon na itinatadhana ng batas ng pamilya, sa pagitan ng iba pang mga kamag-anak at iba pang mga tao, at tinutukoy din ang mga form at pamamaraan para sa paglalagay ng mga anak na naiwan nang walang magulang pangangalaga sa isang pamilya. Katulad nito, ang bilog ng mga legal na relasyon ay naayos sa ibang mga sangay ng batas.
Kasabay nito, hindi sapat para sa tagapagpatupad ng batas na tukuyin ang legal na katangian ng kasong isinasaalang-alang. Napakahalaga para sa kanya na malaman kung ano ang mga legal na kahihinatnan nito. Maaari niyang makuha ang impormasyong ito ng eksklusibo mula sa mga tiyak na pamantayan, sa mga disposisyon kung saan ang mga karapatan at obligasyon ng mga partido ay nabuo sa isang pangkalahatang anyo. Kung walang ganoong mga pamantayan, kung gayon mayroong isang puwang sa batas.
Pangunahing umiiral ang mga puwang sa pambatasan para sa dalawang kadahilanan:
Una, bilang isang resulta ng paglitaw ng mga bagong relasyon sa lipunan, na hindi umiiral sa oras ng pag-ampon ng batas at hindi maaaring isaalang-alang ng mambabatas;
Pangalawa, dahil sa mga pagkukulang sa pagbuo ng batas.
Sa ganitong mga sitwasyon, karaniwang magagamit ang mga espesyal na pamamaraan: ang pagkakatulad ng batas at ang pagkakatulad ng batas.
Analogy ng batas - ϶ᴛᴏ application sa relasyon na hindi kinokontrol sa isang partikular na pamantayan ng pamantayan ng batas na kumokontrol sa mga katulad na relasyon. Ang pangangailangang ilapat ang pamamaraang ito ay, sa katunayan, na ang isang desisyon sa isang legal na kaso ay dapat magkaroon legal na batayan. Samakatuwid, kung walang panuntunan na direktang nagbibigay para sa isang kontrobersyal na kaso, pagkatapos ay kinakailangan upang makahanap ng isang panuntunan na kumokontrol sa mga relasyon na katulad ng pinagtatalunan. Ang tuntunin ng nahanap na pamantayan ay ginagamit bilang legal na batayan kapag gumagawa ng desisyon sa kaso.
Ang aplikasyon ng pagkakatulad ng batas sa mga kaso ng pagtuklas ng isang puwang ay ibinibigay ng mambabatas. Kaya, sa Art. 10 ng Code of Civil Procedure ng RSFSR ito ay nakasulat: "Sa kawalan ng batas na kumokontrol sa isang pinagtatalunang relasyon, inilalapat ng korte ang batas na kumokontrol sa mga katulad na relasyon." Ang saklaw ng pagkakatulad ng batas ay medyo malawak, dahil sa ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii mula sa Art. 1 ng Code of Civil Procedure ng RSFSR, sa mga sibil na paglilitis, ang mga kaso ay isinasaalang-alang sa mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa sibil, pamilya, paggawa, administratibo at legal na relasyon. Kumuha tayo ng isang halimbawa. AT mga nakaraang taon maraming pribadong kumpanya ang lumitaw sa bansa na nagbibigay ng legal na tulong sa mga mamamayan at mga legal na entity. Kasabay nito, ang batas sa pamamaraan ay hindi nagbibigay para sa muling pagbabayad ng mga gastos para sa mga serbisyong ito. Samakatuwid, halimbawa, ang isang nagsasakdal na nagkamit ng mga legal na gastos, bagama't nanalo siya sa kaso, ay hindi mabawi ang mga naturang gastos mula sa nasasakdal. Ngayon, sa hudisyal na kasanayan, kapag isinasaalang-alang ang mga naturang kaso, ang pagkakatulad ng batas ay ginagamit: ang panuntunan ng Art. 91 ng Code of Civil Procedure ng RSFSR, na nagbibigay ng posibilidad na mabawi ang mga gastos sa pagbabayad para sa legal na tulong ng mga abogado na miyembro ng legal na payo, ay kinikilala bilang legal na batayan para sa pagbabayad ng mga gastos sa pagbabayad para sa. ang tulong na ibinigay ng mga law firm.
Dapat pansinin na may kaugnayan sa muling pagkabuhay ng pribadong batas sa Russia at pagpapalawak ng mga karapatang sibil, ang saklaw ng aplikasyon ng pagkakatulad ng batas ay unti-unting lumiliit. Ang kahulugan ng pagkakatulad sa Civil Code ng Russian Federation ay nagsasalita tungkol sa ϶ᴛᴏm: sa bahagi 1 ng Art. 6 naitala na sa mga kaso kung saan "ang mga relasyon ay hindi direktang kinokontrol ng batas o sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido at walang custom na negosyo na naaangkop sa kanila, ang mga naturang relasyon, kung hindi sumasalungat ang ϶ᴛᴏ sa kanilang esensya, ay napapailalim sa batas sibil na namamahala. magkatulad na relasyon (isang pagkakatulad ng batas)” . Sa batas sibil, samakatuwid, para sa aplikasyon ng pagkakatulad ng batas, ang kawalan ng isang pamantayang direktang kumokontrol sa pinagtatalunang relasyon ay hindi sapat. Kinakailangan din na walang kasunduan sa pagitan ng mga partido at ang karaniwang kasanayan sa negosyo na naaangkop sa pinagtatalunang kaso.
Analohiya ng batas - ϶ᴛᴏ aplikasyon sa isang pinagtatalunang relasyon na hindi kinokontrol sa isang partikular na pamantayan sa kawalan ng isang pamantayan na kumokontrol sa mga katulad na relasyon, karaniwang mga prinsipyo at kahulugan ng batas.
Ang mga pangkalahatang prinsipyo at kahulugan ng batas ay walang iba kundi ang mga prinsipyo ng batas (pangkalahatang legal at sektoral). Gamit ang pagkakatulad ng batas, ang mga prinsipyo ay gumaganap ng isang direktang tungkulin ng regulasyon at gumaganap bilang ang tanging legal na batayan para sa isang desisyon sa pagpapatupad ng batas.
Ang aplikasyon ng pagkakatulad ng batas, samakatuwid, ay makatwiran kung mayroong dalawang kundisyon: kung ang isang puwang ay matatagpuan sa batas at kung walang tuntunin na kumokontrol sa mga katulad na relasyon, na ginagawang imposibleng gamitin ang pagkakatulad ng batas.
Ang bagong batas sibil ay nagpasimula ng ilang pagbabago sa pamamaraan para sa paglalapat ng pagkakatulad ng batas. Sa bahagi 2 ng Art. 6 ng Civil Code ng Russian Federation ay nakasulat: "Kung imposibleng gamitin ang pagkakatulad ng batas, ang mga karapatan at obligasyon ng mga partido ay tinutukoy batay sa pangkalahatang mga prinsipyo at kahulugan. batas sibil(isang pagkakatulad ng batas) at ang mga kinakailangan ng mabuting pananampalataya, pagiging makatwiran at katarungan. Sa madaling salita, ang tagapagpatupad ng batas, gamit ang pagkakatulad ng batas, ay ginagabayan hindi lamang ng industriya (pangkalahatang mga prinsipyo at kahulugan ng batas), kundi pati na rin ng pangkalahatang legal (mga kinakailangan ng mabuting pananampalataya, pagiging makatwiran at hustisya) na mga prinsipyo.
legal na proseso
Ang proseso ay literal na isinasalin bilang "moving forward." Sa ligal na kasanayan, nangangahulugan ito ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad ng investigative, administrative, judicial body, ang terminong "procedure" ay magiging malapit dito sa kahulugan - ang opisyal na itinatag na pamamaraan para sa pagtalakay, pagsasagawa ng anumang kaso. Mahalagang malaman na ang V.M. Gorshenev.
Huwag kalimutan iyon pangunahing tampok Ang legal na proseso ay nakasalalay sa katotohanan na ito ay kinokontrol ng mga tuntunin sa pamamaraan, at naglalayong ipatupad ang mga pamantayan ng mahalagang batas. Upang maunawaan kung ano ang legal na proseso, ano ang lugar at layunin nito sa legal na kasanayan, napakahalagang tandaan na ang papel ng mga substantive at procedural norms sa legal na regulasyon ay iba.
Tinutukoy ng mga pamantayan ng substantive na batas ang mga subjective na karapatan, legal na obligasyon, legal na responsibilidad ng mga mamamayan at organisasyon, i.e. bumubuo sa core ng batas. Ang mahahalagang katangian ng batas, gaya ng nabanggit na, ay ang seguridad nito na may posibilidad ng pamimilit ng estado, koneksyon sa estado. Nangangahulugan ito na ang mga organo ng estado ay aktibong kasangkot sa mga aktibidad na naglalayong maisakatuparan ang batas, sa pagpapatupad nito. Ang ganitong magkakaibang aktibidad ay tinutukoy ng terminong "legal na proseso". Ang koneksyon at pagkakaisa ng batas at proseso ay binigyang pansin ni K. Marx: “ Substantibong batas… may ϲʙᴏand ang mga kinakailangang paraan ng pamamaraang likas dito... Mahalagang tandaan na ang parehong espiritu ay dapat magbigay-buhay sa proseso ng hudisyal at mga batas, dahil ang proseso ay lamang Anyo ng Buhay ng Batas, kaya ang pagpapakita panloob na buhay". Batay sa lahat ng nabanggit, tayo ay dumating sa konklusyon na ang proseso ay pangalawa kaugnay sa substantive na batas, na nagmula rito, ang magiging anyo ng buhay nito. Ang isang katulad na konklusyon ay maaaring iguhit tungkol sa mga tuntunin sa pamamaraan na namamahala sa mga pamamaraang pamamaraan.
Si K. Marx sa kanyang mga konklusyon ay sumunod sa tradisyong kontinental na inilatag ng paaralan ng natural na batas. Ang isang pangunahing naiibang lugar ay inookupahan ng legal na proseso sa sistemang legal ng Anglo-Saxon. Dito ang mga pamamaraang panghukuman ay naging batayan para sa pagbuo ng sistemang legal. Kailangang mahigpit na sundin ng mga hukom ang lahat ng mga tuntunin sa pamamaraan kapag nagtatatag ng makatotohanang mga pangyayari ng kaso na isinasaalang-alang, ngunit hindi nakatali sa anumang mga patakaran kapag gumagawa ng desisyon tungkol dito. Unti-unti lamang, ang pagnanais para sa pagkakaisa at pagkakapare-pareho ng hudisyal na kasanayan ay humantong sa pagbuo ng batas ng kaso. Ang hudisyal na precedent ay naging pangunahing pinagmumulan ng batas sa England, i.e. nabuo ang substantive na batas batay sa legal na proseso.
Napansin namin ang katotohanan na sa modernong legal na agham ang legal na proseso ay nakatanggap ng mas malawak na interpretasyon at nauugnay hindi lamang sa pagpapatupad ng batas, kundi pati na rin sa paggawa ng batas. Ang proseso ng pambatasan ay isinasagawa batay sa regulasyong ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ at itinuturing na isang uri ng prosesong legal, dahil ang regulasyon ay naglalaman ng mga tuntunin sa pamamaraan na namamahala sa pamamaraan para sa aktibidad ng pambatasan. Ang materyal na nai-publish sa http: // site
Legal na proseso - ϶ᴛᴏ kinokontrol ng mga tuntunin sa pamamaraan ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga karampatang katawan ng estado, na binubuo sa paghahanda, pag-aampon at dokumentaryo na pagsasama-sama ng mga legal na desisyon ng pangkalahatan o indibidwal na kalikasan.
Sa isang estado ng batas o sa isang estado na nagsusumikap na maging legal, ang lahat ng mga aktibidad ng mga katawan at mga opisyal ay dapat na organisahin sa paraang nagpapatuloy ito sa ilang mga legal na anyo, i.e. ayon sa paunang natukoy na mga tuntuning ligal.
Ang mga tampok ng legal na proseso ay ang mga sumusunod.
Una sa lahat, ϶ᴛᴏ aktibidad ng kapangyarihan ng mga karampatang katawan at opisyal;
Pangalawa, ϶ᴛᴏ aktibidad, ang pagpapatupad nito ay kinokontrol ng mga tuntunin sa pamamaraan;
Pangatlo, ang mga aktibidad na ϶ᴛᴏ na naglalayong gumawa ng mga legal na desisyon ng isang pangkalahatang (mga gawaing pang-regulasyon) o indibidwal (mga pagkilos ng paglalapat ng batas).
Ang legal na proseso ay isang masalimuot, matagal na aktibidad, na binubuo ng mga yugto ng pamamaraan, na may mahigpit na tinukoy na pagkakasunud-sunod. Sa mga tuntunin ng nilalaman, ito ay isang hanay ng magkakaugnay na mga aksyong pamamaraan at mga desisyon sa pamamaraan na nakatala sa mga dokumentong ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ. Halimbawa, sa panahon ng pagsisiyasat ng isang kasong kriminal, ang imbestigador ay nagpapatupad ng mga pamamaraang aksyon tulad ng pagsusuri sa pinangyarihan ng insidente, paghahanap, pagtatanong sa isang saksi, pag-agaw ng materyal na ebidensya, atbp., at paggawa ng iba't ibang mga desisyon sa pamamaraan - mga desisyon upang simulan ang isang kasong kriminal, upang maghanap sa isang apartment ng isang suspek, tungkol sa pagdadala ng isang tao bilang isang akusado, atbp. Sa ilalim ng ϶ᴛᴏm, ang imbestigador, kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamamaraan at nagsasagawa ng mga aksyong pamamaraan, ay ginagabayan ng mga kinakailangan ng batas sa pamamaraang kriminal. Sa antas ng pambatasan, kinokontrol din nito ang pagpapatibay ng mga batas sa parlyamento, ang pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga paglabag sa administratibo, ang gawain ng mga komisyon para sa paghirang ng mga pensiyon, ang mga aktibidad ng lahat ng iba pang mga katawan na gumagawa ng batas at nagpapatupad ng batas.
Sa likas na katangian ng mga desisyong ginawa, ang legal na proseso ay maaaring paggawa ng batas at pagpapatupad ng batas.
Resulta proseso ng paggawa ng batas normatibo mga legal na gawain. Ang mga pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga normatibong kilos at ang antas ng regulasyon ng mga pamamaraang ito sa pamamagitan ng mga pamantayang pamamaraan ay naiiba nang malaki depende sa katawan na gumagawa ng batas: ang parlyamento, ang Pangulo, ang ministro, ang rehiyonal na duma, ang gobernador ng rehiyon, ang pinuno ng negosyo, atbp.
Dapat pansinin na ang proseso ng pambatasan ay may partikular na kahalagahan, at samakatuwid, mula sa yugto ng inisyatiba ng pambatasan hanggang sa pagpasok sa puwersa ng batas, ito ay kinokontrol ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga regulasyon ng State Duma at Federation Council.
Resulta proseso ng pagpapatupad ng batas paggawa ng indibidwal na legal na desisyon sa kaso o isyung isinasaalang-alang. Ang mga pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng batas ay magkakaiba. Kapansin-pansin na ang mga ito ay mas simple para sa mga katawan at opisyal ng ehekutibo at administratibong mga awtoridad (utos ng Pangulo ng Russian Federation sa paghirang ng isang ministro, ang utos ng pinuno sa pagkuha ng isang empleyado, atbp.). Ang mga pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga kilos ng mga hurisdiksyon na katawan ay ang pinaka-kumplikado, ang proseso ng pagpapatupad ng batas, depende sa uri ng desisyon na ginawa, ay nahahati sa mga sumusunod na uri:
1) mga paglilitis upang magtatag ng mga katotohanan ng ligal na kahalagahan. Ito ang pamamaraang ito na ibinigay para sa, halimbawa, ng mga pamantayan ng Code of Civil Procedure (Art. 247-251);
2) ang proseso ng paglutas ng hindi pagkakaunawaan (halimbawa, ang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa ekonomiya ay kinokontrol ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation);
3) ang proseso ng pagtukoy ng mga hakbang ng ligal na pananagutan (halimbawa, ang RSFSR Code of Administrative Offenses ay naglalaman ng isang seksyon sa "Proceedings on Administrative Offenses", ang mga paglilitis sa kriminal ay isinasagawa alinsunod sa mga pamantayan ng Code of Criminal Procedure.
Sa panitikan, iminungkahi na iisa ang isa pang uri ng legal na proseso - nagpapaliwanag ng batas. Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na mayroong ilang mga batayan para sa ϶ᴛᴏ: sa kurso ng mga aktibidad na nagpapaliwanag ng batas, ang mga partikular na legal na desisyon ay inilabas - mga interpretive na legal na kilos, na naiiba sa parehong normatibo at pagpapatupad ng batas. Kasabay nito, ang mambabatas ay hindi pa nag-iisa ng isang espesyal na pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga gawa ng opisyal na interpretasyon at, samakatuwid, ay hindi isinasaalang-alang ang naturang aktibidad bilang isang espesyal na uri ng legal na proseso.
Ang mga paglilitis para sa pagpapatupad ng mga desisyon sa pagpapatupad ng batas ay mayroon ding mga partikular na tampok: mga hatol ng hukuman, mga desisyon sa mga kasong sibil, mga desisyon sa administratibong pag-aresto at iba pang mga desisyon sa aplikasyon ng mga hakbang sa pamimilit ng estado. Ang ganitong mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ng mga katawan ng estado ay dapat isaalang-alang bilang isang espesyal na uri ng proseso ng pagpapatupad ng batas.
Ang mga uri ng legal na proseso ay nagkakaiba din ayon sa industriya. Mayroong dalawang sangay ng pamamaraan sa sistema ng batas ng Russia: batas sa pamamaraang sibil at pamamaraang kriminal, na partikular na namamahala sa mga paglilitis sa sibil at paunang pagsisiyasat at mga paglilitis sa kriminal. Mayroon ding mga paglilitis sa mga kasong administratibo na may kaugnayan sa aplikasyon ng mga hakbang ng legal na responsibilidad, mga hakbang sa pag-iwas, pag-iwas at iba pang mga hakbang ng pamimilit ng estado. Sa domestic legal na agham, ang isang opinyon ay ipinahayag na ang isang bagong sangay ay nabuo - administrative procedural batas. Dapat tayong sumang-ayon dito, dahil ang pagpapabuti ng procedural legislation ay nagpapatibay sa legal na balangkas para sa mga aktibidad ng mga opisyal at katawan. estado ng Russia, nag-aambag sa pagbuo ng administratibong hurisdiksyon. Batay sa lahat ng nasa itaas, dumating tayo sa konklusyon na ang mga sibil, kriminal at administratibong paglilitis ay nakikilala sa pamamagitan ng industriya. sari-sari pamamaraang sibil magkakaroon ng proseso ng arbitrasyon. Ang mga paglilitis sa arbitration court ay kinokontrol ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation.
Ang proseso ng paglalapat ng batas ay isang serye ng sunud-sunod at magkakaugnay na mga yugto ng pagsasaalang-alang at paglutas ng mga karampatang awtoridad ng isang partikular na kaso.
Kadalasan ay pinag-uusapan nila ang tungkol sa tatlong pangunahing yugto.
- 1) Pagtatatag ng makatotohanang mga pangyayari ng kaso. Sa yugtong ito, sa tulong ng isang sistema ng ebidensiya, ang mga makatotohanang pangyayari na may legal na kahalagahan sa kaso ay itinatag at naayos ayon sa pamamaraan. Ang mga ito ay napapailalim sa mga kinakailangan ng pangangailangan at sapat para sa isang layunin at legal na pagsasaalang-alang ng kaso.
- 2) Pagtatatag ng legal na batayan ng kaso. Sa yugtong ito, ang opisyal ng pagpapatupad ng batas ay nagsasagawa ng:
- a) mga legal na kwalipikasyon, ibig sabihin. legal na pagtatasa ng isang partikular na kaganapan sa buhay, ibig sabihin, pinipili ang industriya, institusyon at tuntunin ng batas na kumokontrol sa panlipunang relasyon na ito;
- b) pagpapatunay ng legal na pamantayan, i.e. nililinaw ang pagiging tunay ng isang legal na pamantayan, na pinatunayan ng isang opisyal na publikasyon, sinusuri ang epekto nito sa oras, espasyo at bilog ng mga tao;
- c) interpretasyon ng panuntunan ng batas - i.e. mga aktibidad upang linawin at, kung kinakailangan, ipaliwanag ang tunay na kahulugan nito.
- 3) Paggawa ng isang desisyon - iyon ay, pag-aayos sa kinakailangang paraan ng pamamaraan ng mga kahihinatnan na nagmumula sa ligal na kwalipikasyon ng itinatag na aktwal na mga pangyayari, at pagtukoy ng pamamaraan para sa paggamit ng mga subjective na karapatan at obligasyon ng mga partido sa ligal na relasyon. Sa madaling salita, pinagtibay ang isang umiiral na batas sa pagpapatupad ng batas.
Sa kaso kapag ang desisyon ay ginawa nang walang pakikilahok ng isa sa mga partido, maaari nating pag-usapan ang ika-apat, karagdagang yugto - ang yugto ng pagdadala ng desisyon sa mga addressees. Kung hindi, ang desisyon ay hindi maipatupad. norm lawmaking contract normative
Mga gawa ng aplikasyon ng batas: konsepto, anyo, mga uri.
Ang mga kilos na nagpapatupad ng batas (indibidwal) ay mga utos ng mga katawan ng estado o mga opisyal na tinutugunan sa mga partikular na indibidwal o organisasyon at nagbubuklod sa kanila.
Tulad ng mga normatibong kilos, ang mga indibidwal na kilos ay legal, samakatuwid, mayroon silang isang bilang ng mga katulad na tampok:
nanggaling sa mga karampatang awtoridad;
ay estado-makapangyarihan sa kalikasan;
magkaroon ng isang tiyak na anyo na itinatag sa mga pamantayan ng batas;
ay tinatanggap alinsunod sa mga regulasyon pamamaraan.
Ang pangunahing pagkakaiba ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga kilos na nagpapatupad ng batas ay palaging indibidwal (naka-personalize) sa likas na katangian, palagi silang tinutugunan sa mga partikular na paksa sa mga partikular na pangyayari, at hindi naglalaman ng isang tuntunin ng batas, ngunit isang indikasyon kung sino sa sitwasyong ito ay may subjective. karapatan at legal na obligasyon.
Bilang karagdagan, ang mga kilos na nagpapatupad ng batas ay palaging direktang nagsasangkot ng mga legal na kahihinatnan, i.e. ay mga legal na katotohanan (mga legal na gawain).
Karaniwan, ang mga kilos na nagpapatupad ng batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng limang elementong istraktura:
panimulang bahagi (naglalaman ng pangalan ng kilos at katawan na nagpatibay nito, ang oras at lugar ng pag-aampon nito, isang indikasyon ng paksa ng kaso);
naglalarawang bahagi (nagsasaad ng itinatag na makatotohanang mga pangyayari na may legal na kahalagahan para sa kaso);
motivational na bahagi (naglalaman ng pagsusuri ng ebidensyang nakolekta, ang legal na kwalipikasyon ng kaso, ang motibasyon nito);
operative part (naglalaman ng desisyon sa kaso, i.e. ang eksaktong saklaw ng mga subjective na karapatan at legal na obligasyon ng mga partido sa legal na relasyon);
ang huling bahagi (naglalaman ng mga kinakailangang detalye ng kaso - ang naaangkop na selyo, lagda).
Depende sa criterion, ang mga aksyon sa pagpapatupad ng batas ay nahahati sa iba't ibang uri.
Ayon sa mga paksang naglalathala ng mga ito, nahahati sila sa:
- a) mga kilos ng mga katawan ng estado;
- b) mga aksyon ng mga munisipal na katawan;
- c) mga kilos na inilabas ng mga paksa ng pamamahala ng iba't ibang mga organisasyon.
Ayon sa mga tungkulin ng batas:
- a) regulasyon - naglalayong ipatupad ang mga reseta na nakapaloob sa mga alituntunin ng batas na may kaugnayan sa normal na pagpapatupad ng mga paksa ng legal na relasyon ng kanilang mga karapatan at obligasyon (appointment order);
- b) proteksyon - ay inisyu, bilang panuntunan, na may kaugnayan sa mga nagawang pagkakasala o upang maiwasan ang mga posibleng pagkakasala, na naglalayong protektahan ang batas at kaayusan (decree on involvement as a accused).
Ayon sa legal na katangian:
- a) pangunahing - naglalaman ng pinal na desisyon ng kaso (hatol ng korte);
- b) pantulong - paghahanda ng pag-ampon ng mga pangunahing kilos;
Ayon sa industriya:
- a) mga gawaing administratibo,
- b) mga ligal na gawaing kriminal, atbp.
Sa likas na katangian ng mga desisyon na nakapaloob sa mga kilos:
- a) pagbubuklod - pagtatatag ng obligasyon ng mga partido sa ligal na relasyon (isang desisyon ng korte sa demolisyon ng isang hindi awtorisadong garahe);
- b) pagpapahintulot - pagtatatag ng mga subjective na karapatan ng mga partido sa ligal na relasyon (ang pagkakasunud-sunod ng rektor sa pagbabayad ng isang tumaas na iskolar).
Sa pamamagitan ng pangalan:
- a) mga utos;
- b) mga order;
- c) mga resolusyon;
- d) mga desisyon;
- e) mga pangungusap, atbp.
Mga gaps sa batas at mga paraan upang malampasan ang mga ito. Analogy of law, analogy of law.
Ang mga gaps sa batas ay ang kawalan ng mga legal na pamantayan na kinakailangan para sa pag-regulate ng mga panlipunang relasyon o ang kanilang hindi pagkakumpleto.
Ang agwat sa batas ay isang sitwasyon kung saan walang pamantayan para sa legal na kwalipikasyon ng mga itinatag na makatotohanang pangyayari.
Ang mga puwang ay nangyayari para sa dalawang pangunahing dahilan:
bilang resulta ng patuloy na paglitaw ng mga bagong ugnayang panlipunan, at ang layunin ng pagkaantala sa pag-ampon ng mga alituntunin ng batas para sa kanilang regulasyon;
bilang isang resulta ng mga pagkakamali ng mambabatas, na, para sa mga pansariling dahilan, ay hindi maaaring isaalang-alang ang lahat ng posibleng mga sitwasyon na nangangailangan ng legal na regulasyon.
Upang makilala ang pagkakaroon ng isang puwang sa batas, dalawang kundisyon ang dapat matugunan:
ang mga itinatag na makatotohanang pangyayari ay dapat nasa loob ng legal na larangan;
dapat walang tiyak na legal na pamantayan na kinakailangan upang makontrol ang mga aktwal na pangyayaring ito.
Ang puwang sa batas ay maaaring alisin sa pamamagitan ng paglikha ng isang bagong tuntunin ng batas, i.e. paggawa ng batas.
Ngunit magagawa mo nang walang paggawa ng batas. Ang isang paraan sa labas ng sitwasyong ito ay posible dahil sa ang katunayan na ang sistema ng batas ay may ilang kakayahang umangkop at ang kakayahang makabawi para sa kakulangan ng mga tiyak na tuntunin sa iba pang mga elemento (katulad na mga patakaran, mga prinsipyo ng batas). Sa proseso ng pagpapatupad ng batas, ang agwat ay maaaring malampasan sa pamamagitan ng pagkakatulad ng batas at pagkakatulad ng batas.
Sa tulong ng pagkakatulad, sinisikap ng tagapagpatupad ng batas na itatag ang kagustuhan ng mambabatas, na hindi nakalagay sa kinakailangang tuntunin ng batas, ngunit nagaganap sa sistema ng batas.
Ang pagkakatulad ng batas ay ang desisyon ng isang legal na kaso batay sa isang tuntunin ng batas na kumokontrol sa mga pangyayari na katulad ng mga isinasaalang-alang.
Ang tuntunin ng batas na ito ay maaaring matatagpuan sa parehong industriya na idinisenyo upang ayusin ang mga pangyayaring isinasaalang-alang, at sa isang kaugnay na sangay ng batas. Halimbawa, ang pamamaraan para sa paghamon sa isang pampublikong tagausig, na hindi kinokontrol sa Kodigo ng Pamamaraang Kriminal, ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagkakatulad sa pamamaraan para sa paghamon sa isang pampublikong tagausig, na natagpuan ang nararapat na pagsasama-sama ng pambatasan.
Ang pagkakatulad ng batas ay ang solusyon ng isang legal na kaso batay sa pangkalahatang mga prinsipyo at kahulugan ng batas.
Kasabay nito, ang mga prinsipyo ng batas ay gumaganap ng isang espesyal na papel, kung saan ang diwa, ang kahulugan ng batas, ay nakapaloob sa isang puro anyo.
Ang pagkakatulad ay malawakang ginagamit, halimbawa, sa mga relasyon sa ari-arian, ngunit may mga lugar ng legal na regulasyon kung saan ito ay ipinagbabawal. Ang isang direktang pagbabawal sa pagkakatulad ay nakapaloob sa batas na kriminal; hindi rin ito pinahihintulutan na may kaugnayan sa isang administratibong pagkakasala.
Ang pagpapatupad ay kinakailangan kapag:
- mayroong isang pagtatalo tungkol sa batas at ang mga partido ay hindi makakapag-iisa sa isang napagkasunduang desisyon;
- ilang relasyon (dahil sa espesyal na kahalagahan) ay dapat kontrolin ng estado;
- kinakailangang opisyal na itatag ang pagkakaroon o kawalan ng mga tiyak na katotohanan at kilalanin ang kanilang legal na kahalagahan;
- ang mga karapatan ay hindi wastong ginagamit at ang mga tungkulin ay ginagampanan;
- ang isang pagkakasala ay nagawa at ito ay kinakailangan upang matukoy ang sukatan ng responsibilidad, atbp.
Ang kakaiba ng pagpapatupad ng batas ay makikita sa mga sumusunod palatandaan:
1. Ang pagpapatupad ng batas ay isa sa mga anyo ng aktibidad sa pamamahala ng kapangyarihan ng estado. Sa tulong nito, ang mga katawan ng estado at mga awtorisadong organisasyon ay nagsasagawa ng isang detalyado, indibidwal na epekto sa mga partikular na sitwasyon sa buhay na nangangailangan ng interbensyon o kontrol ng pamahalaan. Bukod dito, ang aktibidad na ito ay isinasagawa lamang sa loob ng balangkas ng mga kapangyarihang ipinagkaloob sa kanila na pamahalaan sa isang tiyak na lugar ng pampublikong buhay;
2. sa nilalaman nito, ang pagpapatupad ng batas ay isang uri ng pagsasalin ng mga pangkalahatang legal na regulasyon at prinsipyo sa legal makabuluhang pag-uugali mga partikular na paksa na pinagkalooban ng mga pansariling karapatan at legal na obligasyon depende sa pagiging natatangi ng isang partikular na sitwasyon sa buhay. Ang aktibidad na ito ay intelektwal-volitional, nagbibigay-malay sa kalikasan, na nangangailangan ng hindi lamang kaalaman sa kasalukuyang batas, kundi pati na rin ng isang tiyak na karanasan sa buhay, malakas na mga posisyon sa moral. Samakatuwid, ang tagapagpatupad ng batas ay dapat sumailalim sa mas mataas na mga kinakailangan tungkol sa kanyang mga propesyonal na katangian;
3. ang pangangailangan na i-synchronize ang pag-uugali ng mga kalahok sa proseso ng pagpapatupad ng batas, ang multi-stage na kalikasan at ang pagtaas ng kahalagahang panlipunan ay tumutukoy sa pamamaraang katangian ng pagpapatupad ng batas. Dinidisiplina ng form na pamamaraan ang mga kalahok nito, tinitiyak ang pagkakapare-pareho at predictability ng kanilang mga aksyon, nagsisilbing garantiya ng paggawa ng makatwiran at patas na desisyon sa kaso;
4. Ang pagpapatupad ng batas ay nagtatapos sa pag-ampon ng isang indibidwal-makapangyarihan, legal na makabuluhang desisyon, kung saan hindi lamang isang legal na pagtatasa ng isang partikular na sitwasyon ang ibinigay, kundi pati na rin ang karagdagang pag-uugali ng lahat ng mga kalahok ay tinutukoy. Bukod dito, ang desisyon na ito ay ipinag-uutos hindi lamang para sa mga partikular na paksa (mga addressees), kundi pati na rin para sa walang katiyakan isang malaking bilang mga taong direkta o hindi direktang kasangkot sa pagpapatupad ng desisyon. Kaya, ang utos ng rektor ng unibersidad na magpatala kay Ivanov sa unang taon ay may legal na kahalagahan hindi lamang para sa aplikante mismo, kundi pati na rin para sa maraming mga serbisyo ng institusyong pang-edukasyon, ang rehistrasyon ng militar at opisina ng enlistment, ang negosyo kung saan siya dating nagtrabaho. , atbp.
Mga yugto ng proseso ng paglalapat ng mga tuntunin ng batas
Ang pagpapatupad ng batas ay isang kumplikadong aktibidad. Sa pagpapatuloy ng oras, dumaan ito sa ilang yugto, sa bawat yugto kung saan ang mga gawain ay ginagampanan, na patuloy na humahantong sa pagkamit ng isang layunin - ang pag-ampon ng isang indibidwal-makapangyarihang desisyon na kumokontrol sa sitwasyon ng buhay.
Mga yugto ng pagpapatupad - ang mga ito ay medyo magkahiwalay na hanay ng mga aksyon sa pagpapatupad ng batas na patuloy na naglalayon sa magkaparehong umaasa na pagkamit ng mga layunin na may kaugnayan sa pagtiyak ng wastong pagpapatupad ng legal na pamantayan upang malutas ang isang problemadong sitwasyon sa buhay.
Ang proseso ng pagpapatupad ay maaaring halos nahahati sa tatlong yugto:
- pagtatatag ng makatotohanang batayan ng kaso;
- pagpili at pagsusuri ng ligal na pamantayan;
- pagbibigay at pagdodokumento ng desisyon sa pagpapatupad ng batas.
Pagtatatag ng makatotohanang batayan ng kaso
Ang bawat sitwasyon sa buhay ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking bilang ng iba't ibang aktwal na mga pangyayari. Ngunit ang karamihan sa kanila ay hindi mahalaga para sa legal na pagtatasa nito. Samakatuwid, dalawang grupo lamang ng makatotohanang mga pangyayari ang itinatag sa kaso.
Pangunahing Katotohanan, na sumusunod mula sa mga disposisyon ng mga pamantayan ng substantive na batas at direktang nakakaapekto sa legal na pagtatasa ng sitwasyon sa buhay (ang katotohanan ng pagkakaroon ng isang subjective na karapatan, ang katotohanan ng paglabag nito, atbp.). Ang pagkabigong maitatag o maling pagtatatag ng naturang mga legal na katotohanan ay nangangailangan ng pagkansela ng desisyon sa kaso.
Auxiliary (opsyonal) na mga katotohanan na, nang hindi direktang nakakaapekto sa legal na kwalipikasyon, ang legal na pagtatasa ng gawa, ay nag-aambag lamang sa pagtatatag ng katotohanan sa kaso. Maaari o hindi sila naroroon sa ebidensya sa isang kaso. nag-aambag lamang sa pagtatatag ng katotohanan sa kaso. Kabilang dito ang iba't ibang uri mga ebidensyang katotohanan may kakayahang, pagkatapos ng kanilang pagtatatag ng korte, na magsilbi bilang katibayan ng mga pangyayari na kasama sa paksa ng patunay (ang katotohanan na ang nagkasala ay nasa ibang lugar), mga katotohanan sa pamamaraan(pagtukoy sa hurisdiksyon ng paglutas ng hindi pagkakaunawaan), pati na rin mga katotohanan sa pagpapatunay may kakayahang kumpirmahin o pabulaanan ang ebidensya (ang katotohanan ng interes ng testigo bilang resulta ng paglutas ng hindi pagkakaunawaan).
Lahat ng mga katotohanang ito, maliban sa kilalang katotohanan(mga lindol), masasamang katotohanan, i.e. mga katotohanang itinatag ng isang desisyon ng korte o sentensiya na pumasok na sa legal na puwersa, at mga katotohanang inamin ng kabilang partido, ay itatatag sa tulong ng ebidensya (Artikulo 73 ng Kodigo ng Pamamaraang Kriminal ng Russian Federation; Artikulo 56 ng Kodigo ng Pamamaraang Sibil ng Russian Federation).
Pagpili at pagsusuri ng legal na pamantayan
Sa yugtong ito, nagaganap ang legal na kwalipikasyon ng gawa. Legal na kwalipikasyon - ito ang aktibidad ng mga awtorisadong entity para sa paghahambing at legal na pagtiyak ng aktwal na makatotohanang mga pangyayari at ang kanilang karaniwang modelo, na naayos sa legal na pamantayan. Upang gawin ito, ang tagapagpatupad ng batas sa una ay nagtatatag ng sangay ng batas, ang mga patakaran kung saan namamahala sa kasong ito, pagkatapos ay sa loob ng balangkas ng sangay ay tinutukoy niya ang kinakailangang institusyon, at pagkatapos ay ang tiyak na tuntunin ng batas. Kasabay nito, ang isang "pagpuna" sa pamantayang ito ay isinasagawa (kasalukuyang may bisa, nalalapat ba ito sa isang naibigay na teritoryo at mga paksang ito, atbp.), Ang mga posibleng salungatan ay tinanggal at ang eksaktong kahulugan ng reseta ay itinatag , ang nilalaman nito ay binibigyang-kahulugan at inihambing sa iba pang mga pamantayang nauugnay sa pagganap. Dapat tandaan na ang legal na kwalipikasyon ay kadalasang nagsasangkot hindi lamang ng isang ligal, kundi pati na rin ng isang socio-political, at kung minsan ay isang moral at sikolohikal na pagtatasa ng isang gawa. Upang kumbinsihin ito, sapat na upang pag-aralan ang pagsasanay ng pagsasaalang-alang ng mga kaso ng kinakailangang pagtatanggol o pagpapaalis ng mga tao para sa imposibilidad ng paninirahan.
Paggawa at pagdodokumento ng desisyon sa pagpapatupad ng batas
Ito ang pangunahing yugto, dahil ang lahat ng mga nauna ay naghahanda lamang ng kinakailangang materyal para sa pagpapalabas ng isang batas sa pagpapatupad ng batas. Sa yugtong ito, tatlong pangunahing daloy ng impormasyon ang pinagsama:
- impormasyon tungkol sa aktwal na makatotohanang mga pangyayari na nangangailangan ng legal na pagtatasa;
- legal na impormasyon na itinakda sa mga alituntunin ng batas (ang ligal na komposisyon ng kilos) at pagpapahayag ng saloobin sa mga ganitong sitwasyon sa bahagi ng mga karampatang katawan na gumagawa ng batas at ng estado sa kabuuan;
- impormasyong panlipunan na ipinahayag sa iba't ibang pamantayang panlipunan (relihiyoso, pampulitika, moral, atbp.) na naglalaman ng pagtatasa ng mga naturang gawain ng lipunan.
Batay sa legal na nakuha, katanggap-tanggap at sapat na impormasyon, ang opisyal ng pagpapatupad ng batas ay nagbibigay ng panghuling legal na pagtatasa ng gawa, na ginagawang pormal ito sa isang opisyal na legal na aksyon na may kasamang legal na kahihinatnan.
Bilang karagdagan, ito ay kinakailangan upang makilala:
- simple, hindi mapag-aalinlanganan, pinasimpleng pagpapatupad ng batas, kapag hindi na kailangan para sa isang espesyal na pag-aaral at ang paglahok ng ibang mga tao upang bumuo ng isang desisyon sa pagpapatupad ng batas (utos ng head to hire);
- pagpapatupad ng batas na kumplikado ng isang pinagtatalunang sitwasyon o salungatan, kapag ang isang espesyal na pag-aaral at patunay ng katotohanan sa kaso ay kinakailangan upang bumuo ng isang desisyon sa pagpapatupad ng batas.
Legal na makabuluhang salungatan ay isang uri ng paghaharap sa pagitan ng mga paksa ng batas na may iba't ibang legal na posisyon (at legal na pagtatasa ng aktwal na mga pangyayari) upang maprotektahan ang kanilang magkasalungat na interes. Sa pagitan ng mga partido sa salungatan legal na alitan, na ipinahayag sa isang magkasanib na kumpetisyon (pasalita o nakasulat), kung saan ipinagtatanggol ng bawat panig ang legal na posisyon nito, na pinabulaanan ang mga argumento ng kalaban.
Ang publisidad ng sitwasyon ng salungatan, ang pagkakapantay-pantay at pagiging mapagkumpitensya ng mga partido ay ang susi sa patas at layunin na paglutas nito, dahil ang mga partido ay napipilitang ipagtanggol at bigyang-katwiran ang kanilang posisyon sa harap ng opisyal na nagpapatupad ng batas. Ang katwiran para sa posisyon na ito ay nasa anyo ng ebidensya. nagpapatunay - ito ay isang anyo ng paglalahad ng impormasyon kung saan ang anumang legal na makabuluhang pahayag ay pinatutunayan ng ebidensiya at, sa bagay na ito, nakakakuha ng isang mapagkakatiwalaan, nakakumbinsi na katangian.
Ang pangunahing gawain ng patunay ay itatag ang katotohanan. Ang katotohanan ay isang pag-aari ng ating kaalaman tungkol sa nakapaligid na katotohanan, na ipinahayag alinsunod sa mga totoong pangyayaring naganap. Sa ating pangangatwiran, sinasalamin natin ang mundo na hindi kung ano talaga ito, ngunit habang nakikita natin ito, naririnig o nararamdaman. Samakatuwid, ang katotohanan ay higit na nakasalalay sa mga pansariling kakayahan ng isang partikular na tao, gayundin sa mga kondisyon at paraan ng katalusan. Ang katotohanan ay maaaring baluktot depende sa isang buong kumplikado ng parehong layunin (oras, lugar, gawa) at subjective na mga kadahilanan (memorya, paningin, emosyon, atbp.). Pagkatapos ng lahat, ang impormasyon na natanggap ay inilabas sa mundo bilang isang resulta ng kanyang subjective na pagbabago ng isang tiyak na tao. Ang salitang pipiliin niya ay hindi palaging tumpak, nagpapahayag at sapat na nakakumbinsi. Ang ilang mga salita, at maging ang mga legal na makabuluhang aksyon, ay ginawa niya nang mekanikal. Bilang karagdagan, ang bawat paksa ng patunay sa isang legal na hindi pagkakaunawaan ay sumusubok na ipagtanggol lamang ang kanyang sariling interes at hindi palaging nag-uulat ng tunay na kaalaman tungkol sa pinagtatalunang katotohanan.
Samakatuwid, sa pangangatwiran ng mga paksa ng patunay, hindi lamang mga maling akala kapag ang baluktot na data ay itinuturing nilang totoo, ngunit gayundin panlilinlang, na isang mulat na pagtatago ng katotohanan, alinman sa pamamagitan ng katahimikan tungkol sa mga katotohanan ng katotohanan, o sa pamamagitan ng pagbaluktot sa kanila.
Ang mga markang pagkakamali sa pagtatatag ng katotohanan ay inaalis sa tulong ng ebidensya. Samakatuwid, mula sa punto ng view ng nilalaman nito, ang patunay ay hindi masyadong isang proseso ng pag-iisip bilang isang kolektibong aktibidad sa pamamaraan para sa koleksyon, legal na pagsasama-sama, pananaliksik at pagsusuri ng ebidensya.
Katibayan ng - ang mga ito ay tulad ng totoong data (mas tiyak, hindi ang aktwal na data mismo, ngunit impormasyon tungkol sa mga ito), sa tulong ng kung aling mga pangyayari ay itinatag na mahalaga para sa tamang paglutas ng kaso.
Ang mga sumusunod ay dapat tanggapin bilang ebidensya: mga testimonya ng suspek, ang akusado, mga saksi, ang biktima, mga paliwanag ng mga partido at mga ikatlong partido, nakasulat at materyal na ebidensya, mga pag-record ng audio at video, mga opinyon ng eksperto at testimonya.
Sila ay napapailalim sa mga sumusunod kinakailangan:
- kaugnayan - dahil ang impormasyon lamang na nauugnay sa kaso ang ginagamit;
- admissibility - kung paano lamang ang mga impormasyong iyon ay ginagamit na nakuha mula sa mga mapagkukunan na tinukoy sa batas bilang pagsunod sa pamamaraang form (halimbawa, nakasulat na ebidensya lamang ang kinakailangan);
- pagiging maaasahan - kawastuhan, kasapatan ng pagmuni-muni ng mga pangyayari ng kaso;
- kasapatan - iyon ay, tulad ng isang kumbinasyon ng mga ito na magpapahintulot sa paglutas ng isang legal na hindi pagkakaunawaan.
Dapat pansinin na sa sistema lamang ang bawat ebidensyang katotohanan ay nakakakuha ng kinakailangang puwersa. Ang lahat ng ebidensya ay ibinubuod at binago sa ebidensiya na batayan ng legal na posisyon ng paksa ng patunay at pagpapatupad ng batas, na tinutukoy ang pangunahing nilalaman ng desisyon sa pagpapatupad ng batas.