Ang organisasyon ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ng nangingibabaw na panlipunan. Buod: Estado, kapangyarihang pampulitika, sistemang pampulitika ng lipunan. Mga Form ng Pagpapatupad ng Function
Sistema ng estado - isang sistema ng pamahalaan.
Sistema ng estado - isang sistema ng pampulitika, legal, administratibo, ekonomiya at ugnayang panlipunan sa estado, na itinatag ng mga pangunahing batas (Konstitusyon, mga deklarasyon ng kalayaan, atbp.), pati na rin ang istraktura ng estado, dahil sa pag-unlad ng socio-economic ng lipunan at ang balanse ng mga pwersang pampulitika sa bansa.
Ang Kabanata 1 ng Konstitusyon "Mga Batayan ng sistema ng konstitusyon" ay nagpapakilala sa sistema ng estado ng Russia tulad ng sumusunod:
Russian Federation - Umiiral ang Russia demokratikong federal constitutional state na may republikang anyo ng pamahalaan.
Para sa mas kumpletong sagot sa tanong na ito, maaari mong gamitin ang umiiral na kaalaman sa mga tiket 7, 8, 11, 16.
Ang Russia ay isang demokratikong estado. Ang demokrasya, ideolohikal at pagkakaiba-iba ng pulitika, at probisyon ng lokal na sariling pamahalaan ay ipinahayag.
Ang Russia ay isang legal na estado. Ang panuntunan ng batas ay tinitiyak, ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay patuloy na hinahabol, at ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ay kinikilala at ginagarantiyahan.
Ang Russia ay isang pederal na estado. Binubuo ito ng pantay na mga paksa ng Federation - mga republika, teritoryo, rehiyon, lungsod ng pederal na kahalagahan (Moscow at St. Petersburg), isang autonomous na rehiyon at autonomous na mga distrito.
Ang Russia ay isang estado na may republikang anyo ng pamahalaan. Nangangahulugan ito na ang mga mamamayan, ayon sa Konstitusyon, ay may karapatang lumahok sa mga halalan ng Federal Assembly.
Ang Russia ay maaaring ilarawan bilang isang republika na may malakas na kapangyarihang pampanguluhan. Ang Pangulo ng Russia ay legal na may mga kapangyarihan ng pinuno ng estado, at sa katunayan - ang pinuno ng ehekutibong sangay. Ngunit ang Russia ay mayroon ding ilang mga tampok ng isang parlyamentaryo na republika, halimbawa, ang pagkakaroon ng Tagapangulo ng Pamahalaan, na ang appointment ay nagaganap nang may pahintulot ng State Duma.
Ang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ang pinakamataas na halaga (Artikulo 2). Ito ay isa sa mga pangunahing pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng Russia. Ang mga espesyal na institusyon ng estado na dapat tiyakin ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ay ang mga korte, pampublikong ahensyang nagpapatupad ng batas, mga tanggapan ng tagausig at ang institusyon ng Commissioner for Human Rights.
Ang Russia ay isang soberanong estado. Ipinagpapalagay ng soberanya ang kalayaan ng estado sa larangan ng internasyonal na relasyon at ang supremacy ng mga desisyon nito sa mga panloob na gawain. Ang may hawak ng soberanya at ang tanging pinagmumulan ng kapangyarihan sa Russia ay kinikilala bilang mga multinasyunal na tao nito.
Ang soberanya ng Russia ay na-enshrined sa Deklarasyon "On the State Sovereignty of the RSFSR", na pinagtibay noong Hunyo 12, 1990 ng unang Kongreso ng People's Deputies ng RSFSR.
Ang Russia ay isang welfare state. Ang tulong ng estado sa mababang kita na strata ng populasyon ay partikular na kahalagahan.
Tinitiyak ng Artikulo 8 ng Konstitusyon ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at pananalapi, suporta para sa kompetisyon, at kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya. AT Pederasyon ng Russia pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari ay kinikilala at pinoprotektahan sa parehong paraan.
Ang Russia ay isang sekular na estado. Ang paghihiwalay ng simbahan at estado ay ipinahayag, halimbawa, sa pagpaparehistro ng estado ng mga gawa ng katayuang sibil, sa kawalan ng mga obligasyon para sa mga tagapaglingkod sibil na magpahayag ng isang partikular na relihiyon.
2. Ang isang inhinyero na nagtapos sa isang unibersidad sa kalagitnaan ng siglo bago ang huli ay walang pakialam sa advanced na pagsasanay hanggang sa katapusan ng kanyang talambuhay sa trabaho- Sapat na ang bagahe ng Institute. Ang kaalaman ng mga nagtapos sa simula ng huling siglo ay naging lipas na pagkatapos ng 30 taon; Ang mga modernong inhinyero ay dapat na sanayin muli bawat dekada. Anong tampok (trend) ng panlipunang pag-unlad ang binabanggit ng mga ibinigay na katotohanan? Bakit kailangang i-update ng mga modernong espesyalista ang kanilang kaalaman nang madalas?
Ang mas mataas na mga kinakailangan para sa paglago ng mga kwalipikasyon ay maaaring ituring bilang isang tampok na nagpapahiwatig ng pagbuo ng isang post-industrial na lipunan bilang resulta ng rebolusyong siyentipiko at teknolohikal.
Nakabatay ang post-industrial society sa
- teknolohiyang masinsinang agham,
- impormasyon at kaalaman bilang pangunahing mapagkukunan ng produksyon,
- malikhaing aspeto ng aktibidad ng tao, patuloy na pagpapabuti ng sarili at advanced na pagsasanay sa buong buhay.
Ang pinakamahusay na mga espesyalista sa mga araw na ito ay kailangang i-update ang kanilang kaalaman nang madalas para sa ilang kadahilanan:
- Ang mabilis na pag-unlad ng mga digital na teknolohiya (pati na rin ang iba) ay humahantong sa katotohanan na ang impormasyong natanggap ay mabilis na nagiging lipas na, at kailangan itong i-update.
- Sa isang post-industrial na lipunan, ang pangunahing "paraan ng produksyon" ay ang mga kwalipikasyon ng mga empleyado. Ang mga gastos sa pagsasanay ng manggagawa ay tumataas: ang mga gastos sa pagsasanay at edukasyon, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga manggagawa.
- Ang post-industrial na lipunan ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglago ng sektor ng serbisyo at ang karagdagang dibisyon ng paggawa. Kung ang naunang advanced na pagsasanay ay naganap nang unti-unti, sa kurso ng trabaho, sa trabaho, ngayon ang mga dalubhasang kumpanya ay nakikibahagi dito at ang advanced na pagsasanay ay isinasagawa sa mga espesyal na kurso.
- Ang matagumpay na kumpetisyon ngayon ay nangangailangan ng pagbabago. Kailangang iwanan ng mga negosyo ang paggawa ng mga lumang uri ng produkto at bumuo ng mga bago. Upang hindi matanggal sa trabaho ang mga manggagawa, kinakailangan na muling sanayin ang mga ito alinsunod sa mga bagong pangangailangan ng produksyon.
3. Ang iyong klase ay binigyan ng gawaing maghanda ng oral journal “ Mga problema sa ekonomiya pag-unlad ng ating rehiyon. Magmungkahi ng plano para sa paghahanda ng journal. Anong mga pahina ang maaaring isama sa isang magasin? Saan ako makakahanap ng materyal para sa kanilang disenyo?
Dahil ang gawain ay ibinibigay sa buong klase, mas tamang ipamahagi ang gawain sa mga kaklase. Maaari mong gawing batayan ang sumusunod na plano:
- Anyayahan ang lahat ng mga kaklase at, hiwalay, ang mga interesado sa ekonomiya, upang isaalang-alang kung anong mga problema ang dapat iharap sa journal.
- Magsama-sama at talakayin ang natanggap na listahan ng mga problema, ipamahagi ang mga tanong sa mga kalahok.
- Maghanap ng impormasyon at maghanda ng mga presentasyon.
- Mga mapagkukunan ng materyal: mga site sa Internet, panrehiyong pahayagan, mga aklat tungkol sa iyong rehiyon (maaaring mayroong napakagandang mga guhit).
- Hiwalay, maaari mong turuan ang isang tao na maghanda ng mga guhit sa anyo ng isang pagtatanghal sa computer, mga mapa, mga poster, atbp.
- Ang isang run ng oral journal ay dapat gawin nang maaga, ilang araw bago ang pagganap, kapag may oras pa upang iwasto ang mga natukoy na pagkukulang.
Aling mga pahina ang isasama sa magazine - kailangan mong magkaroon ng ideya tungkol sa mga pangunahing problema sa iyong rehiyon. Pangalan ang 3-4 na pinag-uusapan ng lahat. Ang mga problema ng pagtanda ng populasyon, pagbaba ng halaga ng mga kagamitan sa mga negosyo, pagtaas ng mga presyo ng enerhiya, mga problema sa pagiging mapagkumpitensya at pagbebenta ng mga produkto, kakulangan ng mga bihasang operator ng makina, kakulangan ng mga pondo para sa mga programang panlipunan dahil sa mababang kakayahang kumita ng mga negosyo na nagbabayad ng buwis, kakulangan ng mga lugar sa mga kindergarten ay karaniwan, na nagpapahirap sa mga batang ina na pumasok sa trabaho.
Baliin ang isang paa!
ORGANISASYON NG PUBLIC AND POLITICAL POWER
Mga Katangian:
Ø Estado. ang kapangyarihan ay hindi sumanib sa lipunan, ngunit hiwalay dito.
Ø Estado. kapangyarihan sa panlabas at opisyal na kumakatawan sa kabuuan ng lipunan. (Mga opisyal na naglilingkod sa state-woo, mga opisyal na kinatawan ng state-va (presidente))
Ø Estado. ang pamahalaan ay tinatawag na tiyakin ang batas at kaayusan at ang normal na pamumuhay ng mga tao.
Ø Pagkakaroon ng isang espesyal na kagamitan (mga katawan ng pamahalaan)
4. SOVEREGNTY - malaya, independiyente sa anumang panlabas na puwersang supremacy.
Hindi walang limitasyon (limitado ng batas, mga obligasyon, kabilang ang mga internasyonal)
Isa (pag-aari ng isang paksa - ang estado; Ang soberanya ng mga paksa ay hindi pinapayagan sa Russian Federation)
o Panlabas - kalayaan ng estado sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga estado-ikaw.
Ito ay ipinahayag sa kakayahan ng estado na matukoy batas ng banyaga, kumilos bilang pantay na kalahok sa internasyonal na relasyon
o Panloob - ang supremacy ng estado kapangyarihan kaugnay ng lahat ng organisasyon at indibidwal sa loob ng bansa.
Ang panloob na soberanya ay ipinahayag sa:
§ Pagkakaisa at pamamahagi ng estado. kapangyarihan sa buong populasyon ng bansa.
§ Ang obligadong katangian ng mga desisyon ng mga katawan ng estado sa lahat ng matatagpuan sa teritoryo ng estado.
§ Posibilidad ng pagkansela ng mga anti-constitutional na aksyon ng mga pampublikong organisasyon.
§ Ang eksklusibong kakayahan ng estado na maglabas ng mga batas.
5. TEASURY NG ESTADO ( mga pautang ng gobyerno, panloob at panlabas na mga pautang, mga tungkulin sa customs, mga mahalagang papel, halaga ng pera, mga buwis)
6. Mga uri ng estado: iba't ibang mga diskarte
Uri- ang pinakakaraniwang mga tampok na likas sa isang tiyak na grupo ng mga estado at inilalantad ang mga pattern ng kanilang pag-unlad.
Tipolohiya ng estado- isang tiyak na anyo ng pag-uuri ng mga estado batay sa karaniwang mga tampok tiyak na estado.
Ang mga pangunahing probisyon ng tipolohiya ng mga estado:
1. Ang pag-unlad ng lipunan ng tao ay isang tuluy-tuloy, mahabang proseso sa kasaysayan
2. Ang prosesong ito ay nauugnay sa mga pangunahing pagbabago sa mga pangunahing prinsipyo ng estado
3. Ang proseso ng transisyon mula sa isang yugto ng pag-unlad patungo sa isa pa ay rebolusyonaryo sa ebolusyon
Kahalagahan ng tipolohiya ng estado:
o Nagbibigay ng siyentipiko, malalim na batayan para sa paglalarawan ng mga katangian at katangian ng estado.
o Nagbibigay ng pagkakataon sa mga siyentipiko na masubaybayan ang lohika sa pagbuo at pag-unlad ng mga estado.
o Ang paglalaan ng mga grupo ng mga estado ayon sa uri ay nagbibigay sa mga siyentipiko ng pagkakataong i-highlight ang mga prospect, hulaan ang pag-unlad ng mga estado.
FORMATIONAL APPROACH - ay batay sa pagkakaisa ng mga estado sa loob ng isang tiyak na sosyo-ekonomikong pormasyon.
Pangunahing pamantayan – paraan ng produksyon ( anyo ng pagmamay-ari, pwersa ng produksyon at relasyon)
Mga pormasyon:
1. Primitive communal (pre-state)
2. Alipin
3. Piyudal
4. Kapitalista
5. Sosyalista
Mga disadvantages ng formational approach:
§ Itinayo sa materyal ng mga bansang Europeo.
§ Hindi lahat ng sibilisasyon ay dumaan sa mga pormasyong ito
§ Ang mga salik sa kultura ay hindi isinasaalang-alang
Mga kalamangan: Nagpapakita ng kaugnayan ng estado at batas sa ibang panlipunan. phenomena.
PAMAMARAANG SIBILSASYON- nagbibigay para sa pag-iisa ng mga estado ayon sa uri, hindi lamang isinasaalang-alang ang panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad, ngunit isinasaalang-alang din ang mga espirituwal na kadahilanan. (Relihiyon, tradisyon, kaugalian, pananaw sa mundo, kamalayang panlipunan)
Sibilisasyon- isang hanay ng mga kaugnay na kultura.
Toynbee: Mga salik na nakakaapekto sa pag-uuri:
§ Paraan ng pag iisip
§ Relihiyon
§ Karaniwang makasaysayang tadhana
§ Materyal na kultura
Mga uri ng sibilisasyon:
Mga pangunahing sibilisasyon (Aegean, Sumerian, atbp.)
Mga pangalawang sibilisasyon (European, American)
Lokal (Ehipto, Sumerian)
Espesyal (Icelandic, Eastern European)
Sibilisasyon sa daigdig
Mga kalamangan: nakatuon sa kaalaman sa mga pagpapahalagang panlipunan, binibigyang pansin ang kultura at mga pagpapahalagang moral.
Pag-uuri ng estado(kaugnay ng relihiyon):
ü Sekular (malayang relihiyon, ang simbahan ay hiwalay sa estado, Russia)
ü Clerical (ang relihiyon ay estado, Great Britain, Norway)
ü Teokratiko (Pakistan, Morocco, Saudi Arabia)
Ø Ang kapangyarihan ng estado ay pag-aari ng simbahan
Ø Ang mga relihiyosong kaugalian ang pangunahing pinagmumulan ng batas
Ø Pinuno ng estado at simbahan na pinagsama sa isa
ü Atheistic (ang mga relihiyosong organisasyon ay inuusig ng mga awtoridad)
7.Ponyatie at pag-uuri ng mga tungkulin ng estado.
Ang tungkulin ng estado- ang pangunahing aktibidad ng estado, na inilalantad ang kakanyahan at layunin nito sa lipunan.
Mga palatandaan ng pag-andar ng estado:
ü Sustainable, mahahalagang aktibidad ng estado sa mga pangunahing lugar.
ü Naisasagawa ang ugnayan sa pagitan ng diwa at layunin ng estado.
ü Naglalayong lutasin ang mga pangunahing layunin at layunin ng estado.
ü Iminumungkahi ng F-at state-va mga espesyal na anyo at mga pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad.
Pag-uuri ng function:
Ayon sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan:
Pambatasan
· Tagapagpaganap
· Pagpapatupad ng batas (Hudisyal)
Sa takdang panahon:
Nakatayo (defense)
Pansamantala (Paggawa ng mga pasilidad ng Olympic)
Ayon sa kahalagahan:
Pangunahing (Depensa)
Pangalawa (konstruksyon sistema ng misil)
Mga function:
PANLOOB
1. Politikal - tinitiyak ang kapangyarihan sa buong teritoryo
2. Pang-ekonomiya - upang magtatag ng isang airbag para sa merkado, upang pamahalaan ang estado. ari-arian
3. Panlipunan - upang matiyak ang isang disenteng buhay para sa isang tao
4. Pagbubuwis
5. Pagpapatupad ng batas
6. Kontrol sa pananalapi
7. Pangkapaligiran
PANLABAS
1. Patakarang panlabas - relasyon sa pagitan ng mga estado
2. Dayuhang ekonomiya - relasyon sa kalakalan
3. Depensa
4. Pag-aaway internasyonal na krimen
Mga form ng pagpapatupad ng function:
Mga porma- ang panlabas na pagpapahayag ng aktibidad ng estado.
Mga Legal na Form: (Nauugnay sa paglalathala ng mga legal na gawain)
Paggawa ng batas - paglalathala ng NLA (nagreregula ng pampublikong buhay)
Pagpapatupad ng batas – pagrepaso sa mga partikular na kaso at paghatol sa kanila
Pang-organisasyon ( Hindi nauugnay sa paglalathala ng NLA)
Paglikha ng mga organo
· Trabaho ng mga tauhan
· Mga papeles
· Suporta sa Logistics
Mga Paraan ng Pagpapatupad ng Function
1. Pamamaraan ng regulasyon
4. Paraan ng panghihikayat (stimulating)
5. Paraan ng kontraktwal na regulasyon
6. Paraan ng kontrol at pangangasiwa ng mga aktibidad ng pangkalahatan. Mga katawan
7. Paraan ng impluwensya ng impormasyon sa lipunan
8. Konsepto at elemento ng anyo ng estado.
Hugis ng estado- ang istraktura nito, na ipinahayag sa likas na katangian ng mga relasyon sa politika sa pagitan ng lipunan at estado, sa mga paraan ng pag-aayos ng mga katawan ng estado. awtoridad m teritoryal na dibisyon ng state-va.
Mga salik na nakakaapekto sa anyo ng estado:
Ang uri ng kakanyahan ng estado
· Makasaysayang pag-unlad ng bansa
Ideolohiya
Mga elemento ng anyo ng estado:
v Uri ng pamahalaan
o Monarchist
§ Ganap
§ Limitado
ü Dualistic
ü Parliamentaryo
v Uri ng pamahalaan
o Unitary
o Kumplikado
§ Federation
§ Imperyo
§ Konfederasyon
v Legal na rehimen ng estado
o Demokratiko
o Anti-demokratiko
9. Anyo ng pamahalaan.
Uri ng pamahalaan- ang organisasyon ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado, ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga katawan nito at ang kanilang pakikipag-ugnayan sa populasyon.
Ipinaliwanag ng OP:
§ Paraan ng pag-oorganisa ng estado. awtoridad (lehitimo o hindi)
§ Aling paksa ang gumagamit ng kapangyarihan (kolehiyo, nag-iisa)
§ Ang antas ng pakikilahok ng populasyon sa pagbuo ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado
§ Paano natukoy ang kakayahan sa pagitan ng pinakamataas na katawan ng estado. mga awtoridad
§ Ang antas ng pananagutan ng estado sa populasyon.
MONARKIYA- isang anyo ng pamahalaan kung saan ang kapangyarihan ay ganap o bahagyang nakakonsentra sa mga kamay ng pinuno ng estado.
palatandaan:
1. Ang kapangyarihan ay namamana
2. Ang kapangyarihan ng monarko ay walang limitasyon
3. Ang mga awtoridad ay hindi umaasa sa populasyon at walang pananagutan sa kanila
4. Ang kapangyarihan ng monarko ay ginagamit nang mag-isa
Mga uri ng monarkiya:
· Ganap(walang limitasyon ang kapangyarihan)
Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Naka-host sa http://www.allbest.ru/
Oheading
1. Ang konsepto at katangian ng estado
2. Ang kakanyahan ng estado
Konklusyon
Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan at literatura
Panimula
Ang kaugnayan ng gawaing ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang estado ay namumuno sa lipunan, nagsasagawa ng kapangyarihang pampulitika sa buong bansa. Para sa layuning ito, ang kagamitan ng estado ay ginagamit, na hindi nag-tutugma sa lipunan, ay nahiwalay dito. Ang estado ay ang tanging organisasyon ng kapangyarihan sa isang pambansang saklaw. Walang ibang organisasyon (pampulitika, pampubliko, atbp.) ang sumasaklaw sa buong populasyon. Ang bawat tao, sa bisa ng kanyang kapanganakan, ay may isang tiyak na koneksyon sa estado, na nagiging mamamayan o sakop nito, at nakakamit, sa isang banda, ang obligasyon na sundin ang makapangyarihang mga utos ng estado, at sa kabilang banda, ang karapatan sa pagtangkilik. at proteksyon ng estado.
Sa pampulitika at legal na panitikan, maraming kahulugan ang konsepto ng "estado". Ang karaniwang tampok sa lahat ng mga kahulugang ito ay ang mga pinangalanang siyentipiko ay kasama ang mga mahahalagang katangian ng estado bilang mga tao, pampublikong awtoridad at teritoryo bilang mga partikular na pagkakaiba ng species ng estado. Sa pangkalahatan, naunawaan nila ang estado bilang unyon ng mga tao sa ilalim ng isang awtoridad at sa loob ng parehong teritoryo.
Ang layunin ng papel na ito ay isaalang-alang ang estado.
Batay sa itaas, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:
- Isaalang-alang ang konsepto at mga tampok ng estado;
- Upang ipakita ang kakanyahan ng estado.
Ang mga isyu ng estado ay nakapaloob sa iba't ibang mga mapagkukunan. Karaniwan, ito ay mga aklat-aralin sa teorya ng estado at batas, pati na rin ang monograpikong panitikan. Ang mga isyu ng estado ay isinasaalang-alang sa mga gawa ng naturang mga may-akda gaya ng S.S. Alekseeva, A.I. Bobyleva, A. B. Vengerova, V.V. Lazareva, M.N. Marchenko, N.I. Matuzova, A.V. Malko, V.N. Khropanyuk at iba pa.
1. Ang konsepto at katangian ng estado
Ang estado ay isang espesyal na organisasyon ng pampubliko, kapangyarihang pampulitika ng naghaharing uri (grupo panlipunan, bloke ng mga pwersa ng uri, buong mamamayan), na mayroong espesyal na kagamitan ng kontrol at pamimilit, na, na kumakatawan sa lipunan, namamahala sa lipunang ito at tinitiyak nito pagsasama. Lazarev V.V. Teorya ng Estado at Batas M., 2006. S. 216.
Ang mga unang tampok ng estado ay na ito ay: isang pampublikong kababalaghan; isang kababalaghang pampulitika; ay isang sistema, iyon ay, integridad, na may sariling komposisyon at istraktura at nakatuon sa paglutas ng ilang mga problema.
Ang estado ay nakikilala mula sa mga awtoridad ng primitive na lipunan sa pamamagitan ng mga sumusunod: isang tanda ng "pampublikong" kapangyarihan. Sa katunayan, ang publiko, iyon ay, pampubliko, ay anumang kapangyarihan, ngunit sa kasong ito, ang terminong ito ay may isang tiyak na kahulugan, ibig sabihin, na ang estado bilang isang paksa, ang may hawak ng kapangyarihan ay functionally na nakahiwalay mula sa layunin nito (lipunan), nakahiwalay. mula dito (ang kapangyarihan ay inayos ayon sa prinsipyong "paksa - bagay"). Ang sandaling ito ay ipinakita sa pagkakaroon ng isang propesyonal na aparato ng estado. Ang mga awtoridad ng primitive na lipunan ay inayos ayon sa prinsipyo ng pamamahala sa sarili at, parang, sa loob mismo ng lipunan, iyon ay, ang paksa at layunin ng kapangyarihan ay nag-tutugma (sa kabuuan o bahagi).
Isang tanda ng treasury ng estado, ang pagkakaroon nito ay nauugnay sa mga kababalaghan tulad ng mga buwis (mga pangingikil na itinatag ng mga pampublikong awtoridad mula sa populasyon, na puwersahang nakolekta sa mga itinatag na halaga at sa loob ng paunang natukoy na mga panahon), panloob at panlabas na mga pautang, mga pautang ng estado, mga utang ng estado, iyon ay, lahat ng bagay na nagpapakilala sa aktibidad ng ekonomiya ng estado at tinitiyak ang paggana nito. Ang teorya ng Marxism ay nagsasaad na "ang mga buwis ay naglalaman ng ekonomikong ipinahayag na pag-iral ng estado." Teorya ng Batas at Estado / Ed. VK. Babaeva, V.M. Baranova at V.A. Tolstika M., 2006. S. 182.
Ang pinagkaiba ng estado sa ibang mga organisasyong pampulitika ay pangunahin ang soberanya nito. Ang soberanya ng estado ay kumakatawan sa pagkakaisa ng dalawang panig: ang kalayaan ng estado sa labas; ang pamamahala ng estado sa loob ng bansa.
Ang kalayaan ng isang estado ay panlabas na nililimitahan ng soberanya ng ibang mga estado (tulad ng kalayaan ng isang tao ay nililimitahan ng kalayaan ng iba).
Ang estado ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok na nakikilala ito mula sa parehong mga organisasyon bago ang estado at hindi pang-estado:
1) ang pagkakaroon ng kapangyarihang pampubliko, na nakahiwalay sa lipunan at hindi naaayon sa populasyon ng bansa (ang estado ay kinakailangang may isang patakaran ng kontrol, pamimilit, hustisya, dahil ang kapangyarihang pampubliko ay mga opisyal, hukbo, pulisya, korte, pati na rin ang mga bilangguan at iba pang mga institusyon);
2) isang sistema ng mga buwis, buwis, pautang (kumikilos bilang pangunahing bahagi ng kita ng badyet ng anumang estado, kinakailangan ang mga ito para sa pagpapatupad ng ilang mga patakaran at pagpapanatili ng kagamitan ng estado, mga taong hindi gumagawa ng mga materyal na halaga. at nakikibahagi lamang sa mga aktibidad na administratibo);
3) teritoryal na dibisyon ng populasyon (ang estado ay nagkakaisa sa pamamagitan ng kapangyarihan at proteksyon nito sa lahat ng mga tao na naninirahan sa teritoryo nito, anuman ang pag-aari sa anumang lipi, tribo, institusyon; sa proseso ng pagbuo ng mga unang estado, ang teritoryal na dibisyon ng populasyon, na nagsimula sa proseso ng panlipunang dibisyon ng paggawa, ay nagiging administratibo-teritoryo; laban sa background na ito, isang bagong institusyong panlipunan ang lumitaw - pagkamamamayan o pagkamamamayan);
4) batas (ang estado ay hindi maaaring umiral nang walang batas, dahil ang huli ay legal na ginagawang pormal ang kapangyarihan ng estado at sa gayon ay ginagawa itong lehitimo, tinutukoy ang ligal na balangkas at mga form para sa pagsasagawa ng mga tungkulin ng estado, atbp.);
5) monopolyo sa paggawa ng batas (naglalabas ng mga batas, mga regulasyon, lumilikha ng mga ligal na pamarisan, pinahihintulutan ang mga kaugalian, ginagawa ang mga ito sa mga ligal na tuntunin ng pag-uugali);
6) monopolyo sa legal na paggamit ng puwersa, pisikal na pamimilit (ang kakayahang mag-alis ng mga mamamayan ng pinakamataas na halaga, na buhay at kalayaan, ay tumutukoy sa espesyal na bisa ng kapangyarihan ng estado);
7) matatag na ligal na relasyon sa populasyon na naninirahan sa teritoryo nito (pagkamamamayan, nasyonalidad);
8) pagkakaroon ng ilang materyal na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng kanilang patakaran (pag-aari ng estado, badyet, pera, atbp.);
9) monopolyo sa opisyal na representasyon ng buong lipunan (walang ibang istruktura ang may karapatang kumatawan sa buong bansa);
10) soberanya (supremacy na likas sa estado sa teritoryo nito at kalayaan sa ugnayang pandaigdig). Sa isang lipunan, maaaring umiral ang kapangyarihan sa iba't ibang uri: party, pamilya, relihiyoso, atbp. Gayunpaman, tanging ang estado, na gumagamit ng pinakamataas na kapangyarihan sa loob ng sarili nitong mga hangganan, ang may kapangyarihan, na ang mga desisyon ay nagbubuklod sa lahat ng mamamayan, organisasyon at institusyon. Ang kataas-taasang kapangyarihan ng estado ay nangangahulugang: a) ang walang kundisyong pamamahagi nito sa populasyon at lahat ng istrukturang panlipunan ng lipunan; b) ang kakayahang monopolyo na gumamit ng gayong mga paraan ng impluwensya (pagpipilit, mga pamamaraan ng puwersa, hanggang sa parusang kamatayan), na wala sa ibang mga paksa ng pulitika; c) ang paggamit ng kapangyarihan sa mga tiyak na anyo, pangunahin ang legal (paggawa ng batas, pagpapatupad ng batas at pagpapatupad ng batas); d) ang prerogative ng estado na kanselahin, na kilalanin bilang legal na walang bisang mga aksyon ng ibang mga paksang pampulitika, kung hindi sila sumunod sa mga regulasyon ng estado. Kasama sa soberanya ng estado ang mga pangunahing prinsipyo tulad ng pagkakaisa at kawalan ng pagkakaisa ng teritoryo, ang hindi masusugatan ng mga hangganan ng teritoryo at hindi pakikialam sa mga panloob na gawain. Kung anuman ibang bansa o ang isang panlabas na puwersa ay lumalabag sa mga hangganan ng estadong ito o pinipilit itong gawin ito o ang desisyong iyon na hindi nakakatugon sa pambansang interes ng mga tao nito, pagkatapos ay nagsasalita sila ng isang paglabag sa soberanya nito. At ito ay isang malinaw na senyales ng kahinaan ng estadong ito at ang kawalan ng kakayahan nitong tiyakin ang sarili nitong soberanya at interes ng pambansa-estado. Ang konsepto ng "soberanya" ay may parehong kahulugan para sa estado bilang ang konsepto ng "mga karapatan at kalayaan" para sa isang tao;
11) kakayahang magamit mga simbolo ng estado- eskudo, watawat, awit. Ang mga simbolo ng estado ay idinisenyo upang italaga ang mga may hawak ng kapangyarihan ng estado, ang pagmamay-ari ng isang bagay sa estado. Ang mga coat of arm ng estado ay inilalagay sa mga gusali kung saan matatagpuan ang mga katawan ng estado, sa mga poste sa hangganan, sa mga uniporme ng mga tagapaglingkod sibil (mga tauhan ng militar, atbp.). Ang mga watawat ay nakabitin sa parehong mga gusali, gayundin sa mga lugar kung saan ginaganap ang mga internasyonal na kumperensya, na sumasagisag sa pagkakaroon ng mga opisyal na kinatawan ng kani-kanilang estado, atbp.
2. Ang kakanyahan ng estado
kapangyarihang pampulitika ng lipunan ng estado
Ang kakanyahan ng estado ay ang pangunahing bagay sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, na tumutukoy sa nilalaman nito, mga layunin, paggana, i.e. kapangyarihan, ang pag-aari nito. Ang estado ay bumangon kapag ang pag-unlad ng ekonomiya ay umabot sa isang tiyak na antas, kung saan ang sistema ng egalitarian na pamamahagi ng produktong panlipunan na umiral sa loob ng maraming millennia ay nagiging hindi kapaki-pakinabang, at para sa karagdagang pag-unlad ng lipunan ay kinakailangan na maglaan ng isang tiyak na piling tao. layer na nakikibahagi lamang sa pamamahala. Ito ay humantong sa panlipunang stratification ng lipunan, sa katotohanan na ang kapangyarihan na dating pag-aari ng lahat ng mga miyembro nito ay nakakuha ng isang politikal na katangian, ay nagsimulang gamitin sa mga interes ng mga may pribilehiyong panlipunang mga grupo at mga uri, una sa lahat. Gayunpaman, ang paglitaw ng hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan at kawalan ng katarungang panlipunan ay likas na progresibo: sa mga kondisyon na napakababa pa rin ng produktibidad sa paggawa, lumilitaw, kahit para sa ilang mga tao, ang pagkakataon na palayain ang kanilang sarili mula sa pang-araw-araw na pagsusumikap. pisikal na trabaho. Ito ay humahantong hindi lamang sa isang makabuluhang pagpapabuti sa pamamahala ng lipunan, kundi pati na rin sa paglitaw ng agham at sining, sa isang kapansin-pansing pagtaas sa pang-ekonomiya at militar na kapangyarihan ng naturang lipunan. Kaya, ang paglitaw ng estado ay palaging nauugnay sa isang pagbabago sa likas na kapangyarihan ng publiko, kasama ang pagbabagong-anyo nito sa kapangyarihang pampulitika, na ginagamit, sa kaibahan sa kapangyarihan ng primitive na lipunan, sa mga interes ng, una sa lahat, ang may pribilehiyong bahagi. ng lipunan. Samakatuwid, ang diskarte sa klase ay nagbibigay ng masaganang pagkakataon para sa pagsusuri sa likas na katangian ng naturang kapangyarihan, para sa pagtukoy sa kakanyahan ng estado. Cherdantsev A.F. Teorya ng Estado at Batas M., 2006. S. 98.
Gayunpaman, ang likas na katangian ng kapangyarihan ng estado ay hindi palaging pareho. Kaya, sa sinaunang Athens o Roma, ang kanyang kaakibat sa klase ay walang pag-aalinlangan. Ang kapangyarihan ay malinaw na kabilang sa klase ng mga may-ari ng alipin, na siyang mga may-ari ng parehong pangunahing paraan ng produksyon (lupa), at ang mga producer mismo - mga alipin. Ang huli ay hindi lamang nakikilahok sa paggamit ng kapangyarihan ng estado, ngunit sa pangkalahatan ay pinagkaitan ng anumang mga karapatan, sila ay "mga kasangkapan sa pakikipag-usap". Ang isang katulad na posisyon ng kapangyarihan sa pyudal na lipunan. Nasa kamay ito ng klase ng mga pyudal na panginoon - mga may-ari ng lupa. Ang mga magsasaka ay walang access sa kapangyarihan, karamihan din ay pinagkaitan ng mga legal na karapatan, at kadalasang pagmamay-ari (sa kabuuan o bahagi) ng mga pyudal na panginoon. Parehong sa pag-aalipin at sa pyudal na lipunan ay may malinaw na hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan at ang uri (estate) na kaakibat ng kapangyarihan ng estado.
Ang mas kumplikado ay ang pagtatasa ng katangian ng kapangyarihan sa isang burges na estado. Sa pormal, lahat ng tao ay pantay-pantay sa harap ng batas, may pantay na karapatan, na legal na itinatakda sa mga deklarasyon at konstitusyon. Sa katunayan, sa unang bahagi ng lipunang burges, ang mga batas, salungat sa mga deklarasyon, ay nagtatag ng ari-arian, pang-edukasyon at iba pang mga kwalipikasyon na naglilimita sa mga karapatan sa pagboto ng mahihirap na saray ng populasyon. Tinitiyak nito ang tunay na pagmamay-ari ng kapangyarihan ng uring nangingibabaw sa ekonomiya - ang burgesya.
Sa silangang mga estado, ang kapangyarihan ay nasa kamay ng burukratikong burukratikong kagamitan (mas tiyak, ang tuktok nito). Kasabay nito, ito rin sa isang malaking lawak ay nagpahayag ng mga interes hindi ng buong lipunan, ngunit ng mga kaugnay na panlipunang grupo sa kapangyarihan. Sa maraming pagkakataon, ang mga panlipunang grupong ito ay talagang nagiging mga uri, naiiba sa ibang strata ng lipunan kapwa sa isang espesyal na lugar sa sistema ng pamamahagi ng panlipunang produkto, na naglalaan ng isang makabuluhang bahagi nito, at sa isang espesyal na kaugnayan sa mga paraan ng produksyon, aktwal na nagiging tunay nilang mga may-ari, inaalipin ang mga prodyuser mismo, na nahulog sa posisyon ng "collective slavery", bagama't pormal na sila ay malaya at sila ang may-ari ng lupain. Ang isang katulad na omnipotence ng state (at kung minsan ay party-state) apparatus ay maaari ding maganap sa isang lipunang may nangingibabaw na pribadong pagmamay-ari ng pangunahing paraan ng produksyon. Ang kagamitan ng estado ay nakakakuha ng "pambihirang kamag-anak na kalayaan" at sa maraming pagkakataon ay nagiging halos independyente sa lipunan. Ito ay maaaring makamit, halimbawa, sa pamamagitan ng pagbabalanse sa pagitan ng mga antagonistic na klase, paglalagay ng mga ito laban sa isa't isa, tulad ng nangyari sa France sa ilalim ng Bonapartist na rehimen noong 1950s at 1960s. ika-19 na siglo Ngunit ang parehong resulta ay madalas na nakukuha sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga mahihigpit na hakbang upang sugpuin ang anumang hindi pagsang-ayon, anumang pagsalungat sa mga aksyon ng naghaharing elite. Ang ganitong sitwasyon ay, halimbawa, sa ilalim ng mga kondisyon ng mga pasistang rehimen ng Alemanya at Italya, ang totalitarian o awtoritaryan na mga rehimen ng Latin America. Alekseev S.S. Pangkalahatang teorya ng batas. M., 2010. S. 165.
Nangangahulugan ito na ginagawang posible ng diskarte sa klase na ihayag ang mga mahahalagang katangian ng estado, upang matuklasan ang mga panlipunang kontradiksyon na umiiral dito. Pagkatapos ng lahat, sa lahat ng mga makasaysayang panahon ay may mga pag-aalsa ng mga pinagsasamantalahang uri at saray ng lipunan laban sa mga mapang-api, na kung saan ang kapangyarihan ng estado ay: mga pag-aalsa ng mga alipin sa Roma, mga pag-aalsa ng mga magsasaka at mga digmaan sa England, France, Germany, China, ang welga. at rebolusyonaryong kilusan ng mga manggagawa, atbp.
Gayunpaman, ang pagtatatag ng uri (estate) na kalikasan ng kapangyarihan ng estado ay hindi nauubos ang mga problema ng kakanyahan ng estado, at ang paggamit lamang ng diskarte sa klase ay makabuluhang nililimitahan ang mga posibilidad. siyentipikong kaalaman estado at kapangyarihang pampulitika.
Anumang estado ay dapat magsagawa (at palaging ginagawa) pangkalahatang panlipunang mga tungkulin, kumilos sa interes ng buong lipunan. At ang anumang estado ay hindi lamang isang instrumento ng pagsupil, isang makina ng dominasyon ng ilang uri o panlipunang grupo, ngunit kumakatawan din sa buong lipunan, ay isang paraan ng pagkakaisa nito, isang paraan ng pagsasama nito. Ang pangkalahatang panlipunang tungkulin ng estado ay isa ring mahalagang katangian nito, na hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa tungkuling pang-uri at sa gayon ay bumubuo sa pangalawang bahagi ng nag-iisang esensya nito. Palaging pinagsasama ng estado ang makitid na uri o grupong interes ng naghaharing elite at ang interes ng lipunan sa kabuuan.
Konklusyon
Batay sa itaas, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha:
Ang estado ay isang espesyal na organisasyon ng pampubliko, kapangyarihang pampulitika ng naghaharing uri (grupo panlipunan, bloke ng mga pwersa ng uri, buong mamamayan), na mayroong espesyal na kagamitan ng kontrol at pamimilit, na, na kumakatawan sa lipunan, namamahala sa lipunang ito at tinitiyak nito pagsasama.
Ang kakanyahan ng estado ay ang pangunahing bagay sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, na tumutukoy sa nilalaman nito, mga layunin, paggana, i.e. kapangyarihan, ang pag-aari nito. Ang paglitaw ng estado ay palaging nauugnay sa isang pagbabago sa likas na kapangyarihan ng publiko, kasama ang pagbabagong-anyo nito sa kapangyarihang pampulitika, na ginagamit, sa kaibahan sa kapangyarihan ng primitive na lipunan, pangunahin sa mga interes ng may pribilehiyong bahagi ng lipunan. Samakatuwid, ang diskarte sa klase ay nagbibigay ng masaganang pagkakataon para sa pagsusuri sa likas na katangian ng naturang kapangyarihan, para sa pagtukoy sa kakanyahan ng estado.
Ang estado ay bumangon bilang isang natural, obhetibong natukoy na resulta ng natural na pag-unlad ng primitive na lipunan. Kasama sa pag-unlad na ito ang ilang mga lugar at, higit sa lahat, ang pagpapabuti ng ekonomiya na nauugnay sa paglago ng produktibidad ng paggawa at ang paglitaw ng isang labis na produkto, ang pagsasama-sama ng mga istruktura ng organisasyon ng lipunan, ang pagdadalubhasa sa pamamahala, pati na rin ang mga pagbabago. sa regulasyon sumasalamin sa mga layuning proseso. Ang mga direksyong ito ng pag-unlad ng lipunan ay magkakaugnay at magkakaugnay: ang pag-unlad ng ekonomiya ay tumutukoy sa posibilidad ng pagsasama-sama ng mga istrukturang panlipunan at pagdadalubhasa ng pamamahala, at ang mga ito, sa turn, ay nag-aambag sa karagdagang paglago ng produksyon. Ang regulasyong regulasyon ay sumasalamin sa mga patuloy na pagbabago at, sa isang tiyak na lawak, ay nag-aambag sa pagpapabuti ng mga ugnayang panlipunan at ang pagsasama-sama ng mga kapaki-pakinabang sa lipunan o sa naghaharing elite.
Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan at literatura
1. Alekseev S. S. Estado: mga pangunahing konsepto. Yekaterinburg: Socrates, 2010. 175 p.
2. Alekseev S.S. Pangkalahatang teorya ng batas. M.: Legal na Literatura, 2010. 382s.
3. Alekseev S.S. Teorya ng batas. M.: Publishing house BEK, 2010. 325s.
4. Bastiat F. State // Social Security. 2010. N 14. - S. 1-8.
5. Vengerov A. B. Teorya ng estado at batas. Bahagi 2. M., 2006. 391s.
6. Komarov S.A. Pangkalahatang teorya ng estado at batas. M.: Yurayt, 2010. 362s.
7. Pangkalahatang teorya ng estado at batas / Ed. V.V. Lazarev. M.: Jurist, 2009. 570s.
8. Pangkalahatang teorya ng estado at batas. Akademikong Kurso / Ed. M.N. Marchenko. T. 2. M.: Yurist, 2006. 743 p.
9. Osipov Yu. M. Estado // Hustisya ng Russia. 2010. N 1. S. 274-285.
10. Mga Batayan ng estado at batas / Ed. O.E. Kutafina M.: Abogado, 2006. 296s.
11. Syrykh V.M. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. Moscow: Bylina, 2006. 534 p.
12. Teorya ng estado at batas / Ed. MM. Rassolova, V.O. Luchina, B.S. Ebzeeva. M.: UNITY DANA, Batas at Batas, 2006. 693p.
13. Teorya ng estado at batas. / Ed. N.I. Matuzova at A.V. Malko. M.: Yurist, 2006. 720s.
14. Teorya ng Batas at Estado / Ed. VK. Babaeva, V.M. Baranova at V.A. Tolstika M.: Abogado, 2010. 256p.
15. Khropanyuk V.N. Teorya ng Estado at Batas M.: "Dabakhov, Tkachev, Dimov", 2006. 427p.
16. Cherdantsev A.F. Teorya ng Estado at Batas M.: Norma, 2006. 523p.
Naka-host sa Allbest.ru
Mga Katulad na Dokumento
Ang ebolusyon ng mga konsepto ng kakanyahan ng estado bilang isang espesyal na organisasyon ng pampublikong kapangyarihan, mga kontemporaryong isyu pagtukoy sa mga katangian nito. Ang nilalaman at katangian ng mga pangunahing konsepto at layuning panlipunan ng kakanyahan ng estado, ang mga batas ng pag-unlad nito.
term paper, idinagdag 10/30/2014
Ang konsepto at mga tampok ng estado bilang isang espesyal na puwersang nag-oorganisa at namamahala na nagpapahayag ng mga interes ng uri na nangingibabaw sa ekonomiya. Pagsusuri ng impluwensya ng estado sa pagiging epektibo ng pamamahala. Layunin ng lipunan, mga anyo at pamamaraan ng pagsasakatuparan ng mga pag-andar nito.
term paper, idinagdag noong 12/05/2012
Ang konsepto ng estado bilang isang espesyal na anyo ng organisasyon ng lipunan sa makasaysayang aspeto, mula sa pananaw ng mga sinaunang nag-iisip at modernong siyentipiko, pati na rin ang pagsusuri ng mga pagkakaiba nito mula sa iba pang mga nilalang. Paglalarawan ng mga tampok ng isang modernong estado sa halimbawa ng Russian Federation.
abstract, idinagdag noong 12/20/2010
Mga kinakailangan para sa paglitaw ng estado. Mga teorya ng pinagmulan ng estado. Ang estado ang una organisasyong pampulitika. Ang konsepto ng estado bilang isang espesyal na anyo ng organisasyon sa aspetong pangkasaysayan. Mga palatandaan at katangian ng modernong estado.
term paper, idinagdag 07/25/2008
Ang pag-unlad ng konsepto ng estado sa takbo ng kasaysayan. Pagsusuri ng mga pangunahing tampok ng estado. Ang konsepto, pundasyon at sistema ng kapangyarihan ng estado, ang mga paksa nito. Ang problema ng ugnayan ng kapangyarihan ng estado, batas at kontrolado ng gobyerno. Mga tungkulin ng estado.
abstract, idinagdag noong 01/25/2009
Ang makasaysayang pagbuo ng institusyon ng estado - isang sistema ng mga organo ng lipunan, na nagbibigay ng isang organisadong panloob na ligal na buhay ng mga tao, ay nagsasagawa ng normal na paggana ng mga institusyon ng kapangyarihan - pambatasan, ehekutibo at hudisyal.
thesis, idinagdag noong 07/18/2010
Ang konsepto at kakanyahan ng estado. Mga teorya ng pinagmulan ng estado. Organisasyon ng teritoryo ng populasyon at mga tampok ng kapangyarihan ng publiko (estado). Ang konsepto ng soberanya ng estado. Ang hindi maaalis na ugnayan sa pagitan ng estado at batas at ang pangongolekta ng mga buwis.
term paper, idinagdag noong 05/30/2010
Ang konsepto ng typology at uri ng estado, ang iba't ibang mga diskarte sa kanilang kahulugan at pag-aaral. Pangkalahatang katangian ng estado bilang isang ligal na uri ng pampublikong kapangyarihang pampulitika. Comparative analysis ng estado at despotismo, legal at awtoritaryan na estado.
term paper, idinagdag noong 11/17/2014
Ang estado bilang isang organisasyon ng kapangyarihang pampulitika na umiiral sa isang tiyak na bansa: ang konsepto at mga sanhi ng pinagmulan, ang kasaysayan ng pag-unlad. Mga palatandaan ng estado: ang pagkakaroon ng pampublikong awtoridad, ang administratibo-teritoryal na organisasyon ng bansa, soberanya.
term paper, idinagdag noong 03/12/2011
Ang konsepto at katangian ng estado. Pluralismo sa pag-unawa at pagtukoy sa estado: mga sanhi at katangian ng mga pangunahing diskarte. Ang kapangyarihan ng estado bilang isang uri ng kapangyarihang panlipunan. Ang kakanyahan ng estado at ang mga pangunahing pattern ng ebolusyon nito.
Paksa: estado, kapangyarihang pampulitika, sistemang pampulitika mga lipunan.
Plano.
1. Estado.
2. Kapangyarihang pampulitika.
3. Ang sistemang pampulitika ng lipunan
·isa· Estado
Ang pagtukoy ng mga diskarte sa pagsakop sa isyu ng estado, sa aming opinyon, dapat tumuon sa mga aspeto tulad ng problema sa pag-unawa sa estado, ang kakanyahan nito at mga pattern ng pag-unlad. Una sa lahat, binibigyang-diin namin na ang estado ay isang masalimuot at makasaysayang umuunlad na sosyo-politikal na kababalaghan.
Tinitiyak ng estado ang integridad at kakayahang pamahalaan ng lipunan. Ito ang pampulitikang organisasyon ng buong populasyon ng lipunan ng bansa. Imposible ang pag-unlad ng lipunan kung wala ang estado. Pagkakaroon at pag-unlad ng lipunang sibilisasyon. Estado
tinitiyak ang organisasyon at nagpapatupad ng demokrasya, kalayaan sa ekonomiya, kalayaan ng isang autonomous na tao - Naniniwala si S.S. Alekseev, mahirap hindi sumang-ayon dito. Ang lahat ng ito ay higit na nagpapatotoo sa problema ng paksa.
Kabilang sa mga isyu na isinasaalang-alang sa siyentipikong panitikan, maraming mga teorya ng pinagmulan ng estado ang nakakaakit ng pansin. Ang karamihan ay kinabibilangan ng: teolohiko (F. Aquinas); patriachal (Aristotle, Filler, Mikhailovsky); patrimonial (Haller); mapag-usapan (T. Hobbes, D. Lyukk, J.-J. Rousseau, P. Holbach); ang teorya ng karahasan (Dühring, L. Gumplovich, K. Kautsky), sikolohikal (L.I. Petrazhitsky); Marxist (K. Marx, F. Engels). SA AT. Lenin, G.V. Plekhanov. Mayroong iba pang, hindi gaanong kilalang mga teorya. Ngunit lahat sila ay mga hakbang tungo sa kaalaman ng katotohanan.
Ang isang pare-parehong kontrobersyal na problema ay ang kahulugan ng estado. Inilarawan ng maraming iskolar ang estado bilang isang organisasyon ng batas at kaayusan (order), na nakikita ang kakanyahan at pangunahing layunin nito.
Sa panahon ng burges, lumaganap ang kahulugan ng estado bilang isang pinagsama-samang (unyon) ng mga tao, ang teritoryong sinakop ng mga taong ito, at kapangyarihan. Gayunpaman, ang pag-unawa sa estado ay nagbunga ng iba't ibang pagpapasimple. Kaya't ang ilang mga may-akda ay nakilala ang estado sa bansa, ang iba - kasama ang lipunan, ang iba - kasama ang bilog ng mga taong gumagamit ng kapangyarihan (gobyerno).
Ang mga kahirapan sa pagbuo ng isang kahulugan ng nasuri na kababalaghan ay nagdulot ng hindi paniniwala sa posibilidad ng pagbabalangkas nito sa pangkalahatan.
Ang mga kahulugan ng estado na ibinigay ng mga klasiko ng Marxismo-Leninismo, na tila hindi natitinag, ay pinupuna na ngayon. Kaya binibigyang-diin ng mga mananaliksik na ang mga ito ay naaangkop lamang sa mga naturang estado kung saan umusbong ang mataas na uri ng tensyon at komprontasyong pampulitika. Ang pagdadala sa unahan ng marahas na bahagi sa kahulugan ng estado, binibigyang-diin ng mga modernong mananaliksik, ay hindi ginagawang posible na makita ang mahahalagang phenomena ng sibilisasyon, kultura at kaayusang panlipunan sa estado.
Sa modernong siyentipikong panitikan ay walang kakulangan ng mga kahulugan ng estado. Hanggang kamakailan, ito ay tinukoy bilang isang pampulitika-teritoryal na soberanya na organisasyon ng pampublikong awtoridad, na mayroong isang espesyal na kagamitan, na may kakayahang gumawa ng mga atas nito na may bisa sa buong bansa. Gayunpaman, ang kahulugan na ito ay hindi maganda ang sumasalamin sa relasyon sa pagitan ng estado at lipunan.
"" Ang estado, - ay nagbibigay-diin sa aklat-aralin na na-edit ni V.V. Ang Nazarov, ay isang espesyal na organisasyon ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ng naghaharing uri (grupo ng lipunan, bloke ng mga pwersa ng klase, ang buong tao), na mayroong isang espesyal na kagamitan ng kontrol at pamimilit, na, na kumakatawan sa lipunan, ay nagsasagawa ng pagsasama nito "" .
May mga ganitong kahulugan ng estado na abstract sa kalikasan: "" Ang estado ay isang organisasyon ng kapangyarihang pampulitika na kinakailangan upang isakatuparan ang parehong mga purong gawain sa klase at mga karaniwang gawain na nagmumula sa pyramid ng anumang lipunan "".
Sa wakas, kukumpletuhin natin ang paksa ng pagtukoy sa estado gamit ang kahulugang ibinigay sa aklat-aralin na inedit ni V.M. Korelsky at V.D. Perevalova: "" ang estado ay isang pampulitikang organisasyon ng lipunan, na tinitiyak ang pagkakaisa at integridad nito, sa pamamagitan ng mekanismo ng estado pamamahala sa mga gawain ng lipunan, isang soberanong pampublikong awtoridad, na nagbibigay sa batas ng pangkalahatang umiiral na kahalagahan, ginagarantiyahan ang mga karapatan, kalayaan ng mga mamamayan, batas at kaayusan "" . Ang kahulugan sa itaas ay sumasalamin sa pangkalahatang konsepto ng estado, ngunit mas angkop para sa modernong estado.
Ang isang mahalagang bahagi sa pagsusuri ng problema ng estado ay ang pagbubunyag ng mga tampok nito. Sa katunayan, iniiba nila ang estado sa ibang mga organisasyon na bahagi ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ano sila?
1. Ang estado, sa loob ng mga hangganan nito, ay kumikilos bilang nag-iisa opisyal na kinatawan ng buong lipunan at populasyon na pinag-isa ng pagkamamamayan.
2. Ang estado ang tanging may hawak ng soberanong kapangyarihan, i.e. siya ang nagmamay-ari ng supremacy sa kanyang teritoryo at kalayaan sa internasyonal na relasyon.
3. Ang estado ay naglalabas ng mga batas at by-law na may legal na puwersa at naglalaman ng mga tuntunin ng batas. Ang mga ito ay obligado para sa lahat ng mga katawan, asosasyon, organisasyon, mga opisyal at mga mamamayan.
4. Ang estado ay isang mekanismo (apparatus) para sa pamamahala sa lipunan, na isang sistema ng mga katawan ng estado at materyal na mapagkukunan na kinakailangan upang matupad ang mga gawain at tungkulin nito.
5. Ang estado ay ang tanging organisasyon sa sistemang pampulitika na mayroon pagpapatupad ng batas dinisenyo upang itaguyod ang batas at kaayusan.
6. Ang estado, hindi tulad ng ibang mga bahagi ng sistemang pampulitika, ay may mga sandatahang pwersa at mga ahensyang panseguridad na tumitiyak sa depensa, soberanya at seguridad.
7. Ang estado ay malapit at organikong konektado sa batas, na siyang normatibong pagpapahayag ng kalooban ng estado ng lipunan.
Kasama sa konsepto ng estado ang isang paglalarawan ng kakanyahan nito, i.e. ang pangunahing, pagtukoy, matatag, natural sa hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kabilang sa mga teoryang nauugnay sa kakanyahan ng estado, ang mga sumusunod ay maaaring makilala
Elite na teorya nabuo sa simula ng ikadalawampu siglo. sa mga gawa ni V. Pareto, G. Mosca at binuo noong kalagitnaan ng siglo ni H. Lassuel, D. Sartori at iba pa. Ang kakanyahan nito ay ang mga piling tao ang namamahala sa estado, dahil hindi kayang gampanan ng masa ang tungkuling ito. .
Teorya ng teknokratiko na lumitaw noong 1920s. XX Art. at kumalat noong 60s at 70s. Ang mga tagasuporta nito ay sina T. Veblen, D. Barnheim, D. Bell at iba pa. Ang kakanyahan nito ay ang lipunan ay pinamamahalaan ng mga espesyalista na may kakayahang matukoy ang pinakamainam na paraan ng pag-unlad.
Ang teorya ng pluralistikong demokrasya na lumitaw noong ika-20 siglo. Ang mga kinatawan nito ay sina G. Lasky, M. Duverzhe, R. Dahl at iba pa. Ang kahulugan nito ay ang kapangyarihan ay nawala ang uri ng katangian nito. Ang lipunan ay binubuo ng isang hanay ng mga asosasyon ng mga tao (strata). Sa kanilang batayan, ang iba't ibang mga organisasyon ay nilikha na naglalagay ng presyon sa mga katawan ng estado.
Ang mga pamantayang ito ay gumawa ng isang tiyak na kontribusyon sa kahulugan ng kakanyahan ng estado. Kasabay nito, sa karamihan ng mga akda na inilathala sa mga nakaraang taon, ang esensya nito ay walang alinlangan na isinasaalang-alang mula sa mga posisyon ng uri bilang isang instrumento ng walang limitasyong kapangyarihan/diktadura ng naghaharing uri. Sa kabaligtaran, sa mga teoryang Kanluranin ang estado ay ipinapakita bilang isang supra-class formation, isang instrumento para sa pagkakasundo ng mga kontradiksyon, na kumakatawan sa mga interes ng buong lipunan.
Ang interpretasyon ng estado na eksklusibo mula sa mga posisyon ng uri ay kinikilala na ngayon bilang mali. Ang ganitong paraan ay naghihirap sa isang tiyak na lawak, binaluktot ang ideya ng estado, naglalaman ng isang pinasimple, isang panig na pag-unawa sa kakanyahan nito, na nakatuon sa priyoridad ng mga marahas na partido sa hindi pangkaraniwang bagay na ito at ang paglala ng mga kontradiksyon ng uri.
Paano one-sided ang diskarte kung saan nakabatay ang mga aral na hindi Marxista. Ito ay magiging tama upang mamuhunan sa pag-unawa sa estado, ito ay nabanggit sa panitikan, kapwa ang klase at ang diskarte sa buong bansa.
Ang unibersal na layunin ng estado ay maging instrumento ng panlipunang kompromiso, pagpapagaan at pagtagumpayan ng mga kontradiksyon, paghingi ng pahintulot at pakikipagtulungan ng iba't ibang bahagi ng populasyon at panlipunang pwersa, na tinitiyak ang pangkalahatang oryentasyong panlipunan ng mga tungkulin nito.
Sa modernong mga kondisyon, ang priyoridad ay ibinibigay sa mga pangkalahatang halaga ng tao. Kaya, ang estado ay tumutugma sa antas ng pag-unlad ng demokrasya at nailalarawan sa pamamagitan ng pag-unlad ng ideolohikal na pluralismo, pagiging bukas, panuntunan ng batas, proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal, ang pagkakaroon ng isang independiyenteng hukuman, atbp.
Mahalaga rin na bigyang-diin na ang kahalagahan ng pangkalahatang panlipunang bahagi ng aktibidad ng estado ay tataas. Kasabay ng pag-unlad ng trend na ito, ang bahagi ng nilalaman ng klase ay lumiliit.
Bilang karagdagan sa lahat ng nasa itaas, sa wakas, ang kakanyahan ng estado ay naiimpluwensyahan ng mga tiyak na makasaysayang kondisyon para sa pag-unlad ng mga indibidwal na bansa, relihiyon at pambansang salik.
Ang isang mahalagang punto ng gawain, sa aming opinyon, ay ang saklaw ng pang-ekonomiya, panlipunan at siyentipikong batayan ng estado. Ang estado ay hindi maaaring mabigo na umiral, gumana nang normal at umunlad nang walang isang pang-ekonomiyang pundasyon, isang batayan, na karaniwang nauunawaan bilang isang sistema ng pang-ekonomiyang (produksyon) na mga relasyon ng isang naibigay na lipunan, mga umiiral na anyo ng pagmamay-ari dito. Ang aktwal na batayan sa pananalapi at pang-ekonomiya ng estado (ang badyet ng estado) ay higit na nakadepende sa batayan. Kasaysayan ng Mundo nagpapatotoo na sa iba't ibang yugto ng pag-unlad ang estado ay may iba't ibang batayan sa ekonomiya at iba ang pakikitungo sa ekonomiya.
Ang isang pangkalahatang konsepto para sa lahat ng mga variant ng pag-unawa sa estado ay ang konsepto ng pampublikong kapangyarihang pampulitika.
Sa lipunan, mayroong iba't ibang uri ng personal at panlipunang kapangyarihan - ang kapangyarihan ng ulo ng pamilya, ang kapangyarihan ng panginoon sa alipin o alipin, ang pang-ekonomiyang kapangyarihan ng mga may-ari ng mga paraan ng produksyon, ang espirituwal na kapangyarihan (awtoridad). ) ng simbahan, atbp. Ang lahat ng mga uri na ito ay alinman sa indibidwal o korporasyon, kapangyarihan ng grupo. Ito ay umiiral dahil sa personal na pag-asa ng nasasakupan, hindi nalalapat sa lahat ng miyembro ng lipunan, hindi isinasagawa sa ngalan ng mga tao, hindi inaangkin na pangkalahatan, hindi pampubliko.
Lumalawak ang kapangyarihan ng publiko prinsipyo ng teritoryo, lahat na nasa isang partikular na "paksa" na teritoryo ay sumusunod dito. Ang "lahat" na ito ay kumakatawan sa isang paksang tao, populasyon, isang hanay ng mga abstract na paksa (mga paksa o mamamayan). Hindi mahalaga sa mga pampublikong awtoridad kung ang mga paksa ay nakatali sa magkakaugnay, etnikong ugnayan o hindi. Ang bawat tao sa teritoryo nito ay napapailalim sa pampublikong awtoridad, kabilang ang mga dayuhan (na may mga bihirang eksepsiyon).
Ang kapangyarihang pampulitika ay ang kapangyarihang namamahala sa mga tao para sa kapakanan ng lipunan sa kabuuan at nagsasaayos ng mga ugnayang panlipunan upang makamit o mapanatili ang katatagan at kaayusan.
Ang kapangyarihang pampulitika ng publiko ay ginagamit ng isang espesyal na layer ng mga tao na propesyonal na kasangkot sa administrasyon at bumubuo sa kagamitan ng kapangyarihan. Ang aparatong ito ay nagpapailalim sa lahat ng mga saray ng lipunan, mga pangkat ng lipunan sa kanyang kagustuhan (ang kagustuhan ng pinuno ng mayoryang parlyamentaryo, ang mga piling pampulitika, atbp.), ay namamahala sa batayan ng organisadong pamimilit, hanggang sa posibilidad ng pisikal na karahasan laban sa mga grupong panlipunan at mga indibidwal. Ang kagamitan ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ay umiiral at gumagana sa gastos ng mga buwis mula sa populasyon, na itinatag at ipinapataw sa alinman sa batas. kapag ang mga nagbabayad ng buwis ay mga libreng may-ari, o arbitraryo, sa pamamagitan ng puwersa - kapag hindi sila libre. Sa huling kaso, ang mga ito ay hindi na mga buwis sa tamang kahulugan, ngunit tribute o buwis.
Ang kagamitan ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ay idinisenyo upang kumilos sa pangkalahatang interes. Ngunit ang kagamitan, at higit sa lahat ng mga pinuno nito, ay nagpapahayag ng mga interes ng lipunan ayon sa kanilang pagkaunawa sa kanila; mas tiyak, sa isang demokrasya, ang aparato ay nagpapahayag ng mga tunay na interes ng karamihan ng mga pangkat ng lipunan, habang sa awtoritaryanismo, ang mga pinuno mismo ang nagtatakda kung ano ang mga interes at pangangailangan ng lipunan. Dahil sa relatibong pagsasarili ng kagamitan ng kapangyarihan mula sa lipunan, ang mga interes ng korporasyon ng aparato at mga indibidwal na pinuno ay maaaring hindi magkatugma sa mga interes ng karamihan sa iba pang mga pangkat ng lipunan. Ang aparato ng kapangyarihan at ang mga pinuno ay palaging nagsusumikap na ipakita ang kanilang mga interes bilang mga interes ng lipunan sa kabuuan, at ang kanilang mga interes ay pangunahing nakasalalay sa pangangalaga at pagpapalakas ng kapangyarihan, sa pangangalaga ng kapangyarihan nang tumpak sa kanilang mga kamay.
Sa isang malawak na kahulugan, ang kagamitan ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ay kinabibilangan ng mambabatas (maaari itong parehong parliyamento at ang nag-iisang namumuno), mga katawan ng pamahalaan-administratibo at pananalapi, pulisya, hukbong sandatahan, hukuman, at mga institusyong nagpaparusa. Ang lahat ng pinakamataas na kapangyarihan ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ay maaaring pagsamahin sa isang tao o katawan ng kapangyarihan, ngunit maaari rin silang hatiin. Sa isang makitid na kahulugan, ang apparatus of power, o ang apparatus of government, ay isang set ng mga organo ng kapangyarihan at mga opisyal, hindi kasama ang mga halal na miyembro ng legislative assembly (mga organo ng popular na representasyon) at mga hukom.
Ang aparato ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ay may monopolyo sa pamimilit, hanggang sa karahasan, sa buong teritoryo ng paksa at kaugnay ng buong populasyon. Walang ibang kapangyarihang panlipunan ang maaaring makipagkumpitensya sa kapangyarihang pampulitika ng publiko at gumamit ng puwersa nang walang pahintulot nito - nangangahulugan ito ng soberanya ng kapangyarihang pampulitika ng publiko, ibig sabihin, ang supremacy nito sa teritoryo ng paksa at kalayaan mula sa mga organisasyon ng kapangyarihan na kumikilos sa labas ng teritoryong ito. Tanging ang aparato ng pampublikong kapangyarihang pampulitika ang maaaring maglabas ng mga batas at iba pang pangkalahatang may bisa. Ang lahat ng mga utos ng awtoridad na ito ay may bisa.
Kaya, ang kapangyarihang pampulitika ng publiko ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na pormal na katangian:
- - pinag-iisa ang mga subordinates (mga tao, populasyon ng bansa) sa isang teritoryal na batayan, lumilikha ng isang teritoryal na organisasyon ng mga subordinates, isang pampulitikang asosasyon na pinagsama ng mga relasyon sa publiko-kapangyarihan at mga institusyon;
- - ay isinasagawa ng isang espesyal na kagamitan na hindi nag-tutugma sa lahat ng miyembro ng lipunan at umiiral sa gastos ng mga buwis, isang organisasyon na namamahala sa lipunan batay sa pamimilit hanggang sa karahasan;
- - may soberanya at prerogative ng paggawa ng batas.
Ang organisasyon ng pampublikong kapangyarihang pampulitika at ang paggana nito ay maaaring kontrolin ng mga batas. Kasabay nito, ang tunay na pampulitika na relasyon sa kapangyarihang pampulitika ay maaaring lumihis nang higit pa o hindi gaanong makabuluhang mula sa kung ano ang itinatag ng batas. Maaaring gamitin ang kapangyarihan ayon sa batas at malaya sa batas.
Sa wakas, ang pampublikong kapangyarihang pampulitika ay maaaring magkakaiba sa nilalaman, ibig sabihin, dalawang pangunahing magkasalungat na uri ang posible: alinman sa kapangyarihan ay limitado ng kalayaan ng paksa at nilayon upang protektahan ang kanilang kalayaan, o ito ay umiiral sa isang lipunan kung saan walang kalayaan at ay walang limitasyon. Kaya, mayroong pagkakaiba sa pagitan ng legal na uri ng organisasyon at paggamit ng kapangyarihang pampulitika (estado) at ang uri ng puwersa (mula sa lumang despotismo hanggang sa modernong totalitarianismo)1. ..
Kung hindi bababa sa ilan sa mga nasasakupan ay malaya na may kaugnayan sa kapangyarihan, nangangahulugan ito na sila ay malaya sa pulitika at nakikilahok sa komunikasyon ng estado-legal, may mga karapatan na may kaugnayan sa kagamitan ng kapangyarihan, at samakatuwid ay lumahok sa pagbuo at paggamit ng publiko. kapangyarihang pampulitika. Ang kabaligtaran na uri, despotismo, ay tulad ng isang organisasyon ng kapangyarihan kung saan ang mga paksa ay hindi libre, walang anumang mga karapatan. Ang ganitong uri ng kapangyarihan ay bumubuo at kumokontrol sa lahat ng ugnayan sa pagitan ng mga paksa, lumilikha ng parehong kaayusan sa lipunan at mismong lipunan.
Sa modernong agham, ang relasyon sa pagitan ng soberanya at batas, ang pangangailangan para sa isang legal na batayan para sa kapangyarihan sa estado, ay karaniwang kinikilala. Ngunit kung ipagpalagay natin na ang batas at batas ay magkapareho, kung gayon ang anumang organisasyon, ang personal na kapangyarihang pampulitika, ay maaaring ituring na isang organisasyon ng estado, dahil ang despotikong kapangyarihan ay nakabatay din sa mga batas. Kung magpapatuloy tayo mula sa pagkakaiba sa pagitan ng batas at batas at ang liberal na pag-unawa sa batas, kung gayon ay dapat kilalanin na ang kapangyarihan ng estado ay tulad lamang ng pampublikong kapangyarihang pampulitika, kung saan kahit isang bahagi ng subordinate na bahagi ng mga miyembro ng lipunan ay may kalayaan.
Sa batayan na ito, ang iba't ibang mga konsepto ng estado ay itinayo, ibig sabihin, sa iba't ibang mga konsepto, ang globo ng makapangyarihang pampulitika na mga phenomena, na inilarawan bilang isang estado, ay lumalabas na higit pa o mas malawak. Sa loob ng balangkas ng positivist na uri ng pag-unawa sa batas at estado, ang mga sosyolohikal at legalistikong konsepto ng estado ay kilala. Sa loob ng balangkas ng non-positivist, legal na uri ng legal na pag-unawa, ang modernong agham ay bumuo ng isang liberal na konsepto na nagpapaliwanag sa estado bilang isang legal na uri ng organisasyon at paggamit ng pampublikong kapangyarihang pampulitika.
Pampublikong awtoridad - kabuuan
- - control apparatus;
- kagamitan sa pagsugpo.
Pamamahala ng kagamitan - nagpapahiwatig ng mga awtoridad sa pambatasan at ehekutibo, at iba pang mga katawan kung saan isinasagawa ang pamamahala.
Apparatus of suppression - mga espesyal na katawan na may kakayahan at may lakas at paraan upang ipatupad ang kalooban ng estado. Ito ay:
- - hukbo;
- - pulis (milisya);
- - mga ahensya ng seguridad;
- - tanggapan ng tagausig;
- - mga korte;
- - ang sistema ng mga institusyon ng pagwawasto (mga bilangguan, kolonya, atbp.).
Ang kapangyarihang pampulitika ay ang posibilidad at kakayahan ng mga paksang pampulitika na magsagawa ng isang mapagpasyang impluwensya sa proseso ng paggawa ng mga pampulitikang desisyon, ang kanilang pagpapatupad, gayundin sa pampulitikang pag-uugali ng iba pang mga kalahok sa mga relasyong pampulitika.
Ang kapangyarihan ang batayan ng pulitika. B. Russell, na tinukoy ang kapangyarihang pampulitika bilang sentral na kategorya ng agham pampulitika, ay nabanggit na ito ay isang pangunahing konsepto ng anumang agham panlipunan dahil ang konsepto ng enerhiya ay pundamental sa pisika. T. Parsons, na isinasaalang-alang ang kapangyarihan bilang ubod ng mga ugnayang pampulitika, inihambing ang kahalagahan nito sa pulitika sa kahalagahan ng pera sa larangan ng ekonomiya.
Sa pag-aaral ng kababalaghan ng kapangyarihan, ang agham pampulitika ay gumagamit ng dalawang pangunahing pagdulog: attributive (substantial) at sosyolohikal (relational).
Ipinapaliwanag ng mga tagapagtaguyod ng attributive approach (Latin aipio I attach, endow) ang kalikasan ng kapangyarihan sa pamamagitan ng biological at mental na katangian ng psyche ng tao. Kaya, mula sa punto ng view ng biological na konsepto (M. Marcel), ang kapangyarihan ay isang hindi maipagkakaloob na pag-aari ng isang tao, na likas sa kanyang kalikasan - ang mga instinct ng pakikibaka, tunggalian sa iba pang mga kinatawan ng sangkatauhan. Batay sa pamamaraang ito, nangatuwiran si F. Nietzsche na ang pagnanais na magkaroon ng kapangyarihan, "ang kalooban sa kapangyarihan" ang batayan ng buhay ng tao. Ang mga kinatawan ng sikolohikal na direksyon (batay sa psychoanalytic na mga konsepto) ay binibigyang-kahulugan ang pagnanais para sa kapangyarihan bilang isang pagpapakita ng sekswal na pagkahumaling (Z. Freud), saykiko na enerhiya sa pangkalahatan (K.G. Jung), galugarin ang mga istruktura sa pag-iisip ng tao na ginagawa siyang predisposed sa pagsusumite. , pagkawala ng kalayaan para sa kapakanan ng pakiramdam ng seguridad, isang pakiramdam ng sikolohikal na kaginhawahan (E. Fromm), isaalang-alang ang pagnanais para sa kapangyarihan bilang isang paraan upang mabayaran ang pisikal o espirituwal na kababaan (K. Horney).
Sa junction ng attributive at relational theories, mayroong isang behaviorist na konsepto ng kapangyarihan (eng. could behaviour), na ang mga kinatawan (C. Merriam, G. Lasswell) ay isinasaalang-alang ang kapangyarihan bilang isang espesyal na uri ng pag-uugali, dahil sa isang hindi maalis na pag-aari ng tao - ang pagnanais para sa kapangyarihan. Ang mga behaviorista ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa subjective na motibasyon ng kapangyarihan, isinasaalang-alang ang relasyon ng dominasyon/subordination bilang batayan ng buhay pampulitika.
Mula sa pananaw ng sosyolohikal na diskarte, ang kapangyarihan ay nakikita bilang isang espesyal na uri ng relasyon. Ang pinakasikat sa loob ng pamamaraang ito ay ang kahulugan ng kapangyarihan na ibinigay ni M. Weber, na naunawaan ang kapangyarihan bilang ang kakayahan at kakayahan ng isang indibidwal sa mga ibinigay na kalagayang panlipunan na gamitin ang kanyang kalooban sa kabila ng pagtutol ng iba. Ang kapangyarihan ay batay sa mga ugnayan ng dominasyon at subordinasyon na lumitaw sa pagitan ng paksa ng kapangyarihan (ang nangingibabaw) at ang bagay ng kapangyarihan (ang nasasakupan). Ang mga kinatawan ng relational approach (relasyong relasyon sa Ingles) (D. Cartwright, P. Blau, D. Rong) ay isinasaalang-alang ang kapangyarihan bilang isang pakikipag-ugnayang panlipunan kung saan ang paksa, gamit ang ilang mga paraan (mga mapagkukunan), ay kumokontrol sa pag-uugali ng bagay. Sa loob ng balangkas ng pamamaraang ito, ang isang sistematikong interpretasyon ng kapangyarihan (K. Deutsch, N. Luhmann) ay pinili, batay sa kahulugan ng kapangyarihan bilang ang kakayahan ng isang sistemang pampulitika na pakilusin ang mga mapagkukunan upang makamit ang mga layunin nito, gayundin ang isang structural at functional na konsepto ng kapangyarihan (T. Parsons), na isinasaalang-alang ang kapangyarihan bilang mga ugnayang panlipunan, dahil sa mga tungkulin (mga tungkulin) na ginagampanan ng iba't ibang mga paksa.
Ang konsepto ng kapangyarihan ay tinukoy ng maraming problema. Ang dominasyon ay nangangailangan ng malawak na iba't ibang mga function na maaaring bawasan
Tayo ay nasa tatlong pangunahing: sa batas, hukuman at pamamahala.
Ang saloobin sa kapangyarihan ay tumatagos sa buong lipunan, ang pagkakaroon ng tiwala sa kapangyarihan at epektibong kapangyarihan ay nagpapahintulot sa atin na bigyan ang lipunan ng isang matatag na dinamikong estado na nangangailangan ng legalidad at pagiging lehitimo ng kapangyarihan.
Ang kapangyarihan, ang kalikasan nito ay tinutukoy ng sistema ng mga institusyon (estado at ligal), mga personal na pag-aari ng unang taong nagpapakilala sa kapangyarihan, ang estado ay maaaring pamahalaan sa pamamagitan ng pagsunod sa mga batas (kasabay nito, ang mga garantiya ng mga mamamayan ay nakasalalay sa kung paano ang mga batas ay iginuhit) na balanseng kapangyarihan.
Ang kapangyarihang pampulitika ang tunay na kakayahan itong klase, partido, grupo, indibidwal upang maisakatuparan ang kanilang kalooban sa pulitika at mga legal na kaugalian. Ang istraktura ng kapangyarihan ay nabuo sa pamamagitan ng:
2) mga paksa ng kapangyarihan: ang estado at mga institusyon nito, mga elite at pinuno sa pulitika, burukrasya sa pulitika;
3) mga bagay ng kapangyarihan: indibidwal, pangkat panlipunan, masa, uri, lipunan, atbp.;
4) mga tungkulin ng kapangyarihan: ito ay dominasyon, pamumuno, regulasyon, kontrol, pamamahala, koordinasyon, pagganyak, regulasyon;
5) mga mapagkukunan ng kapangyarihan: pamimilit, karahasan, panghihikayat, panghihikayat, batas, tradisyon, takot, mga alamat, atbp.
Ang mga pangunahing elemento ng istruktura ng kapangyarihang pampulitika ay ang mga paksa, bagay, motibo at mapagkukunan nito (mga mapagkukunan). Ang paggana ng kapangyarihang pampulitika ay batay sa mga prinsipyo ng soberanya at pagiging lehitimo.
Ang mga limitasyon ng kapangyarihan ay umuunlad habang pinapataas ng mga tao ang daloy ng mga mapagkukunan (enerhiya at bagay), teknolohiya - ang kakayahan ng mga tao na gumamit ng higit pa at mas makabuluhan at hindi gaanong naa-access na mga mapagkukunan at mapagkukunan ng enerhiya upang matugunan ang kanilang sariling mga pangangailangan. Gayunpaman, ang kapangyarihang pampulitika ay walang pisikal, ngunit isang sosyo-sikolohikal na kalikasan, isang kamalayan sa pagkakalapit sa kultura at mga karaniwang interes. Ang kapangyarihang taglay ng paksa ay nakasalalay sa maraming mga kadahilanan: sa posisyon ng isang tao sa isang administratibo o iba pang istrukturang panlipunan, sa kanyang kaalaman sa mga kasanayan, i.e. mula sa anumang pisikal at espirituwal na mga katangian na hindi walang malasakit sa mga tao sa paligid.
Ang kapangyarihang pampulitika ay isang uri ng pampubliko, panghukumang kapangyarihang panlipunan, kasama ng pamilya, simbahan, pang-ekonomiya, espirituwal.
Ang kapangyarihang pampulitika ay isang tiyak na anyo ng mga ugnayang panlipunan sa pagitan ng malalaking grupo ng mga tao, ang tunay na kakayahan ng isang partikular na grupo ng lipunan o indibidwal na isagawa ang kanilang political will. Ito ang pinaka-pangkalahatang kahulugan ng kapangyarihang pampulitika. Sa agham pampulitika, mayroong isang bilang ng mga diskarte sa pag-unawa sa hindi pangkaraniwang bagay na ito. Itinuturing ng behaviorist approach ang kapangyarihan bilang isang espesyal na uri ng pag-uugali, na nakabatay sa posibilidad na baguhin ang pag-uugali ng ibang tao. Sa loob ng balangkas ng pag-unawang ito, ang kapangyarihan ay lumitaw bilang isang resulta ng impluwensya ng kaisipan sa inert at passive na masa ng isang malakas at likas na matalinong personalidad. Sa base ng bawat pampublikong edukasyon namamalagi ang isang asal-sikolohikal na motibo, ibig sabihin, ang kahandaang sumunod.
Ang etymological na diskarte ay nagpapakita ng kapangyarihan sa pamamagitan ng pagkamit ng ilang mga layunin at pagkuha ng mga resulta ng pera. Ang instrumentalist analysis ng kapangyarihan ay nagpapakita ng kapangyarihan bilang ang posibilidad ng paggamit ng ilang mga paraan, sa partikular, karahasan. Ang structure-functional na diskarte ay binibigyang pansin ang koneksyon ng kapangyarihan sa sistema ng personal o pangkat na mga pagtatasa ng halaga at, bilang resulta, sa pagpili ng mga epektibong paraan at paraan. aktibidad sa pulitika(paaralan ng M. Weber).
Ang direksyon ng salungatan ay tumutukoy sa kapangyarihan bilang ang regulasyon at pamamahagi ng materyal at espirituwal na pampublikong kalakal sa pamamagitan ng mga pampulitikang desisyon sa mga kontrobersyal na sitwasyon.
Ang teknolohikal na diskarte ay nakatuon sa ugnayan sa pagitan ng paksa at ang object ng kapangyarihan sa saklaw ng mga karapatan at obligasyon, ang hierarchy ng mga koneksyon, responsibilidad at mga aspeto ng pamamahala.
Ang mga pangunahing katangian ng kapangyarihang pampulitika ay:
Ang pagkakaroon ng isang paksa at isang bagay. Sa madaling salita, ang kapangyarihan ay palaging nagsasangkot ng dalawang kasosyo na may kaugnayan sa kapangyarihan, at ang mga kasosyo ay maaaring mga solong pinuno o grupo ng mga tao;
Ang pangangailangan para sa isang order na nagmumula sa isang paksa ng kapangyarihan, na sinamahan ng isang tunay na banta ng mga parusa (mga hakbang);
Ang pagkakaroon ng isang mekanismo na nagpapatupad ng subordination;
Mga pamantayang panlipunan na nag-aayos ng mga kapangyarihan ng paksa ng kapangyarihan, i.e. iginigiit ang mga karapatan ng nag-uutos at obligadong sumunod sa iniutos.
Ang kapangyarihan ay hindi palaging ginagamit sa anyo ng isang order. Ang kapangyarihan ng pera, halimbawa, ay maaaring mas malakas kaysa sa anumang order (o materyal na interes mula sa isang administrative order). Sa madaling salita, ang kapangyarihan ay hindi isang kaayusan kundi ang pangingibabaw ng ilang simula ng buhay panlipunan, na direkta o hindi direktang nagpipilit sa mga kausap nito na mag-isip, madama at kumilos sa direksyon na tinutukoy ng dominanteng ito. Sa iba't ibang panahon, ang pinagmumulan ng kapangyarihan ay pera, kayamanan, interes, ari-arian, tao, batas. Ngunit ang pangunahing at pangunahing pinagmumulan ng kapangyarihan ay ang pampulitikang organisasyon.
Ang mga pangunahing katangian (mahahalagang katangian) ng kapangyarihang pampulitika ay:
Ang kapasidad ng mga awtoridad, i.e. ang kanyang kakayahang lumikha ng aksyon. Nagiging posible ito dahil sa pag-asa sa partido, mga kilusang pampulitika, hukbo, intelligence at counterintelligence, i.e. armadong pwersa na kontrolado ng gobyerno;
Ang pamimilit, kung walang pamimilit, walang kapangyarihan. Ang kuwento na ang pangunahing puwersa ng kapangyarihan ay panghihikayat ay mabuti bilang propaganda. Sa katotohanan, ang pamimilit ay nagpapakita ng sarili sa alinman sa isang magaspang, pisikal na anyo (bayonet at stick), o sa isang hindi direktang anyo, na mas epektibo. Halimbawa, sa pamamagitan ng sistema ng edukasyon, advertising, propaganda;
Lehitimo ng kapangyarihan, i.e. pagkilala sa ligal (likas na) kapangyarihan sa mata ng malawak na masa, ang mga tao.
Ang bawat kapangyarihan ay may layunin. Ito ay kinakailangan upang makilala sa pagitan ng panlabas, mga layunin ng propaganda at totoo, bukas na mga layunin. Bilang isang tuntunin, ang mga layunin ay ipinahayag sa pamamagitan ng mga pahayag ng patakaran ng mga nasa kapangyarihan. Ang pagpapatupad ng mga relasyon sa kapangyarihan ay nakasalalay sa mga pamamaraan, anyo at mga prinsipyo kung saan nakabatay ang ugnayan sa pagitan ng paksa at bagay. Ang kanilang aplikasyon sa pagsasanay ay ginagawang posible na iwasto ang paggana ng buong mekanismo ng kapangyarihan, na nagbibigay ng pagkakataon na masulit ang mga tool ng kapangyarihan upang makamit ang mga layunin.
Ang sosyo-politikal na institusyon ng kapangyarihan ay kinabibilangan ng isang sistema ng mga institusyon na gumagamit ng kapangyarihan ng estado (mga pampublikong awtoridad, administrasyon, sandatahang lakas, hudikatura atbp.) na nauugnay sa paggana, na nagdidirekta sa mga aktibidad ng kapangyarihan, na nagpapahayag ng mga interes ng ilang mga grupong panlipunan, ay nakikipaglaban para sa kapangyarihan ng kapangyarihan, para sa limitasyon nito, pagsalungat dito, atbp.
Ang pagkakaroon ng kapangyarihan ay nagbibigay-daan sa may-ari nito na matukoy ang mga layuning makabuluhan sa lipunan, lutasin ang mga salungatan sa lipunan, at gumawa ng mga desisyon. Ang kapangyarihan ay multidimensional: maaari itong maging pang-ekonomiya, ideolohikal, awtoritaryan, demokratiko, collegial, bureaucratic. Kasama nito, ang kapangyarihan ay multifunctional: mayroon itong panloob at panlabas na mga pag-andar. Dapat pansinin na ang kanilang saklaw ay hindi nananatiling hindi nagbabago, ngunit nakasalalay sa nilalaman at yugto ng panlipunang pag-unlad. Samakatuwid, sa anumang anyo ng kapangyarihan ay ginagamit, posible na isa-isa ang mga tungkulin na palaging likas sa anumang kapangyarihang pampulitika. Tukuyin natin ang mga ito:
Pagtiyak at pagprotekta sa pampulitika at legal na kaayusan;
Organisasyon ng panlipunang produksyon at pagpapanatili ng kaayusan sa ekonomiya, kapakanan ng mga mamamayan;
Legal na regulasyon ng mga relasyon sa pagitan ng mga indibidwal, ang kanilang relasyon sa estado at mga institusyong pampulitika;
Ang pagbuo ng mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng edukasyon, pagpapalaki, pangangalaga sa kalusugan, libangan ng mga tao, sa madaling salita, ang panlipunang globo.
Depende sa pagkakumpleto at lakas ng kapangyarihan, ang ganap, kumpleto, bahagyang o kamag-anak na pagpapailalim ng ilang mga pangkat sa lipunan sa iba ay ipinapalagay. Ang kapangyarihan ay natanto sa pamamagitan ng mga tungkulin ng dominasyon, pamumuno, pamamahala.
Ang kapangyarihan bilang dominasyon ay makikita sa mga sumusunod:
Ang eksklusibong karapatang paunlarin at isulong ang mga layunin ng sosyo-ekonomikong pag-unlad;
Monopoly sa pamamahagi ng mga mapagkukunan ng mga natapos na produkto, kita;
Kontrol sa pag-access sa impormasyong ginagamit bilang isang espesyal na mapagkukunan;
Mga pagkakataong ipagbawal ang ilang uri ng aktibidad at idikta ang mga tuntunin ng aktibidad na ito;
Ang kakayahang maimpluwensyahan ang mga tao at mga kaganapan.
Ang pamumuno ay isang kakayahan (ayon sa karapatan sa kapangyarihan)
Ang mga partido, klase, grupo upang isagawa ang kanilang pampulitikang linya sa pamamagitan ng impluwensya ng iba't ibang pamamaraan at anyo ng kapangyarihan sa mga kontroladong sphere, bagay, kolektibo, indibidwal.
Ang pamamahala ay ang paggamit ng mga kapangyarihan ng mga awtoridad upang mabuo ang may layuning pag-uugali ng mga bagay ng pamamahala. Bilang isang patakaran, ang pamamahala ay nagbibigay ng isang tiyak na pakikipag-ugnayan (hindi palaging pinakamainam) sa pagitan ng mga bagay: mga kolektibo ng paggawa, mga klase, mga bansa, atbp. Kaya, ang pagpapatupad ng pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang mga programa ay isinasagawa sa pamamagitan ng pamamahala at organisasyon.
Ang praktikal na pagpapatupad ng mga tungkuling pampulitika at administratibo ay nangangailangan ng paglikha ng isang malawak na mekanismo ng pamamahala, na kinabibilangan ng kumbinasyon ng iba't ibang elemento, relasyon, pamantayan, at pananaw. Ang mga pangunahing elemento ng kapangyarihang pampulitika ay:
Ang kapangyarihan ng estado, na mayroong isang propesyonal na kagamitang pang-administratibo, mga espesyal na lehitimong kapangyarihan at paraan ng impluwensya. Ang mga utos at utos ng kapangyarihan ng estado ay obligado at pinoprotektahan ng kapangyarihan ng pamimilit ng estado, na nakadamit sa anyo ng mga legal na regulasyon. Kasabay nito, ginagarantiyahan ng kapangyarihan ng estado ang kinakailangan at sapat na mga kondisyon para sa paggana ng panlipunang organismo, nilulutas ang mga kontradiksyon sa lipunan, tinitiyak ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mamamayan, at isinasagawa ang mga tungkulin ng patakarang panlabas;
Ang kabuuan ng estado at di-estado na mga institusyon at organisasyon kung saan ang kapangyarihan ay ginagamit "mula sa itaas hanggang sa ibaba" at ang kanilang relasyon sa isa't isa;
Ang sistema ng mga pamantayan at pananaw na tumutukoy at kumokontrol sa mga ugnayan sa pagitan ng mga paksa at mga bagay ng kapangyarihan;
Ang kamalayang pampulitika ng mga mamamayan, na ipinahayag sa pamamagitan ng pag-uugaling pampulitika at pakikilahok sa pulitika sa mga gawain ng lipunan;
Ang kulturang pampulitika bilang resulta ng pagsasapanlipunan at bilang antas ng mga hanapbuhay at ideya tungkol sa kapangyarihan at buhay pampulitika.
Sa agham pampulitika, ang mga uri ng kapangyarihan tulad ng pang-ekonomiya, pampulitika, administratibo, espirituwal ay nakikilala.
Ang isang katangian ng kapangyarihang pampulitika ay ang pagiging mapilit nito, katulad: ang pagkakaroon ng isang tiyak na mekanismo ng lipunan na nagpapahintulot sa ligal (sa pamamagitan ng umiiral na mga pamantayan sa lipunan) na magsagawa ng pamimilit laban sa mga hindi gustong sumunod sa tinatanggap na mga tuntunin ng pag-uugali sa utos ng ang naghaharing pwersa.
kapangyarihang pang-ekonomiya sa kanya purong anyo hindi naglalaman ng elemento ng pamimilit. Sa madaling salita, ang kapangyarihang ito ay kumakatawan sa mga ugnayang panlipunan na hindi batay sa pampulitika na pamimilit.
Sa totoong mga termino, may malapit na koneksyon sa pagitan nila. Sa madaling salita, ang mga nagmamay-ari ng materyal na paraan na nagbibigay-daan sa kanila na gumamit ng pang-ekonomiyang kapangyarihan (i.e., idirekta ang paggamit ng materyal na paraan sa paraang gawing umaasa ang mga may kaugnayan sa kung kanino ito ginagamit sa kanilang sarili) ay dapat ding magkaroon (sa kanilang mga sarili). o sa pamamagitan ng kanilang mga kasabwat ) paraan ng pamimilit na magbibigay-daan sa kanilang epektibong protektahan ang kanilang ari-arian at ang mga pundasyong iyon buhay pang-ekonomiya kung saan ang mga materyal na kalakal na kanilang pagmamay-ari ay nagiging pinagmumulan ng kapangyarihan. Kasabay nito, ang mga nasa kamay ay ang paraan ng pamimilit ay mayroon ding materyal na paraan na nagbibigay-daan sa kanila na gumamit hindi lamang ng pamimilit, kundi pati na rin ng pang-ekonomiyang presyon.
Ang kapangyarihang administratibo ay sumasaklaw sa isang kumplikadong pampulitika at ligal na mga kababalaghan: ang kagamitan ng pangangasiwa ng estado, mga tagapaglingkod sibil at ang kanilang kakayahan. Inoorganisa nito ang pagtatanggol ng bansa, ang proteksyon ng estado at pampublikong seguridad, ang mga aktibidad ng mga negosyo at institusyon ng estado.
Ang administrative apparatus ay itinayo sa paraang ang lahat ng mga yunit ng istruktura nito ay napapailalim sa mga utos na nagmumula sa itaas, at pinapayagan nito ang mas mataas na antas na i-set sa paggalaw ang mga mas mababa, upang matukoy ang direksyon ng kanilang trabaho. Ang lakas ng kapangyarihang administratibo ay nakasalalay sa mga kapangyarihang taglay nito, sa mga mapagkukunang pag-aari nito, sa pagkakaisa nito, propesyonalismo, at gayundin sa tiwala ng mga tao dito. Sa estado, ang kapangyarihang administratibo ay nakabatay sa mga armadong grupo, burukrasya, at mga buwis.
Ang kapangyarihan bilang pagpapahayag ng mga ugnayang panlipunan sa lipunan ay naglalaman ng sa kaibuturan nito ng mga interes ng mga tao, mga pamayanang panlipunan, mga uri. Ang pagpapahayag, representasyon at pagsasakatuparan ng mga interes ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga espesyal na organisasyong legal na gumagana sa loob ng lipunan. Sa prosesong ito, lumalabas ang "politikal" sa yugto ng "pagsasama" ng organisasyon sa pakikibaka para sa kapangyarihan. Higit pa rito, ang interes ng mga "nagwagi" sa pakikibakang ito ay nagiging priyoridad. Dito, ang isang malakas na kalooban na saloobin na nagpapasigla sa produksyon at pagpaparami ng kapangyarihan ay nakakakuha ng isang malinaw na pampulitika na kulay, pati na rin ang instrumental na suporta sa anyo ng mga legal na aksyon at iba't ibang mga institusyong panlipunan at kapangyarihan.
Samakatuwid, ang katatagan ng mga istrukturang administratibo ng kapangyarihan sa susunod na yugto ay nakasalalay sa kanilang kakayahan at kakayahang isaalang-alang ang mga interes ng mga sumasalungat na pwersang panlipunan. Dahil dito, ang pamahalaan, na nagsusumikap para sa katatagan ng sistemang panlipunan, ay dapat na itugma ang interes ng lahat sa tulong ng mga kompromiso, kasunduan, kasunduan.
Ang interes ay nauunawaan bilang isang pagnanais, ang pagpapatupad nito, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ay nag-aambag sa kasiyahan ng maximum na bilang ng mga pangangailangan. Ang interes ay ilang layunin na ugnayan sa pagitan ng mga pangangailangan at kapaligiran kung saan ito ay natanto sa pamamagitan ng ilang mga aksyon.
Ang kalikasan ng interes ay maaaring bigyang-kahulugan sa dalawang paraan. Sa isang banda, ang interes bilang isang posisyon o hanay ng mga posisyon na may kaugnayan sa ilang mga bagay, i.e. Ang interes ng isang grupo ng mga tao ang itinuturing ng grupo na interes nito. Sa kabilang banda, ang interes bilang isang layunin na estado, na tinasa bilang kapaki-pakinabang para sa grupo. Ang pagsusuri sa kasong ito ay nakasalalay sa pamantayan ng layunin: pagbabahagi sa mga kalakal, mga halaga.
Ang mga sumusunod na interes ng grupo ay namumukod-tanging mahalaga sa politika:
Ang mga interes ng mga uring panlipunan, na nagmumula sa kanilang lugar sa prosesong panlipunan ng produksyon, mula sa kanilang kaugnayan sa mga paraan ng produksyon;
Mga interes ng mga nasyonalidad at grupong etniko sa mga multinasyunal na estado;
Mga interes ng mga pangkat ng rehiyon at lokal (lokal) na lipunan;
Mga interes ng panlipunang strata na nagmumula sa mga pagkakaiba sa pamumuhay, edukasyon, kita, uri ng trabaho, atbp.;
Ang mga interes ng mga demograpikong grupo na nagmumula sa pagkakaiba sa edad at kasarian;
Ang mga interes ng mga relihiyosong grupo, depende sa papel sa globo ng pampublikong buhay, na kinokontrol ng kapangyarihang pampulitika.
Kinakailangan din na iisa ang mga interes ng mga kolektibong manggagawa, pamilya at unibersal na interes, halimbawa, ang pangangalaga ng buhay sa Earth.
Ang gawain ng mga awtoridad ay lumikha ng mga kondisyon para sa kanilang kasiyahan, na nauugnay sa pagbawas ng pag-igting dahil sa hindi pagkakatugma ng mga interes, ang kanilang regulasyon. Kaya, ang mga awtoridad sa ngayon ay hindi maaaring magsilbi sa interes ng ilan, na binabalewala ang mga interes ng iba o pinipigilan sila. Mula sa "night watchman" ng mga indibidwal na interes, ang mga awtoridad ay nagiging isang institusyon para sa kanilang regulasyon. Ito ang batayan ng krisis ng kapangyarihan, dahil, na naghihiwalay sa mga tunay na interes, nawawala ang suporta at suporta nito. Sa ganitong mga kaso, ang gobyerno, upang mailigtas ang sitwasyon, ay nagsasagawa ng mga hakbang na pang-emerhensiya na nagpapatibay sa prinsipyong awtoritaryan nito (halimbawa, ang mga bagong batas ay inilabas na nagbibigay ng karagdagang kapangyarihan sa pamahalaan, atbp.). Gayunpaman, ang mga hakbang na ito ay pansamantala, at kung mapatunayang hindi epektibo at hindi humantong sa balanse ng mga interes sa lipunan, kung gayon ang krisis ng kapangyarihan ay papasok sa huling yugto nito, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagbabago ng kapangyarihan.
Isinasaalang-alang ng agham pampulitika ang mga sumusunod na pangunahing uri ng kapangyarihan: totalitarian, authoritarian, liberal at demokratiko. Ang bawat isa sa kanila ay may sariling mekanismo ng komunikasyon sa lipunan, ang sarili nitong paraan ng pagpapatupad.
Sa pangkalahatang teoretikal na kahulugan, mayroong 2 yugto sa paggamit ng kapangyarihan:
Paggawa ng isang pampulitikang desisyon;
Pagpapatupad ng isang pampulitikang desisyon.
Ang totalitarian power ay hindi alam ang problema ng "kapangyarihan at lipunan", dahil sa totalitarian mind ang mga interes ng object at paksa ng kapangyarihan ay hindi mapaghihiwalay at bumubuo ng isang solong kabuuan. Dito, ang mga problema tulad ng mga awtoridad at mga tao laban sa panlabas na kapaligiran, ang mga awtoridad at mga tao laban sa panloob na mga kaaway ay may kaugnayan. Tinatanggap at sinusuportahan ng mga tao ang lahat ng ginagawa ng mga nasa kapangyarihan. Ang prinsipyo ay namamayani sa lipunan: lahat ay ipinagbabawal, maliban sa kung ano ang ipinag-uutos. Ang lahat ng aktibidad ng tao ay ganap na kinokontrol at kinokontrol.
Ang kapangyarihan sa lahat ng antas ay nabuo sa likod ng mga saradong pinto (karaniwan ay ng isang tao o ilang tao mula sa naghaharing pili). Sa hinaharap, ang gayong kapangyarihan ay naghihintay para sa pagbagsak. Bilang panuntunan, umiiral ang totalitarian power hangga't nabubuhay ang diktador. Habang ito ay nabubulok, ang totalitarian na kapangyarihan ay pinalitan ng isa pang uri ng kapangyarihan, kadalasan ay sa pamamagitan ng authoritarianism.
Ang kapangyarihang awtoritaryan ay nakatuon sa mga kamay ng isang tao o grupo ng mga tao. Walang kompetisyon ang pinahihintulutan sa larangan ng pulitika, ngunit ang mga awtoridad ay hindi nakikialam sa mga larangan ng buhay na hindi direktang nauugnay sa pulitika. Ang ekonomiya, kultura, relasyon sa pagitan ng malapit na tao ay maaaring manatiling medyo independyente. Kaya, ang isang awtoritaryan na lipunan ay itinayo sa prinsipyo na ang lahat ay pinapayagan maliban sa pulitika. Ang kapangyarihang awtoritaryan ay matatag dahil pinamamahalaan nitong pagsamahin ang kaunlaran ng ekonomiya sa katatagan ng pulitika, at sa isang tiyak na yugto ng pag-unlad ng lipunan, ang kumbinasyon ng malakas na kapangyarihan sa isang malayang ekonomiya ay ang pinakamahusay na posible.
Gumagamit ang liberal na pamahalaan sa pagsasanay nito ng isang diyalogo sa iba't ibang pwersang pampulitika at mga pangkat panlipunan na nagpapahintulot sa kanila na lumahok sa paggawa ng desisyon, ngunit sa parehong oras ay mahigpit itong sumusunod sa prinsipyo na ang lahat ay pinapayagan na hindi humantong sa pagbabago ng kapangyarihan. Ang papel ng lipunan ay limitado sa pag-impluwensya sa paggawa ng desisyon, habang ang mga desisyon mismo ay nananatiling prerogative ng mga awtoridad. Ang lipunan ay maaaring makaimpluwensya ngunit hindi makapili; maaari itong magpayo ngunit hindi humihiling; maaari itong mag-isip ngunit hindi makapagpasya.
Ang kapangyarihang demokratiko ay nailalarawan sa pamamagitan ng malawak na partisipasyon ng mga mamamayan sa pamamahala, pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas, pagkakaroon ng mga garantisadong karapatan at kalayaan. Ang bawat tao'y maaaring maghalal at mahalal, ang relasyon sa pagitan ng mga mamamayan at ng estado ay itinayo sa prinsipyo na ang lahat ay pinapayagan na hindi ipinagbabawal ng batas. Ang direktang demokrasya, tulad ng dati, ay nananatiling isang hindi matutupad na pangarap, magagawa sa maliliit na grupo ng 10-100 katao, dahil ang buong tao ay hindi maaaring magtipon sa plaza. Ang tunay na demokrasya ay isang kinatawan na demokrasya, ang kapangyarihan ng mga taong inihalal ng mga tao.
Ang mga siglo ng pampulitikang kasanayan ay umunlad maaasahang mekanismo pagpapapanatag ng kapangyarihan, pagkamit at pagpapanatili ng pinagkasunduan at proteksyon ng mga interes ng nakararami, paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal, na ipinatupad sa sistema ng demokratikong pamamahala ng buhay pampulitika.
Ang kapangyarihang pampulitika ay dapat magsama ng mga hakbang na nagsusumikap sa panlahat na interes, mga hakbang na kapaki-pakinabang, na ginagawang sentro ng pagkakaisa ang kapangyarihan, at batay sa matatag na pundasyon ng batas.
Ang malakas na kapangyarihan ay kinakailangan para sa ebolusyonaryo at napapanatiling pag-unlad ng lipunan.
Ang malakas na kapangyarihan ay hindi despotismo, hindi diktadura, hindi karahasan, ngunit higit sa lahat, ito ay:
Ang kapangyarihan ng mga batas, karapatan at tuntunin;
Pag-asa sa makabuluhang suporta ng publiko;
Pagtitiyak sa kaayusan ng konstitusyon, kapag ang mga awtoridad ay hindi nagsisilbi sa mga partido, hindi mga grupo, hindi sa mga ambisyong pampulitika ng isang tao, kundi sa lipunan sa kabuuan;
Kapag maayos at naipamahagi ang kapangyarihan, batay sa pagkakaiba at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lahat ng sangay nito, mga pinunong politikal;
Ang kakayahan ng mga awtoridad na gumamit ng karahasan nang proporsyonal at nababaluktot hindi laban sa mga mamamayan, ngunit laban sa mga tunay na kalaban ng utos ng konstitusyon.
Ang perpektong modelong teoretikal na ito ay hindi tumutugma sa aktwal na kasanayan sa karamihan ng mga estado, kabilang ang Russia. Ang komplikasyon ng mga ugnayang panlipunan sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng lipunang Ruso ay sa panimula ay nagbabago sa mukha ng lipunan mismo, at naaayon ay kailangan nitong gumamit ng iba pang mga pamamaraan at anyo ng aktibidad ng mga istrukturang pampulitika at kapangyarihan, pati na rin ang pagbuo ng mga bagong direksyon para sa pag-unlad ng kapangyarihan mismo.