Kenmerken van de internationale betrekkingen van het systeem. Internationale betrekkingen in het huidige stadium. Geschiedenis van de internationale betrekkingen
Plan:
1. De evolutie van het systeem van internationale betrekkingen.
2. Het Midden-Oosten en de religieuze factor in het moderne systeem van internationale betrekkingen.
3. Integratie en internationale organisaties in het systeem van internationale betrekkingen.
4. Wetgevingshandelingen van wereld- en regionaal belang.
5. Kenmerken van het moderne internationale systeem en de plaats van Rusland daarin.
Na de Tweede Wereldoorlog, zoals we al weten, a bipolair systeem internationale relaties. Daarin traden de VS en de USSR op als twee supermachten. Tussen hen - ideologische, politieke, militaire, economische confrontatie en rivaliteit, die worden genoemd "koude Oorlog". De situatie begon echter te veranderen met de perestrojka in de USSR.
Perestrojka in de USSR grote invloed gehad op de internationale betrekkingen. Het hoofd van de USSR M. Gorbatsjov bracht het idee van een nieuw politiek denken naar voren. Hij verklaarde dat het grootste probleem het voortbestaan van de mensheid is. Volgens Gorbatsjov moeten alle activiteiten op het gebied van buitenlands beleid ondergeschikt zijn aan de oplossing ervan. De beslissende rol werd gespeeld door de onderhandelingen op het hoogste niveau tussen M. Gorbatsjov en R. Reagan, en vervolgens George W. Bush Sr. Ze leidden tot de ondertekening van bilaterale onderhandelingen over de afschaffing van raketten voor middellange en kortere afstanden 1987 jaar en over de beperking en vermindering van offensieve wapens (START-1) in 1991. Bijgedragen aan de normalisering van de internationale betrekkingen en de terugtrekking van Sovjet-troepen uit Afghanistan naar 1989 jaar.
Na de ineenstorting van de USSR zette Rusland zijn pro-westerse, pro-Amerikaanse politiek voort. Er werden een aantal verdragen gesloten over verdere ontwapening en samenwerking. Deze verdragen omvatten START-2, gesloten in 1993 jaar. De gevolgen van een dergelijk beleid zijn het verminderen van de dreiging van een nieuwe oorlog met het gebruik van massavernietigingswapens.
De ineenstorting van de USSR in 1991, die een natuurlijk gevolg was van de perestrojka, de 'fluwelen' revoluties in Oost-Europa in 1989-1991, gevolgd door de ineenstorting van het Warschaupact, de CMEA en het socialistische kamp, droegen bij aan de transformatie van het internationale systeem. Van bipolair, het werd een unipolair, waar hoofdrol VS gespeeld. De Amerikanen, die de enige supermacht bleken te zijn, begonnen hun wapens op te bouwen, inclusief de nieuwste, en bevorderden ook de uitbreiding van de NAVO naar het Oosten. BIJ 2001 De Verenigde Staten trokken zich terug uit het ABM-verdrag van 1972. BIJ 2007 De Amerikanen kondigden de inzet van raketafweersystemen aan in Tsjechië en Polen, naast de Russische Federatie. De VS hebben een cursus gevolgd om het regime van M. Saakasjvili in Georgië te steunen. BIJ 2008 Georgië viel, met de militair-politieke, economische steun van de Verenigde Staten, Zuid-Ossetië aan en viel aan Russische vredestroepen dat in grote lijnen in tegenspraak is met de normen van het internationaal recht. De agressie werd afgeslagen door Russische troepen en lokale milities.
Aan het begin van de jaren 80-90 van de twintigste eeuw vonden er ernstige veranderingen plaats in Europa . Duitsland verenigd in 1990. BIJ In 1991 werden de CMEA en het ministerie van Binnenlandse Zaken geliquideerd. Polen, Hongarije en Tsjechië traden in 1999 toe tot de NAVO. In 2004 - Bulgarije, Roemenië, Slowakije, Slovenië, Litouwen, Letland, Estland. In 2009 - Albanië, Kroatië. De uitbreiding van de NAVO naar het Oosten, die de Russische Federatie alleen maar kan storen, heeft plaatsgevonden.
In het licht van verminderde dreiging wereldoorlog lokale conflicten namen toe in Europa en de post-Sovjet-ruimte. Er waren gewapende conflicten tussen Armenië en Azerbeidzjan, in Transnistrië, Tadzjikistan, Georgië, in de Noord-Kaukasus. Bijzonder bloedig waren de politieke conflicten in Joegoslavië. Ze worden gekenmerkt door massale etnische zuiveringen, vluchtelingenstromen. In 1999 NAVO aan het hoofd van de Verenigde Staten, zonder VN-sanctie, pleegde hij openlijke agressie tegen Joegoslavië, waarmee hij de bombardementen op dit land begon. In 2011 NAVO-landen vielen Libië aan en wierpen het politieke regime van Muammar Gaddafi omver. Tegelijkertijd werd het hoofd van Libië fysiek vernietigd.
Een ander broeinest van spanning blijft bestaan in het Midden-Oosten. De onrustige regio is Irak. De relatie tussen Indië en Pakistan. In Afrika laaien regelmatig interstatelijke en burgeroorlogen op, die gepaard gaan met massale uitroeiing van de bevolking. De spanningen blijven bestaan in een aantal regio's van de voormalige USSR. Losstaand van Zuid-Ossetië en Abchazië, er zijn hier andere niet-erkende republieken - Transnistrië, Nagorno-Karabach.
11.09.2001 in de VS- tragedie. Amerikanen zijn het voorwerp van agressie geworden. BIJ 2001 De Verenigde Staten hebben de strijd tegen het terrorisme tot hun hoofddoel verklaard. Onder dit voorwendsel vielen de Amerikanen Irak en Afghanistan binnen, waar het Taliban-regime met hulp van lokale troepen werd omvergeworpen. Dit leidde tot een meervoudige toename van de drugshandel. In Afghanistan zelf intensiveren de gevechten tussen de Taliban en de bezetter. De rol en het gezag van de VN is afgenomen. De VN heeft de Amerikaanse agressie niet kunnen weerstaan.
Het is echter duidelijk dat de Verenigde Staten veel problemen ervaren die hun geopolitieke macht ondermijnen. De economische crisis van 2008, die begon in de Verenigde Staten, getuigt hiervan. Amerikanen alleen kunnen mondiale problemen niet oplossen. Bovendien stonden de Amerikanen zelf in 2013 opnieuw op het randje van wanbetaling. Veel binnen- en buitenlandse onderzoekers spreken over de problemen van het Amerikaanse financiële systeem. Onder deze omstandigheden verschenen alternatieve krachten, die in de toekomst als nieuwe geopolitieke leiders zouden kunnen fungeren. Deze omvatten de Europese Unie, China, India. Zij zijn, net als de Russische Federatie, tegen het unipolaire internationale politieke systeem.
De transformatie van het internationale politieke systeem van unipolair naar multipolair wordt echter belemmerd door verschillende factoren. Onder hen zijn sociaal-economische problemen en meningsverschillen tussen de EU-lidstaten. China, India blijven ondanks economische groei nog steeds "landen van contrasten". Laag niveau leven van de bevolking, laten de sociaal-economische problemen van deze landen hen niet toe om volwaardige concurrenten van de Verenigde Staten te worden. Dat geldt ook voor het moderne Rusland.
Laten we samenvatten. Rond de eeuwwisseling wordt de evolutie van het systeem van internationale betrekkingen van bipolair naar unipolair en vervolgens naar multipolair waargenomen.
Tegenwoordig grote invloed over de ontwikkeling van het systeem van moderne internationale betrekkingen heeft religieuze factor, met name de islam. Volgens religieuze geleerden is de islam de meest krachtige en levensvatbare religie van onze tijd. Geen enkele andere religie heeft zoveel gelovigen die toegewijd waren aan hun religie. De islam wordt door hen als de basis van het leven ervaren. De eenvoud en consistentie van de fundamenten van deze religie, haar vermogen om gelovigen een holistisch en begrijpelijk beeld te geven van de wereld, de samenleving en de structuur van het universum - dit alles maakt de islam voor velen aantrekkelijk.
De steeds groter wordende dreiging van de islam dwingt echter steeds meer mensen om met wantrouwen naar moslims te kijken. Aan het begin van de jaren zestig en zeventig begon de sociaal-politieke activiteit van islamisten te groeien op de golf van teleurstelling in de ideeën van seculier nationalisme. De islam is in het offensief gegaan. Islamisering nam het onderwijssysteem over, politiek leven, cultuur, leven. Afzonderlijke stromingen van de islam rond de eeuwwisseling gingen nauw samen met terrorisme.
Het moderne terrorisme is een gevaar geworden voor de hele wereld. Sinds de jaren 80 van de twintigste eeuw hebben islamitische paramilitaire terroristische groeperingen grote activiteiten ontplooid in het Midden-Oosten. Hamas en Hezbollah. Hun inmenging in de politieke processen in het Midden-Oosten is enorm. De Arabische Lente vindt duidelijk plaats onder islamitische vlag.
De uitdaging van de islam wordt gerealiseerd in de vorm van processen die onderzoekers op verschillende manieren classificeren. Sommigen beschouwen de islamitische uitdaging als een gevolg van confrontatie tussen beschavingen (het concept van S. Huntington). Anderen richten zich op economische belangen achter de activering van de islamitische factor. De landen van het Midden-Oosten zijn bijvoorbeeld rijk aan olie. Het startpunt van de derde benadering is de analyse geopolitieke factoren. Er wordt aangenomen dat er bepaalde politieke krachten die dergelijke bewegingen en organisaties voor hun eigen doeleinden gebruiken. Vierde zegt dat activering van de religieuze factor is een vorm van nationale bevrijdingsstrijd.
De landen van de islamitische wereld stonden lange tijd aan de zijlijn van het zich snel ontwikkelende kapitalisme. Alles veranderde in de tweede helft van de twintigste eeuw, na de dekolonisatie, die plaatsvond in het teken van de terugkeer van de onafhankelijkheid van de onderdrukte landen. In deze situatie, toen de hele wereld van de islam veranderde in een mozaïek van verschillende landen en staten, begon een snelle heropleving van de islam. Maar in veel moslimlanden geen stabiliteit. Daarom is het erg moeilijk om economische en technologische achterstand te overwinnen. Situatie verergerd door globalisering. Onder deze omstandigheden wordt de islam een werktuig in de handen van fanatici.
De islam is echter niet de enige religie die het moderne systeem van internationale betrekkingen beïnvloedt. Het christendom fungeert ook als een geopolitieke factor. Laten we de impact niet vergeten de ethiek van het protestantisme over de ontwikkeling van kapitalistische relaties. Deze relatie werd goed onthuld door de Duitse filosoof, socioloog, politicoloog M. Weber. katholieke kerk heeft bijvoorbeeld invloed gehad op de politieke processen die plaatsvonden in Polen tijdens de Fluwelen Revolutie. Ze slaagde erin morele autoriteit te behouden in een autoritair politiek regime en de verandering te beïnvloeden politieke kracht beschavingsvormen aangenomen, zodat verschillende politieke krachten tot een consensus zouden komen.
Zo neemt de rol van de religieuze factor in de moderne internationale betrekkingen rond de eeuwwisseling toe. Het feit dat het vaak niet-beschaafde vormen aanneemt en geassocieerd wordt met terrorisme en politiek extremisme geeft alarm.
De religieuze factor in de vorm van de islam manifesteerde zich het duidelijkst in de landen van het Midden-Oosten. Het is in het Midden-Oosten dat islamistische organisaties de kop opsteken. Zoals de Moslimbroederschap bijvoorbeeld. Ze stelden zich ten doel de hele regio te islamiseren.
Het Midden-Oosten is de naam van een regio in West-Azië en Noord-Afrika. De belangrijkste bevolking van de regio: Arabieren, Perzen, Turken, Koerden, Joden, Armeniërs, Georgiërs, Azerbeidzjanen. De staten van het Midden-Oosten zijn: Azerbeidzjan, Armenië, Georgië, Egypte, Israël, Irak, Iran, Koeweit, Libanon, Verenigde Arabische Emiraten, Syrië, Saoedi-Arabië, Turkije. In de twintigste eeuw is het Midden-Oosten een arena van politieke conflicten geworden, een centrum van toenemende aandacht van politicologen, historici en filosofen.
Niet de laatste rol is hierin gespeeld door de gebeurtenissen in het Midden-Oosten, bekend als de "Arabische Lente". De Arabische Lente is een revolutionaire golf van protesten die op 18 december 2010 in de Arabische wereld begon en tot op de dag van vandaag voortduurt. De Arabische Lente trof landen als Tunesië, Egypte, Libië, Syrië, Algerije en Irak.
De Arabische Lente begon met protesten in Tunesië op 18 december 2010, toen: Mohammed Bouazizi stak zichzelf in brand om te protesteren tegen corruptie en politiegeweld. Tot op heden heeft de "Arabische Lente" ertoe geleid dat verschillende staatshoofden in een revolutionaire vorm zijn omvergeworpen: de Tunesische president Zine El Abidine Ali, Mubarak en vervolgens Mirsi in Egypte, de Libische leider Muammar Gaddafi. Hij werd op 23-08-2011 omvergeworpen en vervolgens vermoord.
Nog steeds aan de gang in het Midden-Oosten Arabisch-Israëlisch conflict die zijn eigen achtergrondverhaal heeft . In november 1947 besloot de VN om op het grondgebied van Palestina twee staten op te richten: een Arabische en een Joodse.. Jeruzalem viel op als een onafhankelijke eenheid. mei 1948 De staat Israël werd uitgeroepen en de eerste Arabisch-Israëlische oorlog begon. Egypte, Jordanië, Libanon, Syrië, Saoedi-Arabië, Jemen, Irak leidden troepen naar Palestina. De oorlog is voorbij in 1949 jaar. Israël bezette meer dan de helft van het voor de Arabische staat bestemde grondgebied, evenals het westelijke deel van Jeruzalem. Dus de eerste Arabisch-Israëlische oorlog van 1948-1949. eindigde met de nederlaag van de Arabieren.
In juni 1967 Israël lanceerde militaire operaties tegen de Arabische staten als reactie op de activiteiten PLO - Palestijnse Bevrijdingsorganisatie onder leiding van Yasser Arafat, opgericht in 1964 jaar met als doel te strijden voor de vorming van een Arabische staat in Palestina en de liquidatie van Israël. Israëlische troepen rukten landinwaarts op tegen Egypte, Syrië, Jordanië. De protesten van de wereldgemeenschap tegen agressie, waarbij de USSR zich aansloot, dwongen Israël echter het offensief te stoppen. Tijdens de zesdaagse oorlog bezette Israël de Gazastrook, het Sinaï-schiereiland en het oostelijke deel van Jeruzalem.
in 1973 Een nieuwe Arabisch-Israëlische oorlog begon. Egypte slaagde erin een deel van het Sinaï-schiereiland te bevrijden. In 1970 en 1982 - 1991 gg. Israëlische troepen vielen Libanees grondgebied binnen om Palestijnse vluchtelingen te bestrijden. Een deel van het Libanese grondgebied kwam onder Israëlische controle. Pas aan het begin van de eenentwintigste eeuw verlieten Israëlische troepen Libanon.
Alle pogingen van de VN en de leidende wereldmachten om een einde te maken aan het conflict zijn niet succesvol geweest. Sinds 1987 in de bezette gebieden van Palestina begon intifada - Palestijnse opstand. Midden jaren 90. er werd een akkoord bereikt tussen de leiders van Israël en de PLO over het creëren van autonomie in Palestina. Maar de Palestijnse Autoriteit was volledig afhankelijk van Israël en Joodse nederzettingen bleven op haar grondgebied. De situatie escaleerde aan het eind van de twintigste en het begin van de eenentwintigste eeuw, toen tweede intifada. Israël werd gedwongen zijn troepen en migranten terug te trekken uit de Gazastrook. Wederzijdse beschietingen op het grondgebied van Israël en de Palestijnse Autoriteit, terroristische acties gingen door. Op 11 november 2004 stierf Y. Arafat. In de zomer van 2006 was er een oorlog tussen Israël en de Hezbolah-organisatie in Libanon. Eind 2008 - begin 2009 vielen Israëlische troepen de Gazastrook aan. Gewapende acties hebben geleid tot de dood van honderden Palestijnen.
Concluderend stellen we vast dat het Arabisch-Israëlische conflict nog lang niet voorbij is: naast de wederzijdse territoriale aanspraken van de strijdende partijen is er een religieuze en ideologische confrontatie tussen hen. Als de Arabieren de Koran beschouwen als een wereldgrondwet, dan staan de Joden voor de triomf van de Thora. Als moslims dromen van het herscheppen van het Arabische kalifaat, dan dromen de joden van het creëren van een 'groot Israël' van de Nijl tot de Eufraat.
Het moderne systeem van internationale betrekkingen wordt niet alleen gekenmerkt door globalisering, maar ook door integratie. Integratie kwam vooral tot uiting in het feit dat: 1) in 1991 werd opgericht GOS- een unie van onafhankelijke staten, die de voormalige republieken van de USSR verenigt; 2) LAS- Liga van Arabische Staten. Dit is een internationale organisatie die niet alleen de Arabische staten verenigt, maar ook de staten die bevriend zijn met de Arabische landen. Gemaakt in 1945. Het hoogste orgaan is de Raad van de Liga. De Arabische Liga omvat 19 Arabische landen in Noord-Afrika en het Midden-Oosten. Onder hen: Marokko, Tunesië, Algerije, Soedan, Libië, Syrië, Irak, Egypte, VAE, Somalië. Hoofdkwartier - Caïro. De LAS houdt zich bezig met politieke integratie. In Caïro vond op 27 december 2005 de eerste zitting van het Arabische parlement plaats, waarvan het hoofdkantoor in Damascus is gevestigd. In 2008 is het Arabisch Handvest voor de Rechten van de Mens in werking getreden, dat aanzienlijk afwijkt van de Europese wetgeving. Het handvest is gebaseerd op de islam. Het stelt zionisme gelijk aan racisme en staat de doodstraf toe voor minderjarigen. LAS wordt geleid door de secretaris-generaal. Van 2001 tot 2011 hij was Aler Musa, en sinds 2011 - Nabil al-Arabi; 3) EU- Europeese Unie. De EU is wettelijk verankerd door het Verdrag van Maastricht in 1992. De eenheidsmunt is de euro. De belangrijkste EU-instellingen zijn: de Raad van de Europese Unie, het Hof van Justitie van de Europese Unie, de Europese Centrale Bank, het Europees Parlement. Het bestaan van dergelijke instellingen suggereert dat de EU niet alleen streeft naar politieke maar ook naar economische integratie.
Integratie en institutionalisering van internationale betrekkingen komt tot uiting in het bestaan van internationale organisaties. Laten we het geven korte beschrijving internationale organisaties en hun werkterreinen.
Naam | de datum | kenmerk |
VN | Een internationale organisatie die is opgericht om de internationale vrede en veiligheid te ondersteunen en te versterken. Voor 2011 omvatte 193 staten. De meeste bijdragen komen uit de Verenigde Staten. Secretarissen-generaal: Boutros Boutros Ghali (1992 - 1997), Kofi Annan (1997 - 2007), Ban Ki-moon (2007 tot heden). Officiële talen: Engels, Frans, Russisch, Chinees. RF is lid van de VN | |
I LO | Gespecialiseerde instantie van de Verenigde Naties die zich bezighoudt met de regulering van arbeidsverhoudingen. RF is lid van de ILO | |
WTO | Een internationale organisatie opgericht om de handel te liberaliseren. De Russische Federatie is sinds 2012 lid van de WTO. | |
NAVO | De Noord-Atlantische Verdragsorganisatie, 's werelds grootste militair-politieke blok, verenigt de meeste landen van Europa, de VS, Canada. | |
EU | Een economische en politieke vereniging van Europese staten gericht op regionale integratie. | |
IMF, IBRD, WB | Internationale financiële organisaties die zijn opgericht op basis van overeenkomsten tussen staten, regelen de monetaire en kredietrelaties tussen staten. IMF, IBRD zijn gespecialiseerde agentschappen van de VN. De Russische Federatie in de jaren 90 wendde zich tot deze organisaties voor hulp. | |
WHO | Gespecialiseerde instantie van de Verenigde Naties die zich bezighoudt met: internationale problemen gezondheidszorg. WHO-leden zijn 193 staten, waaronder de Russische Federatie. | |
UNESCO | Verenigde Naties Organisatie voor Onderwijs, Wetenschap, Cultuur. Het belangrijkste doel is bij te dragen aan de versterking van vrede en veiligheid door de samenwerking tussen staten en volkeren uit te breiden. RF is lid van de organisatie. | |
IAEA | Internationale organisatie voor de ontwikkeling van samenwerking op het gebied van vreedzaam gebruik van atoomenergie. |
Internationale betrekkingen hebben, net als alle sociale betrekkingen, pro-wet regulering nodig. Daarom verscheen er een hele rechtstak - internationaal recht, dat zich bezighoudt met de regulering van de betrekkingen tussen landen.
Principes en normen op het gebied van mensenrechten zijn zowel in het nationale recht als in het internationale recht ontwikkeld en overgenomen. Historisch gezien zijn de normen voor de activiteiten van staten tijdens gewapende conflicten oorspronkelijk gevormd. In tegenstelling tot internationale verdragen die gericht zijn op het beperken van de wreedheid van oorlog en het waarborgen van humanitaire normen voor krijgsgevangenen, begonnen de gewonden, strijders, burgers, principes en normen met betrekking tot mensenrechten in vrede pas aan het begin van de twintigste eeuw vorm te krijgen. Internationale afspraken op het gebied van mensenrechten zijn onderverdeeld in de volgende groepen. De eerste groep omvat de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, de Verdragen inzake de Rechten van de Mens. De tweede groep omvat internationale verdragen over de bescherming van mensenrechten tijdens gewapende conflicten. Deze omvatten de Haagse Conventies van 1899 en 1907, de Geneefse Conventies van 1949 voor de Bescherming van Oorlogsslachtoffers, en Aanvullende Protocollen daarbij aangenomen in 1977. De derde groep bestaat uit documenten die de aansprakelijkheid regelen voor schending van mensenrechten in vredestijd en tijdens gewapende conflicten : vonnissen van de internationale militaire tribunalen in Neurenberg, Tokio, Internationaal Verdrag inzake de bestrijding en bestraffing van de misdaad van apartheid 1973, Statuut van Rome van het Internationaal Strafhof 1998.
De totstandkoming van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens vond plaats in een scherpe diplomatieke strijd tussen westerse landen en de USSR. Bij het ontwikkelen van de Verklaring vertrouwden westerse landen op de Franse Verklaring van de Rechten van de Mens en Burger van 1789, de Amerikaanse grondwet van 1787. De USSR drong erop aan dat de grondwet van de USSR van 1936 als basis zou worden genomen voor de ontwikkeling van de Universele Verklaring De Sovjet-delegatie pleitte ook voor de opname van sociale en economische rechten, evenals voor de artikelen van de Sovjet-grondwet, die het recht van elke natie op zelfbeschikking afkondigde. Er werden ook fundamentele verschillen gevonden in ideologische benaderingen. Desalniettemin werd de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, na een lange discussie, op 10 december 1948 door de Algemene Vergadering van de VN aangenomen in de vorm van haar resolutie. Daarom is de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, met daarin een lijst van zijn verschillende vrijheden, is adviserend van aard. Dit feit doet echter niets af aan het belang van de goedkeuring van de Verklaring: 90 nationale grondwetten, waaronder de grondwet van de Russische Federatie, bevatten een lijst van grondrechten die de bepalingen van deze internationale juridische bron weergeven. Als we de inhoud van de grondwet van de Russische Federatie vergelijken met de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, met name hoofdstuk 2 van de Grondwet, dat verwijst naar de talrijke rechten van een persoon, persoon, burger en hun wettelijke status, zou men kunnen denken dat de Russische grondwet werd "onder doorslag" geschreven.
Datum van aanneming van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens - 10.12.1948 gevierd als Internationale Dag van de Mensenrechten. Verklaring in het Latijn betekent verklaring. Een verklaring is een door de staat afgekondigde ambtenaar van de grondbeginselen die adviserend van aard zijn. De Universele Verklaring van de Rechten van de Mens stelt dat: alle mensen zijn vrij en gelijk in waardigheid en rechten. Er wordt verkondigd dat ieder mens het recht heeft op leven, vrijheid en persoonlijke onschendbaarheid. Ook is de bepaling over het vermoeden van onschuld opgenomen: Een persoon die van een misdrijf wordt beschuldigd, heeft het recht voor onschuldig te worden gehouden totdat zijn schuld in een rechtbank is bewezen. Iedereen is ook gegarandeerd van vrijheid van denken, ontvangen en verspreiden van informatie.
Door de Universele Verklaring aan te nemen, heeft de Algemene Vergadering de Commissie voor de Rechten van de Mens, via de Economische en Sociale Raad, opgedragen om één pakket te ontwikkelen dat een breed scala aan fundamentele rechten en vrijheden omvat. In 1951 nam de Algemene Vergadering van de VN, na behandeling van 18 artikelen van het Verdrag met burgerrechten en politieke rechten, een resolutie aan waarin zij besloot economische, sociale en culturele rechten in het Verdrag op te nemen. De VS en hun bondgenoten drongen er echter op aan dat het pact beperkt bleef tot burgerrechten en politieke rechten. Dit leidde ertoe dat de Algemene Vergadering in 1952 haar besluit herzag en een resolutie aannam over de voorbereiding van twee convenanten in plaats van één convenant: het convenant burgerlijke en politieke rechten, Convenant inzake economische, sociale en culturele rechten. Het besluit van de Algemene Vergadering was vervat in haar resolutie van 5 februari 1952, nr. 543. Na dit besluit hebben de VN jarenlang gesproken over bepaalde bepalingen van de Convenanten. Op 16 december 1966 werden ze goedgekeurd. Zo zijn de Internationale Verdragen voor de Rechten van de Mens al meer dan 20 jaar in voorbereiding. Net als bij de ontwikkeling van de Universele Verklaring werden tijdens hun discussie ideologische verschillen tussen de VS en de USSR duidelijk aan het licht gebracht, aangezien deze landen tot verschillende sociaal-economische systemen behoorden. In 1973 ratificeerde de USSR beide pacten. Maar in de praktijk werden ze niet uitgevoerd. In 1991 werd de USSR partij bij het eerste Facultatieve Protocol bij het Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten. Rusland, als rechtsopvolger van de USSR, heeft verplichtingen op zich genomen om te voldoen aan alle internationale verdragen Sovjet Unie. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de grondwet van de Russische Federatie van 1993 spreekt over de natuurlijke aard van mensenrechten, over hun onvervreemdbaarheid vanaf de geboorte. Uit een vergelijkende analyse van de inhoud van juridische bronnen volgt dat de grondwet van de Russische Federatie bijna het hele scala aan mensenrechten en vrijheden heeft veiliggesteld, niet alleen in de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, maar ook in beide Verdragen.
Laten we verder gaan met karakterisering. Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten. Pact in het Latijn betekent contract, overeenkomst. Een pact is een van de namen van een internationaal verdrag van grote politieke betekenis.. Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten werd geadopteerd in 1966. We merken op dat economische, sociale en culturele rechten relatief recentelijk zijn afgekondigd en vastgelegd in wetgeving. verschillende landen vredes- en internationale documenten. Met de goedkeuring van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens begint een kwalitatief nieuwe fase in de internationale wettelijke regeling van deze rechten. Een specifieke lijst van hen in het Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten begint van de afkondiging van het mensenrecht op werk (art. 6), het recht van iedereen op gunstige en rechtvaardige arbeidsvoorwaarden (art. 7), het recht op sociale zekerheid en sociale verzekering (art. 9), het recht van iedereen op een behoorlijke levensstandaard (art. 11) . Volgens het verdrag een persoon heeft recht op een fatsoenlijke beloning, op een eerlijk loon, het recht om te staken in overeenstemming met de lokale wetgeving. Het document merkt ook op dat: loopbaanontwikkeling moet niet worden bepaald door familiebanden, maar door werkervaring, kwalificatie. Het gezin moet onder de bescherming en bescherming van de staat staan.
Er zij aan herinnerd dat het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de VN op 16 december 1996. Het Verdrag bevat een uitgebreide lijst van rechten en vrijheden die door elke staat die partij is, aan alle personen moeten worden verleend zonder enige beperking . Merk op dat er ook een inhoudelijke relatie is tussen de twee Convenanten: een aantal bepalingen in het Internationaal Verdrag voor Burgerlijke en Politieke Vrijheden hebben betrekking op zaken die worden geregeld door het Verdrag inzake Economische, Sociale en Culturele Rechten. Dit is kunst. 22, dat voorziet in het recht van eenieder op vrijheid van vereniging met anderen, met inbegrip van het recht om vakbonden op te richten en zich bij vakbonden aan te sluiten, art. 23-24 over het gezin, huwelijk, kinderen, verkondiging van de gelijkheid van rechten en plichten van echtgenoten. Het derde deel van het Verdrag (Artikelen 6-27) bevat een specifieke lijst van burgerrechten en politieke rechten die in elke staat moeten worden gewaarborgd: het recht op leven, het verbod op marteling, slavernij, slavenhandel en dwangarbeid, het recht van een ieder op vrijheid en veiligheid van persoon (art. 6-9), het recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst (art. 18), het recht op niet-inmenging in persoonlijke en gezinsleven. Het pact stelt dat alle personen moeten gelijk zijn voor de rechtbank. De betekenis van het verdrag ligt in het feit dat het het principe van modern internationaal recht verankerde, volgens welke fundamentele rechten en vrijheden in elke situatie moeten worden gerespecteerd, ook in de periode van militaire conflicten.
De internationale gemeenschap heeft aangenomen en optionele protocollen. Onder facultatieve protocollen in het internationaal recht worden opgevat als een soort multilateraal internationaal verdrag ondertekend in de vorm van een onafhankelijk document, meestal in verband met de sluiting van het hoofdverdrag in de vorm van een bijlage daarbij. De reden voor de goedkeuring van het facultatieve protocol was als volgt. Tijdens de totstandkoming van het Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten is lang gesproken over de procedure voor de behandeling van individuele klachten. Oostenrijk stelde voor om een speciale internationale rechtbank over mensenrechten. Niet alleen staten als subjecten van internationaal recht, maar ook individuen, groepen van personen, niet-gouvernementele organisaties zouden een zaak aanhangig kunnen maken. De USSR en de landen van Oost-Europa - satellieten van de USSR, waren tegen. Als resultaat van de bespreking van de kwesties werd besloten om in het Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten geen bepalingen op te nemen over de behandeling van klachten van individuen, en deze over te laten aan een speciaal verdrag - het Facultatief Protocol bij het Verdrag. Het Protocol werd op 16 december 1966 samen met het Verdrag door de Algemene Vergadering van de VN aangenomen. In 1989 werd het Tweede Facultatieve Protocol bij het Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten aangenomen, gericht op de afschaffing van de doodstraf. Het Tweede Facultatieve Protocol is een integraal onderdeel geworden van de International Bill of Human Rights.
Voordat we het hebben over de plaats en rol van Rusland in het moderne systeem van internationale betrekkingen, merken we een aantal kenmerken van dit systeem op en onthullen ze.
Moderne internationale betrekkingen hebben een aantal kenmerken die ik zou willen benadrukken. Ten eerste zijn de internationale betrekkingen complexer geworden. Redenen: a) toename van het aantal staten als gevolg van dekolonisatie, de ineenstorting van de USSR, Joegoslavië en de Tsjechische Republiek. Nu zijn er 222 staten in de wereld, waarvan 43 in Europa, 49 in Azië, 55 in Afrika, 49 in Amerika, 26 in Australië en Oceanië; b) internationale betrekkingen begonnen door nog meer factoren te worden beïnvloed: de wetenschappelijke en technologische revolutie "was niet tevergeefs" (ontwikkeling van informatietechnologie).
Ten tweede, de oneffenheid van het historische proces blijft bestaan. De kloof tussen het "Zuiden" (global village) - de onderontwikkelde landen en het "Noorden" (mondiale stad) wordt steeds groter. Economische, politieke ontwikkeling, het geopolitieke landschap als geheel wordt nog steeds bepaald door de meest ontwikkelde staten. Als je al naar het probleem kijkt, dan in de omstandigheden van een unipolaire wereld - de Verenigde Staten.
Ten derde, integratieprocessen ontwikkelen zich in het moderne systeem van internationale betrekkingen: Arabische Liga, EU, GOS.
Ten vierde zijn er in de omstandigheden van een unipolaire wereld, waarin de invloedshefbomen aan de Verenigde Staten toebehoren, lokale militaire conflicten het ondermijnen van het gezag van internationale organisaties, en in de eerste plaats de VN;
Vijfde, internationale betrekkingen op huidige fase geïnstitutionaliseerd. De institutionalisering van de internationale betrekkingen komt tot uiting in het feit dat er internationaal recht, evoluerend in de richting van humanisering, evenals verschillende internationale organisaties. De normen van het internationaal recht dringen steeds dieper door in wetgevingshandelingen van regionale betekenis, in de grondwetten van verschillende landen.
op de zesde, de rol van de religieuze factor, met name de islam, neemt toe, over het moderne systeem van internationale betrekkingen. Politicologen, sociologen, religieuze geleerden besteden steeds meer aandacht aan de studie van de "islamitische factor".
Ten zesde, internationale betrekkingen in het huidige ontwikkelingsstadium onderhevig aan globalisering. Globalisering is een historisch proces van toenadering van volkeren, waartussen traditionele grenzen worden uitgewist.. Wijd spectrum mondiale processen: wetenschappelijk en technisch, economisch, sociaal, politiek - verbinden landen en regio's in toenemende mate tot één enkele wereldgemeenschap, en nationale en regionale economieën tot een enkele wereldeconomie waarin kapitaal gemakkelijk staatsgrenzen overschrijdt. Globalisering manifesteert zich ook in democratisering van politieke regimes. Het aantal landen waar moderne constitutionele, justitiële, moderne constitutionele systemen worden ingevoerd, groeit. Aan het begin van de eenentwintigste eeuw waren er al 30 volledig democratische staten of 10% van alle landen van de moderne wereld. het zou genoteerd moeten worden dat globaliseringsprocessen hebben geleid tot problemen, omdat ze leidden tot de ineenstorting van traditionele sociaal-economische structuren, veranderden ze de gebruikelijke manier van leven voor veel mensen. Een van de belangrijkste mondiale problemen kan worden geïdentificeerd - dit is: het probleem van de relaties "West" - "Oost", "Noord" - "Zuid". De essentie van dit probleem is bekend: de kloof in het niveau tussen rijke en arme landen wordt steeds groter. Blijft vandaag en het meest relevant thuis wereldwijd probleem moderniteit - het voorkomen van thermonucleaire oorlog. Dit komt doordat sommige landen koppig streven naar het bezitten van hun eigen massavernietigingswapens. Experimentele nucleaire explosies uitgevoerd in India, Pakistan, nieuwe typen getest raket wapens Iran, Noord-Korea. Syrië is intensief bezig met de ontwikkeling van zijn programma voor chemische wapens. Deze situatie maakt het zeer waarschijnlijk dat massavernietigingswapens zullen worden gebruikt in lokale conflicten. Dat blijkt uit het gebruik van chemische wapens in Syrië in het najaar van 2013.
Bij het beoordelen van de rol van Rusland in het systeem van internationale betrekkingen, moet worden opgemerkt: zijn dubbelzinnigheid, wat goed werd uitgedrukt door Y. Shevchuk in het nummer "Monocity": "ze hebben de staat teruggebracht tot een snoeppapiertje, maar ons nucleaire schild heeft het overleefd." Enerzijds heeft Rusland de toegang tot de zeeën verloren, is zijn geopolitieke positie verslechterd. Op politiek, economisch en sociaal gebied zijn er problemen die de Russische Federatie ervan weerhouden om de status van volwaardige concurrent van de Verenigde Staten op te eisen. Anderzijds dwingt de aanwezigheid van kernwapens en moderne wapens andere landen ertoe rekening te houden met de Russische opstelling. Rusland heeft een goede kans om zich als wereldspeler te laten gelden. Alle benodigde middelen hiervoor zijn aanwezig. De Russische Federatie is een volwaardig lid van de internationale gemeenschap: het is lid van verschillende internationale organisaties en neemt deel aan verschillende bijeenkomsten. Rusland is geïntegreerd in verschillende mondiale structuren. Maar tegelijkertijd zorgen interne problemen, waarvan corruptie de belangrijkste is, de daarmee gepaard gaande technologische achterstand, de declaratieve aard van democratische waarden, ervoor dat het land zijn potentieel niet waarmaakt.
De rol en plaats van Rusland in de moderne mondiale wereld wordt grotendeels bepaald door zijn geopolitieke positie- locatie, macht en krachtsverhoudingen in het wereldstelsel van staten. De ineenstorting van de USSR in 1991 verzwakte de buitenlandse beleidsposities van de Russische Federatie. Met de vermindering van het economisch potentieel, had het defensievermogen van het land te lijden. Rusland bleek naar het noordoosten te worden geduwd, diep in het Euraziatische continent, terwijl het de helft van de zeehavens verloor, directe toegang tot wereldroutes in het westen en zuiden. De Russische vloot verloor haar traditionele bases in de Baltische staten, er ontstond een geschil met Oekraïne over de vestiging van de Zwarte Zeevloot van de Russische Federatie in Sebastopol. De voormalige republieken van de USSR, die onafhankelijke staten werden, nationaliseerden de machtigste militaire schokgroepen op hun grondgebied.
De betrekkingen met westerse landen hebben voor Rusland een bijzondere betekenis gekregen. De objectieve basis voor de ontwikkeling van de Russisch-Amerikaanse betrekkingen was het wederzijdse belang bij de vorming van een stabiel en veilig systeem van internationale betrekkingen. Eind 1991 - begin. 1992 De president van de Russische Federatie B. Jeltsin verklaarde dat: nucleaire raketten zijn niet langer gericht op doelen in de VS en andere westerse landen. De gezamenlijke verklaring van de twee landen (Camp David, 1992) vermeldde het einde van de Koude Oorlog en stelde dat de Russische Federatie en de Verenigde Staten elkaar niet als potentiële tegenstanders beschouwen. In januari 1993 werd een nieuw verdrag over de beperking van strategische offensieve wapens (OSNV-2) ondertekend.
Ondanks alle toezeggingen, De Russische leiding wordt geconfronteerd met het probleem van de uitbreiding van de NAVO naar het Oosten. Als gevolg hiervan sloten de landen van Oost-Europa zich aan bij de NAVO.
Russisch-Japanse betrekkingen zijn ook geëvolueerd. In 1997 kondigde de Japanse leiding feitelijk een nieuw diplomatiek concept aan met betrekking tot de Russische Federatie. Japan heeft verklaard dat het de kwestie voortaan zal scheiden " noordelijke gebieden van het hele scala van kwesties van bilaterale betrekkingen. Maar de nerveuze "diplomatieke demarche" van Tokio naar aanleiding van het bezoek van de president van de Russische Federatie D. Medvedev aan Verre Oosten zegt het tegenovergestelde. Het probleem van de "noordelijke gebieden" is niet opgelost, wat niet bijdraagt aan de normalisering van de Russisch-Japanse betrekkingen.
De mondiale schaal en de radicale aard van de veranderingen die in onze tijd plaatsvinden in de politieke, economische, spirituele gebieden van het leven van de wereldgemeenschap, op het gebied van militaire veiligheid stellen ons in staat een veronderstelling naar voren te brengen over de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen, anders dan die van de afgelopen eeuw, en in veel opzichten zelfs sindsdien van het klassieke Westfaalse systeem.
In de wereld- en binnenlandse literatuur heeft zich een min of meer stabiele benadering van de systematisering van internationale betrekkingen ontwikkeld, afhankelijk van hun inhoud, samenstelling van deelnemers, drijvende krachten en patronen. Er wordt aangenomen dat de eigenlijke internationale (interstatelijke) betrekkingen zijn ontstaan tijdens de vorming van nationale staten in de relatief amorfe ruimte van het Romeinse rijk. Als uitgangspunt wordt het einde van de "Dertigjarige Oorlog" in Europa en het sluiten van de Vrede van Westfalen in 1648 genomen. Sindsdien wordt de gehele 350-jarige periode van internationale interactie tot op de dag van vandaag door velen beschouwd , vooral westerse onderzoekers, als de geschiedenis van een enkel Westfaals systeem van internationale betrekkingen. De dominante onderwerpen van dit systeem zijn soevereine staten. Er is geen hoogste arbiter in het systeem, dus de staten zijn onafhankelijk in het voeren van binnenlands beleid binnen hun landsgrenzen en zijn in principe gelijk in rechten Soevereiniteit impliceert niet-inmenging in elkaars aangelegenheden. In de loop van de tijd hebben staten een reeks regels ontwikkeld op basis van deze principes die de internationale betrekkingen beheersen - internationaal recht.
De meeste geleerden zijn het erover eens dat de belangrijkste drijvende kracht achter het Westfaalse systeem van internationale betrekkingen rivaliteit tussen staten was: sommigen probeerden hun invloed te vergroten, terwijl anderen dit probeerden te voorkomen. Botsingen tussen staten werden bepaald door het feit dat door sommige staten als vitaal ervaren nationale belangen in conflict kwamen met de nationale belangen van andere staten. De uitkomst van deze rivaliteit werd in de regel bepaald door het machtsevenwicht tussen staten of allianties die zij aangingen om hun doelstellingen van buitenlands beleid te bereiken. Het tot stand brengen van een evenwicht, of evenwicht, betekende een periode van stabiele vreedzame betrekkingen, de schending van het machtsevenwicht leidde uiteindelijk tot oorlog en het herstel ervan in een nieuwe configuratie, als gevolg van de versterking van de invloed van sommige staten ten koste van anderen . Voor de duidelijkheid en natuurlijk met een grote mate van vereenvoudiging wordt dit systeem vergeleken met de beweging van biljartballen. Staten botsen met elkaar in wisselende configuraties en bewegen zich dan weer in een eindeloze strijd om invloed of veiligheid. Het belangrijkste principe in dit geval is eigenbelang. Het belangrijkste criterium is kracht.
Het Westfaalse tijdperk (of systeem) van internationale betrekkingen is verdeeld in verschillende stadia (of subsystemen), verenigd door de hierboven aangegeven algemene patronen, maar die van elkaar verschillen in kenmerken die kenmerkend zijn voor een bepaalde periode van betrekkingen tussen staten. Historici onderscheiden meestal verschillende subsystemen van het Westfaalse systeem, die vaak als onafhankelijk worden beschouwd: het systeem van overwegend Engels-Franse rivaliteit in Europa en de strijd om koloniën in de 17e - 18e eeuw; het systeem van het "Europese concert van naties" of het congres van Wenen in de 19e eeuw; het meer geografisch globale systeem van Versailles-Washington tussen de twee wereldoorlogen; ten slotte het systeem van de Koude Oorlog, of, zoals sommige geleerden het hebben gedefinieerd, het systeem van Jalta-Potsdam. Uiteraard in de tweede helft van de jaren '80 - begin jaren '90 van de twintigste eeuw. Er hebben kardinale veranderingen plaatsgevonden in de internationale betrekkingen, waardoor we kunnen spreken van het einde van de Koude Oorlog en de vorming van nieuwe systeemvormende patronen. De belangrijkste vraag van vandaag is wat zijn deze patronen, wat zijn de bijzonderheden van de nieuwe fase in vergelijking met de vorige, hoe past het in het algemene Westfaalse systeem of verschilt het, hoe kan een nieuw systeem van internationale betrekkingen worden gedefinieerd.
De meeste buitenlandse en binnenlandse internationale experts beschouwen de golf van politieke veranderingen in de landen van Centraal-Europa in de herfst van 1989 als een keerpunt tussen de Koude Oorlog en het huidige stadium van internationale betrekkingen, en beschouwen de val van de Berlijnse Muur als een duidelijk symbool ervan. In de titels van de meeste monografieën, artikelen, conferenties, trainingen gewijd aan de processen van vandaag, wordt het opkomende systeem van internationale betrekkingen of wereldpolitiek bestempeld als behorend tot de periode na de Koude Oorlog. Een dergelijke definitie richt zich op wat er in de huidige periode ontbreekt ten opzichte van de vorige. De voor de hand liggende onderscheidende kenmerken van het opkomende systeem van vandaag in vergelijking met het vorige zijn de verwijdering van de politieke en ideologische confrontatie tussen "anti-communisme" en "communisme" als gevolg van de snelle en bijna volledige verdwijning van laatstgenoemde, evenals de inperking van de militaire confrontatie van de blokken die tijdens de Koude Oorlog waren gegroepeerd rond twee polen - Washington en Moskou. Een dergelijke definitie weerspiegelt even onvoldoende de nieuwe essentie van de wereldpolitiek, net zoals de formule 'na de Tweede Wereldoorlog' niet de nieuwe kwaliteit van de opkomende patronen van de Koude Oorlog in zijn tijd onthulde. Daarom moet men bij het analyseren van de huidige internationale betrekkingen en het proberen hun ontwikkeling te voorspellen, aandacht besteden aan kwalitatief nieuwe processen die ontstaan onder invloed van de veranderde omstandigheden van het internationale leven.
De laatste tijd hoor je steeds vaker pessimistische klaagzangen over het feit dat de nieuwe internationale situatie minder stabiel, voorspelbaar en zelfs gevaarlijker is dan in voorgaande decennia. De scherpe tegenstellingen van de Koude Oorlog zijn inderdaad duidelijker dan de veelheid aan ondertonen van nieuwe internationale betrekkingen. Bovendien behoort de Koude Oorlog al tot het verleden, een tijdperk dat onderwerp is geworden van ongehaaste studie van historici, en is er net een nieuw systeem in opkomst, waarvan de ontwikkeling alleen kan worden voorspeld op basis van een nog kleine hoeveelheid van informatie. Deze taak wordt des te gecompliceerder als men bij het analyseren van de toekomst uitgaat van de regelmatigheden die het systeem uit het verleden kenmerkten. Dit wordt deels bevestigd door het feit
Het feit dat in wezen de hele wetenschap van internationale betrekkingen, werkend met de methodologie om het Westfaalse systeem te verklaren, de ineenstorting van het communisme en het einde van de koude oorlog niet kon voorzien. De situatie wordt verergerd door het feit dat de verandering van systemen niet onmiddellijk plaatsvindt, maar geleidelijk, in de strijd tussen het nieuwe en het oude. Blijkbaar wordt het gevoel van toegenomen instabiliteit en gevaar veroorzaakt door deze variabiliteit van de nieuwe, nog onbegrijpelijke wereld.
Als resultaat van het bestuderen van het hoofdstuk moet de student:
weten
- modern paradigma van internationale betrekkingen;
- de bijzonderheden van het huidige stadium van functioneren en ontwikkeling van het systeem van internationale betrekkingen;
in staat zijn om
- de rol en plaats van specifieke actoren in het systeem van internationale betrekkingen bepalen;
- trends in het functioneren van het systeem van internationale betrekkingen en oorzaak-gevolgrelaties van specifieke processen op dit gebied te identificeren;
eigen
- de methodologie van multivariate voorspelling van processen op het gebied van internationale betrekkingen in moderne omstandigheden;
- vaardigheden in het analyseren van internationale betrekkingen in een bepaalde regio van de wereld.
De belangrijkste patronen van de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen
Tot op heden zijn de geschillen over de nieuwe wereldorde die ontstond na het einde van de Koude Oorlog - de confrontatie tussen de USSR en de VS, de leiders van de socialistische en kapitalistische systemen, niet geluwd. Er is een dynamiek en vol tegenstrijdigheden in de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen.
De Russische president Vladimir Vladimirovich Poetin merkte in een gesprek met vertegenwoordigers van het Russische corps diplomatique op: “Internationale betrekkingen worden voortdurend gecompliceerder, vandaag kunnen we ze niet als evenwichtig en stabiel beoordelen, integendeel, elementen van spanning en onzekerheid groeien en vertrouwen , openheid blijft helaas vaak niet opgeëist.
Het gebrek aan nieuwe ontwikkelingsmodellen tegen de achtergrond van de erosie van het leiderschap van traditionele economische locomotieven (zoals de VS, EU, Japan) leidt tot een vertraging van de mondiale ontwikkeling. De strijd om toegang tot hulpbronnen wordt heviger en veroorzaakt abnormale schommelingen op de grondstoffen- en energiemarkten. Het multi-vectorkarakter van de wereldontwikkeling, de verergerde interne sociaal-economische onrust en de problemen in de ontwikkelde economieën als gevolg van de crisis verzwakken de dominantie van het zogenaamde historische Westen.
Ten koste van de nieuwe onafhankelijke staten Azië en Afrika nam het aantal neutrale landen toe, waarvan vele de Non-Aligned Movement vormden (zie hoofdstuk 5 voor meer details). Tegelijkertijd nam de rivaliteit van de tegengestelde blokken in de derde wereld toe, wat het ontstaan van regionale conflicten stimuleerde.
De derde wereld is een term van de politieke wetenschappen die in de tweede helft van de 20e eeuw werd geïntroduceerd om te verwijzen naar landen die niet rechtstreeks deelnamen aan de Koude Oorlog en de bijbehorende wapenwedloop. De Derde Wereld was een arena van rivaliteit tussen de strijdende partijen, de VS en de USSR.
Tegelijkertijd is er ook een direct tegenovergesteld standpunt dat tijdens de jaren van de Koude Oorlog het echte systeem van internationale betrekkingen volgens het zogenaamde M. Kaplan-schema (zie paragraaf 1.2) veranderde tussen rigide en vrije bipolaire modellen. In de jaren '50 de ontwikkelingstrend ging eerder in de richting van een rigide bipolair systeem, aangezien de tegengestelde grootmachten zoveel mogelijk landen in de baan van hun invloed probeerden te trekken, en het aantal neutrale staten klein was. Vooral de confrontatie tussen de VS en de USSR verlamde de activiteiten van de VN. De Verenigde Staten, die een meerderheid van stemmen hadden in de Algemene Vergadering van de VN, gebruikten het als een gehoorzaam stemmechanisme, waartegen de USSR zich alleen kon verzetten tegen haar vetorecht in de Veiligheidsraad. Als gevolg daarvan konden de VN de haar toebedeelde rol niet spelen.
Mening van een expert
bipolaire wereld - een politicologische term die de bipolaire structuur van politieke wereldkrachten aanduidt. De term weerspiegelt de harde machtsconfrontatie in de wereld die zich daarna heeft ontwikkeld
De Tweede Wereldoorlog, toen de Verenigde Staten de leidende plaats innamen tussen de westerse landen en tussen de socialistische landen - de USSR. Volgens Henry Kissinger (Geen Kissinger)), een Amerikaanse diplomaat en expert op het gebied van internationale zaken, kan de wereld unipolair (hegemonie hebbend), bipolair of in chaos zijn. De wereld ondergaat momenteel een transformatie van een unipolair (met Amerikaanse hegemonie) naar een multipolair model.
Deze dubbelzinnige perceptie van de wereldorde wordt weerspiegeld in officiële Russische documenten. In de Nationale Veiligheidsstrategie Russische Federatie tot 2020 (hierna de Nationale Veiligheidsstrategie van de Russische Federatie genoemd) 1 stelt dat Rusland het vermogen heeft hersteld om zijn concurrentievermogen te vergroten en nationale belangen te verdedigen als een belangrijk onderwerp van opkomende multipolaire internationale betrekkingen. Het Buitenlands Beleidsconcept van de Russische Federatie (hierna het Buitenlands Beleidsconcept van de Russische Federatie genoemd) stelt: “De trend naar de creatie van een unipolaire structuur van de wereld onder de economische en militaire dominantie van de Verenigde Staten neemt toe. ”
Na de ineenstorting van de USSR en socialistisch systeem De Verenigde Staten (monopolie of met bondgenoten) bleven niet de enige dominante wereld. In de jaren 1990 er zijn ook andere centra van internationale aantrekkingskracht ontstaan: de staten van de Europese Unie, Japan, India, China, de staten van de regio Azië-Pacific en Brazilië. Voorstanders van de no-no-centrische systeembenadering gaan uit van het feit dat Rusland als vanzelfsprekend de plaats krijgt toegewezen van een van dergelijke centra van machtige 'politieke zwaartekracht'.
Europese Unie (Europese Unie, EU)- politieke en economische associatie van 28 Europese staten, gericht op regionale integratie. Juridisch vastgelegd door het Verdrag van Maastricht in 1992 (dat op 1 november 1993 in werking is getreden) op de beginselen van de Europese Gemeenschappen. De EU omvat: België, Duitsland, Italië, Luxemburg, Nederland, Frankrijk, VK, Denemarken, Ierland, Griekenland, Spanje, Portugal, Oostenrijk, Finland, Zweden, Hongarije, Cyprus,
Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slowakije, Slovenië, Tsjechië, Estland, Bulgarije, Roemenië, Kroatië.
Binnenlandse wetenschappers merken op dat als de belangrijkste factor die de evolutie van het systeem van internationale betrekkingen door de geschiedenis heen heeft bepaald, interstatelijke conflictinteractie was binnen het kader van stabiele confronterende assen, dan tegen de jaren negentig. er zijn voorwaarden voor de overgang van het systeem naar een andere kwalitatieve toestand. Het wordt niet alleen gekenmerkt door het doorbreken van de mondiale confrontatie-as, maar ook door de geleidelijke vorming van stabiele assen van samenwerking tussen de leidende landen van de wereld. Als gevolg hiervan verschijnt een informeel subsysteem van ontwikkelde staten in de vorm van een economisch wereldcomplex, waarvan de kern de G8 van leidende landen was, die objectief veranderde in een controlecentrum dat het proces van vorming van het systeem van internationale betrekkingen regelt .
- Bijeenkomst van ambassadeurs en permanente vertegenwoordigers van Rusland. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15902 (datum van toegang: 27-02-2015).
- Nationale veiligheidsstrategie van de Russische Federatie tot 2020 (goedgekeurd bij besluit van de president van de Russische Federatie van 12 mei 2009 nr. 537).
- Het concept van het buitenlands beleid van de Russische Federatie. Deel II, en. 5.
- Garusova L. II. Buitenlands beleid VS: belangrijkste trends en richtingen (1990-2000-s). Vladivostok: Uitgeverij van VGUES, 2004. S. 43-44.
De mondiale schaal en de radicale aard van de veranderingen die in onze tijd plaatsvinden in de politieke, economische, spirituele gebieden van het leven van de wereldgemeenschap, op het gebied van militaire veiligheid stellen ons in staat een veronderstelling naar voren te brengen over de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen, anders dan die van de afgelopen eeuw, en in veel opzichten zelfs sindsdien van het klassieke Westfaalse systeem.
In de wereld- en binnenlandse literatuur heeft zich een min of meer stabiele benadering van de systematisering van internationale betrekkingen ontwikkeld, afhankelijk van hun inhoud, samenstelling van deelnemers, drijvende krachten en patronen. Er wordt aangenomen dat de eigenlijke internationale (interstatelijke) betrekkingen zijn ontstaan tijdens de vorming van nationale staten in de relatief amorfe ruimte van het Romeinse rijk. Als uitgangspunt wordt het einde van de "Dertigjarige Oorlog" in Europa en het sluiten van de Vrede van Westfalen in 1648 genomen. Sindsdien wordt de gehele 350-jarige periode van internationale interactie tot op de dag van vandaag door velen beschouwd , vooral westerse onderzoekers, als de geschiedenis van een enkel Westfaals systeem van internationale betrekkingen. De dominante onderwerpen van dit systeem zijn soevereine staten. Er is geen hoogste arbiter in het systeem, dus de staten zijn onafhankelijk in het voeren van binnenlands beleid binnen hun landsgrenzen en zijn in principe gelijk in rechten Soevereiniteit impliceert niet-inmenging in elkaars aangelegenheden. In de loop van de tijd hebben staten een reeks regels ontwikkeld op basis van deze principes die de internationale betrekkingen beheersen - internationaal recht.
De meeste geleerden zijn het erover eens dat de belangrijkste drijvende kracht achter het Westfaalse systeem van internationale betrekkingen rivaliteit tussen staten was: sommigen probeerden hun invloed te vergroten, terwijl anderen dit probeerden te voorkomen. Botsingen tussen staten werden bepaald door het feit dat door sommige staten als vitaal ervaren nationale belangen in conflict kwamen met de nationale belangen van andere staten. De uitkomst van deze rivaliteit werd in de regel bepaald door het machtsevenwicht tussen staten of allianties die zij aangingen om hun doelstellingen van buitenlands beleid te bereiken. Het tot stand brengen van een evenwicht, of evenwicht, betekende een periode van stabiele vreedzame betrekkingen, de schending van het machtsevenwicht leidde uiteindelijk tot oorlog en het herstel ervan in een nieuwe configuratie, als gevolg van de versterking van de invloed van sommige staten ten koste van anderen . Voor de duidelijkheid en natuurlijk met een grote mate van vereenvoudiging wordt dit systeem vergeleken met de beweging van biljartballen. Staten botsen met elkaar in wisselende configuraties en bewegen zich dan weer in een eindeloze strijd om invloed of veiligheid. Het belangrijkste principe in dit geval is eigenbelang. Het belangrijkste criterium is kracht.
Het Westfaalse tijdperk (of systeem) van internationale betrekkingen is verdeeld in verschillende stadia (of subsystemen), verenigd door de hierboven aangegeven algemene patronen, maar die van elkaar verschillen in kenmerken die kenmerkend zijn voor een bepaalde periode van betrekkingen tussen staten. Historici onderscheiden meestal verschillende subsystemen van het Westfaalse systeem, die vaak als onafhankelijk worden beschouwd: het systeem van overwegend Engels-Franse rivaliteit in Europa en de strijd om koloniën in de 17e - 18e eeuw; het systeem van het "Europese concert van naties" of het congres van Wenen in de 19e eeuw; het meer geografisch globale systeem van Versailles-Washington tussen de twee wereldoorlogen; ten slotte het systeem van de Koude Oorlog, of, zoals sommige geleerden het hebben gedefinieerd, het systeem van Jalta-Potsdam. Uiteraard in de tweede helft van de jaren '80 - begin jaren '90 van de twintigste eeuw. Er hebben kardinale veranderingen plaatsgevonden in de internationale betrekkingen, waardoor we kunnen spreken van het einde van de Koude Oorlog en de vorming van nieuwe systeemvormende patronen. De belangrijkste vraag van vandaag is wat zijn deze patronen, wat zijn de bijzonderheden van de nieuwe fase in vergelijking met de vorige, hoe past het in het algemene Westfaalse systeem of verschilt het, hoe kan een nieuw systeem van internationale betrekkingen worden gedefinieerd.
De meeste buitenlandse en binnenlandse internationale experts beschouwen de golf van politieke veranderingen in de landen van Centraal-Europa in de herfst van 1989 als een keerpunt tussen de Koude Oorlog en het huidige stadium van internationale betrekkingen, en beschouwen de val van de Berlijnse Muur als een duidelijk symbool ervan. In de titels van de meeste monografieën, artikelen, conferenties en trainingen die zijn gewijd aan de processen van vandaag, wordt het opkomende systeem van internationale betrekkingen of wereldpolitiek bestempeld als behorend tot de periode na de Koude Oorlog. Een dergelijke definitie richt zich op wat er in de huidige periode ontbreekt ten opzichte van de vorige. De voor de hand liggende onderscheidende kenmerken van het opkomende systeem van vandaag in vergelijking met het vorige zijn de verwijdering van de politieke en ideologische confrontatie tussen "anti-communisme" en "communisme" als gevolg van de snelle en bijna volledige verdwijning van laatstgenoemde, evenals de inperking van de militaire confrontatie van de blokken die tijdens de Koude Oorlog waren gegroepeerd rond twee polen - Washington en Moskou. Een dergelijke definitie weerspiegelt even onvoldoende de nieuwe essentie van de wereldpolitiek, net zoals de formule 'na de Tweede Wereldoorlog' niet de nieuwe kwaliteit van de opkomende patronen van de Koude Oorlog in zijn tijd onthulde. Daarom moet men bij het analyseren van de huidige internationale betrekkingen en het proberen hun ontwikkeling te voorspellen, aandacht besteden aan kwalitatief nieuwe processen die ontstaan onder invloed van de veranderde omstandigheden van het internationale leven.
De laatste tijd hoor je steeds vaker pessimistische klaagzangen over het feit dat de nieuwe internationale situatie minder stabiel, voorspelbaar en zelfs gevaarlijker is dan in voorgaande decennia. De scherpe tegenstellingen van de Koude Oorlog zijn inderdaad duidelijker dan de veelheid aan ondertonen van nieuwe internationale betrekkingen. Bovendien behoort de Koude Oorlog al tot het verleden, een tijdperk dat onderwerp is geworden van ongehaaste studie van historici, en is er net een nieuw systeem in opkomst, waarvan de ontwikkeling alleen kan worden voorspeld op basis van een nog kleine hoeveelheid van informatie. Deze taak wordt des te gecompliceerder als men bij het analyseren van de toekomst uitgaat van de regelmatigheden die het systeem uit het verleden kenmerkten. Dit wordt deels bevestigd door het feit
Het feit dat in wezen de hele wetenschap van internationale betrekkingen, werkend met de methodologie om het Westfaalse systeem te verklaren, de ineenstorting van het communisme en het einde van de koude oorlog niet kon voorzien. De situatie wordt verergerd door het feit dat de verandering van systemen niet onmiddellijk plaatsvindt, maar geleidelijk, in de strijd tussen het nieuwe en het oude. Blijkbaar wordt het gevoel van toegenomen instabiliteit en gevaar veroorzaakt door deze variabiliteit van de nieuwe, nog onbegrijpelijke wereld.
Nieuwe politieke wereldkaart
Bij het naderen van de analyse van het nieuwe systeem van internationale betrekkingen moet men blijkbaar uitgaan van het feit dat het einde van de Koude Oorlog in principe het proces van vorming van één enkele wereldgemeenschap heeft voltooid. Het pad dat de mensheid heeft afgelegd vanuit het isolement van continenten, regio's, beschavingen en volkeren door de koloniale samenkomst van de wereld, de uitbreiding van de geografie van de handel, door de rampen van twee wereldoorlogen, de massale toegang tot de wereldarena van bevrijde staten van het kolonialisme, de mobilisatie van middelen door tegenovergestelde kampen uit alle hoeken van de wereld in oppositie tegen de Koude Oorlog, de toename van de compactheid van de planeet als gevolg van de wetenschappelijke en technologische revolutie, eindigde uiteindelijk met de ineenstorting van de "ijzeren gordijn" tussen Oost en West en de transformatie van de wereld in een enkel organisme met een bepaalde gemeenschappelijke reeks principes en ontwikkelingspatronen van de afzonderlijke delen. De wereldgemeenschap wordt in de realiteit steeds meer zo. Daarom is er de laatste jaren meer aandacht voor de problemen van onderlinge afhankelijkheid en globalisering van de wereld, de gemeenschappelijke noemer van de nationale componenten van de wereldpolitiek. Blijkbaar kan de analyse van deze transcendentale universele tendensen het mogelijk maken om betrouwbaarder de richting van verandering in de wereldpolitiek en internationale betrekkingen voor te stellen.
Volgens een aantal geleerden en politici stelt het verdwijnen van de ideologische stimulans van de wereldpolitiek in de vorm van de confrontatie "communisme - anticommunisme" ons in staat om terug te keren naar de traditionele structuur van relaties tussen natiestaten, kenmerkend voor de eerdere stadia van het Westfaalse systeem. In dit geval veronderstelt de desintegratie van bipolariteit de vorming van een multipolaire wereld, waarvan de polen de machtigste mogendheden zouden moeten zijn die de beperkingen van de bedrijfsdiscipline hebben afgestoten als gevolg van de desintegratie van twee blokken, werelden of gemenebest. De bekende wetenschapper en voormalig Amerikaans minister van Buitenlandse Zaken H. Kissinger voorspelt in een van zijn laatste monografieën Diplomacy dat de internationale betrekkingen die na de Koude Oorlog ontstaan, steeds meer zullen lijken op de Europese politiek van de 19e eeuw, toen traditionele nationale belangen en de veranderende machtsverhoudingen bepaalden het diplomatieke spel, het onderwijs en de ineenstorting van allianties, veranderende invloedssferen. Actief lid Russische Academie wetenschappen tijdens zijn ambtstermijn als minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, besteedde E. M. Primakov veel aandacht aan het fenomeen van de opkomst van multipolariteit. Opgemerkt moet worden dat de aanhangers van de doctrine van multipolariteit werken met de eerstgenoemde categorieën, zoals "grote macht", "invloedssferen", "machtsevenwicht", enz. Het idee van multipolariteit is een van de centrale ideeën geworden in de programmatische partij- en staatsdocumenten van de VRC, hoewel de nadruk daarin eerder niet ligt op een poging om de essentie van een nieuwe fase in de internationale betrekkingen adequaat weer te geven, maar op de taak om het werkelijke of denkbeeldige hegemonisme tegen te gaan en de vorming van een unipolaire wereld onder leiding van de Verenigde Staten te voorkomen. In de westerse literatuur en in sommige verklaringen van Amerikaanse functionarissen wordt vaak gesproken over "het enige leiderschap van de Verenigde Staten", d.w.z. over unipolariteit.
Inderdaad, in het begin van de jaren 90, als we de wereld bekijken vanuit het oogpunt van geopolitiek, heeft de wereldkaart grote veranderingen ondergaan. De ineenstorting van het Warschaupact, de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand maakte een einde aan de afhankelijkheid van de staten van Midden- en Oost-Europa van Moskou, en maakte van elk van hen een onafhankelijke vertegenwoordiger van de Europese en wereldpolitiek. De ineenstorting van de Sovjet-Unie heeft de geopolitieke situatie in de Euraziatische ruimte fundamenteel veranderd. In meer of mindere mate en met verschillende snelheden vullen de staten gevormd in de post-Sovjet-ruimte hun soevereiniteit met echte inhoud, vormen hun eigen complexen van nationale belangen, cursussen buitenlands beleid, niet alleen theoretisch, maar worden in wezen ook onafhankelijke subjecten van internationale betrekkingen. De versnippering van de post-Sovjet-ruimte in vijftien soevereine staten veranderde bijvoorbeeld de geopolitieke situatie voor buurlanden die eerder in wisselwerking stonden met de verenigde Sovjet-Unie
China, Turkije, landen van Midden- en Oost-Europa, Scandinavië. Niet alleen zijn de lokale 'machtsverhoudingen' veranderd, ook is de multivariantie van relaties sterk toegenomen. Natuurlijk blijft de Russische Federatie de machtigste staatsentiteit in de post-Sovjet-, en inderdaad in de Euraziatische ruimte. Maar het nieuwe, zeer beperkte potentieel in vergelijking met de voormalige Sovjet-Unie (als een dergelijke vergelijking al op zijn plaats is), in termen van grondgebied, bevolking, aandeel in de economie en geopolitieke omgeving, dicteert een nieuw gedragsmodel in internationale aangelegenheden, als gezien vanuit het oogpunt van multipolaire "machtsbalans".
Geopolitieke veranderingen op het Europese vasteland als gevolg van de eenwording van Duitsland, de ineenstorting van het voormalige Joegoslavië, Tsjechoslowakije, de overduidelijke pro-westerse oriëntatie van de meeste landen van Oost- en Centraal-Europa, inclusief de Baltische staten, worden gesuperponeerd op een zekere versterking van eurocentrisme en onafhankelijkheid van West-Europese integratiestructuren, een meer prominente uiting van sentimenten in een aantal Europese landen, die niet altijd samenviel met de Amerikaanse strategische lijn. De dynamiek van China's economische groei en de toename van zijn activiteiten op het gebied van buitenlands beleid, Japan's zoektocht naar een meer onafhankelijke plaats in de wereldpolitiek, passend bij zijn economische macht, veroorzaken verschuivingen in de geopolitieke situatie in de regio Azië-Pacific. De objectieve toename van het aandeel van de Verenigde Staten in de wereldpolitiek na het einde van de Koude Oorlog en de ineenstorting van de Sovjet-Unie wordt tot op zekere hoogte afgevlakt door de toename van de onafhankelijkheid van andere "polen" en een zekere versterking van de isolationistische sentimenten in de Amerikaanse samenleving.
In de nieuwe omstandigheden, met het einde van de confrontatie tussen de twee "kampen" van de Koude Oorlog, veranderden de coördinaten van de uiterlijke politieke activiteit en een grote groep staten die voorheen deel uitmaakten van de "derde wereld". De Niet-Gebonden Beweging heeft haar vroegere inhoud verloren, de gelaagdheid van het Zuiden is versneld en de differentiatie van de houding van de groepen en individuele staten gevormd als gevolg hiervan ten opzichte van het Noorden, dat ook niet monolithisch is.
Een andere dimensie van multipolariteit kan worden beschouwd als regionalisme. Ondanks al hun diversiteit, ongelijke ontwikkelingstempo's en mate van integratie, introduceren regionale groeperingen extra kenmerken in de verandering in de geopolitieke wereldkaart. Aanhangers van de 'beschaafde' school hebben de neiging om multipolariteit te zien vanuit het gezichtspunt van interactie of botsing van culturele en beschavingsblokken. Volgens de meest modieuze vertegenwoordiger van deze school, de Amerikaanse wetenschapper S. Huntington, zal de ideologische bipolariteit van de Koude Oorlog worden vervangen door een botsing van multipolariteit van culturele en beschavingsblokken: westers - joods-christelijk, islamitisch, confucianistisch, Slavisch- Orthodox, hindoeïstisch, Japans, Latijns-Amerikaans en mogelijk Afrikaans. Regionale processen ontwikkelen zich inderdaad tegen verschillende beschavingsachtergronden. Maar de mogelijkheid van een fundamentele verdeling van de wereldgemeenschap op precies deze basis lijkt op dit moment zeer speculatief en wordt nog niet ondersteund door enige specifieke institutionele of beleidsvormende realiteit. Zelfs de confrontatie tussen islamitisch 'fundamentalisme' en westerse beschaving verliest na verloop van tijd zijn scherpte.
Meer gematerialiseerd is economisch regionalisme in de vorm van een sterk geïntegreerde Europese Unie, andere regionale formaties met een verschillende mate van integratie - de Asia-Pacific Economic Cooperation, het Gemenebest van Onafhankelijke Staten, ASEAN, de Noord-Amerikaanse Vrijhandelszone, soortgelijke formaties die in Latijns-Amerika en Zuid-Azië. Hoewel in een enigszins gewijzigde vorm, behouden regionale politieke instellingen, zoals de Organisatie van Latijns-Amerikaanse Staten, de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid, enzovoort, hun betekenis. Ze worden aangevuld met interregionale multifunctionele structuren zoals het Noord-Atlantisch partnerschap, de verbinding VS-Japan, de trilaterale structuur Noord-Amerika-West-Europa-Japan in de vorm van de "zeven", waartoe de Russische Federatie geleidelijk aan toetreedt.
Kortom, sinds het einde van de Koude Oorlog heeft de geopolitieke kaart van de wereld ondergaan duidelijke veranderingen. Maar multipolariteit verklaart eerder de vorm dan de essentie van het nieuwe systeem van internationale interactie. Betekent multipolariteit het volledig herstel van het handelen van de traditionele drijvende krachten van de wereldpolitiek en de beweegredenen voor het gedrag van haar onderdanen in de internationale arena, die in meer of mindere mate kenmerkend zijn voor alle stadia van het Westfaalse systeem?
De gebeurtenissen van de afgelopen jaren bevestigen een dergelijke logica van een multipolaire wereld nog niet. Ten eerste gedragen de Verenigde Staten zich veel terughoudender dan ze zich kunnen veroorloven volgens de logica van het machtsevenwicht gezien hun huidige positie op economisch, technologisch en militair gebied. Ten tweede is met een zekere verzelfstandiging van de polen in de westerse wereld de opkomst van nieuwe, ietwat radicale scheidslijnen van confrontatie tussen Noord-Amerika, Europa en de regio Azië-Pacific niet zichtbaar. Met enige toename van het niveau van anti-Amerikaanse retoriek in de Russische en Chinese politieke elites, dwingen de meer fundamentele belangen van beide machten hen om verdere ontwikkeling betrekkingen met de Verenigde Staten. De uitbreiding van de NAVO heeft de centripetale tendensen in het GOS niet versterkt, wat volgens de wetten van een multipolaire wereld zou moeten worden verwacht. Een analyse van de interactie tussen de permanente leden van de VN-Veiligheidsraad, de G8, laat zien dat het veld van samenloop van hun belangen veel breder is dan het veld van onenigheid, ondanks het uiterlijke drama van laatstgenoemde.
Op basis hiervan kan worden aangenomen dat het gedrag van de wereldgemeenschap begint te worden beïnvloed door nieuwe drijvende krachten, anders dan die traditioneel opereerden in het kader van het Westfaalse systeem. Om dit proefschrift te testen, moet men rekening houden met nieuwe factoren die het gedrag van de wereldgemeenschap beginnen te beïnvloeden.
Wereldwijde democratische golf
Aan het begin van de jaren tachtig en negentig veranderde de mondiale sociaal-politieke ruimte kwalitatief. De weigering van de volkeren van de Sovjet-Unie, de meeste andere landen van het voormalige "socialistische gemenebest" van het eenpartijstelsel staatsstructuur en centrale planning van de economie ten gunste van marktdemocratie betekende de beëindiging van de in wezen mondiale confrontatie tussen antagonistische sociaal-politieke systemen en een significante toename van het aandeel van open samenlevingen in de wereldpolitiek. Een uniek kenmerk van de zelf-liquidatie van het communisme in de geschiedenis is het vreedzame karakter van dit proces, dat niet, zoals gewoonlijk het geval was bij zo'n radicale verandering in de sociaal-politieke structuur, gepaard ging met serieuze militaire of revolutionaire rampen. In een aanzienlijk deel van de Euraziatische ruimte - in Midden- en Oost-Europa, evenals op het grondgebied van de voormalige Sovjet-Unie, heeft zich een principiële consensus ontwikkeld ten gunste van een democratische vorm van sociaal-politieke structuur. Als het proces van hervorming van deze staten, voornamelijk Rusland (vanwege zijn potentieel), tot open samenlevingen op het grootste deel van het noordelijk halfrond - in Europa, Noord-Amerika, Eurazië - wordt voltooid, zal een gemeenschap van volkeren worden gevormd die samenleven met vergelijkbare sociaal-politieke en economische principes het belijden van hechte waarden, ook in benaderingen van de processen van de mondiale wereldpolitiek.
Een natuurlijk gevolg van het einde van de belangrijkste confrontatie tussen de "eerste" en "tweede" wereld was de verzwakking en vervolgens de stopzetting van de steun aan autoritaire regimes - klanten van de twee kampen die tijdens de Koude Oorlog vochten in Afrika, Latijns-Amerika, en Azië. Aangezien een van de belangrijkste voordelen van dergelijke regimes voor het Oosten en het Westen respectievelijk de "anti-imperialistische" of "anti-communistische" oriëntatie was, verloren ze met het einde van de confrontatie tussen de belangrijkste tegenstanders hun waarde als ideologische bondgenoten en , als gevolg daarvan materiële en politieke steun verloren. De val van dit soort individuele regimes in Somalië, Liberia en Afghanistan werd gevolgd door het uiteenvallen van deze staten en een burgeroorlog. De meeste andere landen, zoals Ethiopië, Nicaragua en Zaïre, begonnen, zij het in een ander tempo, afstand te nemen van autoritarisme. Dit verminderde het wereldveld van de laatste verder.
De jaren tachtig, vooral hun tweede helft, waren getuige van een grootschalig democratiseringsproces op alle continenten, dat niet direct verband hield met het einde van de Koude Oorlog. Brazilië, Argentinië en Chili zijn overgestapt van militair-autoritaire naar civiele parlementaire regeringsvormen. Iets later breidde deze trend zich uit naar Midden-Amerika. Indicatief voor het resultaat van dit proces is dat de 34 leiders die deelnamen aan de Top van de Amerika's in december 1994 (Cuba ontving geen uitnodiging) democratisch gekozen burgerlijke leiders van hun staten waren. Soortgelijke processen van democratisering, natuurlijk met Aziatische bijzonderheden, werden destijds waargenomen in de regio Azië-Pacific - in de Filippijnen, Taiwan, Zuid-Korea en Thailand. In 1988 verving een gekozen regering het militaire regime in Pakistan. Een belangrijke doorbraak in de richting van democratie, niet alleen voor het Afrikaanse continent, was de afwijzing van het apartheidsbeleid door Zuid-Afrika. Elders in Afrika is de verschuiving van autoritarisme langzamer verlopen. De val van de meest verfoeilijke dictatoriale regimes in Ethiopië, Oeganda, Zaïre, een zekere vooruitgang in democratische hervormingen in Ghana, Benin, Kenia en Zimbabwe geven echter aan dat de democratiseringsgolf ook dit continent niet is omzeild.
Opgemerkt moet worden dat democratie heel verschillende gradaties van volwassenheid kent. Dit blijkt duidelijk uit de evolutie van democratische samenlevingen vanaf de Franse en Amerikaanse revoluties tot op de dag van vandaag. Primaire vormen van democratie in de vorm van reguliere meerpartijenverkiezingen, bijvoorbeeld in een aantal Afrikaanse landen of in enkele nieuwe onafhankelijke staten op het grondgebied van de voormalige USSR, verschillen aanzienlijk van de vormen van volwassen democratieën, bijvoorbeeld van de West-Europese type. Zelfs de meest geavanceerde democratieën zijn onvolmaakt, volgens Lincolns definitie van democratie: 'regering door het volk, gekozen door het volk en uitgevoerd in het belang van het volk'. Maar het is ook duidelijk dat er een scheidslijn is tussen de variëteiten van democratieën en autoritarisme, die het kwalitatieve verschil bepaalt tussen het binnenlands en buitenlands beleid van de samenlevingen aan weerszijden ervan.
Het wereldwijde proces van veranderende sociaal-politieke modellen vond plaats in de late jaren 80 - vroege jaren 90 in verschillende landen vanuit verschillende startposities, had een ongelijke diepte, de resultaten zijn in sommige gevallen dubbelzinnig en er zijn niet altijd garanties tegen de herhaling van autoritarisme . Maar de omvang van dit proces, de gelijktijdige ontwikkeling ervan in een aantal landen, het feit dat voor het eerst in de geschiedenis meer dan de helft van de mensheid en grondgebied beslaat de wereldbol, en vooral, de machtigste staten in economisch, wetenschappelijk, technisch en militair opzicht - dit alles stelt ons in staat om te concluderen dat er een kwalitatieve verandering is in het sociaal-politieke veld van de wereldgemeenschap. De democratische organisatievorm van samenlevingen heft de tegenstellingen en soms zelfs acute conflictsituaties tussen de respectieve staten niet op. Zo sluit het feit dat er momenteel parlementaire regeringsvormen bestaan in India en Pakistan, in Griekenland en Turkije, gevaarlijke spanningen in hun betrekkingen niet uit. De aanzienlijke afstand die Rusland heeft afgelegd van het communisme naar de democratie doet geen afbreuk aan meningsverschillen met Europese staten en de Verenigde Staten, bijvoorbeeld over de uitbreiding van de NAVO of het gebruik van militair geweld tegen de regimes van Saddam Hoessein, Slobodan Milosevic. Maar het feit is dat democratieën door de geschiedenis heen nooit met elkaar in oorlog zijn geweest.
Veel hangt natuurlijk af van de definitie van de begrippen 'democratie' en 'oorlog'. Een staat wordt meestal als democratisch beschouwd als de uitvoerende en wetgevende macht worden gevormd door middel van competitieve verkiezingen. Dit betekent dat bij dergelijke verkiezingen ten minste twee onafhankelijke partijen betrokken zijn, dat ten minste de helft van de volwassen bevolking stemt en dat ten minste één vreedzame constitutionele machtsoverdracht van de ene partij naar de andere plaatsvindt. In tegenstelling tot incidenten, grensconflicten, crises, burgeroorlogen internationale oorlogen militaire operaties tussen staten worden beschouwd met gevechtsverliezen van de strijdkrachten van meer dan 1000 mensen.
Studies van alle hypothetische uitzonderingen op dit patroon overal wereld geschiedenis uit de oorlog tussen Syracuse en Athene in de 5e eeuw. BC e. tot nu toe bevestigen ze alleen het feit dat democratieën in oorlog zijn met autoritaire regimes en vaak dergelijke conflicten beginnen, maar ze hebben nooit tegenstellingen met andere democratische staten in oorlog gebracht. Toegegeven moet worden dat er bepaalde gronden zijn voor scepsis onder degenen die erop wijzen dat tijdens de jaren van het bestaan van het Westfaalse systeem het veld van interactie tussen democratische staten relatief smal was en hun vreedzame interactie werd beïnvloed door de algemene confrontatie van een superieure of gelijkwaardige groep autoritaire staten. Het is nog steeds niet helemaal duidelijk hoe democratische staten zich tegenover elkaar zullen gedragen bij afwezigheid of kwalitatieve vermindering van de dreiging van autoritaire staten.
Als desondanks het patroon van vreedzame interactie tussen democratische staten in de 21e eeuw niet wordt geschonden, dan zal de uitbreiding van het veld van democratie die nu in de wereld plaatsvindt, ook een uitbreiding van de mondiale vredeszone betekenen. Dit is blijkbaar het eerste en belangrijkste kwalitatieve verschil tussen het nieuwe opkomende systeem van internationale betrekkingen en het klassieke Westfaalse systeem, waarin het overwicht van autoritaire staten de frequentie van oorlogen zowel tussen hen als met de deelname van democratische landen vooraf bepaalde.
Een kwalitatieve verandering in de relatie tussen democratie en autoritarisme op wereldschaal was voor de Amerikaanse onderzoeker F. Fukuyama aanleiding om de uiteindelijke overwinning van de democratie af te kondigen en in die zin het “einde van de geschiedenis” aan te kondigen als een strijd tussen historische formaties. Het lijkt er echter op dat de massale opmars van de democratie rond de eeuwwisseling nog niet haar volledige overwinning betekent. Het communisme als sociaal-politiek systeem is, hoewel met bepaalde veranderingen, bewaard gebleven in China, Vietnam, Noord-Korea, Laos en Cuba. Zijn nalatenschap is voelbaar in een aantal landen van de voormalige Sovjet-Unie, in Servië.
Met de mogelijke uitzondering van Noord-Korea, voeren alle andere socialistische landen elementen van een markteconomie in; ze worden op de een of andere manier in het economische wereldsysteem getrokken. De praktijk van de betrekkingen van sommige overlevende communistische staten met andere landen wordt beheerst door de principes van "vreedzaam samenleven" in plaats van "klassenstrijd". De ideologische lading van het communisme is meer gericht op binnenlandse consumptie en pragmatisme krijgt steeds meer de overhand in het buitenlands beleid. Gedeeltelijke economische hervormingen en openheid voor internationale economische betrekkingen genereren sociale krachten die een overeenkomstige uitbreiding van politieke vrijheden vereisen. Maar het dominante eenpartijsysteem werkt in de tegenovergestelde richting. Als gevolg hiervan is er een "wip"-effect van liberalisme naar autoritarisme en vice versa. In China was het bijvoorbeeld een stap van de pragmatische hervormingen van Deng Xiaoping naar de krachtige onderdrukking van studentenprotesten op het Plein van de Hemelse Vrede, vervolgens van een nieuwe golf van liberalisering naar het aandraaien van de schroeven, en terug naar pragmatisme.
Ervaring van de 20e eeuw toont aan dat het communistische systeem onvermijdelijk een buitenlands beleid reproduceert dat in strijd is met de politiek die wordt gegenereerd door democratische samenlevingen. Natuurlijk leidt het feit van een radicaal verschil in sociaal-politieke systemen niet noodzakelijk tot de onvermijdelijkheid van een militair conflict. Maar evenzeer gerechtvaardigd is de veronderstelling dat het bestaan van deze tegenstelling een dergelijk conflict niet uitsluit en niet toelaat om te hopen op het bereiken van het niveau van relaties dat mogelijk is tussen democratische staten.
Er zijn nog steeds een aanzienlijk aantal staten op autoritair gebied, waarvan het sociaal-politieke model wordt bepaald door de traagheid van persoonlijke dictaturen, zoals bijvoorbeeld in Irak, Libië, Syrië, of door een anomalie van welvaart. middeleeuwse vormen Oosterse heerschappij gecombineerd met technologische vooruitgang in Saoedi-Arabië, de staten van de Perzische Golf, enkele landen van de Maghreb. Tegelijkertijd bevindt de eerste groep zich in een staat van onverzoenlijke confrontatie met de democratie, en de tweede is bereid ermee samen te werken zolang ze de sociaal-politieke status-quo die in deze landen is gevestigd niet probeert te doorbreken. Autoritaire structuren, zij het in gewijzigde vorm, hebben wortel geschoten in een aantal post-Sovjetstaten, bijvoorbeeld in Turkmenistan.
Een speciale plaats onder autoritaire regimes wordt ingenomen door de landen van "islamitische staat" van een extremistische overtuiging - Iran, Soedan, Afghanistan. Het unieke potentieel om de wereldpolitiek te beïnvloeden wordt hen gegeven door de internationale beweging van islamitisch politiek extremisme, bekend onder de niet helemaal juiste naam “islamitisch fundamentalisme”. Deze revolutionaire ideologische trend die de westerse democratie verwerpt als een manier van leven van de samenleving, en terreur en geweld toestaat als een middel om de doctrine van "islamitische staat" te implementeren, is de laatste jaren wijdverbreid onder de bevolking in de meeste landen van het Midden-Oosten en andere staten met een hoog percentage moslimbevolking.
In tegenstelling tot de overlevende communistische regimes, die (met uitzondering van Noord-Korea) op zoek zijn naar manieren om toenadering te zoeken tot democratische staten, althans op economisch gebied, en waarvan de ideologische lading vervaagt, is islamitisch politiek extremisme dynamisch, massaal en vormt het een reële bedreiging voor de stabiliteit van de regimes in Saoedi-Arabië, landen van de Perzische Golf, sommige staten van de Maghreb, Pakistan, Turkije, Centraal-Azië. Natuurlijk moet de wereldgemeenschap bij het beoordelen van de omvang van de uitdaging van islamitisch politiek extremisme een gevoel voor verhoudingen in acht nemen, rekening houden met oppositie daartegen in de moslimwereld, bijvoorbeeld van seculiere en militaire structuren in Algerije, Egypte, de afhankelijkheid van de landen van de nieuwe islamitische staat van de wereldeconomie, evenals tekenen van een zeker erosie-extremisme in Iran.
Het voortbestaan en de mogelijkheid van een toename van het aantal autoritaire regimes sluit de mogelijkheid van militaire botsingen tussen hen en met de democratische wereld niet uit. Blijkbaar is het juist in de sector van autoritaire regimes en in de zone van contact tussen deze laatste en de wereld van de democratie dat zich in de toekomst de gevaarlijkste processen vol militaire conflicten kunnen ontwikkelen. De “grijze” zone van staten die afstand hebben genomen van autoritarisme, maar nog geen democratische transformaties hebben voltooid, blijft ook niet-conflicterend. De algemene trend die zich de afgelopen tijd duidelijk heeft gemanifesteerd, getuigt echter nog steeds van een kwalitatieve verandering in het mondiale sociaal-politieke veld ten gunste van de democratie, en ook van het feit dat autoritarisme historische achterhoedegevechten voert. Natuurlijk zou de studie van verdere manieren om internationale betrekkingen te ontwikkelen een grondigere analyse moeten omvatten van de patronen van betrekkingen tussen landen die verschillende stadia van democratische volwassenheid hebben bereikt, de impact van democratisch overwicht in de wereld op het gedrag van autoritaire regimes, en spoedig.
Wereldwijd economisch organisme
Evenredige sociaal-politieke veranderingen in het mondiale economische systeem. De fundamentele afwijzing van gecentraliseerde economische planning door de meeste voormalige socialistische landen betekende dat in de jaren negentig het grootschalige potentieel en de markten van deze landen werden opgenomen in het mondiale markteconomiesysteem. Toegegeven, het ging er niet om de confrontatie tussen twee ongeveer gelijke blokken te beëindigen, zoals op militair-politiek gebied het geval was. De economische structuren van het socialisme hebben nooit een serieuze concurrentie geboden aan het westerse economische systeem. Eind jaren tachtig bedroeg het aandeel van de CMEA-lidstaten in het bruto wereldproduct ongeveer 9% en dat van de industrieel ontwikkelde kapitalistische landen 57%. Een groot deel van de economie van de Derde Wereld was gericht op het marktsysteem. Daarom had het proces van het opnemen van de voormalige socialistische economieën in de wereldeconomie nogal een langetermijnbetekenis en symboliseerde het de voltooiing van de vorming of het herstel van een enkel mondiaal economisch systeem op een nieuw niveau. De kwalitatieve veranderingen stapelden zich al voor het einde van de Koude Oorlog op in het marktsysteem.
In de jaren tachtig was er in de wereld een brede doorbraak in de richting van de liberalisering van de wereldeconomie - het verminderen van de staatsvoogdij over de economie, het verlenen van grotere vrijheden aan particulier ondernemerschap binnen landen en het opgeven van protectionisme in de betrekkingen met buitenlandse partners, wat echter niet hulp van de staat bij het betreden van de wereldmarkten uitsluiten. Het waren deze factoren die de economieën van een aantal landen, zoals Singapore, Hong Kong, Taiwan en Zuid-Korea, in de eerste plaats voorzagen van ongekend hoge groeipercentages. De crisis die recent een aantal landen heeft getroffen Zuid-Oost Azië, was volgens veel economen het gevolg van de "oververhitting" van de economieën als gevolg van hun snelle opkomst met behoud van archaïsche politieke structuren die de economische liberalisering verstoren. Economische hervormingen in Turkije hebben bijgedragen aan de snelle modernisering van dit land. Begin jaren negentig breidde het liberaliseringsproces zich uit tot landen Latijns Amerika- Argentinië, Brazilië, Chili, Mexico. Door de verwerping van rigide staatsplanning, de vermindering van het begrotingstekort, de privatisering van grote banken en staatsbedrijven en de verlaging van de douanetarieven konden ze hun economische groeipercentages fors verhogen en de tweede plaats in deze indicator innemen na de landen van Oost-Azië. Tegelijkertijd beginnen soortgelijke hervormingen, zij het van veel minder radicale aard, hun weg te vinden in India. De jaren negentig plukken de tastbare voordelen van het openstellen van de Chinese economie voor de buitenwereld.
Het logische gevolg van deze processen was een significante intensivering van de internationale interactie tussen nationale economieën. Het groeitempo van de internationale handel overtreft het mondiale tempo van de binnenlandse economische groei. Tegenwoordig wordt meer dan 15% van het bruto binnenlands product van de wereld op buitenlandse markten verkocht. Betrokkenheid bij internationale handel is een serieuze en universele factor geworden in de groei van het welzijn van de wereldgemeenschap. De voltooiing in 1994 van de GATT Uruguay-ronde, die voorziet in een verdere significante verlaging van de tarieven en de verspreiding van handelsliberalisering naar de stroom van diensten, de transformatie van de GATT in de Wereldhandelsorganisatie markeerde de toegang van de internationale handel tot een kwalitatief nieuwe grens, een toename van de onderlinge afhankelijkheid van het mondiale economische systeem.
In het afgelopen decennium heeft zich in dezelfde richting een aanzienlijk geïntensiveerd proces van internationalisering van financieel kapitaal ontwikkeld. Dit kwam vooral tot uiting in de intensivering van de internationale investeringsstromen, die sinds 1995 sneller groeien dan handel en productie. Dit was het gevolg van een significante verandering in het investeringsklimaat in de wereld. Democratisering, politieke stabilisatie en economische liberalisering in veel regio's hebben ze aantrekkelijker gemaakt voor buitenlandse investeerders. Aan de andere kant was er een psychologische verandering in veel ontwikkelingslanden ah die zich hebben gerealiseerd dat het aantrekken van buitenlands kapitaal een springplank is voor ontwikkeling, de toegang tot internationale markten en toegang tot de nieuwste technologieën vergemakkelijkt. Dit vereiste natuurlijk een gedeeltelijke afstand doen van de absolute economische soevereiniteit en betekende meer concurrentie voor een aantal binnenlandse industrieën. Maar de voorbeelden van de "Aziatische tijgers" en China hebben de meeste ontwikkelingslanden en staten met een overgangseconomie ertoe aangezet om mee te doen aan de concurrentie om investeringen aan te trekken. Halverwege de jaren 90 bedroeg het volume aan buitenlandse investeringen meer dan 2 biljoen. dollar en blijft snel groeien. Organisatorisch wordt deze trend versterkt door een merkbare toename van de activiteit van internationale banken, investeringsfondsen en beurzen. Een ander facet van dit proces is een aanzienlijke uitbreiding van het werkterrein van transnationale ondernemingen, die tegenwoordig ongeveer een derde van de activa van alle particuliere bedrijven in de wereld beheersen, en het verkoopvolume van hun producten benadert het brutoproduct van de Amerikaanse economie.
Ongetwijfeld blijft het behartigen van de belangen van binnenlandse bedrijven op de wereldmarkt een van de belangrijkste taken van elke staat. Met alle liberalisering van de internationale economische betrekkingen, blijven interetnische tegenstellingen bestaan, zoals blijkt uit de vaak bittere geschillen tussen de Verenigde Staten en Japan over handelsonevenwichtigheden of met de Europese Unie over haar subsidiëring van de landbouw. Maar het is duidelijk dat met de huidige mate van onderlinge afhankelijkheid van de wereldeconomie, bijna geen enkele staat zich kan verzetten tegen zijn egoïstische belangen tegenover de wereldgemeenschap, aangezien hij het risico loopt een mondiale paria te worden of het bestaande systeem te ondermijnen met even betreurenswaardige resultaten, niet alleen voor concurrenten, maar ook voor de eigen economie.
Het proces van internationalisering en versterking van de onderlinge afhankelijkheid van het mondiale economische systeem verloopt op twee niveaus - op het mondiale en op het vlak van regionale integratie. Theoretisch zou regionale integratie interregionale rivaliteit kunnen aanwakkeren. Maar vandaag de dag is dit gevaar beperkt tot enkele nieuwe eigenschappen van het mondiale economische systeem. Allereerst de openheid van nieuwe regionale formaties - ze werpen geen extra tariefbarrières op langs hun periferie, maar verwijderen ze sneller in relaties tussen deelnemers dan de tarieven wereldwijd worden verlaagd binnen de WTO. Dit is een stimulans voor een verdere, meer radicale vermindering van barrières op wereldschaal, ook tussen regionale economische structuren. Bovendien zijn sommige landen lid van verschillende regionale groeperingen. De VS, Canada en Mexico zijn bijvoorbeeld volwaardige leden van zowel APEC als NAFTA. En de overgrote meerderheid van transnationale bedrijven opereert tegelijkertijd in de banen van alle bestaande regionale organisaties.
De nieuwe kwaliteiten van het mondiale economische systeem - de snelle uitbreiding van de markteconomiezone, de liberalisering van nationale economieën en hun interactie door middel van handel en internationale investeringen, de kosmopolitisering van een toenemend aantal onderwerpen van de wereldeconomie - TNC's, banken, investeringen groepen - een serieuze impact hebben op de wereldpolitiek, internationale betrekkingen. Wereld economie zo met elkaar verweven en onderling afhankelijk wordt dat de belangen van al zijn actieve deelnemers het behoud van stabiliteit vereisen, niet alleen in economisch maar ook in militair-politiek opzicht. Sommige wetenschappers verwijzen naar het feit dat er aan het begin van de 20e eeuw een hoge mate van interactie was in de Europese economie. verhinderde de ontknoping niet. Eerste Wereldoorlog negeren ze een kwalitatief nieuw niveau van onderlinge afhankelijkheid van de huidige wereldeconomie en de kosmopolitisering van haar belangrijke segment, een radicale verandering in de verhouding tussen economische en militaire factoren in de wereldpolitiek. Maar het belangrijkste, ook voor de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen, is het feit dat het proces van het creëren van een nieuwe economische wereldgemeenschap interageert met democratische transformaties van het sociaal-politieke veld. Bovendien speelt de globalisering van de wereldeconomie de laatste tijd steeds meer de rol van stabilisator in de wereldpolitiek en de veiligheidssfeer. Deze invloed is vooral merkbaar in het gedrag van een aantal autoritaire staten en samenlevingen die van autoritarisme naar democratie gaan. De grootschalige en groeiende afhankelijkheid van de economie, bijvoorbeeld China, een aantal nieuwe onafhankelijke staten van wereldmarkten, investeringen, technologieën, maakt dat ze hun standpunten over de politieke en militaire problemen van het internationale leven aanpassen.
Natuurlijk is de mondiale economische horizon niet onbewolkt. Het grootste probleem blijft de kloof tussen de geïndustrialiseerde landen en een aanzienlijk aantal ontwikkelingslanden of economisch stagnerende landen. De processen van globalisering bestrijken in de eerste plaats de gemeenschap van ontwikkelde landen. In de afgelopen jaren is de trend naar een geleidelijke verbreding van deze kloof geïntensiveerd. Volgens veel economen lopen een aanzienlijk aantal landen in Afrika en een aantal andere staten, zoals Bangladesh, "voor altijd" achter. Voor een grote groep opkomende economieën, met name Latijns-Amerika, worden hun pogingen om wereldleiders te benaderen teniet gedaan door enorme buitenlandse schulden en de noodzaak om deze af te lossen.Een speciaal geval wordt gepresenteerd door economieën die de overgang maken van een centraal gepland systeem naar een marktmodel. Hun toetreding tot de wereldmarkten voor goederen, diensten en kapitaal is bijzonder pijnlijk.
Er zijn twee tegengestelde hypothesen over de impact van deze kloof, die gewoonlijk de kloof tussen het nieuwe Noorden en Zuiden wordt genoemd, op de wereldpolitiek. Veel internationalisten zien dit langetermijnfenomeen als de belangrijkste bron van toekomstige conflicten en zelfs pogingen van het Zuiden om het economische welzijn van de wereld met geweld te herverdelen. Inderdaad, de huidige ernstige achterstand op de leidende machten wat betreft indicatoren als het aandeel van het BBP in de wereldeconomie of het inkomen per hoofd van de bevolking, vereist bijvoorbeeld Rusland (dat goed is voor ongeveer 1,5% van het wereldwijde brutoproduct), India, Oekraïne, tientallen jaren van ontwikkeling met snelheden die meerdere keren hoger zijn dan het wereldgemiddelde om het niveau van de Verenigde Staten, Japan, Duitsland te benaderen en China bij te houden. Tegelijkertijd moet in gedachten worden gehouden dat de leidende landen van vandaag niet stil zullen staan. Evenzo is het moeilijk aan te nemen dat in de nabije toekomst een nieuwe regionale economische groepering - het GOS of, laten we zeggen, in opkomst zijnde Zuid-Amerika- zullen de EU, APEC, NAFTA kunnen benaderen, die elk goed zijn voor meer dan 20% van het bruto wereldproduct, wereldhandel en financiën.
Volgens een ander gezichtspunt geven de internationalisering van de wereldeconomie, de verzwakking van de lading van economisch nationalisme, het feit dat de economische interactie van staten niet langer een nulsomspel is, hoop dat de economische kloof tussen Noord en Zuid zal geen nieuwe bron van mondiale confrontatie worden, vooral niet in een situatie waarin, hoewel het in absolute termen achterblijft bij het Noorden, het Zuiden zich toch zal ontwikkelen, waardoor het welzijn toeneemt. Hier is de analogie met de modus vivendi tussen grote en middelgrote bedrijven binnen nationale economieën waarschijnlijk passend: middelgrote bedrijven botsen niet noodzakelijk vijandig met toonaangevende bedrijven en proberen de kloof tussen hen op geen enkele manier te dichten. Veel hangt af van de organisatorische en juridische omgeving waarin de onderneming opereert, in dit geval de mondiale.
De combinatie van liberalisering en globalisering van de wereldeconomie, samen met duidelijke voordelen, brengt ook verborgen bedreigingen met zich mee. Het doel van concurrentie tussen bedrijven en financiële instellingen is winst, niet het behoud van de stabiliteit van de markteconomie. Liberalisering vermindert concurrentiebeperkingen, terwijl globalisering haar reikwijdte vergroot. Zoals blijkt uit de recente financiële crisis in Zuidoost-Azië, Latijns-Amerika en Rusland, die de markten van de hele wereld trof, betekent de nieuwe staat van de wereldeconomie de globalisering van niet alleen positieve, maar ook negatieve trends. Als we dit begrijpen, redden de financiële instellingen van de wereld de economische systemen van Zuid-Korea, Hong Kong, Brazilië, Indonesië en Rusland. Maar deze eenmalige transacties onderstrepen alleen maar de voortdurende tegenstelling tussen de voordelen van het liberale globalisme en de kosten van het handhaven van de stabiliteit van de wereldeconomie. Blijkbaar vereist de globalisering van risico's de globalisering van hun beheer, de verbetering van structuren als de WTO, het IMF en de groep van zeven toonaangevende industriële mogendheden. Het is ook duidelijk dat de groeiende kosmopolitische sector van de wereldeconomie minder verantwoording verschuldigd is aan de wereldgemeenschap dan nationale economieën aan staten.
Hoe het ook zij, de nieuwe fase van de wereldpolitiek brengt zeker haar economische component naar voren. Zo kan worden aangenomen dat de eenwording van een groter Europa uiteindelijk niet wordt verhinderd door belangenconflicten op militair-politiek gebied, maar door een ernstige economische kloof tussen de EU enerzijds en de post- communistische landen daarentegen. Evenzo wordt de belangrijkste logica van de ontwikkeling van internationale betrekkingen, bijvoorbeeld in de regio Azië-Pacific, niet zozeer bepaald door overwegingen van militaire veiligheid als wel door economische uitdagingen en kansen. In de afgelopen jaren zijn internationale economische instellingen als de G7, de WTO, het IMF en de Wereldbank, de bestuursorganen van de EU, APEC, NAFTA, qua invloed op de wereldpolitiek duidelijk vergeleken met de Veiligheidsraad, de Algemene Vergadering van de VN, regionale politieke organisaties, militaire allianties en overtreffen deze vaak. Zo worden de economisering van de wereldpolitiek en de vorming van een nieuwe kwaliteit van de wereldeconomie een andere hoofdparameter van het systeem van internationale betrekkingen dat vandaag wordt gevormd.
Nieuwe parameters van militaire veiligheid
Hoe paradoxaal ook, op het eerste gezicht de veronderstelling over de ontwikkeling van een trend naar demilitarisering van de wereldgemeenschap in het licht van het recente dramatische conflict op de Balkan, de spanning in de Perzische Golf, de instabiliteit van de regimes voor de non-proliferatie van massavernietigingswapens, maar op de lange termijn is er toch reden voor serieuze overweging.
Het einde van de Koude Oorlog viel samen met een radicale verandering in de plaats en rol van de militaire veiligheidsfactor in de wereldpolitiek. Aan het eind van de jaren tachtig en negentig was er een enorme vermindering van het wereldwijde potentieel voor militaire confrontaties tijdens de Koude Oorlog. Sinds de tweede helft van de jaren tachtig nemen de wereldwijde defensie-uitgaven gestaag af. Als onderdeel van Internationale verdragen en, als onderdeel van unilaterale initiatieven, wordt een ongekende vermindering van de geschiedenis van kernraketten, conventionele wapens en personeel van de strijdkrachten doorgevoerd. De vermindering van het niveau van militaire confrontaties werd mogelijk gemaakt door de aanzienlijke herschikking van strijdkrachten op nationale grondgebieden, de ontwikkeling van vertrouwenwekkende maatregelen en positieve interactie op militair gebied. Een groot deel van 's werelds militair-industriële complex wordt verbouwd. De parallelle intensivering van beperkte conflicten aan de rand van de centrale militaire confrontatie van de Koude Oorlog, ondanks al hun drama en "verrassing" tegen de achtergrond van vreedzame euforie, kenmerkend voor het einde van de jaren tachtig, kan qua omvang en gevolgen niet worden vergeleken met de leidende trend in de demilitarisering van de wereldpolitiek.
De ontwikkeling van deze trend heeft verschillende fundamentele redenen. Het heersende democratische monotype van de wereldgemeenschap, evenals de internationalisering van de wereldeconomie, verminderen de voedingspolitieke en economische omgeving van het mondiale oorlogsinstituut. Een even belangrijke factor is de revolutionaire betekenis van karakter, onweerlegbaar bewezen in de loop van de Koude Oorlog. atoomwapens.
De creatie van kernwapens betekende in brede zin het verdwijnen van de mogelijkheid van overwinning voor een van de partijen, wat in de hele voorgeschiedenis van de mensheid een onmisbare voorwaarde was om oorlogen te voeren. Terug in 1946. De Amerikaanse wetenschapper B. Brody vestigde de aandacht op dit kwalitatieve kenmerk van kernwapens en sprak zijn vaste overtuiging uit dat in de toekomst de enige taak en functie ervan zou zijn om oorlog af te schrikken. Enige tijd later werd dit axioma bevestigd door A.D. Sacharov. Gedurende de Koude Oorlog probeerden zowel de VS als de USSR manieren te vinden om deze revolutionaire realiteit te omzeilen. Beide partijen hebben actieve pogingen ondernomen om uit de nucleaire impasse te komen door het opbouwen en verbeteren van het potentieel van nucleaire raketten, het ontwikkelen van geavanceerde strategieën voor het gebruik ervan en ten slotte, benaderingen voor het creëren van antiraketsystemen. Vijftig jaar later, nadat ze alleen al zo'n 25 duizend strategische kernkoppen hadden gecreëerd, kwamen de kernmachten tot de onvermijdelijke conclusie: het gebruik van kernwapens betekent niet alleen de vernietiging van de vijand, maar ook gegarandeerde zelfmoord. Bovendien heeft het vooruitzicht van een nucleaire escalatie het vermogen van de tegenstanders om conventionele wapens te gebruiken sterk beperkt. Kernwapens maakten van de Koude Oorlog een soort "gedwongen vrede" tussen de kernmachten.
De ervaring van nucleaire confrontaties tijdens de jaren van de Koude Oorlog, de radicale reducties van de nucleaire raketarsenalen van de VS en Rusland in overeenstemming met de START-1- en START-2-verdragen, het afzweren van kernwapens door Kazachstan, Wit-Rusland en Oekraïne, de overeenkomst in beginsel tussen de Russische Federatie en de Verenigde Staten over verdere verdere vermindering van nucleaire ladingen en hun leveringsmiddelen, de terughoudendheid van Groot-Brittannië, Frankrijk en China bij de ontwikkeling van hun nationale nucleaire potentieel stellen ons in staat te concluderen dat de leidende mogendheden erkennen, in principe, de nutteloosheid van kernwapens als een middel om de overwinning te behalen of een effectief middel om de wereldpolitiek te beïnvloeden. Hoewel het vandaag de dag moeilijk voorstelbaar is dat een van de mogendheden kernwapens zou kunnen gebruiken, blijft de mogelijkheid bestaan om ze als laatste redmiddel of als gevolg van een fout te gebruiken. Bovendien verhoogt het behoud van nucleaire en andere massavernietigingswapens, zelfs in het proces van radicale reducties, de "negatieve betekenis" van de staat die ze bezit. Angsten (ongeacht hun geldigheid) met betrekking tot de veiligheid van nucleair materiaal op het grondgebied van de voormalige Sovjet-Unie vergroten bijvoorbeeld de aandacht van de wereldgemeenschap voor haar opvolgers, waaronder de Russische Federatie.
Verschillende fundamentele obstakels staan universele nucleaire ontwapening in de weg. De volledige afstand van kernwapens betekent ook het verdwijnen van hun belangrijkste functie - het afschrikken van oorlog, inclusief conventionele oorlog. Bovendien kan een aantal mogendheden, zoals Rusland of China, de aanwezigheid van kernwapens beschouwen als een tijdelijke compensatie voor de relatieve zwakte van hun conventionele wapencapaciteiten, en, samen met Groot-Brittannië en Frankrijk, als een politiek symbool van grote macht . Ten slotte hebben andere landen, vooral die in een staat van lokale koude oorlogen met hun buren, zoals Israël, India en Pakistan, geleerd dat zelfs een minimaal kernwapenpotentieel een effectief middel kan zijn om oorlog af te schrikken.
Het testen van kernwapens door India en Pakistan in het voorjaar van 1998 versterkt de patstelling in de confrontatie tussen deze landen. Aangenomen kan worden dat legalisatie nucleaire status al lang bestaande rivalen zullen hen dwingen krachtiger te zoeken naar manieren om het al lang bestaande conflict in principe op te lossen. Aan de andere kant kan de niet helemaal adequate reactie van de wereldgemeenschap op een dergelijke slag aan het non-proliferatieregime aanleiding geven tot een verleiding voor andere 'drempel'-staten om het voorbeeld van Delhi en Islamabad te volgen. En dit zal leiden tot een domino-effect, waarbij de kans op een ongeoorloofde of irrationele ontploffing van een kernwapen groter kan zijn dan de afschrikkingscapaciteiten ervan.
Sommige dictatoriale regimes, rekening houdend met de resultaten van de oorlogen om de Falklands, in de Perzische Golf, op de Balkan, realiseerden zich niet alleen de zinloosheid van een confrontatie met de leidende machten die een kwalitatieve superioriteit hebben op het gebied van conventionele wapens, maar ook kwam tot het inzicht dat de garantie tegen herhaling van soortgelijke nederlagen het bezit van massavernietigingswapens zou kunnen zijn. Op nucleair gebied komen dus echt twee taken op middellange termijn naar voren: het versterken van het systeem van non-proliferatie van (nucleaire) massavernietigingswapens en tegelijkertijd het bepalen van de functionele parameters en de minimaal voldoende omvang van het nucleaire potentieel van de machten die ze bezitten.
De taken op het gebied van het in stand houden en versterken van non-proliferatieregimes vandaag verdringen in termen van prioriteit het klassieke probleem van het verminderen van strategische wapens van de Russische Federatie en de Verenigde Staten. De taak op de lange termijn blijft om de opportuniteit te blijven verduidelijken en te zoeken naar manieren om naar een kernwapenvrije wereld te gaan onder de voorwaarden van een nieuw wereldbeleid.
Het dialectische verband dat enerzijds de regimes van non-proliferatie van massavernietigingswapens en raketten voor hun levering verbindt met de controle over strategische wapens van “traditionele” kernmachten, is het probleem van de anti- raketverdediging en het lot van het ABM-verdrag. Het vooruitzicht van het creëren van een nucleair, chemisch en bacteriologische wapens, evenals middellangeafstandsraketten, en in de nabije toekomst en intercontinentale raketten een aantal staten stelt het probleem van de bescherming tegen een dergelijk gevaar centraal in het strategisch denken. De Verenigde Staten hebben al hun voorkeursoplossing uiteengezet - de oprichting van een "dunne" raketafweer van het land, evenals regionale antiraketsystemen, met name in de regio Azië-Pacific - tegen Noord-Koreaanse raketten, en in het Midden-Oosten - tegen Iraanse raketten. Dergelijke eenzijdig ingezette antiraketcapaciteiten zouden het nucleaire afschrikkingspotentieel van de Russische Federatie en China devalueren, wat zou kunnen leiden tot de wens van laatstgenoemden om de verandering in het strategische evenwicht te compenseren door hun eigen nucleaire raketwapens op te bouwen met de onvermijdelijke destabilisatie van de mondiale strategische situatie.
Een ander actueel probleem is het fenomeen van lokale conflicten. Het einde van de Koude Oorlog ging gepaard met een merkbare intensivering van lokale conflicten. De meeste waren eerder binnenlands dan internationaal, in die zin dat de tegenstellingen die ze veroorzaakten gerelateerd waren aan separatisme, de strijd om de macht of territorium binnen één staat. De meeste conflicten waren het gevolg van de ineenstorting van de Sovjet-Unie, Joegoslavië, verergering van nationaal-etnische tegenstellingen, waarvan de manifestatie voorheen werd beperkt door autoritaire systemen of de blokdiscipline van de Koude Oorlog. Andere conflicten, zoals in Afrika, waren het gevolg van een verzwakking van de staat en economische ondergang. De derde categorie zijn de langdurige "traditionele" conflicten in het Midden-Oosten, in Sri Lanka, Afghanistan, rond Kasjmir, die het einde van de Koude Oorlog hebben overleefd, of weer oplaaien, zoals in Cambodja.
Met al het drama van lokale conflicten aan het begin van de jaren 80 - 90, nam de ernst van de meeste ervan in de loop van de tijd enigszins af, zoals bijvoorbeeld in Nagorno-Karabach, Zuid-Ossetië, Transnistrië, Tsjetsjenië, Abchazië, Bosnië en Herzegovina , Albanië en ten slotte in Tadzjikistan. Dit is deels te wijten aan het geleidelijke besef door de strijdende partijen van de hoge kosten en nutteloosheid van een militaire oplossing voor problemen, en in veel gevallen werd deze trend versterkt door vredeshandhaving (dit was het geval in Bosnië en Herzegovina, Transnistrië), andere vredeshandhavingsinspanningen met deelname van internationale organisaties - de VN, OVSE, GOS. Toegegeven, in verschillende gevallen, bijvoorbeeld in Somalië en Afghanistan, hebben dergelijke inspanningen niet het gewenste resultaat opgeleverd. Deze trend wordt versterkt door belangrijke stappen in de richting van een vredesregeling tussen Israëli's en Palestijnen, en tussen Pretoria en de "frontliniestaten". De gerelateerde conflicten hebben de instabiliteit in het Midden-Oosten en zuidelijk Afrika aangewakkerd.
Over het geheel genomen verandert ook het globale beeld van lokale gewapende conflicten. In 1989 waren er 36 grote conflicten in 32 districten en in 1995 waren er 30 van dergelijke conflicten in 25 districten. Sommigen van hen, zoals de wederzijdse uitroeiing van de Tutsi- en Hutu-volkeren in Oost Afrika het karakter van genocide krijgen. Een echte inschatting van de omvang en dynamiek van de 'nieuwe' conflicten wordt bemoeilijkt door hun emotionele perceptie. Ze braken uit in die regio's die (zonder voldoende reden) als traditioneel stabiel werden beschouwd. Bovendien ontstonden ze in een tijd dat de wereldgemeenschap geloofde in de afwezigheid van conflicten in de wereldpolitiek na het einde van de Koude Oorlog. Een onpartijdige vergelijking van de ‘nieuwe’ conflicten met de ‘oude’ die tijdens de Koude Oorlog woedden in Azië, Afrika, Midden-Amerika, het Nabije en Midden-Oosten, ondanks de omvang van het laatste conflict op de Balkan, laat ons toe om te tekenen een meer genuanceerde conclusie over de langetermijntrend.
Meer relevant vandaag zijn gewapende operaties die worden uitgevoerd onder leiding van vooraanstaande westerse landen, voornamelijk de Verenigde Staten, tegen landen waarvan wordt aangenomen dat ze het internationaal recht, de democratische of humanitaire normen schenden. De meest illustratieve voorbeelden zijn operaties tegen Irak met als doel de agressie tegen Koeweit te stoppen, vredeshandhaving in de laatste fase intern conflict in Bosnië, het herstel van de rechtsstaat in Haïti en Somalië. Deze operaties werden uitgevoerd met de goedkeuring van de VN-Veiligheidsraad. Een bijzondere plaats wordt ingenomen door een grootschalige militaire operatie die de NAVO eenzijdig zonder toestemming van de VN heeft ondernomen tegen Joegoslavië in verband met de situatie waarin de Albanese bevolking zich in Kosovo bevond. Het belang van dit laatste ligt in het feit dat het de principes van het mondiale politieke en juridische regime in twijfel trekt, zoals vastgelegd in het VN-Handvest.
De wereldwijde vermindering van de militaire arsenalen markeerde duidelijker de kwalitatieve kloof in bewapening tussen de leidende militaire machten en de rest van de wereld. Het Falkland-conflict aan het einde van de Koude Oorlog, en vervolgens de Golfoorlog en operaties in Bosnië en Servië hebben deze kloof duidelijk aangetoond. Vooruitgang in miniaturisatie en het vergroten van het vermogen om conventionele kernkoppen te vernietigen, verbetering van geleidings-, controle-, commando- en verkenningssystemen, middelen voor elektronische oorlogsvoering en grotere mobiliteit worden terecht beschouwd als de beslissende factoren van moderne oorlogsvoering. In termen van de Koude Oorlog is het militaire machtsevenwicht tussen Noord en Zuid verder verschoven in het voordeel van het eerste.
Ongetwijfeld, tegen deze achtergrond, de groeiende materiële mogelijkheden van de Verenigde Staten om de ontwikkeling van de situatie op het gebied van militaire veiligheid in de meeste regio's van de wereld te beïnvloeden. Als we abstractie maken van de nucleaire factor, kunnen we zeggen: financiële capaciteiten, hoge kwaliteit van wapens, het vermogen om snel grote troepencontingenten en wapenarsenalen over lange afstanden over te brengen, een krachtige aanwezigheid in de oceanen, het behoud van de belangrijkste infrastructuur van bases en militaire allianties - dit alles heeft de Verenigde Staten tot een militair de enige wereldmacht gemaakt. De versnippering van het militaire potentieel van de USSR tijdens haar ineenstorting, een diepe en langdurige economische crisis die het leger en het militair-industriële complex pijnlijk trof, het trage tempo van de hervorming van de wapentroepen, de vrijwel afwezigheid van betrouwbare bondgenoten beperkte de militaire capaciteiten van de Russische Federatie naar de Euraziatische ruimte. De systematische, langdurige modernisering van de Chinese strijdkrachten suggereert een serieuze toename van zijn vermogen om in de toekomst militaire macht in de regio Azië-Pacific te projecteren. Ondanks de pogingen van enkele West-Europese landen om een actievere militaire rol te spelen buiten het verantwoordelijkheidsgebied van de NAVO, zoals het geval was tijdens de Perzische Golfoorlog of tijdens vredesoperaties in Afrika, op de Balkan, en zoals werd afgekondigd voor de toekomst in de nieuwe NAVO-strategische doctrine, de parameters Het militaire potentieel van West-Europa zelf, zonder Amerikaanse deelname, blijft grotendeels regionaal. Alle andere landen van de wereld kunnen om verschillende redenen alleen maar rekenen op het feit dat het militaire potentieel van elk van hen een van de regionale factoren zal zijn.
De nieuwe situatie op het gebied van mondiale militaire veiligheid wordt in het algemeen bepaald door de trend om het gebruik van oorlog in klassieke zin te beperken. Maar tegelijkertijd ontstaan er nieuwe vormen van geweldgebruik, zoals 'operatie om humanitaire redenen'. In combinatie met veranderingen op sociaal-politiek en economisch gebied hebben dergelijke processen in de militaire sfeer een grote impact op de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen.
Kosmopolitisering van de wereldpolitiek
De verandering in het traditionele Westfaalse systeem van internationale betrekkingen heeft niet alleen invloed op de inhoud van de wereldpolitiek, maar ook op de kring van haar onderwerpen. Als staten gedurende drie en een halve eeuw de dominante deelnemers zijn geweest in internationale betrekkingen, en de wereldpolitiek voornamelijk interstatelijke politiek is, dan zijn ze de afgelopen jaren verdrongen door transnationale bedrijven, internationale particuliere financiële instellingen, niet-gouvernementele publieke organisaties die dat wel doen. geen specifieke nationaliteit hebben, zijn grotendeels kosmopolitisch.
Economische reuzen, die voorheen gemakkelijk werden toegeschreven aan de economische structuren van een bepaald land, hebben deze link verloren, omdat hun financiële kapitaal transnationaal is, managers vertegenwoordigers van verschillende nationaliteiten zijn, ondernemingen, hoofdkantoren en marketingsystemen zich vaak op verschillende continenten bevinden. Velen van hen kunnen niet de nationale vlag hijsen, maar alleen hun eigen bedrijfsvlag op de vlaggenmast. In meer of mindere mate heeft het proces van kosmopolitisering, of "offshorization", alle grote bedrijven in de wereld getroffen, waardoor hun patriottisme ten opzichte van een bepaalde staat is afgenomen. Het gedrag van de transnationale gemeenschap van mondiale financiële centra is vaak net zo invloedrijk als de beslissingen van het IMF, de G7.
Tegenwoordig vervult de internationale niet-gouvernementele organisatie Greenpeace effectief de rol van de "wereldwijde milieupolitieagent" en stelt op dit gebied vaak prioriteiten die de meeste staten moeten accepteren. De publieke organisatie Amnesty International heeft veel meer invloed dan het VN Interstate Center for Human Rights. Het televisiebedrijf CNN heeft het gebruik van de term 'buitenlands' in zijn uitzendingen opgegeven, aangezien de meeste landen ter wereld er 'binnenlands' voor zijn. Het gezag van wereldkerken en religieuze verenigingen wordt steeds groter en groter. Steeds meer mensen worden in het ene land geboren, hebben het staatsburgerschap van een ander en wonen en werken in een derde land. Vaak is het voor een persoon gemakkelijker om via internet te communiceren met mensen die op andere continenten wonen dan met huisgenoten. Kosmopolitisering heeft ook het slechtste deel van de menselijke gemeenschap getroffen - organisaties van internationaal terrorisme, misdaad, drugsmaffia kennen het vaderland niet, en hun invloed op de wereldaangelegenheden blijft op een historisch hoog niveau.
Dit alles ondermijnt een van de belangrijkste fundamenten van het Westfaalse systeem - soevereiniteit, het recht van de staat om op te treden als de hoogste rechter binnen de landsgrenzen en de enige vertegenwoordiger van de natie in internationale aangelegenheden. De vrijwillige overdracht van een deel van de soevereiniteit aan interstatelijke instellingen in het proces van regionale integratie of in het kader van internationale organisaties zoals de OVSE, de Raad van Europa, enz., is de afgelopen jaren aangevuld met het spontane proces van zijn “ diffusie” op wereldschaal.
Er is een standpunt dat de internationale gemeenschap meer bereikt hoog niveau wereldpolitiek, met een langetermijnvisie op de vorming van de Verenigde Staten van de Wereld. Of, om het in moderne taal te zeggen, het beweegt zich in de richting van een systeem dat qua spontane en democratische constructie- en werkingsprincipes vergelijkbaar is met het internet. Dit is natuurlijk een te fantastische voorspelling. De Europese Unie moet waarschijnlijk worden beschouwd als een prototype van het toekomstige systeem van wereldpolitiek. Hoe het ook zij, met het volste vertrouwen kan worden gesteld dat de globalisering van de wereldpolitiek, de groei van het aandeel van de kosmopolitische component daarin in de nabije toekomst, staten ertoe zal brengen hun plaats en rol in de activiteiten van de wereld gemeenschap.
Het vergroten van de transparantie van grenzen, het versterken van de intensivering van transnationale communicatie, de technologische mogelijkheden van de informatierevolutie leiden tot de globalisering van processen in de spirituele sfeer van het leven van de wereldgemeenschap. Globalisering op andere gebieden heeft geleid tot een zekere uitwissing van nationale kenmerken van het dagelijks leven, smaken en mode. De nieuwe kwaliteit van internationale politieke en economische processen, de situatie op het gebied van militaire veiligheid biedt extra kansen en stimuleert ook het zoeken naar een nieuwe kwaliteit van leven op spiritueel gebied. Reeds vandaag, met zeldzame uitzonderingen, kan de doctrine van de prioriteit van mensenrechten boven nationale soevereiniteit als universeel worden beschouwd. Het einde van de wereldwijde ideologische strijd tussen kapitalisme en communisme maakte het mogelijk om een frisse blik te werpen op de spirituele waarden die de wereld domineren, de relatie tussen de rechten van een individu en het welzijn van de samenleving, nationale en mondiale ideeën. De laatste tijd groeit in het Westen kritiek op de negatieve kenmerken van de consumptiemaatschappij, de hedonistische cultuur en wordt gezocht naar manieren om individualisme te combineren met een nieuw model van morele opleving. De richting van het zoeken naar een nieuwe moraal van de wereldgemeenschap blijkt bijvoorbeeld uit de oproep van de president van de Tsjechische Republiek, Vaclav Havel, om "een natuurlijk, uniek en onnavolgbaar wereldgevoel, een elementair gevoel van gerechtigheid, het vermogen om dingen op dezelfde manier te begrijpen als anderen, een gevoel van verhoogde verantwoordelijkheid, wijsheid, goede smaak, moed, mededogen en geloof in het belang van eenvoudige acties die niet pretenderen de universele sleutel tot verlossing te zijn.
De taken van de morele renaissance behoren tot de eerste op de agenda van wereldkerken, het beleid van een aantal leidende staten. Van groot belang is het resultaat van de zoektocht naar een nieuw nationaal idee dat specifieke en universele waarden combineert, een proces dat zich in wezen in alle postcommunistische samenlevingen afspeelt. Er zijn suggesties die in de eenentwintigste eeuw. het vermogen van een staat om de spirituele bloei van zijn samenleving te verzekeren, zal niet minder belangrijk zijn voor het bepalen van zijn plaats en rol in de wereldgemeenschap dan materieel welzijn en militaire macht.
Globalisering en kosmopolitisering van de wereldgemeenschap worden niet alleen bepaald door de kansen die gepaard gaan met nieuwe processen in haar leven, maar ook door de uitdagingen van de afgelopen decennia. Allereerst hebben we het over mondiale taken als de bescherming van de mondiale ecologisch systeem, regulering van wereldwijde migratiestromen, spanningen die periodiek ontstaan als gevolg van bevolkingsgroei en de beperkte natuurlijke hulpbronnen van de wereld. Het is duidelijk - en dit is door de praktijk bevestigd - dat de oplossing van dergelijke problemen een planetaire benadering vereist die past bij hun omvang, waarbij niet alleen de inspanningen van nationale regeringen worden gemobiliseerd, maar ook van niet-statelijke transnationale organisaties van de wereldgemeenschap.
Samenvattend kunnen we zeggen dat het proces van de vorming van één enkele wereldgemeenschap, een wereldwijde golf van democratisering, een nieuwe kwaliteit van de wereldeconomie, radicale demilitarisering en een verandering in de vector van het gebruik van geweld, de opkomst van nieuwe, niet -staat, onderwerpen van wereldpolitiek, de internationalisering van de spirituele sfeer van het menselijk leven en uitdagingen voor de wereldgemeenschap geven aanleiding tot de aanname van de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen, niet alleen verschillend van het systeem dat bestond tijdens de Koude Oorlog, maar in veel opzichten vanuit het traditionele Westfaalse systeem. Het leek erop dat het einde van de Koude Oorlog niet de aanleiding was voor nieuwe trends in de wereldpolitiek, maar ze alleen maar versterkte. Het waren veeleer de nieuwe, transcendentale processen op het gebied van politiek, economie, veiligheid en de spirituele sfeer die ontstonden tijdens de Koude Oorlog die het oude systeem van internationale betrekkingen opblies en zijn nieuwe kwaliteit vormgeven.
In de wereldwetenschap van internationale betrekkingen is er momenteel geen eenheid over de essentie en drijvende krachten van het nieuwe systeem van internationale betrekkingen. Dit wordt blijkbaar verklaard door het feit dat de huidige wereldpolitiek wordt gekenmerkt door een botsing van traditionele en nieuwe, tot nu toe onbekende factoren. Nationalisme vecht tegen internationalisme, geopolitiek - tegen mondiaal universalisme. Dergelijke fundamentele concepten als "macht", "invloed", "nationale belangen" worden getransformeerd. Het scala aan onderwerpen van internationale betrekkingen breidt zich uit en de motivatie voor hun gedrag verandert. De nieuwe inhoud van de wereldpolitiek vraagt om nieuwe organisatievormen. Het is nog voorbarig om te spreken van de geboorte van een nieuw systeem van internationale betrekkingen als een voltooid proces. Het is misschien realistischer om te praten over de belangrijkste trends in de vorming van de toekomstige wereldorde, haar groei uit het voormalige systeem van internationale betrekkingen.
Zoals bij elke analyse, is het in dit geval belangrijk om de maatstaf te observeren bij het beoordelen van de relatie tussen het traditionele en het nieuwe opkomende. Rollen in elke richting vervormt het perspectief. Desalniettemin is zelfs een enigszins overdreven nadruk op nieuwe trends in de toekomst die vandaag gevormd wordt, nu methodologisch meer gerechtvaardigd dan fixatie op pogingen om opkomende onbekende verschijnselen uitsluitend met behulp van traditionele concepten te verklaren. Het lijdt geen twijfel dat het stadium van een fundamentele scheiding tussen nieuwe en oude benaderingen moet worden gevolgd door een stadium van synthese van het nieuwe en het onveranderde in het moderne internationale leven. Het is belangrijk om de verhouding tussen nationale en mondiale factoren, de nieuwe plaats van de staat in de wereldgemeenschap, correct te bepalen om traditionele categorieën als geopolitiek, nationalisme, macht, nationale belangen in evenwicht te brengen met nieuwe transnationale processen en regimes. Staten die het langetermijnperspectief van de vorming van een nieuw systeem van internationale betrekkingen correct hebben bepaald, kunnen rekenen op een grotere effectiviteit van hun inspanningen, terwijl degenen die blijven handelen op basis van traditionele ideeën het risico lopen aan het einde van de wereldvooruitgang te staan .
Gadzhiev K. S. Inleiding tot geopolitiek. - M., 1997.
Wereldwijde sociale en politieke veranderingen in de wereld. Materiaal van het Russisch-Amerikaanse seminar (Moskou, 23 - 24 oktober / Hoofdredacteur A. Yu. Melville. - M., 1997.
Kennedy P. Betreedt de eenentwintigste eeuw. - M., 1997.
Kissinger G. Diplomatie. - M., 1997. Pozdnyakov E.A. Geopolitiek. - M., 1995.
Huntington S. Clash of Civilizations // Polis. - 1994. - Nr. 1.
Tsygankov P. A. Internationale betrekkingen. - M., 1996.Internationale betrekkingen zijn een speciaal soort sociale relaties die verder gaan dan het kader van intra-sociale relaties en territoriale entiteiten.
De studie van internationale betrekkingen omvat de analyse van buitenlands beleid of politieke processen tussen staten, inclusief alle aspecten van relaties tussen verschillende samenlevingen.
Internationale betrekkingen - in functionele analyse - de betrekkingen van nationale regeringen, die het handelen van de inwoners min of meer beheersen. Geen enkele regering is in staat de wil van het hele volk te weerspiegelen. De behoeften van mensen zijn verschillend, vandaar dat er pluralisme ontstaat. Het gevolg van pluralisme in internationale aangelegenheden is dat er grote verschillen zijn in de bronnen van politieke activiteit.
Internationale betrekkingen maken geen deel uit van het gouvernementele of intergouvernementele systeem, elk van hen vertegenwoordigt een onafhankelijk gebied.
Internationale betrekkingen - een reeks economische, politieke, ideologische, juridische, diplomatieke en andere banden en relaties tussen staten en statenstelsels, tussen de belangrijkste klassen, de belangrijkste sociale, economische, politieke krachten, organisaties en sociale bewegingen die op het wereldtoneel actief zijn , d.w.z. tussen volkeren in de breedste zin van het woord.
Internationale betrekkingen worden gekenmerkt door een aantal kenmerken die hen onderscheiden van andere soorten relaties in de samenleving. Deze karakteristieke kenmerken zijn onder meer:
- * Het spontane karakter van het internationale politieke proces, dat wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van veel trends en meningen, vanwege de aanwezigheid van veel onderwerpen van internationale betrekkingen.
- * Het groeiende belang van de subjectieve factor, die de groeiende rol van prominente politieke leiders uitdrukt.
- * Dekking van alle sferen van de samenleving en de opname daarin van een verscheidenheid aan politieke actoren.
- * De afwezigheid van één enkel machtscentrum en de aanwezigheid van vele gelijkwaardige en soevereine centra van politieke besluitvorming.
Van primair belang voor de regulering van internationale betrekkingen zijn niet wetten, maar overeenkomsten en verdragen over samenwerking.
Niveaus van internationale betrekkingen.
Internationale betrekkingen ontwikkelen en bestaan op verschillende schaalniveaus (verticaal) en manifesteren zich op verschillende groepsniveaus (horizontaal).
Verticaal - schaalniveaus:
Mondiale internationale betrekkingen zijn relaties tussen systemen van staten, grote mogendheden en weerspiegelen het mondiale politieke proces als geheel.
Regionale (subregionale) relaties zijn relaties tussen de staten van een bepaalde politieke regio op alle gebieden van het maatschappelijk leven, die meer specifieke manifestaties hebben en multilateraal van aard zijn.
De verhoudingen van een bepaalde internationale politieke situatie kunnen zeer uiteenlopend zijn, maar hebben altijd een concreet historisch karakter. Ze bevatten Verschillende types betrekkingen en kunnen verschillende staten in hun sfeer betrekken die geïnteresseerd zijn in een of andere oplossing van de huidige situatie. Naarmate deze situatie wordt overwonnen, worden ook bestaande relaties verbroken.
Horizontaal - groepsniveaus:
Groepsrelaties (coalitie, intercoalitie). Ze worden geïmplementeerd via de relaties tussen groepen staten, internationale organisaties, enz.
Bilaterale betrekkingen. Dit is de meest voorkomende vorm van internationale betrekkingen tussen staten en organisaties. Elk van deze niveaus in het systeem van internationale betrekkingen wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van gemeenschappelijke kenmerken en specifieke verschillen die onderhevig zijn aan algemene en bijzondere patronen. Hier is het handig om relaties binnen één niveau en relaties tussen verschillende niveaus verticaal en horizontaal te onderscheiden en op elkaar te leggen.
Om de essentie van het systeem van internationale betrekkingen te begrijpen, is het van groot belang om de onderwerpen van internationale betrekkingen te definiëren, waaronder klassen en andere sociale groepen, staten en staatsverenigingen, politieke partijen, niet-gouvernementele internationale organisaties. Het belangrijkste belang is de staat als factor die alle andere elementen van het systeem bepaalt, want. het heeft de volheid en universaliteit van politieke macht en materiële mogelijkheden, en in haar handen is geconcentreerd economisch, wetenschappelijk en technisch potentieel, militair geweld en andere hefbomen van invloed.
Andere onderwerpen van het systeem van internationale betrekkingen zijn minder belangrijk om de essentie van dit systeem te veranderen. Ze spelen eerder een secundaire (hulp)rol. Maar onder bepaalde voorwaarden kunnen ze ook bepalend zijn voor het hele systeem.
Soorten internationale betrekkingen.
En tot slot, voor een compleet beeld van het systeem van internationale betrekkingen, is het noodzakelijk om de soorten internationale betrekkingen te onderscheiden. Internationale betrekkingen zijn objectief. In overeenstemming hiermee, wijs de volgende soorten: internationale betrekkingen, die elk hun eigen structuur, functies en een eigen ontwikkelingsproces hebben:
Politiek - een dominante rol spelen, omdat. breken, produceren en bepalen alle andere soorten relaties. Politieke verhoudingen vinden hun uitdrukking in de werkelijke politieke activiteit van de elementen van het politieke systeem, in de eerste plaats de staat. Ze garanderen veiligheid en scheppen voorwaarden voor de ontwikkeling van alle andere relaties, want in geconcentreerde vorm drukken zij klassenbelangen uit, wat hun dominante positie bepaalt.
Economisch en wetenschappelijk en technisch. In moderne omstandigheden zijn deze twee soorten internationale betrekkingen praktisch onafscheidelijk en kunnen ze bovendien niet los van politieke betrekkingen bestaan. Het buitenlands beleid is in de regel gericht op de bescherming van economische betrekkingen die van invloed zijn op de vorming van de wereldmarkt, de internationale arbeidsverdeling. De toestand van de economische betrekkingen wordt grotendeels bepaald door het ontwikkelingsniveau van de productie en de productiekrachten van staten, verschillende modellen economie, beschikbaarheid van natuurlijke hulpbronnen en andere sectoren.
Ideologische relaties - relatief onafhankelijk deel politieke betrekkingen. De rol en betekenis van ideologische relaties verandert afhankelijk van de verandering in de rol van ideologie in de samenleving. Maar een algemene trend is kenmerkend - naar een toename van de rol van ideologie, en dus ideologische verhoudingen.
Internationale juridische betrekkingen - omvatten de regulering van de relatie van deelnemers aan internationale communicatie door wettelijke normen en regels die deze deelnemers zijn overeengekomen. Het internationale juridische mechanisme stelt de deelnemers in staat om hun belangen te beschermen, relaties te ontwikkelen, conflicten te voorkomen, geschillen op te lossen, vrede en veiligheid te handhaven in het belang van alle volkeren. Internationale rechtsbetrekkingen zijn universeel van aard en gebaseerd op een stelsel van algemeen erkende beginselen. Naast de universeel erkende normen die alle soorten internationale betrekkingen beheersen, zijn er ook specifieke normen die hun speciale gebieden regelen (diplomatiek recht, maritiem handelsrecht, internationale arbitrage, rechtbanken, enz.).
Militair-strategische betrekkingen, waaronder een enorm gebied van specifieke publieke, internationale betrekkingen, die op de een of andere manier verband houden met de directe of indirecte creatie, opbouw en herverdeling van militair geweld.
De creatie van kernwapens heeft de aard, omvang en intensiteit van de militair-politieke betrekkingen van staten radicaal veranderd: bondgenootschappelijk, confronterend, coöperatief-confronterend.
Culturele relaties, die gebaseerd zijn op de processen van internationalisering van het openbare leven, interpenetratie en verrijking van culturen, onderwijssystemen, de snelle ontwikkeling van de media. Voor het grootste deel spelen niet-gouvernementele organisaties een grote rol in hun ontwikkeling.
Alle soorten internationale betrekkingen kunnen in verschillende vormen voorkomen, die zeer divers zijn:
- * politiek: juridisch, diplomatiek, organisatorisch, etc.;
- * economisch: financieel, handel, coöperatie, etc.;
- * ideologisch: afspraken, verklaringen, sabotage, psychologische oorlogsvoering, etc.;
- * militair-strategisch: blokken, allianties, enz.;
- * cultureel: rondleidingen van kunstenaars, uitwisseling van informatie, tentoonstellingen, enz.
Het systeem van internationale betrekkingen is voortdurend in ontwikkeling en verbetering, nieuwe soorten, niveaus van relaties verschijnen, hun vormen worden gevuld met nieuwe inhoud. Internationale betrekkingen vinden hun echte belichaming in de activiteiten van het buitenlands beleid van staten, partijen, enz.
De verscheidenheid aan typologieën van internationale systemen mag niet misleidend zijn, omdat de meeste het stempel dragen van de theorie van politiek realisme: ze zijn gebaseerd op het bepalen van het aantal grote mogendheden (supermachten), machtsverdeling, interstatelijke conflicten, enz.
Politiek realisme is de basis van algemeen bekende concepten als bipolaire, multipolaire, evenwichts- en imperiale internationale systemen.
Op basis van politiek realisme bouwt M. Kaplan zijn beroemde typologie van internationale systemen, die zes soorten systemen omvat, waarvan de meeste hypothetisch zijn, a priori van aard:
- Type 1 - het machtsevenwicht - wordt gekenmerkt door multipolariteit. Volgens M. Kaplan zouden er in het kader van een dergelijk systeem minstens vijf grootmachten moeten zijn. Als hun aantal kleiner is, zal het systeem onvermijdelijk veranderen in een bipolair systeem.
- Type 2 is een flexibel bipolair systeem waarin zowel actoren-staten als een nieuw type actoren - vakbonden en blokken van staten, evenals universele actoren - internationale organisaties naast elkaar bestaan. Afhankelijk van interne organisatie twee blokken, zijn er verschillende opties voor een flexibel bipolair systeem, dat kan zijn: zeer hiërarchisch en autoritair (de wil van het hoofd van de coalitie wordt opgelegd aan zijn bondgenoten); niet-hiërarchisch (als de bloklijn wordt gevormd door onderling overleg tussen staten die autonoom van elkaar zijn).
- Type 3 - rigide bipolaire systeem. Het wordt gekenmerkt door dezelfde configuratie als het flexibele bipolaire systeem, maar beide blokken zijn strikt hiërarchisch georganiseerd. In een rigide bipolaire systeem zijn er geen niet-uitgelijnde en neutrale toestanden die plaatsvonden in een flexibel bipolair systeem. De universele actor speelt een zeer beperkte rol in het derde type systeem. Hij is niet in staat om dit of dat blok onder druk te zetten. Aan beide polen is sprake van een effectieve oplossing van conflicten, het vormen van richtingen voor diplomatiek gedrag en het gebruik van gecombineerd geweld.
- Type 4 - het universele systeem - komt eigenlijk overeen met de federatie, wat de overheersende rol van de universele actor impliceert, een grotere mate van politieke homogeniteit van de internationale omgeving en gebaseerd is op de solidariteit van nationale actoren en de universele actor. Een universeel systeem zou bijvoorbeeld overeenkomen met een situatie waarin, ten nadele van de staatssoevereiniteiten, de rol van de VN aanzienlijk zou worden uitgebreid. Onder dergelijke omstandigheden zouden de VN de exclusieve bevoegdheid hebben op het gebied van conflictoplossing en vredeshandhaving. Dit veronderstelt de aanwezigheid van goed ontwikkelde integratiesystemen op politiek, economisch en administratief-administratief gebied. Brede bevoegdheden in het universele systeem behoren toe aan de universele actor, die het recht heeft om de status van staten te bepalen en middelen aan hen toe te wijzen, en internationale betrekkingen werken op basis van regels, waarvoor ook de universele actor verantwoordelijk is.
- Type 5 - een hiërarchisch systeem - is een wereldstaat waarin natiestaten hun betekenis verliezen, eenvoudige territoriale eenheden worden en alle centrifugale neigingen onmiddellijk worden onderdrukt.
- Type 6 - een enkel veto - elke actor heeft de mogelijkheid om het systeem te blokkeren met behulp van bepaalde chantagemiddelen, terwijl ze krachtig weerstand kunnen bieden aan chantage vanuit een andere staat, hoe sterk deze ook is. Met andere woorden, elke staat is in staat zichzelf te verdedigen tegen elke tegenstander. Een soortgelijke situatie kan zich bijvoorbeeld voordoen bij de algemene verspreiding van kernwapens.
Kaplans concept wordt kritisch beoordeeld door specialisten, en vooral vanwege het speculatieve, speculatieve karakter en de isolatie van de werkelijkheid. Tegelijkertijd wordt erkend dat dit een van de eerste pogingen was tot een serieuze studie die specifiek was gewijd aan de problemen van internationale systemen om de wetten van hun functioneren en verandering te identificeren.